北京市经济和信息化系统不予行政处罚事项清单.docx

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1、北京市经济和信息化系统不予行政处罚事项清单序 号量准码 裁基编违法行 为名称违法行为依据行政处罚依据处适件 予W-条 不罚用管理措施使级 行层100300100违反规定 生产监控 化学品的 行为中华人民共和国监控化学品管理 条例第二十一条规定：违反本条 例规定，生产监控化学品的，由省、 自治区、直辖市人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期不改 正的，可以处2。万元以下的罚款； 情节严重的，可以提请省、自治区、 直辖市人民政府责令停产整顿。中华人民共和国监控化学品管理 条例第二十一条规定：违反本条例 规定，生产监控化学品的，由省、 自治区、直辖市人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期

2、不改 正的，可以处2 0万元以下的罚款; 情节严重的，可以提请省、自治区、 直辖市人民政府责令停产整顿。当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行 为。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级2C0300200违反规定 使用监控 化学品的 行为中华人民共和国监控化学品管理 条例第二十二条规定：违反本条 例规定，使用监控化学品的，由省、 自治区、直辖市人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期不改 正的，可以处5万元以下的罚款。中华人民共和国监控化学品管理 条例第二十二条规定：违反本条例 规定，使用监控化学品的，由省、 自治区、直辖市

3、人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期不改 正的，可以处5万元以下的罚款。当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行 为。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级3C030未经批中华人民共和国监控化学品管理当事人自通过说服教育、市级者向备案 机关提供 虚假信息 的行为（工业和 信息化投 资项目）第十三条第二款规定：企业应当对 备案项目信息的真实性负责。第十 四条规定：已备案项目信息发生较 大变更的，企业应当及时告知备案 机关。第十九条规定：实行备案管 理的项目，企业未依照本条例规定 将项目信息或者已备案项目的信息 变更情况告知备

4、案机关，或者向备 案机关提供虚假信息的，由备案机 关责令限期改正；逾期不改正的， 处2万元以上5万元以下的罚款。说 明依据行政处罚法三十三条的规定，除以上13项职权外，本市经济和信息化系统的聿 行政处罚的情形。各执法单位要结合案件情节，依法对符合法定标准案件合理的适用彳 的其他不予行政处罚情形，从其规定。&他行政处罚职权均依法适用不予 :予处罚。行政处罚法中规定1400准，生产 第四类监 控化学品 中含磷、 硫、氟的 特定有机 化学品的 行为中华人民共和国监控化学品管 理条例实施细则（2018修订） 第九条规定：国家对第二类、第三 类监控化学品和第四类监控化学品 中含磷、硫、氟的特定有机化学品

5、 的生产，实行特别许可制度。条例第二十一条规定：违反本条 例规定，生产监控化学品的，由省、 自治区、直辖市人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期不改 正的，可以处20万元以下的罚款； 情节严重的，可以提请省、自治区、 直辖市人民政府责令停产整顿。中华人民共和国监控化学品管 理条例实施细则（2018修订） 第四十六条规定：违反本细则第五 条、第九条的规定，未经批准，生 产第一类、第二类、第三类监控化 学品或者第四类监控化学品中含 磷、硫、氟的特定有机化学品的， 按照中华人民共和国监控化学品 管理条例第二十一条的规定欠罚。行改正或 在贵改期 限内改正 违法行 为。警示告诫、指导 约谈等措施教

6、 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。4C0301500未经批 准，生产 第二类、 第三类监 控化学品中华人民共和国监控化学品管 理条例实施细则（2018修订） 笫九条规定：国家对第二类、第三 类监控化学品和第四类监控化学品中华人民共和国监控化学品管理 条例第二十一条规定：违反本条 例规定，生产监控化学品的，由省、 自治区、直辖市人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期不改当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规市级的行为中含磷、硫、氟的特定有机化学品 的生产，实行特别许可制度。正的，可以处20万元

7、以下的罚款； 情节严重的，可以提请省、自治区、 直辖市人民政府责令停产整顿。中华人民共和国监控化学品管 理条例实施细则（2018修订） 第四十六条规定：违反本细则第五 条、第九条的规定，未经批准，生 产第一类、第二类、第三类监控化 学品或者第四类监控化学品中含 磷、硫、氟的特定有机化学品的， 按照中华人民共和国监控化学品 管理条例第二十一条的规定处罚。为。开展相关活动。5C0301700未经批 准，使用 第二类监 控化学品 的行为中华人民共和国监控化学品管理 条例第十三条规定：需要使用第 二类监控化学品的，应当向所在地 省、自治区、直辖市人民政府化学 工业主管部门提出申请，经省、自 治区、直辖

