2023年XX公安局开展扫黑除恶专项斗争工作情况的调研报告.docx

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1、2023年XX公安局开展扫黑除恶专项斗争工作情况的调研报告根据X人大常委会工作要点安排，XX月中下旬X人大常委会 副主任XXX组织带领调研组对XXX公安局扫黑除恶专项斗争工作 开展情况进行了调研。调研组实地察看了 XX镇派出所、XX镇XX 村扫黑除恶工作开展情况，观看了扫黑除恶工作展板，听取X公 安局专题工作情况汇报，征求了 X监委、X委政法委、X法院、检 察院等相关部门的意见建议，全面了解X公安局扫黑除恶专项斗 争工作开展情况。现将有关情况报告如下：一、扫黑除恶专项斗争工作总体情况自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，X公安局认真贯彻落实 习近平总书记重要指示精神，能够按照中央、省、市、X关于扫

2、黑除恶专项斗争各项决策和会议部署要求，咬定三年为期的目标, 将扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，持续保持强大攻势，坚 持打防并举、标本兼治，力求做到攻坚能力更强、依法严惩更准、 整体成效更佳，扫黑除恶专项斗争工作取得良好成效。XX公安局 被表彰为全省扫黑除恶工作先进集体。（一）强化组织领导，健全工作机制，构建规范有序的工作格成立扫黑除恶专项斗争领导小组和工作专班，明确部门职责、 细化任务分工，将专项斗争作为考核一项重要标准，召开会议专 题研究部署XX余次，常态化狠抓落实，专题化推进攻坚，层层传 导压力，压紧压实责任，形成全局齐心、全警参与的斗争格局。 坚持“涉黑恶线索滚动摸排并进行月报”的工作

3、制度，制定关 于在扫黑除恶专项斗争中进一步做好衔接配合的若干意见，建 立XXX公安局涉黑涉恶线索举报人保护保密及风险评估制度 XXX扫黑除恶专项斗争线索管理办法等工作制度，为专项工 作开展提供了指导和依据，形成了规范有序的工作格局。（二）深入宣传发动，拓宽线索来源，营造扫黑除恶的强大声制定宣传工作方案，充分借助警内警外宣传阵地，综合利用 传统和现代媒介，高频次、高质量推送宣传动态信息，做到打击 与宣传的同频共振，形成浓厚扫黑除恶氛围。在此基础上，广辟 线索来源，做细线索收集和核查。一是全面拓展线索举报渠道。 通过电视、微信等媒体向社会公布举报电话，建章立制畅通线索 提供、建议反馈的来源和渠道，

4、保障举报人的安全和举报信息的 真实性，激发群众参与热情，调动群众举报积极性。目前共收到 举报涉黑涉恶线索XXX条，成案XX条。二是加强与部门单位协作 配合。与组织、信访部门以及“一委两院”密切协作配合，强化 沟通协调、加强共商研判，及时移送问题线索，推动侦查等工作 的有效开展。（三）坚持打防结合，创新方式方法，达到正本清源的良好效既用好打击手段，更注重预防发生。进行资源整合，建成省 内首家既管治安又管治理的X级网格化社会治理联动指挥中心， 实现共建共治共享的社会治理新格局；建立“黄赌娼”警情“三 色预警”机制，通过关键词等数据常态监管分析，精准发布预警， 快速核查之后实行高效打击；在繁华市区设

5、立XXX平米的警务工 作站，打造成为打防犯罪的前哨阵地、服务群众的窗口平台；联 合多部门开展各类清查专项行动。（四）坚持问题导向，开展“六清”行动，坚决打赢扫黑除恶的决胜之战持续开展“线索清仓” O落实“双清零”、“双排查”机制,抽调精干警力成立七个线索核查组，集中办公、实体化运作，对 央督、省督、市督等重点线索先研判、再交办，务求核查精准、 有的放矢。持续深化逃犯缉捕。依托大数据、云计算等现代科技, 不断提高追逃实效。成功抓获公安部督捕命案逃犯XXX,实现命 案连续XX年全破。持续推进案件清结和黑财清底。对疑难复杂 案件加快推进案件办理，对其它案件依法快侦快诉快判。在办理 案件时密切联系法检

6、和监察部门，加强办案会商，坚持一案三查， 综合运用多种手段，努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖出， 彻底摧垮黑恶势力经济基础。持续深挖根部“伞网”。深挖“关 系网”和“保护伞”，处理相关人员。持续加强“行业清源”。 加强辖区重点行业场所管理，营造和谐稳定的辖区治安环境。XXXX 年XX月XX日，我X举办“六清”行动暨扫黑除恶专项斗争战果 发布会，充分展现我X扫黑除恶专项斗争以来所取得的成效。截 至目前，我X已全面完成“六清”行动中“线索清仓”“逃犯清 零” “伞网清除”目标，“案件清结”“黑财清底”“行业清源” 目标正按序时进度全力推进。二、扫黑除恶专项斗争工作存在问题（一）联动机制还有待完

