街道消防安全大排查大整治集中行动实施方案.docx

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1、街道消防平安大排查大整治集中行动实施方 案为扎实推进消防平安专项整治三年行动专项工作巩固提 升，根据区安委会和区消委会统一部署，街道办事处决定在 全街道范围内开展消防平安大排查大整治集中行动，具体方 案如下。一、总体要求坚持人民至上、生命至上，立足防风险、遏大火，稳形 势、控小火，补短板、固根基，统筹开展与平安，在街道组 织开展消防平安大排查大整治集中行动，重点消除火灾防控 平安隐患，深入推进各级平安主体责任全面落实，有效推进 消防治理体系和治理能力现代化，为党的二十大胜利召开创 造良好的消防平安环境。二、时间安排即日起至12月31日。三、重点内容（一）持续开展高层建筑综合治理。各社区要催促高

2、层 建筑管理主体落实“三自主两公开一承诺”制度，主动排查 解决建筑外墙外保温材料、建筑消防设施、平安疏散设施、 管道井、电气燃气管理，日常消防平安管理等方面突出问题; 确保每栋高层公共建筑、每个高层住宅小区建立微型消防站。 按照市消委办高层民用建筑消防平安专项整治工作方案 的要求，各社区对辖区内的高层建筑严格催促，逐个区域、 逐栋建筑开展排查，如实记录隐患问题。实行“一楼一策”， 分类制定整改计划，明确时间表和路线图，逾期未整改的， 及时上报。（责任部门：由分管平安领导牵头，应急办、物 业办、派出所、各社区配合）（二）开展地下空间综合治理。各社区要摸排辖区内地 下经营场所，催促地下经营场所严格

3、落实消防平安主体责任, 重点整治地下建筑未经消防审核验收擅自施工、投入使用、 改变使用性质，公众聚集场所未经消防安检擅自营业等违法 行为以及消防设施损坏，占用、堵塞、封闭疏散通道、平安 出口等隐患问题。对违规住宿、堵门占道、遮挡设施的，责 令当场清除完毕；对货物超储的，责令当场停业，清理完毕 后再行营业；对消防设施损坏的，责令及时维修或更换；对 不及时消除可能严重威胁公共平安的危险部位或者场所，应 及时上报；对在城市地下空间违规使用明火作业的，通知属 地派出所依法予以行政拘留；逾期未整改的，列入“一单四 制”跟踪督办，直到彻底整改销案；但凡整体不满足消防安 全条件的，设立悬挂警示牌向公众告知。

4、（责任部门：由分 管平安领导牵头，应急办、市容中队、市场监管所、派出所、 各社区配合）（三）开展大型商业综合体达标创立“回头看”。各社 区催促管理主体按照大型商业综合体消防平安管理规那么要 求，常态化开展消防“七个一”工作。对违规住宿、堵门占 道、遮挡设施的，责令当场清除完毕；对使用易燃可燃材料装 饰装修、私拉乱接电气线路，大型商业综合体内的餐饮场所 使用液化石油气，设置在地下的餐饮场所使用燃气、敞开式 食品加工区使用明火的，及时整改；对消防设施、可燃气体 报警装置、燃气紧急切断装置损坏故障以及电气线路老化的, 责令及时维修或更换；对不及时消除可能严重威胁公共平安 的危险部位或者场所，社区及时

5、上报，逾期未整改的，列入 隐患单位追踪库跟踪督办，联合消防、公安等部门联合执法, 直到彻底整改销案。（责任部门：由分管经济开展领导牵头, 经济开展办、应急办、派出所、市场监管所、各社区配合）（四）常态化开展合用场所自建房排查整治。各社区要 严格落实省平安生产委员会和消防平安委员会关于印发全 省生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案的 通知合用场所、自建房消防平安专项集中排查整治行动 方案和关于印发合用场所、自建房消防平安专项集中排 查整治行动方案的通知要求，把有经营业态的自建房和沿 街门店下店上宅、前店后宅、夹层住人等合用场所落实网格 化管理，全部纳入到监管整治范围，开展常态化排查整治

6、。 坚持“谁排查、谁签字、谁负责”，全部登记造册，建立底 数、隐患、整改“三清单”，明确整改负责人，实行销号管 理。严格落实“十个一律”要求，3人及3人以上的要进行防 火分隔，设置独立疏散楼梯或逃生窗口，经营性商铺内一律 不允许人员留宿。（责任部门：由分管平安领导牵头，应急 办、派出所、城管中队、各社区配合）（五）开展物流仓储综合治理。各社区要摸清辖区物流 仓储场所底数、查清位置、面积、储存物品等现状，建立工 作台账。采取针对性消防平安管理措施，重点纠治违规存放 易燃易爆物品、违规用火用电、电动车违规停放充电、违规 装卸操作、占用疏散通道、消防设施器材损坏等突出问题， 对场所未经消防审核验收擅

