镇干部作风能力提升年实施方案.docx

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1、XX镇同志作风能力提升年实施方案为全面落实省委、市委、县委关于开展同志作风能力提升 年活动统一部署要求，确保全镇同志作风能力提升年活动取得实 效，根据全县同志作风能力提升年实施方案，接合我镇实际, 制定如下方案。一、总体目标坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精 神为指导，全面贯彻落实新发展观念和总书记来X考察重要讲话 重要指示和关于XX的亲切关怀嘱托，认真落实省委XX届X次全 会、市委X届X次全会、县委XX届X次全会暨县委经济工作会 议精神，弘扬伟大建党精神和延安精神，以建设为统领，坚持问 题导向、目标导向、结果导向，立足全镇经济社会发展和同志队 伍建设实际，巩固“作风能力建设

2、年”活动和作风建设专项行动 成绩，在全镇范围内开展同志作风能力提升年活动，教育导致党 员同志强化忠诚、站稳立场、强化意识、提高能力，牢固确立以 人民为中心的发展观念，牢记“三个务必”，知重负重、苦干实 干，善于担当作为、敢于善于斗争，以良好作风、过硬能力，团 结带领全镇人民形成同志敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首 创的真抓实干、干事创业浓厚氛围，钾足干劲、奋勇争先，全力 推进中国式现代化XX新实践提供作风能力保证。推进作风建设常态化长效化、取得实效。（四）强化宣传导致。坚持正面宣传为主，深入宣传开展同 志作风能力提升年的重要意义、目标任务、部署安排，即时反映 活动进展、成效和亮点。创新宣传方

3、式，用好“两微一端”“学 习强国”等新媒体平台，以同志群众喜闻乐见的形式导致舆论， 着力营造同志敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛 围。二、主要内容（一）筑牢“四大根基”L连续强化党的建设，筑牢根基。坚持把建设摆在首位，教 育导致党员同志把关于党忠诚作为最基本的党性、最可贵的品 格、事业发展最可靠的基石，不断提高判断力、领悟力、执行力， 始终在思想上上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高 度一致，关于“国之大者” 了然于胸，想问题、做决策首先从高 度审视把关，以实干实绩捍卫“两个确立”、做到“两个维持”。 围绕贯彻落实总书记重要讲话重要指示精神，紧盯党中央决策部 署和省委、市委、

4、县委工作要求，强化监督保证，实行清单化、 闭环式管理，确保不折不扣落到实处。严明纪律和规矩，推进监 督具体化、精准化、常态化，导致党员同志始终牢记“五个必需”, 坚决杜绝“七个有之”，连续巩固风清气正的良好生态。2 .坚持用党的创新理论凝心铸魂，筑牢思想根基。全面加强 党的思想建设，发挥理论学习中心组示范带动作用，连续用总书 记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 以党的XX大精神为重点，连续深化党的创新理论学习教育，经 过领导同志专题学、主题党日导致学、线上线下全员学、研究阐 释深入学，推动党员同志学习教育全覆盖。常态化长效化开展党 史学习教育，发挥好“微讲堂”作用，让每

5、一名领导和同志都参 与到讲党课、讲政策、讲业务中去，不断提升知识储存和工作能 力。3 .强化同志干事创业素能培养，筑牢能力根基。要有针关于 性地提升同志攻坚破难、推动落实的能力水平，围绕贯彻落实新 发展观念、推动高质量发展，紧扣改革发展需要，突出精准化实 效性，完备常态化理论业务培训学习制度，实施“双轮”（走出 去、请进来）驱动，解放镇村同志思想，加强“双导师”引传帮 带，着力提升同志七种能力、八项本事，解决好同志“眼高手低、 手高眼低”和“熟而不精、精而不专”等问题，帮助年青同志提 素强能、健康成长。4 .巩固提升作风能力建设年工作成绩，筑牢作风根基。要深 入贯彻落实中央八项规则及实施细则精

6、神，认真贯彻落实总书记 关于深化作风建设重要论述，全面落实县委“九个连续用力求突 破”要求，不断巩固提升“作风能力建设年”、深化作风建设专 项行动工作成绩，推动作风建设规矩化、常态化、长效化。要把 作风能力建设与中心工作整体谋划、系统推进，迅速把时间和精 力集中到抓项目推进、抓营商环境突破、抓经济发展上来，把作 风能力建设嵌入工作全进程，以新作风推进新发展，以新成效提 升群众获得感，筑牢XX高质量发展作风根基。（二）深化“五大行动”L深化“项目体检”专项行动。开展新一轮优化营商环境三 年行动，连续深化“放管服”改革，紧盯招商引资、项目落地中 的“痛点、堵点、难点”问题，巩固“项目体检”专项整顿

