医院采购文印及计算机运维外包服务项目招标文件.docx

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1、医院采购文印及计算机运维外包服务项目公开招标文件总体要求1 .要求外包投标人提供的IT运维服务管理工具必须是成熟的正版软件，须 拥有自主知识产权或拥有该产品所有权；若是第三方软件，必须有原厂正式 授权，避免涉及版权问题及后续升级等纠纷的发生。2 .外包投标人提供的IT运维服务管理软件可使用手机扫码功能实现报修， 有医疗行业的部署案例。3 .能够对日常运作的整个流程进行管理，系统界面支持WEB端、手机应用 端，包括故障报修、故障处理、评价、人员工作量统计等等。4 .支持运维数据实时分时统计与分析，支持手机端自助评价、扫码评价。功能模块运维系统具备系统配置管理、服务台、报表中心、知识库管理、设备巡

2、检管 理、设备资产管理等功能模块。配置管理系统管理具备客户管理、部门管理、人员管理、角色管理、权限管理。服务台服务台功能满足故障受理、工单处理、工单查询、设备巡检查询。报表中心基础报表具备科室信息统计、设备数量统计、报修记录统计、耗材申领记录 统计、设备巡检统计、评价分析、投诉建议等项目。知识库管理可根据医院的报修工单将维修结果纳入知识库；功能具备（增、删、改）基 础管理和查询功能。设备巡检管 理包含巡检项管理、巡检计划创建、巡检任务分配、巡检完成情况查询。设备资产管 理包括设备基本信息管理、设备新增/更换安装管理、设备出入库管理、耗材 管理、设备维护管理等功能。处理端功能处理端包括远程工单创

3、建、我的工单、待派工单、在途工单、历史工单、设 备新增更换、维保经验分享、设备生命周期查询等功能。用户端功能具备设备报修、耗材申领、设备新增更换申请、报修查询、报修评价、设备 巡检查询、投诉建议等功能。大屏信息展 示系统需提供大屏展示功能，展示内容至少包括按科室、故障类别、设备类别、 本月未完成、当日已完成、当日报修数、当日好评率、本月巡检数、本月新 增设备数、本月更换设备数等展示项。3. 6服务质量要求（1）打印机维修及保养服务：投标人对全院打印设备提供维修、设备安装、打印耗材 配送以及日常配件更换和定期保养清洁等服务；（2）服务月报：每月上旬，记录并统计上一个月设备、耗材、零配件、维修等运

4、营状况;（3）备用机和备件：投标人需根据医院常规各类型设备提供备用机和备用零配件，备 用机和备用件需存放在医院，备用机每种类型、每个院区不少于2台；维保备件需备足至少 1个月用量。类型品牌型号备机数量彩色打印机EPSON WF-5290a4黑白打印机EPSON M1058热敏打印机DT-3304条码打印机DL-2064针式打印机DS-19204（4）维修响应时间：接到医院报修电话后维修人员在10分钟内到达现场听从安排;（5）修复故障时间：接到医院报修电话后维修人员在30分钟内修复一般故障（更换易 损配件），如不能修复，及时免费提供同样类型备用机。（6）客户满意度：医院每季度根据季度考核指标对投

5、标人进行一次文印管理外包 服务考核，季度考核低于80分的，视为服务不合格，医院有权要求对投标人服务质量做限 期整改，如限期整改后还未达到招标要求的，医院有权提前终止合同。季度考核指标序号考核项目考核标准考核人得分1服务人员遵守医院 作息时间（5分）迟到一次扣1分，早退一次扣1分，旷工1次扣3 分，扣完为止。信息处2服务人员统一着装并佩戴工牌（5分）发现1例扣1分，扣完为止。信息处3库房管理规范、备品备货充足（5分）库房货物排列整齐、备品备货充足，每次不达标扣2分。信息处4维修场所整洁（5分）维修设备、工具排列整齐有序，现场出现设备放置 零乱，报废设备配件随意摆放每次扣1分。信息处5配送明细登记

6、（10 分）详实准确，漏项每发现1处扣1分，扣完为止。信息处6维修信息记录（10 分）详实准确，漏项每发现1处扣1分，扣完为止。信息处7服务响应及时性（20 分）5分钟响应，8-10分钟到达现场，60分钟内解决 问题，无法解决的更换备用并上报信息中心。未按标准服务导致投诉的每次扣2分，扣完为止。信息处8维修质量服务态度（10 分）同一故障重复维修三次或以上需上报医院/公司， 因反复维修导致投诉且不上报的，每次扣2分。信息处9季度服务报告（10 分）下个季度10号前提交上个季度报告：1、耗材领用 表；2、维修记录表；3、设备巡检记录等。如因投 标人原因无法提供季度报告的，每次扣2分。信息处10按

