市政道路工程监理细则( 60页).docx
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1、市政道路工程监理细则(doc 60页)监理实釐细则贵州宇建工程管理咨阖有限公司二0一二年七月二十日四、投资单位与监理单位签订的委托监理合同。五、投资单位与承包单位签订的施工合同与协议(包含工程量清单与施工图预算),招标文件、投标文件,工程咨询报告等工程实施过程中形成的有 关文件。六、工程建设概(预)算定额、费用定额与有关的建设管理规定。七、安全文明施工方面的法律、法规。八、工程建设标准强制性条文。九、经监理部及业主审定的施工组织设计(方案)。十、业主的有关要求。第三章、监理范围及目标一、监理工作范围及内容我公司监理人员在施工阶段的监理中,将严格按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的工
2、作原则,认真惯彻执行有关施工监理的 各项方针、政策、法规,制定全面的工作计划、明确的岗位职责与严格的 检查制度,遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则,认真、细致地做好 监理的每一项工作,为业主提供优质的服务。(一)工程监理范围与内容:1、监理范围:龙里县县城路网优化提升建设改造项目道路、给水排水、 电力、通信、照明、道路景观、交通工程等项目的施工阶段监理。2、监理内容:对工程实施质量、进度、投资、安全文明全过程监控及 施工合同管理、组织协调等。(二)监理服务期限:为本工程施工合同工期,即从2012年7月10日起, 至2012年10月30日止。二、监理工作目标我公司始终坚持“守法、诚信、公正、科
3、学”的原则,树立全局观念, 通过科学的管理、策划与部署,对工程进行有效的组织、协调与操纵。我 公司将在全面履行委托监理合同的基础上,根据投资单位与施工承包 单位签定的施工合同,为业主提供优质服务,全面实现本工程预定的总 目标。监理工作总目标分解为:质量操纵目标、进度操纵目标、投资操纵目 标、安全与文明施工操纵目标、服务与协作目标、项目风险管理目标。1、质量操纵目标:以施工合同条款规定的质量等级标准为操纵目标。2、进度操纵目标:按施工合同规定的工期及阶段目标实施进度操纵。 根据县领导层最新战略决策,要求本道路改造工程务必于国庆节前全面完 工,根据7月10日我方与投资方签定的监理合同的情况分析,施
4、工时间仅 能按3个月时间考虑。3、投资操纵目标:把工程造价操纵在投资预算范围内,实现最佳效益。 以投资单位同承包商签定的承包合同价及其承包合同方式为根据,建立本 项目的投资操纵程序与操纵要点,合理确定工程造价,为投资单位制造最 佳的工程建设效益,实现合同投资目标。4、安全与文明施工操纵目标(1)安全操纵目标:安全达标,杜绝安全责任事故;(2)文明施工目标:达到文明工地标准要求与环保要求,力争文明施 工优良样板工程。最终目标:实现施工合同规定的安全生产、文明施工要求。5、服务与协作目标用本公司的承诺与行动,保证按照监理合同要求,提供一流的服务。最终目标:以优质的服务,赢得业主信任,取得有关各方的
5、工作支持与 配合。6、项目风险管理目标风险管理目标:避免承包方工程索赔及合同外工程款的增加,严格操纵洽商变更,确保工程质量、进度、投资目标的实现。进行项目风险管理,根据施工合同、委托监理合同、国家及地方 的有关法律、法规,对现场地下管线、管路、建(构)筑物、实际水文、地 质条件进行分析、预测、管理,对工程质量、进度、费用方面的风险可能 出现的概率及缺失值进行估计,找出风险管理重点,建立相应的防范计策。第四章、施工准备阶段监理细则1、熟悉合同文件、图纸及有关技术资料,对设计文件中出现的差漏监 理工程师经与施工单位协商后,以书面形式在图纸会审上提出并作好笔记。2、认真与承包商调查施工现场有无障碍物
