党风廉政建设制度汇编13篇.docx

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1、党风廉政建设制度汇编13篇1 . XX公司落实党风廉政建设党支部主体责任实施方案2. XX公司党风廉政工作定期研判制度82 . XX公司党风廉政责任制年度考核结果应用制度10. XX公司廉政谈话制度123 . XX公司党风廉政建设问责制度16. XX公司民主决策末位表态制度184 . XX公司签字背书制度20. XX公司领导同志述职述廉制度235 . XX公司个人重大事项报告制度25. XX公司主要负责人五个不直接分管制度276 .XX公司责任报告制度31.三重一大决策管理制度347 .廉政警示教育制度43XX公司党风廉政责任制年度考核结果应用制度第一条为加强和规矩党风廉政建设责任制年度考核结

2、果的 应用，充足发挥责任考核的导向、督查、评判、鼓励作用，进一 步促进党风廉政建设责任制的落实，全面、连续、深入推进公司 反腐倡廉建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，推动公司科 学健康发展，促进社会和谐，特制定本制度。第二条本制度所称检查考核结果应用，是指公司党支部关于 各子公司领导班子、各部门及其成员贯彻落实党风廉政建设责任 制年度考核的结果，与业绩评定、奖励惩处、选拔任用等挂钩、 联动的处治办法和办法。第三条将党风廉政建设责任制年度考核列入各子公司、各部 门领导班子、领导同志综合考核评判体系，党风廉政建设责任制 领导小组组织实施。第四条贯彻落实党风廉政建设责任制年度考核结果以得分 为基础

3、，考核得分和综合评判等次由党风廉政建设责任制领导小 组根据考核情况研究确定。综合得分95分以上（含95分）为优 秀等次，综合得分65分以上（含65分）95分以下的为合格等 次，综合得分65分以下的为不合格等次。党风廉政建设责任制 考核分数按比例换算后，计入年度综合目标考核总分。第五条实行党风廉政建设责任制年度考核结果告知制度，党 风廉政建设责任制领导小组办公室即时以书面形式告知总体评 判、考核等次、扣分原因、存在问题和整改意见，并且且将整改 情况纳入下一年的重点考核内容。关于领导小组指出的问题，被 检查各子公司、各部门要根据实际情况认真研究提出整改方案和 工作计划。第六条关于考核确定为优秀等次

4、的子公司、个人，予以表彰 奖励，关于先进典范事迹进行宣传。关于考核确定为不合格等次 的，予以通报批评，关于存在的问题，要分情况区别关于待，该 处分的予以处分、该查处的坚决查处。第七条本制度自发布之日起施行。XX公司廉政谈话制度为深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作，进一步建立健 全制约监督机制，加强关于党员同志特别是领导同志的教育和监 督，根据中国共产党党内监督条例（试行），特制定本制度。一、谈话原则：谈话应当坚持实事求是的原则，严格掌握政 策，注重针关于性和实效性。二、谈话关于象：公司领导班子成员、各子公司负责人和部 门负责人（正部级）；经查处并且且给予纪律处分的党政同志； 需要谈话的其它党

5、员、同志。三、谈话形式及内容：任职谈话、询问谈话、提醒谈话、诫 勉谈话和处分后谈话。1、任职谈话。新提任和交流的公司各级领导同志，由公司 领导关于其进行廉洁从政教育，提出廉洁从政要求。任职谈话采 用集体谈话和各别谈话两种方式。谈话内容囊括：任职后要认真 贯彻执行党的路线、方针、政策和市委政府的重大决策，坚持民 主集中制，模范践行党的宗旨；要自觉接受监督，严格遵守廉洁 自律各项规则；要依照党风廉政建设责任制的要求，增强“一岗 双责”意识，抓好分管工作范围的党风廉政建设；谈话关于象接 合新的工作岗位实际，就廉洁从政作出表态、许诺。2、询问谈话。关于群众反映的党员同志在廉洁自律、作风 建设等方面的问

6、题进行当面谈话询问，要求说明情况，澄清事实。询问谈话采用各别谈话方式。谈话内容囊括：指出信访或群众反 映的问题；谈话关于象就反映的问题作出解释和说明。3、提醒谈话。一是发现同志在思想、工作作风、道德品质、 勤政廉政等方面存在的一般性问题，情节轻微的，直接找本人谈 话，进行警示教育；二是发现子公司或某个部门存在的苗头性、 倾向性问题，经过与负责人谈话，关于其进行提醒、告诫或批评 教育；三是关于可能出现某些不廉洁行为的问题，经过打招呼、 敲警钟等形式，做到防患于未然。提醒谈话一般各别进行。关于 普遍性问题或领导班子中存在的问题，可以采用会议提醒或集体 谈话提醒的方式。谈话内容囊括：指出群众关于谈话

