县发改委2022年上半年工作总结报告.docx

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1、县发改委2022年上半年工作总结报告提纲一、2022上半年主要工作（一）强攻工程建设扩投资。全力打好六大领域“工程大会战”，落实 落细节假日期间“两不停”措施，实现投资量、实物量、工作量“三量 齐增”。1 .加速工程开工竣工.加快推进工程建设2 .强化工程要素保障做好工程谋划储藏（二）强攻开展改革双“一号工程”。把双“一号工程”作为战略性、 全局性、引领性、突破性的关键工作和头等大事，全面对标对表，狠抓 工作落实，驰而不息推动全县数字经济大开展、营商环境大提升。1 .大力实施数字经济“一号工程”.扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”（三）强攻服务业提质增效。研究制定服务业开展年度工作要点，

2、围绕. 个重点指标，明确目标清单，压实各方责任。1 .建立健全工作机制.着力挖掘培育企业2 .开展特派员帮扶服务（四）强攻生态文明促绿色开展。牢固树立社会主义生态文明观，全面 贯彻绿色开展观念。1 .切实谋划全年工作重点.有序推进碳达峰碳中和2 .全面开展塑料污染治理（五）强攻统筹平安保民生。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发 展要平安”的重大要求，重点保障粮食、物价、能源等领域平安。1 .积极推进科技储粮和绿色储粮工程建设.物价工作稳步推进2 .稳妥推进能源平安二、存在的问题.部门入库材料把关有待加强1 .工程建设实物量与时序进度差距较大.产业开展基础薄弱三、下半年工作打算.坚持抓考核促争

3、先1 .坚持抓工程扩投资.坚持抓产业促开展2 .坚持抓服务优环境5,坚持抓生态强措施进.个以上数字经济工程。全力推进开发区调区工作，力争高新园 区. .平方公里调区尽快取得批复，做好第二批化工园区认定工作。 落实 县服务业企业入规培育服务工作方案，优化服务业结构， 重点培育铜锣湾、新希望家政、洪城水业、伟明环保、九仙君澜等服 务业企业，力争全年新增规上服务业企业.家。4 .坚持抓服务优环境聚焦落实国家新的组合式税费支持政策，深入贯彻落实纾困解难 省.条、市.条、县.条，出台关于保持经济稳中有进加速高 质量跨越式开展的假设干措施，确保所有企业应享尽享，及时足额享 受各项惠企政策，以实实在在的支持

4、增强市场主体信心。深化行政审 批制度改革，全面推广在线工程审批，切实做到“一口申请、一窗办 理、一网统办”。5 .坚持抓生态强措施有序推进碳达峰碳中和。研究制定全县碳达峰碳中和行动方案和 分行业分领域实施方案，加快构建系统完备的政策体系。统筹推进能 耗“双控”和“两高”工程管控。强化能耗强度管控，有效增加能耗 总量管控的弹性。坚决遏制“两高”工程盲目开展，推动能效低的重 点企业、工程有序改造。同时，加强新能源（锂电）、大数据等战略 性新兴产业高耗能工程研究，全力保障优质工程用能需求。6 .坚持抓保障惠民生扎实做好粮食收储，加大电力、天然气等能源生产和供给保障力 度，确保粮食能源平安。积极谋划十

5、四五重大工程一.大米园区建 设，计划新建大米批发市场，.米粉生产线。做好重要民生商品 供稳价工作，确保重要农资和农产品量足价稳。6.坚持抓保障惠民生正文：今年以来，我委围绕县委县政府决策部署，认真落实“三转五比 再深化、三拼三促勇争先”抓落实活动，聚焦”作示范、勇争先“目 标要求，落实“强攻二季度，确保双过半”等政策举措，聚力攻坚项 目会战，推进开展改革双“一号工程”，取得良好成效。一、2022上半年主要工作（一）强攻工程建设扩投资。全力打好六大领域”工程 大会战”，落实落细节假日期间“两不停”措施，实现投资 量、实物量、工作量“三量齐增”。1 .加速工程开工竣工2022上半年开竣工工程.个，

6、总投资.亿元，其中：新开工 工程.个，总投资.亿元；竣工工程.个，总投资.亿元（其 中：二季度开工工程总投资列全市第二、竣工工程个数列全市第一）。2 .加快推进工程建设2022年纳入市清单管理工程.个，年投资计划.亿元，. 一.月累计完成投资.亿元，完成年度计划的. %,累计完成 投资同比增长. 。总投资.亿元的抽水蓄能正进行征地移民安 置，目前，.镇（上水库区域）已完成征地补偿协议和搬迁安置协 议签订.% （征收征用土地. 亩、搬迁安置协议.户）；.一镇（下 水库区域）已完成征地补偿协议和搬迁安置协议签订.% （征收征用土地.余亩、搬迁安置协议.户），工程区土地征收已全面完成。3 .强化工程