8、市人民政府化学工业主 管部门审查批准后，凭批准文件同 国务院化学工业主管部门指定的经 销单位签订合同，并将合同副本报中华人民共和国监控化学品管理 条例第二十二条规定：违反本条 例规定，使用监控化学品的，由省、 自治区、直辖市人民政府化学工业 主管部门责令限期改正；逾期不改 正的，可以处5万元以下的罚款。中华人民共和国监控化学品管 理条例实施细则（2018修订）当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行 为。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级送所在地省、自治区、直辖市人民 政府化学工业主管部门备案。中 华人民共和国监控化学品管理条

9、 例实施细则（2018修订）第十 七条规定：国家对第二类监控化学 品的经营、笫一类和第二类监控化 学品的使用，实行许可制度。第五十一条规定：违反本细则第十 七条的规定，未经批准经营、使用 第二类监控化学品的，按照中华 人民共和国监控化学品管理条例 第二十二条、第二十三条的规定处 周O6C0303000未按照规 定在专用 仓库设置 技术防范 设施的行 为民用爆炸物品安全管理条例第 四十条规定：民用爆炸物品应当储 存在专用仓库内，并按照国家规定 设置技术防范设施。民用爆炸物品安全管理条例第 四十九条规定：违反本条例规定， 有下列情形之一的，由民用爆炸物 品行业主管部门、公安机关按照职 责责令限期改

10、正，可以并处5万元 以上20万元以下的罚款；逾期不改 正的，责令停产停业整顿；情节严 重的，吊销许可证：（一未按照 规定在专用仓库设置技术防范设施 的；同时满足 以下条 件：1、当 事人首次 实施此类 违法行 为；2、当 事人自行 改正违法 行为；3、 没有危害 后果或危 害后果轻 微;4、配通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级合案件调 查工作。7C0303100未按照规 定建立出 入库检 查、登记 制度或者 收存和发 放民用爆 炸物品， 致使账物 不符的行 为民用爆炸物品安全管理条例第 四十一条规定：储存民用爆炸物品 应当遵守下列规

11、定：（一）建立出 入库检查、登记制度，收存和发放 民用爆炸物品必须进行登记，做到 账目清楚，账物相符；民用爆炸物品安全管理条例第 四十九条规定：违反本条例规定， 有下列情形之一的，由民用爆炸物 品行业主管部门、公安机关按照职 责责令限期改正，可以并处5万元 以上20万元以下的罚款；逾期不改 正的，责令停产停业整顿；情节严 重的，吊销许可证：（二）未按照 规定建立出入库检查、登记制度或 者收存和发放民用爆炸物品，致使 账物不符的；同时满足 以下条 件：1、当 事人首次 实施此类 违法行 为；2、当 事人自行 改正违法 行为；3、 没有危害 后果或危 害后果轻 微；4、配 合案件调 查工作。通过说

12、服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级超量储 存、在非 专用仓库 储存或者 违反储存 标准和规 范储存民 用爆炸物 品的行为民用爆炸物品安全管理条例第 四十一条规定：储存民用爆炸物品 应当遵守下列规定：（二）储存的民 用爆炸物品数量不得超过储存设计 容量，对性质相抵触的民用爆炸物 品必须分库储存，严禁在库房内存 放其他物品；民用爆炸物品安全管理条例第 四十九条规定：违反本条例规定， 有下列情形之一的，由民用爆炸物 品行业主管部门、公安机关按照职 责责令限期改正，可以并处5万元 以上20万元以下的罚款；逾期不改 正的，贲令停产停业整顿；情节严

13、重的，吊销许可证：（三）超量储 存、在非专用仓库储存或者违反储 存标准和规范储存民用爆炸物品 的；同时满足 以下条 件：1、当 事人首次 实施此类 违法行 为；2、当 事人自行 改正违法 行为；3、 没有危害 后果或危 害后果轻 微；4、配 合案件调 查工作。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级00303200900303300其他违反 民用爆炸 物品储存 管理规定 的行为民用爆炸物品安全管理条例第 四十九条第（四）项规定：有本条 例规定的其他违反民用爆炸物品储 存管理规定行为的。民用爆炸物品安全管理条例第 四十九条规定：违反本条例规