7、关于象的一 些不良反映和苗头性、倾向性问题；进行廉政警示和提醒，重申 有关纪律规则，有针关于性地提出意见和要求，强化领导同志“一 岗双责”及廉洁自律意识。4、诫勉谈话。主要是关于在思想、履行职责、工作作风、 道德品质、廉政勤政等方面出现的苗头性问题，群众有反映或已 出现轻微违纪行为，但不构成党政纪处分的党员同志所进行的警 示性谈话。诫勉谈话采用各别谈话方式。谈话内容囊括：指出谈 话关于象存在的问题；听取谈话关于象关于有关问题的解释和说 明；关于谈话关于象进行批评教育；诫勉谈话关于象必需写出深 刻检查，并且且限期改正。5、处分后谈话。主要是为使受处分的党员同志认清所犯错 误的严重性和危害性，真心

8、接受组织处分，并且且决心改正错误所进行的再教育，以及在解除处分前，关于其在受处分期间的表 现给予评判，并且且关于今后的工作提出希望和要求。处分后谈 话采用各别谈话方式。谈话内容囊括：指出所犯错误的性质和程 度，分析原因，认清危害，帮助认识错误，提出改正要求；要求 受处分的党员同志确立改正错误的信心，消除顾虑，振奋精神， 努力工作。四、具体要求1、谈话在公司党支部领导下，由公司党群工作部具体组织。2、谈话要与党风廉政建设责任制考核、工作督查、领导班 子民主生活会接合起来。3、要注重谈话效果，增强谈话的针关于性，做到有的放矢, 防止流于形式、走过场。4、谈话关于象应当依照通知确定的时间和地点接受谈

9、话， 不得借故推诿、拖延；要如实回答谈话人提出的问题并且且提供 有关材料，正确关于待群众的批评意见和组织的教育帮助，不得 造假或者隐瞒事实。5、谈话中发现谈话关于象存在严重错误，需要进一步查实 并且且追究纪律责任，或者谈话关于象坚持错误，拒绝接受批评 教育的，谈话人应当即时报告并且且按有关规则处治。6、各别谈话时，谈话方一般不少于两人，并且且作好记录。 诫勉谈话笔录要经谈话关于象本人签字。7、要建立党风廉政谈话档案。谈话人员关于谈话情况综合整理成书面材料，存入廉政档案。8、参与谈话的人员要严格遵守保密纪律，不得泄露谈话内 容。第一条廉政建设问责的依据是：中国共产党纪律处分条 例、中国共产党廉洁

10、自律准则等有关规则。第二条廉政建设问责的关于象是：公司领导班子成员、各子 公司负责人、各部门负责人。第三条廉政建设问责要坚持实事求是，具体问题具体分析的 原则。第四条有下列情况之一的，必需进行问责：（一）本单位、本部门和分管部门、子公司发生大案要案的;（二）主要负责人发生违法案件，被追究刑事责任的；（三）班子成员中发生违法违纪案件，受到刑事处分的；（四）党员领导同志利用婚丧嫁娶借机敛财，在职工群众中 造成恶劣影响的；（五）违犯规则超标准购买小汽车和豪华装修小汽车的；（六）分管部门内党员同志参与“黄、赌、毒”的；（七）本单位、本部门和分管部门内“红包风”、“公款吃喝 风”、“公款旅游出国风”、“

11、漂浮风”、“攀比风”严重，职工群众 反映强烈的；（A）在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易进程中 低价转让国有资产造成重大经济损失的；（九）在重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作进程中，违犯有关规则的；（十）违犯其他廉洁自律有关规则，需要问责的。第五条廉政建设问责要根据情况，给予批评教育、经济处罚、 组织处治、取消先进和模范评选资格，情节严重的按有关规则给 予相应的党纪、政纪处分。第六条党风廉政问责由公司党支部根据具体情况提出，并且 且按上述有关规则进行问责。第七条本制度由公司党支部负责解释。第八条本制度自下发之日起实行。XX公司民主决策末位表态制度第一条为了贯彻落实民主集

