2022年新开办学校音视频互动设备采购 二次招标文件.docx

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1、2022年新开办学校音视频互动设备采购二次招标招标文件目录第一章招标公告2第二章投标人须知4第三章工程需求及技术要求26第四章评标方法和标准28第五章政府采购合同格式（参考）32第六章投标文件格式40一 总那么1 .采购人、采购代理机构及投标人采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本工程的采购人见投标人须知资料表。1. 2采购代理机构：是指采购代理机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本工程的采购代理机构见投标人须知资料表。1.3 投标人：是指向采购人提供货物及伴随的服务的法人、其他组织或者自然人。是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。潜 在投标人：以

2、招标文件规定的方式获取本工程招标文件的法人、其他组 织或者自然人。本工程的投标人须满足以下条件：投标人须知资料表。1 .3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承当民事责任，有生产或供应能 力的本国投标人。2 . 3. 2具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于投标人条件的规定, 遵守本工程采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。3 . 3. 3以招标文件规定的方式获得了本工程的招标文件。4 .3.4符合投标人须知资料表中规定的其他要求。1.4 货物，是指投标人按招标文件第三章的要求，向采购人提供全新的、未使用 过的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。1.5 服务，是指

3、投标人按招标文件的要求，完成规定的货物供货过程中须承当的 制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。1.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下的政府采购活动，否那么其相关投标均将被认定为投标无效。1.7 金来源1本工程的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括 财政性资金和本工程采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购工程 除外）。2. 2工程预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。102 . 3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投 标将被认定为投标无效。3 .投标费

4、用不管投标的结果如何，投标人应承当所有与准备和参加投标有关的费用。4 .适用法律本工程采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受中华 人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及本工程本 级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。二招标文件5 .招标文件构成招标文件是用以说明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文件共六章，内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章 工程需求及技术要求第四章 评标方法和标准第五章政府采购合同格式第六章投标文件格式5. 2招标文件中有不一致的，有澄清的局部以最终的澄清更正内容为准；未澄清 的，以投标须知资料表为准；投

5、标须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述 为准。5. 3投标人应认真阅读招标文件所有的事项、条款和技术规范等。如投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出 实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效，该风险由投标人承当。5.4 招标文件以中文编印，且以中文为准。5.5 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条 件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。5. 6现场考察或者答疑会及相关事项见投标须知资料表。5. 6.1招标文件“投标人须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人按规定的时11 间、地点组织投标人

6、踏勘工程现场，踏勘现场所发生的费用由投标人承当。5. 6.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标 人利用的资料，采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5. 6.3投标人经过采购人的允许，可进入工程现场踏勘，对供货（或施工）现场 及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资 料，但投标人及其人员不得因此使采购人及其人员承当有关的责任和蒙受损失。 投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任 何其它损失、损害和引起的费用和开支承当责任。5.7 不管招标过程和投标结果如何，投标人的投标文件（含电子版）均不退

7、还。5.8 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指 日历天，且所有时刻均为北京时间。5 . 9参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承当法律责任。6 .10投标人应自行承当其准备和参加投标活动发生的所有费用。不管投标结果 如何，采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承当这些费用。6 .招标文件的澄清与修改采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件澄清或修改。 采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改招标文件，澄清或 修改内容作为招标文件的组成局部。6.1 2澄清或者修改的内容可

8、能影响投标文件编制的，采购代理机构将应当在投标 截止时间至少15日前，以书面或公告等形式通知所有获取招标文件的潜在投标 人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应以书面形式向采购代理机 构确认。投标人未回复的，视同晓澄清或者修改的内容。该澄清或者修改的 内容为招标文件的组成局部。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构 不因此承当任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。6.2 投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定 时间内一次性全部提出。如在规定时间内，投标人对招标文件中的各项条款未提 出异议，即认为同意和接受招标文件。127

9、.投标截止时间的顺延为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改局部进行 研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。三投标文件的编制8 .编制要求8. 1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投 标文件，并保证其真实性。假设投标人没有按照招标文件要求提交全部实质性要求 资料或对实质性要求未作响应是投标人的风险，其投标将会被拒绝。8. 2投标人对多个分包进行投标的，应以分包为单位编制投标文件，每一包投标 文件均需满足本招标文件对投标文件的签署、盖章要求。8. 3封面设置投标文件材料封面设置包括：“投标文件”、工程名称、工程编号、所投包 号、投标人名称。1.