7、要求提供打印设备（10分）满足医院业务需求的合格设备。信息处11耗材质量（10分）使用品牌正品耗材，不得使用充粉或假冒伪劣产 品，以保证打印质量。信息处12加分项招标要求外额外服务，协助信息中心处理其他信息 化设备、软件服务。每次加2分信息处考核项目分数服务整改意见考核人签字服务工程师签字注：季度考核低于80分的，视为服务不合格，医院有权要求对投标人服务质量做限期整改, 如限期整改后还未达到招标要求的，医院有权提前终止合同。（7）设备巡检：每季度一次现场常规检修，每半年进行一次全面维护，对打印系统、 打印设备进行预防性维护，排除系统的隐患，解决系统出现的故障。每次巡检应提供巡检报 告，并根据巡

8、检报告，与用户进行交流，及时协调解决维护工作中的问题。（8）备用人员：区域内工程师随时支援替补，建立替补人员名单；（9）人员考核：接受医院对驻场人员进行维修能力、管理能力、综合素质进行考核， 对考核三次不通过者，医院有权建议或要求更换；（10）保密服务承诺：投标人在提供服务和维修的过程中，获悉的一切资讯均需严格保 密，不得自行使用或给他人使用，如有泄漏或擅自使用或允许他人使用用户信息造成损失的 必须承担相应的民事赔偿责任；（11）打印/复印质量：黑白打印/复印输出结果应为实心黑线，清晰，并且至少达到无 背景。打印整齐并校对正确，单张品质一致。彩色打印校色正确，能正常分辨，且满足各科 室的打印需

9、求无投诉。卡纸率：重点打印科室卡纸率1%,其他科室3%以内。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：丽水市人民医院采购文印及计算机运维外包服务项目2投标报价及费用：1、本项目的投标总价须包含完成服务所需的所有费用：设备维护、维修、备品备件更换、 人员工资、管理、税金等一切费用。本项目预算金额/最高限价：详见第一章公开招标采 购公告，投标报价超过预算金额或最高限价的作无效标处理。本项目预算金额/最高限价：详见第一章公开招标采购公告。投标报价超过预算金额或最 高限价的作无效标处理。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、中标服务费的收取标准：(1)中标服务费的

10、收取标准：招标公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知、原 国家计委计价格2002 1980号文件和国家发改委发改价格2011534号通知中货物招标费 率规定的标准下浮20%,按照采购预算，向中标人收取中标服务费。(2)中标人接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付中标服务费。(3)中标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。(4)中标服务费均汇入以下账户：开户银行：3投标保证金：无4现场踏勘：本项目不组织统一踏勘，投标人可自行前往现场踏勘，费用自理。5投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：(1)供应商于“政采云”上提供电子加密投标文件。(2)以电子邮件提供的备份

11、电子投标文件数量1份。(自行决定，非必须要求)备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将 导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最 后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱()o6投标截止时间及地点：详见第一章7开标时间及地点：详见第一章8评标办法及评分标准：详见第四章9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府米购网，宇波中基国际招标有限 公司网站10签订合同时间：中标通知书发出后30日内11履约保证金金额：不适用 12投标文件有效期：自投标截止日起90天。13解释：本招标文件的解释

12、权属于招标采购单位。一 总贝！I（一）适用范围本招标文件适用于丽水市人民医院采购文印及计算机运维外包服务项目的招标、投标、 评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务。4 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须

13、有法定代表人出具的 授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标1 .本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联 合投标单位的责任和义务）。2 .招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求 外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等 级较低的供应商确定联

14、合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（七）转包与分包本项目不允许转包，经采购人同意，允许分包。（八）特别说明：1 ,采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下 投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件 未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过

15、资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；（九）、关于分公司投标除银行、保险、石油石

16、化、电力、通信等行业外，法人的分支机构不能参加投标。（十）、关于知识产权1 .投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或 其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商 标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关 费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到 第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果

17、使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系， 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,，质疑函应当面以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可

18、通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5 ,供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7

19、.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1 .投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文 件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。2 .无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责 任。（三）招标文件的澄清与修改1 .采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公 告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前 发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2 .更正公告为招标文件

20、的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受 人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导 致的一切后果自行承担。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的 评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件至少包含以下部分：1.报价文件：（1）投标函（格式详见第六章投标文件格式）；（2）开标一览表（格式详见第六章投标

21、文件格式）；（3）投标报价明细表（格式详见第六章投标文件格式）；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2 .资格证明文件：（1）投标人的营业执照副本复印件（加盖公章）联合体投标的，联合体双方须分别提供。（2）投标人资格声明函（格式详见第六章投标文件格式）联合体投标的，联合体双方须 分别提供。（3）联合体投标协议书（格式详见第六章投标文件格式，联合体投标的须提供）；（4）落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：本项目专门面向中小企业 采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业），提供下列证明材料之一：1）中小企业声明函（格式见附件）；2）供应商为监狱企业的证明文件：省级

