浏阳市鞭炮烟花管理局责任清单.docx

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1、浏阳市鞭炮烟花管理局责任清单一、部门主要职责序 号主要职责具体工作事项备注1贯彻执行国家有关烟花爆竹生产、销售 的方针、政策和法规；负责拟订本市有 关烟花爆竹生产、经营管理等政策、措 施和办法并组织实施；拟订并组织实施 烟花爆竹产业发展的中长期规划和年 度计划；组织拟订烟花爆竹专项规划和 行业规范拟订烟花爆竹生产、经营管理的政策、 措施和办法，并组织实施拟定并组织实施烟花爆竹产业发展的 中长期规划和年度计划组织、协调国内产业发展的调研工作牵头组织拟订烟花爆竹专项规划和行 业规范2监测、分析国内外的产业发展动态，及 时掌握烟花爆竹行业的经济信息，指导 企业拓展国际、国内市场监测、分析国内外的产业

2、发展动态，收 集分析国内外市场信息和市场销售网 络建设并进行行业统计指导企业拓展国际、国内市场，并提供 市场决策参考3负责做好与销售地政府烟花管理机构 的联系，执行国家有关花炮经营、运输、 产品质量等法律法规，协调处理企业在 销售过程中出现的有关问题，做好省外 烟花爆竹销售供货备案、市场战略推广 工作和外运花炮的管理工作负责花炮市场开发、调研、考察；协调 处理企业在销售过程中出现的有关问 题执行国家有关花炮经营、运输、产品质 量等法律法规，做好外运花炮的管理工 作省外烟花爆竹销售供货备案和市场战 略推广4负责烟花爆竹产业品牌整体形象的对 外宣传和消费理念的引导；指导烟花爆 竹企业品牌建设烟花爆

3、竹产业品牌整体形象对外宣传， 做好各级媒体采访接待工作和烟花爆 竹日常宣传、专题宣传和舆论引导编印浏阳花炮宣传专刊负责官方网站和微信等宣传平台建设统筹浏阳花炮证明商标、电子防伪系统 管理和推广工作，指导烟花爆竹企业品 牌建设5指导协助行业的对外经济技术合作。为 浏阳烟花爆竹企业引进资金、技术、人 才和先进管理经验提供服务；协助做好 烟花爆竹从业人员技术职称评定工作指导协助行业的对外经济技术合作开展烟花爆竹科技研发、人才培养等工 作组织参加评定烟花爆竹从业人员技术 职称6指导浏阳烟花爆竹地方标准制定、修 改、完善；负责烟花爆竹原辅材料综合指导参与浏阳烟花爆竹地方标准制定、修改和完善监管，协助烟花

4、爆竹产品质量安全监管协助安监、质监、工商等相关部门开展 烟花爆竹超规格产品整治行动及打假 维权等产品质量安全监管工作，做好相 关、协调工作牵头组织工商、质监等相关部门开展烟 花爆竹原材料专项整治等综合监管工 作，做好相关宣传、协调工作7参与烟花爆竹行业科技攻关，组织烟花 爆竹行业新工艺、新机械、新材料、新 产品、新包装的开发、鉴定、评选、推 介和奖励工作，指导企业技术创新和技 术进步，推进企业技术创新体系和能力 建设，推动企业技术引进、新产品开发 和高新技术应用组织烟花爆竹科技引进、研发、推广工 作，并组织烟花爆竹行业专家指导企业 开展科技攻关组织烟花爆竹行业新工艺、新机械、新 材料、新产品、

5、新包装的开发、鉴定、 评选、推介和奖励工作8监督管理全市焰火燃放企业，规范焰火 燃放行为，对焰火燃放进行技术指导提出有关焰火燃放的要求和措施组织燃放人员进行燃放知识培训组织协调焰火燃放赛事负责焰火燃放指导、提升焰火燃放水平拟定并组织实施焰火燃放发展中长期 规划9负责产销环节协调工作，会同有关部门 制定和调整全市烟花爆竹出口、内销产 品指导价格；负责全市烟花爆竹行业产 销统计工作负责全市烟花爆竹行业产销统计工作10指导行业协会工作指导和监督烟花爆竹总会、烟花爆竹技 术协会、烟花焰火燃放协会工作二、事中事后监督管理制度（一）对烟花爆竹原材料的监督管理制度（二）对焰火燃放企业的监督管理制度为加强烟花