10、4 投标人应按招标文件的要求及格式编写其投标文件，不得缺少或留空任何招 标文件要求填写的表格或资料。1.5 投标人应编制投标文件目录、内容，标注连续页码。9 .投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用投标人应当对所投招标文件中“技术要求”所列的所有内容进行投标，如仅 响应某一包中的局部内容，其该包投标将被认定为投标无效。9.1 无论招标文件工程需求及技术要求中是否要求，投标人所投货物均应符合国 家强制性标准。9.2 3除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人 民共和国法定计量单位。10 .投标文件构成投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投 标

11、文件的密封与装订的要求见投标人须知资料表。投标人应承当封装失误产生的 任何后果。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足招标文件要求 的，其投标将被认定为投标无效。1310. 2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章。10.3投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件 是投标文件的一局部。10. 4上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.5 本工程采用电子投标，须使用用于证明投标人身份的单位电子签名的实名 认证证书和用于投标人编制电子投标文件的投标文件制作软件。申请办理实名认证证书的方式详见济南市公共资源交易中心网 (sdf. lkj/jnggzy

12、. jinan. gov. cn/)右侧“证书办理栏目。电子投标基本流程：登录济南公共资源交易中心网(sdf. lkj/jnggzy. jinan. gov. cn/),下载电子投标操作手册及投标文件制作 软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书翻开投标文件制 作软件，按提示和操作手册导入电子招标文件，编制电子投标文件，使用实名认 证证书对电子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件，于投标截止时间 前自行上传至济南公共资源电子交易系统，如果在投标截止时间前需要对已经成 功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应领先行撤回原文件，使 用投标文件制作软件重新制作并生成完

13、整的电子投标文件，重新上传系统。投标 截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间前未完成上传的，将被济南公共资源电子交易系统拒收。投标截止时间后，投标人使用实名认证证书对投标文件进行远程解密或在开 标地点自行携带设备进行解密，解密时长一般为60分钟。假设投标人实名认证证书即将到期或已过期,请确保在开标时实名认证证书在 有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子投标 文件，否那么将造成电子投标文件无法进行解密。因投标人以下原因，投标将被拒绝：1)投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2)对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电

14、 脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3)开标时，实名认证证书过期失效、密码丧失，或者投标人实名认证证书在续期 后未在开标前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解密的。4)投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。1410.6 投标人提交的投标文件应包含以下各个局部，具体组成内容见投标文件格 式。10. 6.1商务局部 10. 6. 2资信局部 10. 6. 2. 1投标人须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录。10. 6. 2. 2资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否那么其投标文件将会被拒绝。10. 6. 3技术局部10. 6. 3.1货物主要技术指标和性

15、能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、 未使用过的。10. 6. 3. 2提供系统在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清 单及其货源地与价格。11. 6. 3. 3如果投标人未提供详细的技术资料证明其投标货物是否响应招标文 件，而采取复制招标文件技术规格相关局部的，其投标文件将被拒绝。12. 6. 3. 4投标人必须对所提供货物（如机械、电子、仪器仪表、软件、商标等） 知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，投标 人须全部承当。13. 6. 3. 5其他技术局部内容包含但不限于评分细那么中的各项内容。14. 投标报价投标人的报价应当包括满足本次招标全

16、部采购需求所应提供的货物，以及 伴随的服务和工程。报价要求详见投标人须知附表。投标人的投标报价应遵守中华人民共和国价格法。14.1 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适用） 和总价。1L 3投标分项报价表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具等） 的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架 交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、 培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程等费用。开标一览表与分项报价 表不一致的，应按照法律法规有关规定确定最终报价及分项报价。任何非澄清范 围内的包含价格调整要求的投标，

17、将被认定为投标无效。1514.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任 何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。11. 5采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.6 除投标人须知附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标 人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标 委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的， 采购人可以接受该备选投标方案。11.7 未经检验的新产品、试制品不能参加投标。12.投标保证金1根据鲁财采2019 40号的规定，本工程不向诚信记录良好

18、的投标人收取 投标保证金。12. 2投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形，采购人或采购代理 机构将如实上报政府采购监管部门。13 .投标有效期投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要 求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.1 因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求 投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其 投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承当任何责任。上述要求 和答复都应以书面形式提交。14 .投标文件的签署及规定14. 1电子标1.1.1 1. 1投标人应按投标人须知资料表中的规定，