22、以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具；3）残疾人福利性单位声明函（格式见附件）；.商务技术文件：（1）投标人自查表符合性自查表（格式详见第六章投标文件格式）；（2）法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（或联合投标授权委托书）（格式详 见第六章投标文件格式）；（3）采购需求条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式）；（4）技术需求中要求提供的证明资料（加盖公章）；（5）项目理解；（6）运维管理服务方案（产品质量管理方案、备品备件库情况、实施方案设计流程、计 算机设备运维方案、信息化管理平台、管理平台知识产权、废旧耗材环保处理方案）;（7）巡检方案；（8）管理报告；（9

23、）信息安全管理方案；（10）应急措施；（11）人员配置方案；（12）保密服务承诺；（13）业绩一览表（格式详见第六章投标文件格式）（根据评分标准提供）；（14）其他采购需求或评分标准所需资料；（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未 提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视 同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表

24、格式填写。 2.投标报价是详见第三章前附表2。 3.投标文针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起空天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人 需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。.（五）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标

25、注页码，投标文件 内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责 任。2.投标人应提供电子投标文件。电子投标文件中所须加盖公章（联合体的，只需盖 联合体牵头人CA章）。3 .投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签 署，投标人应写全称。4 .投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人 签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。第一章采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章第五章第六章15评标办法及评分标准合同主要条款投标文件格式243335（六）投标文件的上传递交、修改

26、和撤回1 .投标文件的上传递交：（1）电子加密投标文件的上传递交：a.投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至政府采购云平台， 否则投标无效；b.电子加密投标文件成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以通过电子邮件 在投标截止时间前递交备份投标文件；b.通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文 件自动失效。投标截止时间前，投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上 传递交至政府采购云平台的，投标无效。3.投标人应当在投标截止时

27、间前完成投标文件的上传递交，并可以补充、修改或者撤回 投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传递交。 投标截止时间前未完成上传递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传递交的投标文 件，政府采购云平台将予以拒收。四、特别说明1、本项目逞_专门面向中小企业采购。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3、中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在 直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企

28、业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。4、在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，可享受中小企业扶持政策: 在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。5、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。6、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在 政府采购

29、活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购 活动时，提供残疾人福利性单位声明函。7、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业, 中型企业不得将合同分包给大型企业。8、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业 声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果 在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者 工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商 按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ）

30、 46号）规定提供声明函内容 不实的，供应商需承担相应的法律责任。9、中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制 造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。第四章 评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管 理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。一、开标程序：1、电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文

31、件、商务技术文件、报价文 件”，并做开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序 操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的，按以下情况处理:（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的 电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）

32、可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（3）未开启的备份投标文件现场予以退还（电子邮件方式除外）。二、评标委员会（-）本次招标依法组建评标委员会。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进 行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和 启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正

33、常进行；评标委员会及有关 工作人员不得私下与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求 该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事, 或者是投标人的控股股东或实际控制人；2、与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻 亲关系；3、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。4、曾经参加过该招标项目的进口产品论证服务工作；5、法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性

34、和响应情况，仅依据供应商所递交一 切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（评 审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的），评标委员会 主任委员提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议 的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见 并说明理由，否则视为同意。三、评标方法（-）本次采购项目的评标方法为：综合评分法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序推荐1名中标候选人。得分相 同

35、的，按投标报价由低到高顺序排列。（二）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。2、供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并 加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名或盖章。供应商的澄清、说明或者补正不 得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（三）投标文件错误修正原则投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一 览表（报价表）为准；2、政采云平

36、台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一 致的，以上传的报价文件为准；3、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;5、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照投标文件澄 清第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。四、评标程序（一）资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（-）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（二）未被“信用中

37、国”（）、中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn）列入失信被执行人、重人税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单。（二）洛实政府米购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小 企业采购的项目，投标产品制造商应为符合政府采购促进中小企业发 展管理办法（财库（2020 ） 46号）规定的中小企业（其中，小微企业 包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）（四）本项目的特定资格要求：无。（-）符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采 购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查（商务技术文件）（一）按照采

38、购文件规定要求签署或盖章；（二）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）， 或签署人提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐 全的；（三）投标文件项目齐全；（四）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；（五）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无 矛盾且使用计量单位符合采购文件要求的；（六）带的条款满足采购文件要求、已实质性响应采购文件要 求且投标文件无采购人不能接受的附加条件的；（七）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标 方案的；（A）不存在法律、法规和米购文件规定的其他无效情形；（九）不存在投标文件的有效期不满足米购文件要

39、求1 青形；符合性审查（一）按照采购文件规定要求签署或盖章；（-）投标文件项目齐全；（报价文件）（三）采用人民币报价或者按照采购文件标明的币种报价的;（四）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不 能支付的情形。（五）不存在投标报价具有选择性的情形;（六）投标报价中未出现重大缺项、漏项;（七）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性 审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能 在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情 形；（八）投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容 不存在重大差异的；（九）不存在法律、法规和采购文