7、自施工、投入使用，场所违规住 人、违法设置使用冷库、违规用火施工等严重违法行为及时 上报，并对后期整改情况及时跟进，逾期未整改的，列入隐 患单位追踪库跟踪督办，直至彻底整改销案。（责任部门： 由分管经济开展领导牵头，经济开展办、应急办、市场监管 所、各社区配合）（六）开展养老服务机构综合治理。各社区要重点检查 消防平安主体责任落实情况；单位值班值守、巡查看护、护 理人员岗位职责及应急疏散程序掌握情况；平安出口、疏散 通道、消防车通道畅通情况；电动自行车违规停放、充电以 及平安用电用气情况；易燃可燃装饰装修情况；消防设施器材 维护保养及日常消防平安管理等情况。严格催促整改火灾隐 患，惩治消防违法

8、行为。社区如无养老机构，针对日间照料 中心按照上述要求治理。（责任部门：由分管民政领导牵头, 民政所、派出所、应急办、各社区配合）（七）开展医疗机构综合治理。开展医院针对性消防安 全检查，既要查手术室、住院病房等重要部位，也要将管道 井、地下储藏室、楼顶等部位纳入重点检查范围，对检查发 现的问题要建立清单、逐项整改，卫健办要继续推动辖区行 业单位落实消防平安标准化管理，集中整治违规搭建彩钢板 房，占用、堵塞疏散通道、平安出口等突出风险。（责任部 门：由分管卫生健康领导牵头，卫健办、应急办、社区卫生 服务中心、城管中队、各社区配合）（八）开展教育机构综合治理。各社区要对学校、幼儿 园、校外培训机

9、构等教育机构开展全方位排查，重点检查消 防设施缺乏损坏、平安出口锁闭、疏散通道堵塞、私拉乱接 电气线路、超负荷用电、使用假冒伪劣电器设备等问题。督 促学校落实消防平安责任制，指导学校消防平安教育宣传工 作，将消防平安教育纳入学校平安教育活动统筹安排。（责 任部门：由分管文化教育领导牵头，文化服务站、中心校、 应急办、各社区配合）（九）开展居民住宅小区综合治理。各社区要落实管辖 责任，定期深入小区开展平安检查，催促隐患整改，要重点 检查电动自行车是否进楼入户充电；电缆井是否封堵严密； 楼梯间、平安出口是否堆放杂物，是否锁闭堵塞；消防车通 道是否畅通；社区是否建立微型消防站，是否有人员、有装 备，

10、实体化值班备勤。对老旧小区（含城中村）还需重点检 查电气线路、燃气用具是否采取平安改造措施；是否对易燃 可燃材料和易燃易爆物品采取严格管控措施；是否设置简易 消防设施器材、临时消防水源，消防车道是否畅通等情况。 特别是针对存在消防管网无水的住宅小区，社区要催促物业 服务企业落实消防平安主体责任，推动隐患整改和日常消防 平安检查、巡查。对于没有落实物业服务管理的无人管理住 宅小区，社区要担负起管理职责。（责任部门：由分管平安 领导牵头，应急办、物业办、派出所、各社区配合）（十）开展电动自行车整治。社区要将电动自行车消防 平安管理纳入日常重点监管内容，加强充电设施建设，结合 “我为群众办实事“，确

11、保居民有充足充电设施使用。社区 还要对辖区居民住宅、小单位小场所、快递外卖企业站点等 开展经常性摸排检查，对电动自行车违规停放、充电，以及 占用、堵塞疏散通道和平安出口的，及时清理搬离。（责任 部门：由分管消防平安领导牵头，应急办、物业办、派出所、 各社区配合）（十一）开展消防平安培训活动。社区要定期举行消防 平安培训活动，推广应用“全民消防平安学习云平台”，推 动社会单位开展线上消防平安知识学习和答题竞赛，定期开 展平安生产生活、规范用火用电消防平安常识宣传教育，不断扩大教育覆盖面。（责任部门：由分管平安领导牵头，应 急办、宣传办、各社区配合）（十二）提升灭火应急救援能力。各社区要贯彻落实应

12、 急消防力量建设实施方案加强和改进乡镇街道应急管理 和消防平安体系能力建设的实施意见，成立消防平安管理 领导小组，压实消防平安管理责任，实现消防工作“有组织、 有人管、有作用”。社区要建立志愿消防队、微型消防站， 承当应急灭火救援、辖区单位场所和居民住宅的防火巡查与 消防宣传工作。（责任部门：由分管应急领导牵头，应急办, 派出所、各社区配合）四、工作要求（一）提高思想认识。此次集中行动是学习贯彻系列重 要论述，落实党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府 工作部署的重要举措，各社区、有关站所要把大排查工作作 为当前一项主要任务来抓，切实提高思想认识，增强机遇意 识，推动消防各项工作向前开展。（二）加强组织领导。各社区要加强集中行动组织领导, 严格按照行动部署，全面组织推进，坚决扛起责任，确保工 作顺利完成。（三）强化协调联动。街道领导班子成员要落实“三管 三必须”要求，分兵把口、各负其责，做好分管行业领域的 消防平安排查整治和日常监管工作，站所之间要强化协调，建立信息共享机制，确保事前、事中、事后全链条监管，切 实把各项工作落到实处，平安隐患降低到最小。请各社区从2022年3月开始每月20日前上报消防平安 问题隐患统计表、消防平安问题隐患清单，并于7月20日前、 12月20日前上报上半年和全年工作总结。