7、要素保障按照“资金和要素跟着工程走”原那么，全力争取上级政策支持。 跑项争资有突破。截止目前，已争资中央资金.万元；成功申报专 债工程.个，资金需求.亿元（第二批成功入选专债工程.个, 个数位列全市前二），已下达计划个，专债额度.亿元。截止 目前，第一批个专债工程已开工个，县城区停车场工程处于招 标阶段，预计.月开工；第二批.个工程已通过省政府投资工程评 审中心审查，专债资金支出进度达. 。要素保障有成效。召开. 次专题会议，一批列入省重点工程林地指标得到解决。省林业局以. 林地审字【2022】 .号、.林地审字【2022】.号批复.国轩高 科林地指标. .公倾；国家林业和草原局以林资许准（

8、. ）2022. 号批复宁德时代林地指标.公倾。4 .做好工程谋划储藏精心谋划重特大工程。储藏投资. 亿元以上重特大工程.个, 通过市级审核.个，另.个正在修改完善。第三批专项债券正在申 报中，涉及工程.个，总投资.亿元，专项债券资金需求.亿 7C o（二）强攻开展改革双“一号工程”。把双“一号工程” 作为战略性、全局性、引领性、突破性的关键工作和头等大 事，全面对标对表，狠抓工作落实，驰而不息推动全县数字 经济大开展、营商环境大提升。1 .大力实施数字经济“一号工程”在充分调研基础上，牵头制订.县加快推进数字经济“一号 开展工程”高质量开展的实施意见（即将印发实施），明确打造数 字化治理试验

9、区、产业数字化活跃区、电子信息产业创新区、数字基 础材料产业集聚区的开展定位，拟定. 大行动.个方面的具体工作 任务，形成了 . .项数字经济支持政策，助推数字经济产业健康开展。 高位推进工作，拟设立县政府直属事业单位大数据管理中心，统筹协 调推进数字经济工作。落实省市考评文件，将2022年数字经济综 合考评指标任务分解表考核内容分解至各责任单位，完成.余家 企业参与数字经济测算工作。2 .扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”投资审批更简化，持续推进“容缺审批+承诺制”办理模式，全 面落实市场准入负面清单（2022年版），截止目前共审批备案工程. 个，总投资.亿元。加快惠企政策落实落细，重

10、点落实好帮助中小 企业纾困解难政策. 条、保持经济稳中有进加速高质量跨越式开展 的假设干措施等政策，已为企业有效降低本钱.亿元。大力开展“新 官不理旧账”专项治理，发布2022年.县关于征集新官不理旧账” 问题线索的公告，我县不存在政府部门欠账、欠债不还，承诺事项不 落实不兑现的问题。牵头配合县行政服务中心做好招投标各项工作, 实现了全流程电子化率.%、保证金及时退付率. 、不见面开标 工程占比.%。常态化推进社会信用体系建设，县公共信用平台共 采集信用信息.万条，其中：双公示信息.万条；通过全国中小 企事业融资服务信用平台发布融资需求表，发布需求.亿元，授 信.亿元。（三）强攻服务业提质增效

11、。研究制定服务业开展年度 工作要点，围绕.个重点指标，明确目标清单，压实各方 责任。1 .建立健全工作机制出台.县服务业开展部门联席会议制度，确定定期召开例 行会议和不定期召开专题会议的工作机制，今年以来，我县共召开服 务业联席会议.次，其中常务出席召开会议.次。2 .着力挖掘培育企业制定印发.县服务业企业入规培育服务工作方案，优化服 务业结构，填补空白点，梳理出2022年服务业企业入规目标任务， 年度入规企业.家，月度入规企业.家。其中.县树人教育培训 中心和.县新希望家政服务已到达2022年月度 入规标准，纳税申报表是季度申报表，所以只得推迟到.一月份入规 入库。尤其.国家粮食储藏库可年度

12、入库，可以填补.县装卸搬运 和仓储业的空白行业。3 .开展特派员帮扶服务按照上级有关文件精神，切实帮助服务业企业纾困解难，加快服 务业企业复苏。对.家规上服务业和.家2022年重点培育规下服 务业企业，开展规上规下服务业企业特派员大走访行动，建立联系服 务业企业工作台账，协助企业规范和完善统计数据，了解企业的诉求， 破解企业困难，帮助企业提质增效、升级开展。（四）强攻生态文明促绿色开展。牢固树立社会主义生态文明观，全面贯彻绿色开展观念。1 .切实谋划全年工作重点制定并印发了2022年.县生态文明建设工作要点，明确了. 项重点工作任务；制定并印发了.县关于建立健全生态产品价值 实现机制的工作方案

13、，全力推动“两山”双向转化；精心谋划制定 了.县2022年生态文明宣传月活动方案，从宣传气氛营造、重 要成果宣传、重点领域宣传、和重大活动宣传等方面部署了.项重 点工作。2 .有序推进碳达峰碳中和成立.县碳达峰碳中和工作领导小组，高位推进双碳工作，拟 定了2022年.县碳达峰碳中和工作要点（征求意见稿），召开 了碳达峰实施方案编制工作启动会，正在开展编制材料收集。全面落 实能耗双控约束目标，严格执行能源消费“双控”制度，统筹推进煤 炭消费减量替代，建立“两高”工程三张清单，并实行动态管理，对. . . 个工程进行县级评审，其中两个整改工程。3 .全面开展塑料污染治理制定.县“十四五”塑料污染治