7、成绩, 关于近三年已建成项目、在建项目、已取消项目、未开工项目、 开工进展缓慢项目再逐一研判，查找项目前期论证不充足、跟踪 服务不到位、要素环境保证不力、新官不理旧账等问题。针关于 发现的问题，强化精准整顿，严格考核问效，盯住不落实的人、 找出不落实的原因、追究不落实的责任。建立“一个项目，一个 专班，一套方案”联系服务机制，当好“金牌店小二”，推动项 目落地落实落到位。2 .深化项目为王观念，深入开展高质量项目谋划行动。坚持 “项目为王”的观念，以加快重点项目建设为目标，锚定2023 年项目库建设计划和高质量项目建设推进年行动方案，经过 清单化落实、节点化推进，紧抓不放推动项目落地落实。坚定

8、不 移地围绕绿水青山走好农旅融合的生态经济发展之路，谋划一批 民生、产业项目工程，连续完备镇村基础设施，带动XX经济社 会快速向上向好发展，提升群众幸福感、获得感。3 .深化群众身边腐败和作风问题整顿行动。以落实乡村振兴 责任制实施办法为重点，加强关于重要政策落实、重大工程项目、 大额资金使用等情况的监督，开展乡村振兴领域不正之风和腐败 问题专项整顿，深化农村集体“三资”管理，看住国家资产、集 体财富，维持农民合法权益。聚焦就业创业、教育医疗、养老社 保、食品药品安全、民政残疾等领域，严肃查处贪污侵占、截留 挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决惩办群众身 边微腐败。4 .常态化开展“

9、进知解”活动。聚焦“同志走下去、问题解 决掉、感情连起来”目标，常态化开展“进万家门、知万家情、 解万家难”活动，组织党员同志深入企业农户宣传政策、下沉服 务、解决难题，打通助企纾困政策落实“最后一公里”，做到走 访全覆盖、诉求全掌握、问题全解决、工作全接合，从源头治理 化解矛盾，切实解决好企业发展的难点、堵点问题及群众的操心 事、烦心事、揪心事。5 .深化“改作风看变化媒体助力”专项行动。深入宣传报道 全镇开展同志作风能力提升年活动，振奋精神、转变作风，服务 XX经济社会建设的积极变化；在“绿水青山XX”微信公众号精 心谋划“学习园地”“互动交流”平台，集中晾晒、比拼同志作 风能力提升年活动

10、成效，定期曝光反面典范，连续激发全社会干 事创业活力。（三）强化“五大支撑”1 .营造干事创业浓厚氛围。认真贯彻新时代好同志标准，树 牢“靠作风吃板、凭实绩说话”导向，推行“三到三看三破”的 同志选用方式，优先推荐使用在急难险重任务中表现优秀、在推 动高质量发展中成绩突出、长期在吃苦吃劲岗位上担当作为和受 到各级表彰奖励的同志，把同志的实际付出、工作实绩与职务职 级晋升、评先评优挂钩，推动全镇党员同志激发干事热情，为加 快推进高质量发展新篇章营造浓厚干事创业氛围。2 .加大容错免责力度。落实进一步强化精准问责鼓励同志 担当作为的十条办法，贯彻落实澄清正名工作办法（试行）, 科学厘清职责权限，精

11、准开展鞭策惩戒工作。坚持错责相当，严 格落实“三个区分开来“，正确应用“三项机制”等有关规则， 即时为受到不实举报及诬告陷害者澄清，严肃查处诬告陷害行 为，大胆容错纠错，构建鼓励创新、宽容失败社会氛围，鼓励全 镇党员同志心无旁鹫、干事创业。3 .搭建比学赶超平台。围绕贯彻落实党中央重大决策部署和 省委、市委、县委中心工作，突出交流经验、推进工作，深化“红 旗” “蜗牛”评选制度，健全完备乡村振兴“擂台赛”等制度。 坚持周工作清单责任制，周一下清单，周五交总账，加强督导检 查紧盯工作实效，导致广大党员同志比学赶超、争先晋位。4 .连续纠治“四风”顽疾。深化中央八项规则及其实施细则 精神落实，严肃

12、整顿享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性固执性问 题，严查违规公款吃喝、违规发放津补贴、“舌尖上的浪费”等 行为。重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻落实党中央决策 部署打折扣、搞变通、不担当、不用力，纠治空喊口号、表态多 落实差等行为；紧盯关于政策举措和工作部署片面理解、机械执 行、野蛮操作，纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为；紧盯玩 忽职守不作为，任性用权乱作为，坚决纠治“堆盆景”、搞“形 象工程”等行为。连续简政放权减负，建立完备相关制度，深入 整顿文件多、会议多、检查多、工作联络群多等问题，严禁多头、 层层上报材料，杜绝监督检查走过场。连续巩固“三不一慢一乱” 整顿成绩，促进同志作风越发务