6、地下管线等障碍施工情况。3、现场复查施工放线,坐标、高程是否与设计文件相符,对高程、坐标 应做好标记,并作好复测记录。4、审查施工组织设计与施工组织设计机构是否与投标文件相符,施工 单位如有更换,应以书面形式报告甲方。5、审查承包商进场机具的功能规格、完好率与临时设施的设置情况。6、审查承包方的各类专项方案与安全专项方案,临时用电专项方案、 环保专项方案、沟槽开挖专项方案。7、审查承包方安全环保的组织机构的设置与人员落实情况。8、检查承包方“五牌一图”,企业标牌、办公室布置与办公设备、人 员的配备情况。9、督促施工单位办理各项证件质量报监、安全报监手续。10、审查开工报告与各类建材的报审情况。
7、11、施工单位具备开工条件,公布开工令。第五章、施工阶段监理细则一、监理方法操纵是指建设工程监理重要活动,监理人员按目标计划来衡量所取得 的成果,纠正所发生的偏差,是目标与计划得以实现,对整过施工过程进行 主动操纵,务必加强工作的计划性与预见性,进行事前操纵,防范于未然,把 可能发生的各类问题消灭在萌芽状态中。随时掌握施工现场的动态,做到心 中有数。同时,随时对项目各计划目标,工程进度投资与质量指标,进行计划 与实际值的比较,一但发生达不到目标,就要分析原因,立即采取措施及时 纠偏。通常先口头通知施工单位整改,若整改不力,劝说无效,可签发书面通 知,必要时在请示建设单位同意后下发停工令,要求施
8、工单位提出整改措施, 整改合格后再准许下道工序施工。1、严字当头,一丝不苟,为确保工程质量对施工单位务必严格要求,按 有关规定办事,坚决做到不合格的工程材料不认可,未经指定的中心试验室 检验合格的混凝土配合比不准用,前到工序不合格后道工序不准进行,不符 合验收要求的工程不验收,不合格的工程计量不付款,不合规格的报表不签 收。2、严格监督,热情服务,经常深入工地对安全,质量,进度与费用进行有 效的操纵,发现问题及时解决。关键工序与关键部位要进行全过程现场旁站 监理。施工现场工作时间内都有监理人员工作时间之外如施工单位应紧急 工作需要,随请随到。认真审核填报的各类报表资料,向施工单位发的工作指令工
9、程变更令,工程质量事故处理报告,支付报表等更应严肃审慎,做到 有理有据。3、耐心帮助实现目标监理单位与施工单位是监理与被监理的关系,建 设工程监理的实施是建设单位委托与授权共同的目标是一致的,都是为了 按照合同文件,技术规范的要求标准,质量进度费用建成本项目各自所处的 位置不一致,肩负的责任与利益不一致,难免会出现看法不一致之处,这就 需要监理人员耐心的解释,使施工单位尽快习惯建设单位的合理要求,大家 有共同的语言统一按规范实现建设工程目标。4、协调关系,合作共事:十分重要,监理机构同时又是建设单位施工管 理代表,一切行动都要保护建设单位的利益,也不损害施工单位的合法利益 对三大操纵起到保证作
10、用与协调作用,监理机构在设计单位,建设单位与施 工单位之间对各方的意见与利益又要起沟通作用,站在公正的立场,协调各 方面的关系,合作共事,以便监理工作正常进行。二、监理手段1、见证由监理人员现场监督本工程工序全过程完成情况的活动。2、旁站旁站是监理人员要紧是现场监督检查。旁站就是在工程施工过程中监 理人员在现场跟班检查关键工序,关键部位活动,发现事故的苗头应尽早避 免事故的发生,同时做好监理日志与监理旁站记录,掌握最原始的第一手资 料,为质量进度投资操纵提供重要根据。3、巡视监理人员对正在施工的部位与工序在现场进行的定期或者不定期的监 督检查活动。4、平行检验项目监理机构利用一定的检查与检测的
11、手段,在施工单位自检的基础 上,按照一定的比例独立进行检查或者检测的活动。5、指令文件指令文件也是监理的一个手段,如质量问题监理通知单,协调会议备忘 录,工地会议纪要等,用以指出施工中各类问题,提请施工单位注意整改。在 监理过程中,监理工程师的各类指令均应有文件记载,并作为要紧的技术资 料存档,使各项情况处理都有根有据,对工程三操纵与管理不可缺少的手 段。6、旁站监理工程施工阶段监理工作中,对关键部位,关键工序施工质量与高危作业 易发生安全事故的关键部位与薄弱环节实施全过程现场跟班监督活动。(1)本工程的关键部位,关键工序如:高程坐标复测、沟槽开挖支护、验 槽、雨污水管道安装、垫层混凝土浇筑、