12、中制原则，保证决策正确、科学, 避免盲目决策，防止决策腐败，加强关于领导同志权力的监督和 制约，依据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试 行），制定本制度。第二条本制度的末位表态是指领导班子在研究决定重大事 项、重大决策、重要同志任免、重大项目安排、大额度资金使用 时，班子其他成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事 决策中应最后一个表态发言。第三条公司党支部会坚持“集体领导、民主集中、各别酝酿、 会议决定”的原则。充足讨论：凡集体研究重要事项，必需充足发扬民主，“一 把手”不得先定调子，划定框架，班子成员应就事论事，各抒己 见，各抒己见，认真商定，任何人不得压制民主，私谋串通。末位

13、定议：班子集体研究重大事项、重大问题时，在充足发 扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见并且且作最后 叙述表态。当意见不一、出现鲜明分歧时，依照少数服从多数原 则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”依照集体表决意 见作最终表态。如实记录：关于集体研究的重大问题和事项，必需指定专人 进行会议记录，关于每位班子成员的叙述意见，特别是关于最终 决策的方式、内容必需详细、如实记录在案。关于一些重大事项, 要写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以作为决策责任的 依据。第五条如在集体讨论进程中有违犯以上程序的现象，班子成 员可随时提出纠正意见，确保“一把手”末位表态的规则落到实 处。第六条重大

14、事项决策“一把手”末位表态的范围：（一）涉及同志人事的录用、推荐、任免、调整、奖惩，机 构人员的变动和确定，人才引进使用的确定；（二）涉及财务收支预算安排、大额度资金使用、大宗物资 购买事项的确定；（三）涉及重大事故、自然灾祸、社会热点问题的处治；（四）涉及其他容易滋生腐败和不正之风的问题。第七条班子成员要坚持民主集中制原则，增强全局意识，个 人服从组织，少数服从多数，自觉维持班子的团结和统一，以关 于党和人民高度负责的态度，充足发表个人意见，积极发挥班子 成员的作用，促进关于重大事项的正确、科学决策。第八条本制度由公司党支部负责解释。第九条本制度自下发之日起实行。XX公司落实党风廉政建设党支

15、部主体责任实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神, 全面落实委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责 任的实施意见和市国资委关于落实党风廉政建设党委主体责 任和纪检组监督责任的实施方案等文件精神，进一步强化公司 党风廉政建设和反腐倡廉工作，接合公司实际，制定本方案。一、总体要求全面落实党风廉政建设责任制，党支部负主体责任，监督责 任由市纪委派驻国资委纪检组统一负责。公司党支部是党风廉政 建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者，要认真落实党要 管党、从严治党要求，切实担负党风廉政建设主体责任，把中央、 自治区和市委各项规则要求落到实处，要将党风廉政建设和反腐 败工作

16、融入到公司的各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同 步落实、同步考核。二、党支部主体责任的主要内容 党支部主体责任囊括党支部领导班子集体责任、党支部书记责任和党支部领导班子成员责任。（一）党支部领导班子集体责任1、组织领导责任。坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风 廉政建设的部署和要求，研究制定党风廉政建设工作计划、目标 要求和具体办法，关于党风廉政建设工作任务进行责任分解，明为进一步提高领导班子主体责任意识，增强领导同志廉洁从 政的自觉性和主动性，推进党风廉政建设责任制落实，接合我公 司实际，制定本制度。第一条本制度所称“签字背书”，是指单位主要负责人、党 风廉政建设分管负责人在与党风廉政建设

17、有关的文件、报表、记 录、资料、电子介质等载体上签名，表示同意相关事项，并且且 愿意承当保证责任。第二条以公司名义下发、上报、公开的与党风廉政建设相关 的文件、报表、记录、资料必需由主要负责人签名，并且且加盖 公司公章，必要时由分管负责人共通签名。第三条主要负责人必需关于本单位以下文件签字背书：（一）党风廉政建设工作目标责任书；（二）党风廉政建设实施意见、目标分解、任务分工、宣传 教育、调查研究等方面的文件；（三）作风建设、正风肃纪工作实施方案、总结报告；（四）党风廉政建设推进情况报告，廉情预警整改情况报告, 被市纪委专项约谈、诫勉谈话整改情况报告；（五）领导班子及成员述职述廉报告、党风廉政建

18、设责任制 履行情况报告；（六）以党风廉政建设工作领导小组名义起草的文件；（七）重要决策、同志任用、重大财务开支及其他重要议定 事项相关记录、文件；（八）个人重大事项报告、廉洁从政情况报告；（九）其它需要签名的文件。第四条分管负责人必需在本单位以下文件签字背书：（一）作风督查、警示教育等分管领域内党风廉政建设工作 安排部署及推进、总结情况报告；（二）重要决策、同志任用、重大财务开支及其他重要议定 事项相关记录、文件；（三）个人重大事项报告、廉洁从政情况报告；第五条主要负责人、分管负责人应充足了解并且且核实需签 名的文件，并且且关于所签名的文件负责；主要负责人、分管负 责人有权拒绝在认为不属实或猜