13、实、党心民心越发凝聚。5 .强化权力运行监督。认真贯彻执行中国共产党第二十届 中央纪律检查委员会第二次全体会议精神，落实关于加强关 于“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规，常态化开展 “六个清廉”工作，加大关于领导同志履职用权情况监督。强化 日常监督，严格执行个人有关事项报告制度，加强和规矩同志廉 政档案建设水平，做到一人一档、应建尽建，实现监督关于象全 覆盖，严密防范廉政风险。加强纪检监察和来信来访、网络舆情 信息共享机制，推动各类监督贯通融合。紧盯节日“四风”问题, 扎实开展“纠四风树新风”各项工作，营造风清气正节日气氛， 做实做细同级同类警示教育。三、工作办法全镇“同志作风能力提升年

14、”活动从现在开始至今年年底， 不分批次、不划阶段、不设环节。（一）抓好专题学习。聚焦党的XX大精神、党章党规党纪、 国家法律法规和中国共产党人的精神谱系等内容，经过主题党日 +、微讲堂、“三会一课”等多种方式，扎实开展学习教育，激 发全社会干事创业活力，让同志敢为、地方敢闯、企业敢干、群 众敢首创，成为奋进中国式现代化新征程、谱写高质量发展新篇 章的强大支持保证。（二）深入开展大走访。要关于照群众新期待深入开展大走 访，完备落实领导同志联系群众、领导同志挂牌群众点名接访、 结关于帮扶和常态化“进、知、解”等工作机制，围绕民生项目 建设、优化营商环境、落实“两个毫不动摇”等重点工作，进一 步摸清

15、实情，收集意见建议，列出问题清单，研究制定有针关于 性的举措，切实把走访成效转化为干好本职工作、推进高质量发 展的生动实践。（三）开展许诺践诺。关于查找出的问题和企业、群众普遍 反映的共性问题，紧密接合工作职责内容，研究制定整改办法， 建立许诺践诺台账。许诺践诺内容作为单位和个人年度工作重点 任务进行公开许诺，广泛接受群众监督，年底关于许诺事项完成 情况进行检查考核。（四）组织满意测评。紧扣“同志作风能力提升年”活动总 体目标，经过电话测评、党员群众民主测评、“学抓晒”等多种 方式，充足发挥同志作风监督员作用，关于开展“同志作风能力 提升年”活动情况进行满意度试验评判。测评结果分类排名，纳 入

16、年度目标责任考核，作为试验工作成效的重要依据。（五）健全长效机制。要连续巩固拓展作风建设专项行动成 绩，注重强化研究剖析，认真梳理各类配套支持政策，深挖普遍 性、苗头性、倾向性问题的根源，注重推动制度机制创新，连续 推行“镇村联审联办”、医保服务“三级联办”等模式，完备创 新具有针关于性的规章制度，形成共促高质量发展的合力。四、组织保证（一）夯实工作责任。“同志作风能力提升年”活动在镇党 委统一领导下开展，设立XX镇“同志作风能力提升年”工作领 导小组，组长由党委书记XXX担任，副组长由党委副书记、镇长 XX、党委副书记XXX担任,纪委书记XX、组织委员XX、副镇长 XXX、副镇长XX、武装部

17、长XX、财政所长XX、司法所长XX、市 场监管所长XXX为成员，领导小组下设办公室，XXX兼任办公室 主任，XX、XX兼任办公室副主任，XXX、XXX负责办理日常事务。 各村要认真履行主体责任，把开展“同志作风能力提升年”活动 作为履行全面从严治党责任的重要内容，设立工作机构，细化具 体办法，定期研究分析情况，即时解决存在问题。支部书记要履 行好第一责任人职责，做到亲自安排、亲自协调、亲自落实，确 保“同志作风能力提升年”活动取得实效。（二）注重统筹联动。坚持把开展“同志作风能力提升年” 活动与贯彻党的XX大精神，省委XX届X次全会、市委X届X次 全会、县委XX届X次全会暨县委经济工作会议精神接合起来， 以活动促进工作、以工作深化活动，做到两手抓两促进。要锚定 “乘势而上、争先进位”目标，以“同志作风能力提升年”活动 赋能高质量发展，以过硬作风为全镇高质量发展保驾护航。（三）严格敦促检查。坚持以强化督导为抓手、以问题和结 果为导向、以作风能力提升为目标，采用随机抽查、专项督察、 明查暗访等方式，充足发挥督察作用。紧盯活动成效，切实把推 动高质量发展的实际成效作为衡量同志作风能力提升的重要标 尺，将督导检查与指导帮助接合起来，既要“把脉问诊”找准问 题，还要“关于症下药”开出良方，即时查缺补漏、改进提升，