办理行政处罚案件事权划分管理规定 (试行).docx

《办理行政处罚案件事权划分管理规定 (试行).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《办理行政处罚案件事权划分管理规定 (试行).docx（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、市场监督管理局办理行政处罚案件事权划分管理规定（试行）为规范行政执法案件办理工作，有效整合执法资源，提 高执法效能，根据中华人民共和国行政处罚法市场监 督管理行政处罚程序规定XX市场监督管理局职能配置、 内设机构和人员编制规定等规定，结合我局实际，制定本 管理规定。一、指导思想以习近平法治思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略 布局，按照建立社会主义市场经济监管体制的总体要求，以 推进全面履行市场监管职能为目标，依据市场监管职能职 责，进一步厘清科（室）、综合执法支队、市场监管所在办 理行政处罚案件中的事权，建立“事权明确、责任落实、上 下联动、无缝衔接”的市场监管执法体系，促进市场监管职 能到

2、位。二、基本原则坚持从实际出发，立足科室、综合执法支队、市场监管 所现有力量和任务承接能力，科学合理划分行政处罚事权， 充分发挥综合执法支队“拳头”作用和市场监管所点多面广、 直接面对群众、消费者等基层优势，强化基层执法办案，确 保履职到位。三、明确职责各业务科室根据工作统筹安排、计划制定，部署专项检查、抽样检查；通过统计分析、汇总研判，指导执法办案工 作，不再直接办理行政处罚案件。执法稽查科负责拟定示范区市场监督管理综合行政执 法及稽查办案制度措施并组织实施，指导查处市场准入、生 产、经营、交易中的有关违法行为案件查办工作，组织查办、 督查督办具有全区性影响的案件，指导市场监管综合行政执 法

3、工作。综合执法支队根据专项检查、上级交办、其他单位转办、 大数据分析等途径获取案件线索，办理普通程序案件，协助 上级机关查处反垄断案件。各市场监管所负责承办违反市场监管法律、法规、规章 的简易程序案件（违法事实确凿并有法定依据，对自然人处 二百元以下，对法人或其他组织处以三千元以下罚款或警告 的行政处罚）；承办辖区内日常监管中发现及上级交办的普 通程序案件。发现跨区域、涉及多个法律关系的案件线索， 移交综合执法支队办理。四、线索移交责任、程序各业务科室在日常监管、专项检查、受理投诉举报、产 （商）品抽检、上级交办、其他部门移交、大数据分析等工 作中发现的案件线索，应在3日内移交综合执法支队或市

4、场 监管所调查处理。其中，适用普通程序案件移交综合执法支 队，适用简易程序案件移交市场监管所。12315消费者投诉举报中心接收的案件线索，一般按属 地管理原则3日内移交辖区市场监管所办理。影响较大、跨 区域的案件线索移交综合执法支队办理。消费者协会在调解消费纠纷过程中，发现经营者已涉嫌 违法的，要在3日内将相关证据材料移交辖区市场监管所。各业务科室、市场监管所对于现场发现的案情重大、疑 难或正在从事违法生产经营且规模较大、危害严重的，要立 即通知综合执法支队，并保留相关证据材料，现场移交。移交案件时，应当办理交接手续，填写案件内部移交 表及证据清单，经分管领导批准后移交办案单位。综合执法支队、

5、市场监管所对办理涉及重大公共利益、 群众生命财产安全的案件，应随时与相关业务科室保持联 系，互通信息。办案单位在移交案件结案后的3个工作日内将案件调查 处理情况反馈给移交单位，由移交单位将违法行为人纳入重 点监管，并负责跟踪督促，落实整改。办案单位要根据案件性质于每季度结束前向相关业务 科室反馈一次案件查处信息。相关业务科室要根据案件查处 信息，及时制定相应的监管措施，防止出现系统性风险。五、责任追究各有关单位对符合移送条件的案件拒绝移送、隐瞒不 送、不按时移送或综合执法支队、市场监管所对移交的案件 包庇推诿、徇私舞弊，造成贻误案情的，依据行政执法责任 制的相关规定追究相关责任人的责任。六、其他要求各科室、综合执法支队与各市场监管所要加强沟通协 调，做到资源和信息共享，专业与技能优势互补，切实履行 职责，确保案件查办各环节运行畅顺，确保案件质量。综合执法支队、各市场监管所在做出行政处罚决定后， 将行政处罚决定书报执法稽查科备案。综合执法支队、各市场监管所每月末向局执法稽查科报 本单位执法办案工作情况。执法稽查科应严格考核并定期在 局内网进行通报。本管理规定由局执法稽查科负责解释，自印发之日起试行。