19、疑可能有不廉洁情况的相关文 件上签名，并且且书面说明不签字理由。第六条主要负责人、分管负责人在签字背书前，应当按程序 关于相关事项进行核实，确认是否存在违犯党风廉政建设的问 题，并且且留存核实底稿。第七条主要负责人、分管负责人可采用参与会议、实地走访 等形式了解、核实签字背书事项。会议纪要、会议记录、文件函 件可以作为核实底稿的一部分。第八条签字背书一式两份，一份附于背书文件，一份留存本 单位存档。第九条签字背书后，主要负责人、分管负责人应关于所背书 的事项进行连续的跟进、监督和回访，核查有无偏离预定计划、 有无发生不廉洁行为。第十条经主要负责人、分管负责人签字背书的事项，若发现 有违犯党风廉

20、政建设方面的问题，依照中国共产党纪律处分条 例和市纪委相关规则追究签字背书者的责任。第十一条本制度由公司党支部负责解释。第十二条本制度自下发之日起实行。为了贯彻落实中国共产党党内监督条例（试行）、中国 共产党廉洁自律准则有关文件精神，进一步健全监督管理机制, 加强关于领导同志的监督，特制定本制度。一、述职述廉的关于象公司领导班子成员、各子公司负责人。领导同志要报告本人 工作及廉洁从政情况，各子公司主要负责人要报告其领导班子的 廉洁从政情况。二、述职述廉的内容1、理论学习情况；2、遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线、方 针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的情况；3、贯彻执行民主

21、集中制，建立和实行科学的议事和决策机 制的情况；4、遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；5、履行岗位工作职责情况；6、密切联系群众，为职工群众办实事、办好事的情况；7、在同志选拔任用工作中执行党政领导同志选拔任用工 作条例以及党和国家有关政策规则的情况；8、贯彻执行党风廉政建设责任制和领导同志廉洁从政有关 规则的情况；9、在党风廉政建设工作方面采用的办法、办法，制度建设 收到的效果；10、存在的问题、整改办法及今后的努力方向。三、述职述廉的方法步骤1、广泛征求意见和建议。要经过召开座谈会、各别交谈、 发放征求意见表等多种形式，在本单位内广泛征求意见和建议， 为述职述廉做好准备。2、撰写述职述廉

22、报告。在广泛征求意见和建议的基础上， 班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。3、进行述职述廉。述职述廉一般每年一次，于每年年末在 全体同志职工大会上进行。述职述廉后，组织同志职工关于领导 班子和领导同志（除市委组织部已民主测评过的领导同志）的述 职述廉进行民主测评，民主测评结果装入本人廉政档案，作为领 导同志年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。四、本制度由公司党支部负责解释。五、本制度自下发之日起实行。XX公司个人重大事项报告制度一、报告关于象：公司领导班子成员。二、报告内容：本人配偶、共通生活的子女营建、买卖、出 租私房和参与集资建房的情况；本人参与操办的本人及亲属婚丧 喜庆事

23、宜的办理情况（不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜）; 本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国（境）定居的情况; 本人因私出国（境）和在国（境）外活动的情况；本人、配偶、 子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况；配偶、子女经营 个体、私营工商业，或承包、租赁国有、集体工商企业的情况， 受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳 台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况；在公务活动中接受 礼金和各种有价证券以及参与高消费娱乐活动的情况。本人认为 应当向组织报告的其他重大事项。3、报告程序：报告内容所列事项，应由报告人在事后一个 月内以书面形式报告市委组织部。因特殊原因不能按期报告的

24、， 应即时补报，并且且说明原因。依照有关规则需要事前请示批准 的，应按规则办理。本人认为需要事前请示的事项，也可事前请 不O4、本制度所列报告关于象要增强组织纪律观念，以严肃认 真的态度，做好个人重大事项的报告工作，严格依照报告的内容 和程序进行报告。凡个人无正当理由不按时报告或弄虚作假、报 告失实的，视情节轻重诀别给予批评教育、限期改正、责令作出 检查和通报批评等处治。五、本制度由公司党支部负责解释。六、本制度自下发之日起实行。XX公司主要负责人五个不直接分管制度第一条为进一步规矩公司主要领导同志职责权限，强化关于 权力运行的制约和监督，根据中央、自治区党委和市委有关规贝, 接合市铁路集疏运