14、理重点任务分工方案、塑 料污染治理2022年工作要点，召开全县塑料污染治理调度会，聚 焦重点环节、重点领域、重点区域，开展塑料污染治理专项行动。推 动塑料制品源头减量。对全县范围内的塑料制品企业进行了一次细致 地排查，没有发现生产淘汰类塑料制品的企业；共出动执法人员.人次，检查大、中型超市.家，农贸市场.家，零售商户.家。 开展重点区域塑料垃圾清理整治，共清理河道各类垃圾余吨，其 中塑料垃圾.余吨；清运农村生活垃圾.万吨。（五）强攻统筹平安保民生。坚决落实“疫情要防住、 经济要稳住、开展要平安”的重大要求，重点保障粮食、物 价、能源等领域平安。1 .积极推进科技储粮和绿色储粮工程建设一是总投资

15、. 亿元，利用专债. 亿元一.县仓储及配套设 施建设工程正在做初始方案；二是积极推进绿色储粮提升工程建设。 2022年总投资.万元用于绿色储粮提升工程建设，目前分别在县国 家粮食储藏库、赤岸粮食购销公司、干洲粮食购销公司建成.座高 大平房仓以及局部仓库吊顶、门窗改造和空调安装工作。2 .物价工作稳步推进加强价格监测，坚持每月开展居民日常生活必需品价格监测工作, 节假日、重大活动期间立即开展价格监测工作，疫情期间（.月. 日开始至现在）全县蔬菜、米、食用油、猪肉、鱼、蛋、奶、水果等 价格总体平稳，市场货物供应充足，采购渠道通畅。做好价格认定工 作，受理并办理涉案、涉行政价格认定业务共.件，价格认

16、定总金 额.万元，其中涉刑案.件，标的额.万元，涉行政.件，标 的额.万元，上半年无任何案件复核，认定办结率达.。3 .稳妥推进能源平安2022年已纳入.省近期建设库工程.个，装机容量.兆瓦, 目前正在有序推进中。开展和鼓励工业园区企业屋顶光伏，目前已对 工业园区企业屋顶装容量完成调查摸底工作，计划三年内，在园区企 业屋顶建设光伏容量.兆瓦，2022年拟建设.兆瓦。加快构建以 新能源为主体的源网荷储结合的现代化能源体系，引进时代永福科技 ，五年内在我县建设新能源容量共.兆瓦，并配套相对应 的储能设施。二、存在的问题.部门入库材料把关有待加强从全县.个省市大中型工程截至目前还有.个工程未入统计

17、库。主要原因是：局部工程单位对收集协调入统材料、相关凭证存在 质量不高情况，不能够一致性通过上级审核完成入库。1 .工程建设实物量与时序进度差距较大省重点工程方面：.理工学院.校区工程由于林地和用地报批 程序未完成，导致工程不能按期开工等。专债工程方面：.县城区 停车场建设工程因疫情原因，中介超市两度选定的设计单位弃权，第 三次选定的设计单位现在正在进行施工图设计，预计. 月底开工。2 .产业开展基础薄弱数字经济方面：大数据企业未实现零的突破，省级数字经济重点 工程较少，目前只有.个重点工程，锂电新材料行业未形成产能规 模，集聚效应还有待提升。服务业方面：受疫情影响，交通运输行业、 文旅业损失

18、显著。如：交通运输渠道不畅通，已有三家货物运输企业退库；天幕影城受疫情影响，体量不够，已退规。三、下半年工作打算下半年重点工作主要抓好“七个关键点”：1 .坚持抓考核促争先以力争每年获评全省高质量开展先进县为目标，重点抓好数字经 济、重大工程、军民融合、粮食平安保障等.项、预计分值.分 考核指标，对未下达考核方案往年考核指标和新增考核指标，加大新 政策研判，推断可能考核方向，做到早判断早准备，确保争先进位。2 .坚持抓工程扩投资强力推进.个省市重大工程，确保完成年度投资计划.亿元。 全力开展.抽水蓄能电站征地移民安置、对外连接道路修建；进一 步跟进落实宜春时代、国轩高科工程用地等要素保障，确保工程顺利 实施、加快建设。加强专债工程包装，加强专债工程谋划包装，抓住 国务院重点用于交通、能源、生态环保、保障性安居工程等领域工程 基础上，进一步挖掘职业教育、托幼、医疗、养老等民生工程，全力 做好第三批专债申报，进一步优化工程申报材料，提高申报成功率。 对已发行和通过国家审核的专债工程，制定专债资金支付计划，防止 “资金趴窝”。3,坚持抓产业促开展落实.县加快推进数字经济“一号工程”高质量开展的实施 意见，围绕数字经济核心产业，开展产业招商和企业培育，力争引