巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案范本3篇.docx
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1、巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案范本3篇巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案1一、20xx年工作总结(一)脱贫现状和总体成效XX镇辖x个村x个社区,20xx年建档立卡贫困户XXX 户,贫困人口 x人,无贫困村。截止20xx年底,全部脱贫。 经过动态调整,至20xx年10月底,有已脱贫户x户x人, 边缘户XX户XX人。其中:低保脱贫户x户,x人;五保脱 贫户XX户x人;一般脱贫户x户,xx人,主要致贫原因为 因病和因残。(二)巩固拓展脱贫攻坚成果1、建立动态监测管理体系。对易返贫致贫农村人口开 展监测管理,严格监测程序,将符合纳入监测对象的农户, 做到应纳尽纳。全面核查系统内有监测对象返贫致贫风险消 除的稳
2、定性,对标注“风险消除”但重新出现风险的监测对 象要进行风险再标注。建立以村干部、村民组长等担任网格 员,主要负责网格内日常动态监测管理,做到实时跟踪、常 厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特 色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶 园和“四个X亩”林果园等地实施步道建设X公里,建设田 园休闲景观亭X个,建设一批设施完备、功能多样的休闲观 光园区和康养基地,力争将XX村打造成“天下茶尊、滇红 XX”的“后花园:在全村范围内扶持X户以上集餐饮、观 光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优势。3,培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服 务平台,支持供
3、销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组, 做好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务 进农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农 户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产 品档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立x个以上花 卉专业合作社,积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭 院经济X多户;成立X个以上“四个X亩”林果园专业合作 社,真正做到家家有产业、户户有收入。4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保 护制度,稳步提升耕地质量,引导村(组)集体经济合作社 适度规模有序流转农民土地承包经营权,发展村(组)土地 股份合作社。加快村集体资产产权制度改革
4、。加大以“三权 三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。(二)实施人居环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大 优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推 动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。1 .全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三 清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道X公里,实施 村组道路硬化建设X公里,实现村组道路100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道x公里,建设蓄水池x个x立方米, 进一步改善x多户x多人的安全饮水问题。实施农村电网(低 压线路)升级改造X公里,安装变压器X台,有效改善全村 生产生活用电问题。在村组道路实施
5、增花补绿,建设氧化塘 (污水处理池)X个,新安装太阳能路灯X盏,建设公共厕 所X个,建设垃圾收集池X个。做好村庄户用厕所改造,规 范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行 动。重点治理农业面源污染,实施化肥农药污染综合治理工 程,实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方 式,引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养 殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用,建成病死动物收 集和无害化处理体系。2 .统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生 命共同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保 护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工 作。落实好天然林保
6、护制度,把所有天然林都纳入保护范围。 扩大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继 续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。3 .实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速 公路建设的有利机遇,对XX河XX段部分河道实施河流改道, 科学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块 和弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配 套,建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉 为一体的综合功能服务区。4全面改善群众住房条件。针对xx村x户”四类重点 对象”和其他危房户,按照“一户一方案”的方式,拆除无 保留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房 在加固的
7、基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修 缮。(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神 文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、 淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。1 .加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引 领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘 扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省 级文明村”和“XX省生态文明教育基地”等创建成果,通过 实施“道德讲堂”建设,认真开展“十星级文明户”、“优秀 十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施 “道德广场”建设,建立“善行义举四德榜。深入挖掘
8、农 村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边好 人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。建立道德激励约 束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提 高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村” 创建成果,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则 意识、集体意识、主人翁意识。2,传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上, 创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形 式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动 传习所1个,切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、 合唱队和打歌队等三支文化宣传队,组建一支老年门球队。 鼓励文艺工作者不断推出反映
9、农民生产生活尤其是乡村振 兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面 貌。提倡人人遵纪守法,强化村规民约约束力。3加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内 容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥县级 公共文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服 务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层 综合性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。4实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻 坚、决胜全面小康,以美丽宜居乡村建设为主题,开展村寨 文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统 文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村 务党务公
10、开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。 培养村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀 比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文 化生活,抵制封建迷信活动。(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为 固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众 参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、 德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。1 .加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、 脚踩泥巴、心中有民、手上有招,团结干、创新干、拼命干” 的临沧作风,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用,建立和完
11、善以党总支为核心的自治组织体系。在原 有5个村民小组活动场所的基础上,为更好的服务于广大党 员群众,新建村民小组活动场所7个,在各村民小组活动场 所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实 践活动,并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把 政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导 群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开” 工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领 域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建 村务理事会,加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。2 .加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治 理理念,强化法律在维护
12、农民权益、规范市场运行、农业支 持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地 位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织” 和“省级民主法治示范村”等创建成果,深入开展法律进村 入户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法 学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意 识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防 线作用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安 XX”。3 .深入实施“五富”工程建设。组织领富,发挥好党组 织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手,建强基层组织,带领群众致富;党员带富,发挥 好党员先锋模范作用。注
13、重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培 养发展成党员;干部帮富,干群齐心协力抓发展。以“挂包 帮、转走访”工作为抓手,深入开展遍访农户、体察民情等 回访活动,形成团结协作,聚力发展的良好局面;生态促富, 加快推进“森林XX”建设。突出生态文明建设,探索产业转 型升级新路子,真正实现生态建设与农民致富协调发展;产 业致富,脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和 经济林果树等,为群众持续增收奠定坚实基础。(五)实施农村民生保障行动乡村振兴,生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享 有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最 关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,
14、 一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。1 .优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育,进 一步改善XX办学条件和环境,持续实施好农村义务教育学 生营养改善计划。积极发展XX村学前教育。确保适龄儿童 入学率为100%o2 .促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业 培训力度,提高农民科学文化素养,培养造就新时期农村创 业创新型人才队伍建设,促进农民工多渠道转移就业,提高 就业质量,增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动,培 育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,实现乡村经济多元 化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企 业各6户),助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
15、3,落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗 保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作, 完善城乡居民基本养老保险制度,确保全村符合条件人员 100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地, 创新多元化照料服务模式,健全农村留守儿童和妇女、老年 人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服 务。强化农村公共卫生工作,开展和规范家庭医生签约服务, 积极推进“健康xx”建设。4,决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放 在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战 的有机衔接,瞄准贫困人口精准帮扶,采取更加有力的举措、 更加集中的支持、更加精细的工作,确
16、保现行标准下x户x 人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产 生活条件,确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群 众特别是贫困户加大教育培训力度,激发贫困人口内生动 力,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可 持续稳固脱贫,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精 神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。五、保障机制(-)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长 的XX镇XX村乡村振兴战略行动领导小组,对XX村乡村振 兴建设工作实行统一领导,指导XX镇、XX村开展乡村振兴 示范点创建工作。XX镇要对应成立XX村试点村创建领导小 组,做好上下衔接、统筹协调,具体
17、负责抓好XX村乡村振 兴战略各项工作落实。(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能, 主动推进XX村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、 政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、 农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、 民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点 建设,确保示范点建设取得实效。(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、 各司其职、各记其功”的原则,加大财政资金整合力度,整 合各部门项目资金约X多万元,集中力量打造精品。通过村 企结对、部门联村喝招商引资等形式,建立多方筹资、共建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划
18、。(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重,切实建 立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加 强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社 会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日 常维护。(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度,充 分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形 式多样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营 造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的 局面,宣传部门要认真总结宣传先进典型,精心组稿向上级 主流新闻媒体报送,形成可复制成熟经验,在全县推广,推 动实施乡村振兴战略工作深入开展。巩固拓展脱贫攻坚成果工作方
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