25、公司实际，制定本制度。第二条主要负责人“五个不直接分管”，是指公司主要负责 人（党支部书记、董事长、总经理）不直接分管同志人事、财务 工作、工程建设、行政审批、物资购买工作，经集体研究，授权 领导班子副职协助主要负责人具体分管，并且且关于副职分管工 作进行领导和监管的制度。第三条“五个不直接分管”主要内容囊括以下方面：（一）同志人事，主要指同志选拔任免、考核奖惩、人员录 用和调动等工作；（二）财务工作，主要指大额资金使用、资金安排、财务报 销等工作；（三）工程建设，主要指工程建设项目的决策立项、招标投 标、建设实施等工作；（四）行政审批，主要指重大建设项目、投资项目、活动项 目等项目的审批工作

26、；（五）物资购买，主要指国有资产购买和处治、单位其他各 类物资的购买等工作。第四条接照“三重一大”事项集体决策程序，建立“正职负 责、副职分管、集体领导、民主决策”工作机制，分解配置主要 负责人相关于集中的权力，构建决策权、执行权、监督权相互协 调制约的工作机制。第五条要明确主要负责人、分管领导各自的职责、权限、运 作程序和工作要求，做到权力责任关于等。主要负责人承当关于 班子成员监督管理的“第一责任人”责任；分管副职关于职责范 围内的工作负直接领导责任。领导班子内部分工经领导班子集体研究确定，根据实际情 况，明确分管同志人事、财务工作、工程建设、行政审批、物资 购买五项工作的副职。分管财务的

27、副职原则上不得同时分管工程 建设、行政审批、物资购买。第6条实行集体领导和个人分工负责相接合的制度，凡涉及 财务工作、工程建设、行政审批、物资购买事项，由相关部门提 出意见建议，报分管副职审核，经主要负责人同意后，提交领导 班子集体决策。讨论决定同志人事有关事项的，严格依照党政领导同志选 拨任用工作条例执行。第七条提交领导班子集体决策的事项，主要负责人不得首先 表态或个人定调，须经班子其他成员逐一发表意见和看法、阐明 依据和理由，逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见后，主要 负责人在综合各方面情况的基础上最后表明自己的态度和意见， 然后依据少数服从多数的组织原则作出决策或决定。必要时实行经手人

28、、有关部门负责人、分管副职、主要负责人联合审阅签名。 紧急突发事件未经集体研究先行处治的，主要负责人事后应即时 向班子成员通报。要据实记录决策事项，并且且做好档案整理保 管工作。第八条主要负责人要带头执行民主集中制，支持分管副职在 职责范围内开展工作，领导和敦促分管副职认真履行职责，并且 且经过党支部和公司领导班子会议、民主生活会等形式，即时听 取副职分管工作开展情况汇报，发现问题即时纠正，加强关于副 职行使权力情况的常态化监督。第九条强化本单位内部权力的制约和监督，关于同志人事、 财务工作、工程建设、行政审批和物资购买等权力集中的部门和 岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内

29、部 流程控制，形成职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的防 止利益摩擦工作模式。第十条领导班子的分工、职责、权限、工作流程和执行情况 等要在一定范围内公开，提高工作透明度。第十一条主要负责人有下列情形之一的，视情节轻重，诀别 给予批评教育、通报批评、诫勉谈话等组织处治直至纪律处分。（一）未落实主要负责人“五个不直接分管”要求的；（二）不履行或不正确履行“第一责人”职责，造成损失或 其他不良影响的；（三）应提交集体决策的事项未经集体研究，由个人或少数确领导班子、领导同志在党风廉政建设中的职责分工。每年专题 研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于1次。2、健全机制责任。改进党风廉政建设责任制检查

30、工作，健 全科学规矩的考核评判体系，制定出台切实可行的责任追究制 度。3、制度建设责任。适应党风廉政建设和反腐败工作新形势 新任务新要求，围绕落实党风廉政建设责任制和把权力关进制度 的笼子的要求，与时俱进，适时清理、修订完备和健全党风廉政 建设相关制度，强化用制度管权管事管人，不断健全党风廉政建 设制度体系。4、权力运行制约监督责任。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，逐级分解任务，全面细化推进办法, 完备科学有效的权力制约和协调机制。认真贯彻执行“三重一大” 事项决策制度，规矩决策程序，强化决策责任。积极推进党务公 开、政务公开、企务公开，广泛接受监督，促进权力依法依规透 明