19、准备和递交1份加密电子投标 文件（.SDTF格式），应于投标截止时间前上传至济南公共资源电子交易系统。1.1.2 电子投标文件封面应由投标人加盖单位电子公章，投标文件指定位置应 由投标人法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。1.1.3 投标文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。16四投标文件的递交15.投标文件的递交1电子标15.1.1 本工程实行电子投标，投标人应按照本工程招标文件的要求编制、加 密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的 任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询 详见投标人须知前附表。16.递交投标文件的截止时间投标人应在投标截止

20、时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。 投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知附表。16. 2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。16.1 除投标人须知附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情 况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均 应延长至新的截止时间。17.投标文件的接收、修改与撤回1电子标16.2.1 采购人或采购代理机构将按招标文件的规定接收投标文件。16.2.2 采购人或采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的递交时间和 密封情

21、况，并向投标人出具在济南公共资源电子交易系统中生成回执，投标人自 行查看、打印。1.1.1 1.3递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前在 济南公共资源电子交易系统中进行撤回。17.1.4 如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传济南公共资源电子交 易系统的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应领先撤回原文件，使用自备 计算机和投标文件制作软件重新制作生成新的电子投标文件，并在投标截止时间 前重新上传。17.1.5 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。17五开标及评标18.开标18. 1电子标1.1.1 1. 1采购人和采购代理机构将按投标人须知资料

22、表规定的开标时间和地点组 织开标并邀请公证员/律师及自愿到场的投标人代表参加，开标过程同时在济南 公共资源电子交易系统上进行。投标人缺乏3家的，不得开标。1.1.2 开标时，工作人员在济南公共资源电子交易系统中公布投标人后，投标 人在规定时间内自行解密，全部投标人解密完成或解密截止时间后，系统予以公 开唱标。未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回。1.1.3 采购代理机构将对开标过程进行记录，并存档备查。18. 1.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理 机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在济南公共资源电子交易系统中提出 询问或者回避申请。本工程为电子标，评审

23、小组的评审将依据投标人上传的电子投标文件。19.资格审查.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人 的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人 缺乏3家的，不得评标。19. 2采购人或采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的时间查询投标人的 信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。20. 2. 1投标人在中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)被列入政府采购严重 违法失信行为记录名单及在“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件

24、当事人名单，以及存在中华人民共和 国政府采购法实施条例第十九条规定的行政处分记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投 标将被认定为投标无效。19. 2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。投标人信18用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的与网站信 息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依 据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。20.组建评标委员会20.1 按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采

25、购法实施 条例及本工程本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责评 标工作。评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家1人及以上单 数组成。20.2 评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素 的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承当责任。评委成 员假设拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。20.3 评标委员会的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照招标文件规定的评分细那么进行评比和打分；（4）推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的

26、方法直接确定中 标人；（5）向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。20.4 4评标委员会的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承当个人 责任；（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。19第一章招标公告,工程概况：2022年新开办学校音视频互动设备采购的潜在投标人应在济南公共资源交一易中心网站 (. jinan. gov. cn/ ) 或 中 国 山 东政 府采购 网 ( :/ ccgp-shan

27、dong. gov. cn/sdgp2017/site/index. jsp)获取招标文件，并于 2022 年 7 月 7日09点30分(北京时间)前提交投标文件。一、工程基本情况工程编号：工程名称：2022年新开办学校音视频互动设备采购二次招标招标方式：公开招标预算金额：147. 5万元采购需求：2022年新开办学校音视频互动设备采购。供货安装期：2022年8月25日前供货安装调试完毕(因发生不可抗力或 甲方需求变更，以甲方通知为准)。本工程不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十一条和第二十二条规定；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同

28、投标人，不得 参加同一合同项下(同一包号)的政府采购活动；3、在“信用中国” ()或“信用山东” (sdf. Ikjcreditsd. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)等网站中 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动；4、法律、行政法规规定的其他条件；5、本工程不接受联合体报价。三、获取招标文件时间：2022年06月14日09:00至2022年06月20日17:0021.投标文件符合性审查与澄清21.1 符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招 标

29、文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。21. 2投标文件的澄清在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义 不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委 员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响 履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委 员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件 的实质性内容。21. 2. 2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一局部。1.1 2. 3任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需投标人的法定代表人或其授