40、件规定的其他无效情形;（三）投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不 合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。A、在资格审查时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的或者未按采购文件规定要 求签署、盖章；B、在符合性审查（商务技术文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、未按照采购文件规定要求签署或盖章；2、投标文件无法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人未提供有效 的法定代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的；3、投标文件项目不齐全；4、

41、投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；5、投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量 单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；6、带“”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件 有采购人不能接受的附加条件的；7、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；8、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；9、投标文件的有效期不满足采购文件要求；C、在符合性审查（报价文件）时，如发现下列情形之一的，将被视为无效投标文件：1、未按照采购文件规定要求签署或盖章;2、投标文件项目不齐全；3、未采

42、用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；4、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；5、投标报价具有选择性的；6、投标报价中出现重大缺项、漏项；7、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能 影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其 报价的合理性的；8、投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容有重大差异的；9、法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；（四）评分标准序号评审内容及标准分值(-)商务部分5分企业综合实力和业绩1销售业绩：2020年至今，投标人具有类似服务项目合同（合同中至少

43、 包含打印耗材、维修配件和驻场服务等），每提供一份合同得0.5分， 最高得1分。证明材料：投标文件中须提供合同复印件和中标通知书 复印件加盖公章。1分（客观分）企业综合实力：1.投标人具府有效的IS027001、IS020000管理体系认 证证书，每提供一个认证证书得1分，最高得2分；注：投标文件中须提供证明文件复印件加盖公章，暂停、过期无效。未提供或不清晰无法辨别的不得分。2分（客观分）（二）技术部分黛分1对招标文件的招标需求的响应：完全满足招标文件招标需求中所有条 款的得32分。每负偏离（即不满足招标文件要求）一条未打“”号 条款，扣2分；当扣减至0分（或以下）时，该投标被拒绝，其投标 文

44、件作无效标处理，不再进行评审。32分（客观分）项目理解2根据投标人提供的项目理解的全面性进行综合评议，包括对用户的现 状进行详细描述，理解用户真正的需求，描述全院打印管理及服务的 具体目标和实施方案等。项目理解考虑充分满足招标文件要求得3分； 项目理解合理措施一般，基本满足招标文件要求的得2分；项目理解 考虑不够充分不满足招标文件要求的得1分；无方案不得分。3分（主观分）运维管理服务方案3服务流程管理方案：评委根据投标人提供的服务流程管理方案进行综 合评议，包括对服务过程中出入库管理、维修保养以及设备的更换、3分增加具有完善的工作流程的相关方案等。方案考虑充分措施安排有效 满足招标文件要求得3

45、分；方案合理措施一般，基本满足招标文件要 求的得2分；方案考虑不够充分不满足招标文件要求的得1分；无方 案不得分。（主观分）服务质量管理方案：评委根据投标人提供的服务质量管理方案进行综 合评议，包括打印机维修及保养服务、维修响应时间是否及时、修复 故障时间等。方案考虑充分措施安排有效满足招标文件要求得3分； 方案合理措施一般，基本满足招标文件要求的得2分；方案考虑不够 充分不满足招标文件要求的得1分；无方案不得分。3分（主观分）产品质量管理方案：评委根据投标人提供的产品质量管理方案进行综 合评议，包括对于打印设备和打印耗材（打印机，硒鼓，墨盒，色带 等）的质量管理体系，如何保证原装正品，保证满

46、足科室使用要求等 做详细描述，有质量承诺书（承诺符合招标文件的质量要求，并可以 承担违约赔偿）等。方案考虑充分措施安排有效满足招标文件要求得3 分；方案合理措施一般，基本满足招标文件要求的得2分；方案考虑 不够充分不满足招标文件要求的得1分；无方案不得分。3分（主观分）备品备件库情况：评委根据投标人提供的备品备件库情况进行综合评 议，包括本项目招标需求所需要的备件库（提供备件清单，含备件数 量、型号、配置及存放地点等）等。备件库数量、便利程度完全满足 招标文件要求的得3分；备件库数量、便利程度一般满足招标文件要 求的得2分；备件库数量、便利程度不满足招标文件要求的得1分； 无方案不得分。3分（主观分）实施方案设计流程：评委根据投标人提供的实施方案设计流程进行综 合评议，包括实施方案设计流程的科学性、合规性、合理性等。方案 考虑充分措施安排有效满足招标文件要求得3分；方案合理措施一般， 基本满足招标文件要求的得2分；方案考虑不够充分不满足招标文件 要求的得1分；无方案不得分。3分（主观分）计算机设备运维方案：评委根据投标人提供的计算机设备运维方案进 行综合评议，包括计算机设备的硬件维