31、运行。5、源头治腐责任。制定XX公司建立健全惩办和预防腐败 体系2017年实施方案。经过坚持不懈抓作风建设、坚决有力惩 办腐败、科学有效预防腐败等办法，阻断滋生腐败的土壤。6、选人用人责任。严格执行党政领导同志选拔任用工作 条例，依照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正 廉洁的好同志标准公平公正选拔任用同志。人决定的。第十二条分管同志人事、财务工作、工程建设、行政审批、 物资购买事项的副职有下列情形之一的，视情节轻重，诀别给予 批评教育、通报批评、诚勉谈话等组织处治直至纪律处分。（一）超越工作权限，关于分管工作擅自作出决定的；（二）不履行或不正确履行请示报告制度，不执行或不认真 执行集

32、体决定，或未依照集体决定和分工履行工作职责的；（三）授意、指使、强令下属工作人员违犯有关政策、法规、 规则进行操作的。第十三条未按规则执行本制度的，将严肃追究责任。第十四条本制度自下发之日起实施。XX公司责任报告制度第一条为提高公司领导同志落实党风廉政建设责任制的自 觉性和主动性，保证党风廉政建设责任制的贯彻落实，特制定本 制度。第二条坚持实事求是，逐级报告，下级向上级负责，个人向 组织负责，自觉接受监督的原则。第三条公司领导班子成员有向市委、市纪委和国资委报告的 义务，一般同志有向公司党支部报告的义务。第四条子公司、部门报告的内容囊括：（一）本公司、部门贯彻落实党风廉政建设各项任务的情况。（

33、二）本公司、部门负责人认真学习中国共产党纪律处分 条例、中国共产党廉洁自律准则及中国共产党巡视工作条 例等有关党纪政纪条规的情况。（三）本公司、部门同志群众反映的意见、提出的建议等有 关情况。（四）本公司、部门发生的违纪违法案件以及关于案件的查 处情况。（五）本公司、部门执行党内监督五项制度的情况。（六）其他有规则或本公司、部门认为需要报告的重大事项 或情况。第五条领导同志应报告的内容囊括：（一）本人遵守领导同志廉洁自律各项规则的情况。（二）本人在贯彻落实党风廉政建设各项任务完成情况及分 管领域党风廉政建设执行情况。（三）上级其他规则或本人认为应当向组织报告的其他重大 事项。第六条个人报告情况

34、均应当以书面形式并且且按下列要求 进行：（一）公司领导班子成员及子公司负责人在每年1月之前， 将本人上年廉洁自律和落实党风廉政建设责任制情况向公司党 群工作部综合报告。（二）根据工作需要、部署安排的专项任务需向有关部门或 领导个人汇报的，必需在规则时间内汇报；发生涉及党风廉政建 设的重大事件和情况，必需尽快向上级领导汇报。（三）依照有关规则需要事前向上级请示批准的按规则办 理。公司和领导同志个人认为需要事前请示或即时报告的事项， 可以事前请示或即时报告。（四）党群工作部应综合一切情况，即时向上级进行专题报 告。第七条党群工作部关于事前请示的问题予以答复。请示部门 或个人接到答复后，应按答复意见

35、办理。第八条本报告制度的落实情况，作为考核各子公司、各部门 个人、思想、工作的重要内容。关于不遵守报告、不按期如实报告情况的，按党风廉政建设责任制追究制度的规则办理 第九条本制度自下发之日起实行。三重一大决策管理制度第一章总则第一条根据人民政府贯彻落实“三重一大”集体决策制度 工作细则（鄂府发2016） 253号）与国有资产监督管理委 员会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则（鄂国 资发2016148号）文件要求，接合XX公司（以下简称“公 司”）实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于公司贯彻落实重大决策、重要人事任 免、重大项目安排和大额资金使用（以下简称“三重一大”）集 体决策事

36、项。第三条“三重一大”决策必需充足发扬民主，做到科学决策、 民主决策、依法决策。坚持集体领导、民主集中、各别酝酿、会 议决定的原则，凡属公司“三重一大”范围内的事项，必需集体 讨论决定。第四条“三重一大”事项的决策应当遵循以下原则：（一）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，关于“三 重一大”事项进行集体讨论。（二）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以 及公司相关规则，保证决策内容和程序合法合规。（三）坚持科学决策。以科学发展观为指导，应用科学方法, 加强决策的前期调研论证和综合评估，增强决策的科学性，有效 防范决策风险，避免决策失误。（四）坚持民主决策。坚持民主集中制，充足发扬民