12、钢筋混凝土检查井、闭水试验、 管道回填、路基软基处理、路基填筑、级配砂砾石下基层填筑、水泥稳固 碎石上基层填筑、压实度弯沉检测、沥青混凝土下面层、SBS改性沥青上面 层、管涵混凝土基础、钢筋混凝土管涵安装、路灯的灯座钢筋混凝土、通 讯管网、雨水口、人行道及附属工程实施旁站监理。(2)本工程的关键部位,关键工序施工前24小时要求施工单位书面通知 监理部,监理部安排监理人员事实旁站监理。在施工现场跟班监督全过程旁 站,履行旁站监理职责,及时发现施工过程中出现的质量问题,安全问题如 实准确的做好旁站记录(3)旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工单位有违反工程建设强制 性标准的,有权责令施工单位立即整
13、改,发现施工活动已经或者或者可能危 及工程质量、安全的,及时向总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部 暂停施工指令或者其他应急措施。(4)旁站过程结束后,旁站监理人员及时的完善旁站记录,谁旁站,谁记 录,谁负责,并由施工企业现场质检人员签字。(5)旁站建立记录提供给监理工程师或者总监理工程师依法行使有关 签字权的重要根据。关于需要旁站监理的关键部位,关键工序施工,凡没有 实施监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不能在 相应的文件上签字。三、工程质量监理工作方法及措施1、工程质量操纵的原则(1)以质量预控为重点,以施工图纸,施工及验收技术规范、规程,工 程质量验评标准等根据,
14、以工序操纵为基本,对工程项目实施全过程的质量 操纵;督促承包商全面实现施工合同中约定的工程质量标准。(2)督促承包单位健全质量管理与质量保证体系;(3)未经监理工程师审核批准,其承包资格不合格的承包单位、供货 单位、不准承接施工、供货。(4)未经监理工程师检验与检验不合格的材料、构配件、设备不准在工程上使用;严格要求承包商执行材料试验、施工试验及设备检验制度。(5)未经监理工程师检验或者检验不合格的工序不予签认,且不准下 道工序施工。(6)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量操纵,监 督承包单位的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。(7)工程质量操纵是工程项目监理工作的核心,监理工
15、程师应以工作 质量确保工程质量。2、工程质量的操纵方法及手段(1)质量操纵要以预防为主。(2)按监理规划的规定,对施工单位全过程进行监督检查,及时纠正违 规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果。(3)采取必要的审查、质量与试验、检查、观察、分析与报告等手续、 以验证施工质量。量测与试验:监理工程师应采取对进场材料、构配件、设备的质量及 施工质量进行抽检与试验。现场检查监督:监理工程师对应进场材料、构配件、设备与施工过程 的质量状况进行巡视检查;应跟踪检查质量问题的纠正过程;应对某些质量 操纵点的施工全过程或者关键过程进行旁站监理、检测;分析与报告:监理工程师应收集、整理各类有关的质量
16、记录,使用数 理统计分析的方法,发现存在的质量问题,分析影响工程质量的要紧因素, 提出相应的纠正措施、并定期或者不定期的向建设单位报告。(4)对关键部位与重要工序的施工过程进行旁站监理。(5)以工序质量保分项工程质量,以分项工程质量保分部工程质量,以第一章、工程概况1-第二章、监理根据14第三章、监理范围及目标15第四章、施工准备阶段监理细则17第五章、施工阶段监理细则18第六章、施工质量操纵监理细则41第七章、工程进度操纵监理细则46第八章、投资操纵监理细则49第九章、合同管理监理细则51第十章、信息管理监理细则53第十一章、安全文明管理监理细则55第十二章、组织协调62分部工程质量保单位工