14、定， 有下列情形之一的，由民用爆炸物 品行业主管部门、公安机关按照职 责责令限期改正，可以并处5万元 以上20万元以下的罚款；逾期不改 正的，责令停产停业整顿；情节严 重的，吊销许可证：（四）有本条 例规定的其他违反民用爆炸物品储 存管理规定行为的。同时满足 以下条 件：1、当 事人首次 实施此类 违法行 为；2、当 事人自行 改正违法 行为；3、 没有危害 后果或危 害后果轻 微；4、配 合案件调 查工作。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。市级10C0305500使用无线 电发射设 备、辐射中华人民共和国无线电管理条 例第三十九条规定

15、：使用无线电 台（站）的单位或者个人应当对无中华人民共和国无线电管理条 例第七十三条规定：违反本条例 规定，使用无线电发射设备、辐射当事人自 行改正或 在责改期通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教市级无线电波 的非无线线电台（站）进行定期维护，保证 其性能指标符合国家标准和国家无无线电波的非无线电设备干扰无线 电业务正常进行的，由无线电管理限内改正 违法行育、引导、督促 当事人依法依规电设备干 扰无线电 业务正常 进行的行 为线电管理的有关规定，避免对其他 依法设置、使用的无线电台（站） 产生有害干扰。第六十条规定：辐 射无线电波的非无线电设备对已依 法设置、使用的无线电台（站）产 生

16、有害干扰的，设备所有者或者使 用者应当采取措施予以消除。第六 十四条规定：国家对船舶、航天器、 航空器、铁路机车专用的无线电导 航、遇险救助和安全通信等涉及人 身安全的无线电频率予以特别保 护。任何无线电发射设备和辐射无 线电波的非无线电设备对其产生有 害干扰的，应当立即消除有害干扰。机构责令改正，拒不改正的，没收 产生有害干扰的设备，并处5万元 以上20万元以下的罚款，吊销无线 电台执照；对船舶、航天器、航空 器、铁路机车专用无线电导航、遇 险救助和安全通信等涉及人身安全 的无线电频率产生有害干扰的，并 处20万元以上50万元以下的罚款。为。开展相关活动。销售应当 取得型号 核准的无 线电发

17、射 设备未向 无线电管 理机构办中华人民共和国无线电管理条 例第四十八条规定：销售依照本 条例第四十四条的规定应当取得型 号核准的无线电发射设备，应当向 省、自治区、直辖市无线电管理机 构办理销售备案。不得销售未依照 本条例规定标注型号核准代码的无中国无线电管理条例第七十七 条规定：销售依照本条例第四十四 条的规定应当取得型号核准的无线 电发射设备未向无线电管理机构办 理销售备案的，由无线电管理机构 责令改正；拒不改正的，处1万元 以上3万元以下的罚款。当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行 为。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动

18、。市级C0312100理销售备 案的行为线电发射设备。12C0312200维修无线 电发射设 备改变无 线电发射 设备型号 核准证核 定的技术 指标的行 为中华人民共和国无线电管理条 例第四十九条规定：维修无线电 发射设备，不得改变无线电发射设 备型号核准证核定的技术指标。中华人民共和国无线电管理条 例第七十九条规定：维修无线电 发射设备改变无线电发射设备型号 核准证核定的技术指标的，由无线 电管理机构责令改正；拒不改正的， 处1万元以上3万元以下的罚款。当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行 为。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活

19、动。市级13C0313300实行备案 管理的项 目企业未 依法将项 目信息或 者已备案 项目信息 变更情况 告知备案 机关，或企业投资项目核准和备案管理条 例第三条第二款规定：对前款规 定以外的项目，实行备案管理。第 十三条第一款规定：实行备案管理 的项目，企业应当在开工建设前通 过在线平台将下列信息告知备案机 关：（一）企业基本情况；（二） 项目名称、建设地点、建设规模、 建设内容；（三）项目总投资额；（四）项目符合产业政策的声明。企业投资项目核准和备案管理条 例第十九条规定：实行备案管理 的项目，企业未依照本条例规定将 项目信息或者已备案项目的信息变 更情况告知备案机关，或者向备案 机关提供虚假信息的，由备案机关 责令限期改正；逾期不改正的，处2 万元以上5万元以下的罚款。当事人自 行改正或 在责改期 限内改正 违法行 为。通过说服教育、 警示告诫、指导 约谈等措施教 育、引导、督促 当事人依法依规 开展相关活动。区级