37、主，发 挥每一名参与决策人员的作用，依照现代企业制度治理规则和党 内民主生活原则作出决定。关于涉及职工群众切身利益的重大事 项，应经过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建 议。（五）坚持分级决策。依照权限关于“三重一大”事项进行 决策，若决策事项需要向市人民政府或市国资委报告或审定、批 准，必需履行报告和审批程序。第五条本办法适用于XX公司及一切下属全资、控股子公司。第二章组织与职责第六条“三重一大”事项经过党支部行使决策职能。第七条“三重一大”决策事项党支部职责：（-）依照中华人民共和国公司法、中华人民共和国国 有企业资产法以及其他相关法律法规和党内法规，涉及企业发 展改革发展稳定

38、、重大经营管理、关系职工切身利益、党的建设 和安全稳定的重大事项进行决策。（二）研究公司战略发展、中长期发展计划和生产经营计划 等具有全局性、方向性、战略性的重大问题，并且且进行决策。（三）研究决策公司党支部管理的中层管理人员以及其他经 营管理人员的职务调整、任免、考评及奖惩等重大人事管理事项。（四）研究关于公司资产规模、资本结构以及生产装备、技术状况等生产重要影响项目的设立和安排，并且且进行决策。（五）研究决策公司经营管理进程中的大额资金运作事项。（六）研究决定公司党的建设、纪检工作、精神文明建设、 企业文化建设和群众组织工作中的重大问题。第三章“三重一大”事项范围第八条重大决策事项囊括以下

39、内容：（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规，落实 上级重要决定，制定具体实施方案。（二）公司发展战略、中长期发展计划、年度经营计划。（三）公司重大投资、融资事项；年度财务预算和决算，利 润分配方案和填补亏损方案；固定资产的损失核销、处治、产权 变动；重大投资的调拨、划入划出。（四）公司改制、破产、兼并且且、重组以及重大案件诉讼 等方面的重大事项。（五）下属公司的设立和取消、公司内部管理机构的设置和 调整以及职工转岗分流等事项。（六）公司重大资产抵押、质押、保证等关于外担保，公司 关于外捐赠或赞助。（七）涉及公共事件、突发事件、责任事故的处治及维持企 业稳定等事项。（八）公司党的建设、

40、纪检工作、精神文明建设、企业文化 建设和群众组织工作的重大问题。（九）公司中层管理人员的考核和薪酬、职工收入分配及其 他涉及职工切身利益的重大事项。（十）国家、地方政府、公司相关荣誉（先进）申报方案。（十一）其他具有全局性、方向性和战略性的决策事项。第九条重要人事任免囊括以下内容：（一）公司部长级、副部长级管理人员；全资子公司的班子 成员的选拔、任免、调整；全资子公司中层管理人员。（二）所属的控股及参股子公司中依照该公司章程规则或股 东方商定由公司派出董事、监事、领导班子成员的推荐或委派。（三）公司认为应由党支部管理的其他人员的选拔、任免、 调整。（四）公司中层管理后备人员的选拔、确定。（五）

41、公司党支部关于所管理人员的奖惩。（六）公司领导班子成员人选和后备人员的选拔任用建议或 推荐意见。（七）其它需要由公司领导班子集体决策的同志管理、人事 任免事项。第十条重大项目安排事项囊括以下内容：（一）公司的年度投资计划。（二）借款事项。（三）财富保险方案。（四）关于外委托承包项目的招投标方案事项。（五）其他重大项目安排事项。第十一条大额度资金运作事项（一）公司500万元以上款项支付。（二）委托贷款。（三）预算外资金额度在3万元（含）以上的调动和使用。（四）其他超过年经营预算的大额度资金运作事项。第四章决策形式、程序及规则第十二条党支部会议必需有半数以上成员到会方能召开。凡 讨论同志人事等重大

42、事项时，必需有三分之二以上（含三分之二） 党支部成员到会。第十三条公司“三重一大”事项决策，一般应经过党支部集 体讨论决定，不得以传阅会签或各别征求意见等方式代替集体决 策。除重要人事任免等保密事项外，议题的有关材料一般应提前 三个工作日书面送达与会人员，确实无法送达的，要用其他形式 通知，并且且做好记录。第十四条“三重一大”事项的提出：（一）公司分管领导直接提出（二）职能部门、所属单位提出，经分管领导审核。“三重一大”事项提出后，须报党支部书记审批同意方可列 为议题。上会议题一经审定，一般不再临时增加其它议题，禁止 临时动议。议题材料由行政综合部负责汇总。第十五条“三重一大”事项决策前，承办