7、善。X公安局仅仅与法检部门、监察、 组织以及乡镇等一些日常业务来往密切的职能部门建立了案件磋 商、情报研判、线索移送等部门联动机制，随着扫黑除恶专项斗 争向纵深推进，案件办理涉及部门多，任务完成要求标准高，现 有机制不能满足当前专项斗争工作需要。（二）重点攻坚还需进一步深入。XXXX年上半年，X公安机关 在开展非法金融专项治理行动中，没有查处到刑事案件；在开展 对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充 当“保护伞”问题专项整治行动中，公安机关查处的刑事案件较 少，远远低于市其他X区平均水平。同时在专项整治行动中，我 X公安机关没有向纪委监委移送公职人员违纪违法问题线索。（三）线

8、索核查质效不高。通过摸排涉黑涉恶线索，发现部分 线索情况复杂，时间跨度长、涉及人员多、调查取证难，有些隐 藏在幕后的涉黑恶犯罪已经“洗白、变色、伪装”，原有渠道和 方式发现的难度越来越大，导致核查进展缓慢；不少举报人将信访问题、民间纠纷等问题以涉黑涉恶名义举报，导致收集到的线 索质量不高，成案率低，公安机关疲于线索核查，牵扯大量警力 和精力，影响了涉黑涉恶线索核查、案件侦办进度。）队伍建设有待进一步加强。个别干警对开展扫黑除恶专项斗争重大意义认识还不够到位，重视程度仍然不高，面对长期 高强度的侦破工作存在畏难情绪，工作积极性低，工作效果差;个别干警综合素质低，业务能力、办案水平需进一步提高。三

9、、工作建议（一）统一思想，强化认识，确保专项斗争取得全胜当前，扫黑除恶专项斗争已进入决战决胜关键阶段，要认真 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于 扫黑除恶的各项决策部署，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、 务实的工作举措持续推进“六清，行动，认真落实常态化推进扫 黑除恶“六建”任务，不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业 化水平，坚决夺取专项斗争全面胜利，增强人民群众获得感、幸 福感、安全感。（二）健全机制，汇聚合力，形成扫黑除恶”盘棋”要加快健全扫黑除恶常态化制度机制，健全完善联动机制, 加强与司法机关、行业主管监管部门的沟通联络和协调配合，进 一步明确线索处置和办理原则

10、，强化沟通联络和协调配合，增强 工作合力与共识，完善线索“双向移送反馈机制”、涉黑涉恶案 件侦办同步介入机制，将办案中发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞” 问题线索主动向纪检监察机关移送，对涉黑及重大涉恶案件主动 邀请检察机关提前介入，积极配合法院开展补侦工作，不断提高 专项斗争的整体性和协同性。（三）把握重点，提质增效，推进工作走向纵深要坚持问题导向，深化行业整治，以清查旅馆、网吧、洗浴 中心等行业为重点，围绕群众反映强烈的矿产资源盗采、黄赌毒、 征地拆迁、农村三资管理、渣土运输等问题，强力推动重点线索 查力、，持续开通涉黑涉恶案件办理绿色通道，做到问题受理“快”、 案件查处“全”、问题定性“准”

11、，严格依法办案，切实把好侦 办案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，不断提高办案 质量和水平。）强化核查，加大宣传，提升工作效能贯彻落实“切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治 理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍 蝇结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来”的要 求，对群众反映强烈的问题线索加大排查力度，不断提高线索核 查质量和效率。进一步深入发动人民群众，建立完善扫黑除恶专 项斗争有奖举报制度，利用多种渠道广泛宣传，充分利用XXXX、 XXXX微信公众号、微博等自媒体，张贴宣传标语、悬挂条幅、开 展法治宣讲等活动方式，切实做到斗争工作内容家喻户晓、举报途径人人皆知，保障举报内容的准确性和有效性，加快线索收集 效率、减少警力资源浪费。（五）建好队伍，提升素质，筑牢坚强战斗堡垒要紧抓队伍建设，强化政治理论学习，严格落实扫黑除恶相 关政策，努力适应扫黑除恶专项斗争的新形势。优化力量配置， 强化业务技能培训，提高专业能力，推进警示教育常态化，对违 纪违法问题始终保持“零容忍”，确保干警清正、队伍清廉，打 造一支信念坚定、纪律严明、勇于担当的扫黑除恶队伍，实现扫 黑除恶工作常态长效。