6、爆竹产品质量安全监管，从源头上把好花炮原材料质量 安全关，提升我市烟花爆竹产品质量安全水平，特制定烟花爆竹原材料 监管工作制度。一、监督对象全市烟花爆竹原材料生产、加工、经营企业，烟花爆竹包装印刷企 业。二、监督检查内容全市烟花爆竹原材料生产、加工、经营企业，烟花爆竹包装印刷企 业履行质量安全生产主体责任情况。主要检查下列事项：（一）企业是否获得相关部门许可的生产（经营）资质；（二）生产、经营场所和设施、设备是否符合法律、法规、规章等 规定的安全生产要求情况；（三）企业生产经营行为是否符合国家法律、法规、规章要求；（四）企业是否按照相关标准要求生产；（五）法律、法规、规章规定的其他要求。三、监

7、督检查方式（一）日常监管：原材料监管工作以日常检查工作为主，主要包括: 对原材料生产企业进行常规检查，督促其安全规范生产，发生问题及时 纠正，对其生产样品进行抽样检查等；对流通领域原材料进行监督检查, 规范经营行为，打击假冒伪劣产品及行为，对经营市场原材料进行抽查 检查。（二）专项整治：以中华人民共和国产品质量法和烟花爆竹 安全与质量（GB10631-2013）等法律法规和烟花爆竹相关国家标准为 依据，对花炮原材料重点产品、重点环节、重点区域开展专项整治行动。 专项整治行动要根据日常监管所掌握的情况来安排。原则上半年安排一 次，遇特殊情况及时开展专项整治行动工作。四、监督检查措施 按照中华人民

8、共和国产品质量法和其他相关法律、法规、规章规定的措施实施。五、监督检查程序（一）做好检查前的各项协调组织准备工作（收集相关材料和信息,制定检查方案）；（二）部分检查下发检查通知，部分检查实行随机抽查；（三）实施现场检查和书面检查等；（四）根据检查情况，视情处理各类情况；（五）检查情况形成书面材料；（六）对需要纳入行政处罚的，移交对口部门审查处理；不需要移 交的，相关材料总结归档。六、监督检查处理原材料监管工作的执法主体是质监、工商、公安、安监、文体广电 等相关部门。日常监管工作由质监局、工商局、花炮局牵头负责组织。 结果处理必须根据具体情况由各相关职能部门负责，监管具体职责分工:（一）质监局负

9、责组织对花炮原材料产品质量安全检查；对生产不 合格原材料企业依法进行处理。（二）工商局负责组织烟花爆竹原辅材料流通领域中的市场监督检 查行动，依法查处和整治非法经营行为。（三）安监局对涉危涉爆原材料生产企业进行安全生产检查，对存 在安全问题或隐患的企业进行处理。（四）公安局 对花炮原材料生产经营中涉及违法犯罪行为进行查处。（五）文体广电局负责对包装印刷单位违法违规印刷包装、标识的 行为进行检查。（六）花炮局统计原材料监管工作相关资料，做好各执法部门的沟 通协调和督促落实工作；牵头组织质检、工商、公安、安监等相关单位 开展专项整治工作。（二）对焰火燃放企业的监督管理制度为加强焰火燃放企业的监督管

10、理，协助做好大型焰火燃放资质审核 和燃放工作证审核，指导焰火燃放企业燃放技术和水平，特制定如下工 作制度。一、监督对象全市焰火燃放企业二、监督管理内容（一）燃放企业是否符合GB24284-2009大型焰火晚会燃放操作规程 标准；（二）从业人员是否接受燃放资质培训，培训是否合格；（三）协助检查焰火燃放安全，及时消除燃放安全事故隐患。三、监督检查方式（一）对燃放企业和燃放技术人员燃放资质进行审查，协助做好大型燃 放资质和燃放技术人员资质审核工作；（二）根据焰火燃放要求，牵头组织做好焰火燃放企业燃放方案的评 审，并督促企业按方案进行燃放作业。四、监督检查程序（一）协助公安等部门对焰火燃放开展安全检查，并做好相关协调和指 导工作；（二）根据检查情况，视情况处理各类情况；（三）形成书面材料。五、监督检查处理协助公安部门对焰火燃放企业的违规行为进行查处。三、公共服务事项序号服务事项主要内容活动时间责任科室1烟花爆竹从业人员 技术职称评定工作组织参加评定烟花爆竹行业技 术职称报名、培训、评审等相关 工作全年科教科2焰火燃放技术培训组织参加评定焰火燃放企业和 个人资质资格认证全年燃放科