30、权的代理人授权代表签名，否那么，其投标文件将会被拒绝。1.2 2. 4假设投标文件中对同一投标货物的描述前后不一致且对不一致内容无书面 解释或提供官方证明材料的，评标委员会没有义务要求投标人澄清，在评分过程 中不排除以响应性较差的内容作为标准来确定投标文件的响应及投标货物的性 能情况。1.3 3投标文件报价出现前后不一致的，按照以下规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览 表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并 修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单

31、价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序进行修正。修正后的报价 按照第21.2条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将 被认定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.4 4本工程采用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查20 的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的 同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，投标报价最低的投标人获 得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.5 5如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在投标人须知资 料表中载明核

32、心产品,多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第21. 4条规 定处理。1.6 6投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环 境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在评标时予以优先采购，具 体优先采购方法见评标方法和标准。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人应提供符合要求的 产品认证证书，否那么其投标将被认定为投标无效。22 .投标偏离采购人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标 文件规定的偏离范围和幅度，投标人应认真填写偏离表。23 .投标无效23.1 在比拟与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件 是否实质

33、上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏 离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。23. 2如发现以下情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标分项报价表未按要求填写；（3）未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求的；（4）违反招标文件规定提供进口产品的；（5）未按招标文件规定提供政府强制采购节能产品证明材料的；（6）报价超过工程预算或最高限价的；（7）投标有效期缺乏的；21（8）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；（9）不符合招标文件中有关分包规定的；（10）属于

34、串通投标，或者依法被视为串通投标；（11）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报 价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求投标人在评审现场合理的时 间内提供书面说明，但该投标人未提交相关证明材料以证明其报价合理性的；（12）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（13）属于招标文件规定的其他投标无效情形；（14）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24 .比拟和评价1 4.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方 法和标准，对其技术局部和商务局部作进一步的比拟和评价。24 . 2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。综合评分法

35、，是指投标文件满足招标文件全部要求，且按照评审因素的量 化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。24 . 3根据政府采购促进中小企业开展暂行方法（财库2011H81号）、财 政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库12014） 68号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 （2017） 141号）和山东省财政厅发布的关于进一步发挥政府采购政策功能支 持中小企业开展的通知的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了 投标人企业类型声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除1

36、0%后参与 评审。具体方法及比例详见招标文件评分细那么。25 .4根据国家有关节能环保政策，对满足加分条件且在投标文件中提交了国家 确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书 的投标人，可给予认证产品里的评审价格扣除优惠。26 .5公开发布的招标文件中的评分细那么，在评标期间，不允许做出更改。27 .6投标人得分是由评标委员会成员打分的算术平均值。28 . 7评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。22评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不 符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改其投

37、标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规那么的地方。29 .废标出现以下情形之一，将导致工程废标：(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人缺乏3家；(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3)投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；(4)因重大变故，采购任务取消的。30 .保密要求评标将在严格保密的情况下进行。26 . 2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料, 不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标27 .中标候选人确实定原那么及标准除29条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按以下方法进

38、行排序，确 定中标候选人：采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列0得分相同的, 按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件 评分细那么。28 .确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选 人或根据采购人的委托直接确定中标人。2329 .采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响 的投标人不承当任何责任。30 .中标通知书在法定期限内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构按照规定发布中标 公告，应同时公告投标人未中标的原因，在公告中标结果的同时，向中标人发出 中标通知书，

39、中标通知书是合同的组成局部。31 .签订合同31. 1中标人应当自发出中标通知书之日起10个工作日内，与采购人签订合同。32. 2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。33. 3如中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标 候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 31.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人依规可与排名 下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。32 .履约保证金：无33 .政府采购信用担保：无34 .廉洁自律规定34.1 采购代理机构工作人员不得与采购人、投标人恶意串通

40、操纵政府采购活动。 34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者投标人组织的宴请、旅游、娱 乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者投标人报销应当由个 人承当的费用。35 .人员回避投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他投标人有利害关 系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。2436 .质疑与接收详见“山东省政府采购质疑与投诉实施方法”。37 .投标人瑕疵滞后的处理1 7.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而 使该投标人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一 旦在任何时间被发现存在上述情形，那么招标

41、代理机构均有权随时视情形决定是否 取消该投标人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有 权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标人被拒绝或被取消该投标人的此 前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代，相关的一切损失均由该投 标人承当。37 . 2假设已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才 发现存在上述情形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要 资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且假设一旦取消该投 标人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情 形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理机构