17、程质量。(6)严格执行工程材料复检、见证取样送检制度。(7)对不合格的分包单位及不称职的承包单位人员建议予以解除合同 或者撤换。(8)监理工程师质量操纵手段下达监理指令,承包单位应积极执行;拒绝签认:拒绝签认的材料构配件,承包单位不得在工程中使用或者 安装;对未签认的不合格工序,承包单位不得进行下一道工序的施工;拒绝支付:对未检验与检验不合格的材料、构配件、设备及施工质量, 监理工程师应拒绝签认材料款及工程支付证书;建议撤换:发现承包商的人员工作不称职,监理工程师有权提出撤换 有关人员的建议;下令停工:当施工中出现重大质量隐患,或者质量事故时,总监理工 程师有权下停工令,要求承包单位停工整改、
18、返工。3、工程质量的事前操纵(1)要熟悉与掌握工程质量操纵的根据(2)核查承包单位的机构与质量管理体系(3)施工现场的检验验收(4)审核分包单位的资质项目监理部应组织人员对分包单位的资质进行调查核实,将调查核 实结果及项目监理部意见书面通知总包单位或者建设单位。未经项目监理部审核同意的分包单位,不得进入施工现场。(5)对进场材料、构配件、半成品及设备的质量操纵用于工程的要紧建筑材料、构配件、半成品,每批进场时务必有正式 的产品出厂合格证、材质化验单(务必是原件,复印件无效),如不具备或者 有疑问时应补充作质量检验手续;有的材料(如水泥、钢材、焊条、砖、砂、 石、预制构件,砂外加剂等)应提交复试
19、合格证书,方可用于工程。关于新型材料、新产品,应对其技术性与可靠性专门考察与测定并应 有法定单位的鉴定证明与确认文件。关于重要的材料、半成品(如商品砂)、构配件(如预制钢筋砂构 件)、重要设备,要对其生产制造厂家进行其生产流程及产品质量质量订货 前务必进行可靠性考察、认定与评审。根据监理合同的约定参与订货合同 的拟定与签约工作。(6)对施工机械设备的操纵直接影响工程质量的机械设备(如硅搅拌机、振捣器、打夯机等)应 在现场审查规格、型号是否符合施工组织设计(施工方案)的规定,其性能能 否满足工程质量的要求。(7)审查要紧分部(分项)工程的施工方案项目监理部可规定某些要紧分部(分项)工程施工前,承
20、包商应将施 工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等项编报专项施工方案, 经核准后监督其执行。(8)为保证工程质量采取的其他措施严格审查与核准工地试验室,考核其资质、设备仪器,建立定期、不定期考核制度。要求承包单位提出材料试验、施工试验、有见证取样送检计划,并监 督其执行。要求承包单位编制成品保护方案及措施予以审核,并监督其执行。向承包单位说明关于各类工程质量报表的填写方法与要求,并监督 其执行。定制旁站监理计划4、工程质量的事中操纵(1)制定现场巡视检查制度,对现场有目的的进行巡视检查,发现问题 先口头通知承包单位及时改正,必要时书面通知承包单位,并要求承包单位 将整改结果书面回复,监
21、理工程师进行复查。(2)施工旁站监理:应对施工过程的关键部位、关键工序的施工质量实 施全过程现场跟班的监督活动。(3)工程预检、隐蔽验收、分项、分部工程验收预检、隐蔽验收均应在承包单位自检合格后向项目监理部申报核实, 合格则签署记录文件,如不合格应通知承包单位进行整改,整改自检合格后 在报验。分项工程验收应在承包单位自检合格后向项目监理部报验,监理工 程师对报验的资料进行审查,并到施工现场进行抽检、核实,合格后予以签 认;如不合格由监理工程师签发不合格工程项目通知,由承包单位整改 合格后再报验。经返工、返修合格后按工程施工质量验收规范验收。分部工程完成后,承包单位应根据监理工程师签认的分项工程
22、质量验收记录,进行分部工程的质量验收,验收单位签署验收结论。地基与基础分部及主体分部工程完成后,应由总监理工程师与建设 单位项目负责人组织阶段性验收,建设单位、地勘单位、承包单位、设计单 位、监理单位参加共同核查施工技术资料,并进行现场工程质量验收,共同 协商验收意见并共同签认。不管是预检、隐检、分项工程及分部工程验收,未经检验合格并予签认 前,一律严格禁止进入下道工序。(4)严格执行设计变更、工程洽商制度。(5)加强对进场建筑材料、构配件、设备质量的监理抽检工作。(6)认真执行见证取样及送检制度。(7)定期召开监理例会或者质量专题会,研究与改进。工程质量。(8)对不称职的施工管理人员,不合格
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