43、部门或单位应当依照以下工作程序做好准备：（一）提出方案。应当认真组织调查研究，经过必要的研究 论证程序，提出相关决策备选方案。（二）充足协商。决策事项涉及相关部门或单位的，应当事 先征求意见，充足协商，党支部书记与党支部成员之间、党支部 主要领导之间、主要领导与班子成员之间应当进行勾通和商定， 未勾通或虽经勾通但未形成原则意见的重大事项，不得上会研 究。（三）征求意见。重大投资和工程建设项目，应当事先充足 听取专业人员的意见。重要人事任免，应当事先征求公司党支部 的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及 职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应经过职工代 表大会或者其他形

44、式听取职工群众的意见和建议。（四）论证评估。组织专业技术人员或领导小组、专家咨询 机构关于决策事件进行评估论证。涉及重大项目安排和大额度资 金使用的决策事项，必需依照有关规则进行可行性研究论证和风 险评估。论证评估结论及专家咨询意见应形成论证评估报告。（五）法律审查。在决策备选方案提交会议决策前，应进行 合法性审查并且且提出意见，主要审查是否与法律法规相抵触， 是否与现行政策规则相协调，是否存在法律风险，是否存在其他 问题。关于涉及面较广、试验性较强的决策事项，应在局部范围内7、正风肃纪责任。深入贯彻党政机关厉行节约反关于浪 费条例，认真执行公务接待、公务用车使用管理制度，严格控 制“三公经费

45、”支出。巩固扩大群众路线教育实践活动成绩，坚 持不懈解决“四风”突出问题，建立和完备作风建设长效机制。8、党风廉政教育责任。深入开展理想信念、宗旨意识和从 业道德教育，导致党员职工确立正确的人生观、价值观和权限观, 加强党纪国法的学习宣传，提高党员职工法治思维和依法办事能 力。认真组织开展党风廉政和反腐倡廉专题教育，党支部每年安 排党风廉政专题学习不少于2次，经过集体学习、专家辅导、现 场教学、警示教育等途径，不断提高党员职工廉洁自律意识，筑 牢拒腐防变的思想防线。9、支持保证责任。支持市纪委派驻市国资委纪检组工作， 支持和保证上级纪委执纪办案，加大案件查办力度，做到有案必 查、有腐必惩，始终

46、保持严惩腐败高压态势。（二）党支部书记责任党支部书记是党风廉政建设的第一责任人，要牢固确立抓好 党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉 政建设是不称职的责任意识，承当起事要亲为、直接推动、全面 落实的总责。1、履行领导责任。做到党风廉政建设和反腐败重点工作亲 自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自 督办。即时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要先行试点，以试验决策的可行性，取得经验后再推广实施。关于 具有较强前瞻性的重大改革办法，一般应依照集体决策程序确定 试行，经实践试验并且且进一步修正后，再正式决策实施。第十六条党支部会议议事，按以下程序进行：（

47、一）会议讨论。会议由党支部书记召集并且且主持。若党 支部书记因故不能参与且需要召开会议时，可临时委托党支部其 他成员召集并且且主持。会议先由各党支部成员或有关部门汇报 议题内容，然后关于议题进行充足讨论。讨论时，党支部成员都 要发表意见，表明态度，列席人员也可发表意见；主要负责人一 般不宜首先表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再集中多 数人的意见，因故未到会成员，其意见可用书面或其他形式由会 议主持人在会上代为传达。（二）会议表决。会议由主持人视讨论情况确定是否进入表 决程序。意见比较一致时，可进行表决。持赞同意见与反关于意 见（含来到会成员的书面意见）的人数接近时，或者关于问题有 较大分

48、歧时，除在紧急情况下必需按多数人的意见执行外，应暂 缓表决。表决在充足酝酿、征求意见的基础上，根据讨论事项的不同 内容，可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式进行, 会议决定多个事项的，应逐项表决，推荐同志和决定同志任免、 奖惩等事项，应逐个表决。关于于涉及领导班子成员个人荣誉、表彰、奖励等事项时，本人应回避，并且且采用无记名投票方式表决。（三）做出决策。党支部决定实行少数服从多数的决策原则,即赞成票超过应到会党支部成员半数为经过。未到会成员的意见 不能计入票数，遇重大突发事件和紧急情况，来不及召开党支部 会议的，党支部书记或其他成员可临机处治，事后应即时向党支 部报告。（四）会议记录。“三重一大”事项的决策，行政综合部应 指定专人负责记录，将决