42、有权要求该存在瑕疵的投标 人提供特别担保金用以承当可能产生的赔偿责任，假设其拒绝提供该等担保或所实 际提供的担保金额缺乏要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并且应当决定 取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。38 .工程其他相关费用中标服务费中标服务费收取标准：见投标人须知资料表。38 . 2公证费/见证律师费公证费/见证律师费的收费标准：见投标人须知资料表。39 .招标文件解释权本招标文件的最终解释权归采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人 的书面解释为准。25第三章 工程需求及技术要求一、工程概况:工程名称：2022年新开办学校音视频互动设备采购二次招标预算金额：147. 5万

43、元。供货安装期：2022年8月25日前供货安装调试完毕（因发生不可抗力或甲 方需求变更，以甲方通知为准）。质保期：不低于3年（可自行竞报）。质量标准：符合国家规范标准。本工程为交钥匙工程。二、技术要求:序 号设备名称技术要求数量1光能黑板1、液晶大屏左、右各一块光能教学板，单块光能教学板产品 尺寸21250 （长）*1150 （高）,下边框与调节托板组合，高 度可调节，边框采用铝合金材质。2、 键清除、局部擦除、同步传输及状态指示等功能。3、颜色切换、板书记录、内容切换、一键保存等。50286寸交互智 能平板（核 心产品）1、整机采用86英寸LED液晶屏，显示比例16:9,分辨率3840 X2

44、160o2、输入接口具备三2路HDMI、三1路RS232、24路USB接 口；输出接口具备路音频输出、21路触控USB输出； 3、嵌入式系统版本不彳氐于Android 11,内存，2GB,存储 空间28GB。4、支持Windows系统220点触控。5、整机内置2. 2声道扬声器，总功率N50W。6、整机内置麦克风，拾音距离，10m。267、支持蓝牙。8、Wi-Fi 制式支持 IEEE 802. 11 a/b/g/n/ac/ax；支持版 本 Wi-Fi6。9、支持护眼模式。10、支持一键录屏功能。11、支持不少于4台手机、平板同时连接并显示。 12、内置摄像头（非外扩），可拍摄21200万像素数

45、的照 片。具备人脸识别、快速点人数、随机抽人。13、在HDMI、Android以及Windows信号源模式下，整机屏 幕支持手势下移实现半屏显示，点击上方屏幕可返回全屏。14、具备三合一电源按键，同一电源物理按键可实现Android 系统和Windows系统的开/关机、熄屏的操作。关机状态下轻 按按键可开机。开机状态下轻按按键可熄屏/唤醒，长按按键 可关机。15、无线传屏。16、触摸分辨率32768X32768o触摸响应时间W4ms。触摸 最小识别物W 3mm o17、触摸屏具有防遮挡功能。18、支持智能U盘锁功能。电脑配置1、主板搭载Intel酷睿系列15CPU；2、内存：8GB DDR4笔

46、记本内存或以上配置。3、硬盘：256GB或以上SSD固态硬盘。4、和整机的连接采用万兆级接口，传输速率NlOGbps。5、配套教学软件：满足教学需求。503视频展台1、采用2800万像素摄像头。2、A4大小拍摄幅面，1080P动态视频预览30帧/秒，整机壁挂式安装。3、支持二维码扫码功能。5027第四章评标方法和标准一、评标方法综合评分法将依据投标人投标文件对其资信、业绩、投标产品质量、服务、技术方案、 价格等各项因素进行评价，综合评选出最正确报价方案。每一投标人的最终得分为 所有评委评分的算术平均值。评标结果按评审得分由高到低顺序排列。得分相同 的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价

47、相同的，按技术指标优劣由 高到低顺序排列。采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当 自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺 序确定中标人，并向采购代理机构出具确认函。如采购人5个工作日内未按评标 报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报 告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。二、评标标准（一）初步评审评审方式序号评审因素评审标准资格评审1有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）或者其他 组织的营业执照复印件加盖公章是否合格是口否口2法定代表人身份证或法人授权委托书及委托代理人身份 证复印件加盖公章是否合格是口否口3经审计的迎致年度财务报告或基本开户银行出具的资信 证明是否合格是口否口284近3个月中任意1个月依法缴纳税收及社会保障资金的 证明材料（复印件盖公章），其中：（1）依法缴纳税收的证明材料是指提供本单位近3个 月中任意1个月的缴税证明复印件（加盖公章）；（2）依法缴纳社会保障资金的证明材料是指社会保障主 管部门出具的