医院感染病区扩建工程—设备采购(医用家具)项目招标文件.docx
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1、医院感染病区扩建工程一设备采购(医用家具)项目采购文件(电子交易)2 .查询渠道为信用中国网站(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网 (www. ccgp. gov. cn) o3 .信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存。4 .不良信用记录指:被列入信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法 案件当事人”名单,以及被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行 为记录名单”。5 .信用信息的使用规则:投标人存在不良信用记录的,其投标文件将被拒绝。6 .联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录。中国执行信息公开网 查询根据关于在公共资源交易活动中对失
2、信被执行人实施联合惩戒的通知(常 监管办2019 10号)规定:1 ,采购代理机构将对拟作为本项目中标候选人的单位(或自然人)及其法定 代表人(或单位负责人)、拟派项目负责人是否被录入全国法院失信被执行 人信息公布与查询平台进行查询;2 .查询渠道:中国执行信息公开网(. court. gov. cn/);3 .查询结果留存:以网页截图方式留存;4 .查询结果运用:被查询人存在失信被执行信息的,取消其中标候选人资格, 由排名次之的投标人替补;5 .联合体成员存在失信被执行信息视同联合体存在失信被执行信息。中标结果公告方式 及期限在原招标公告发布媒体进行中标结果公告,公告期限为发布之日起至第2个
3、 工作日止。签订合同采购人与中标单位应当在中标(成交)通知书发出之日起三十日内,按照采 购文件确定的事项及投标文件承诺签订政府采购合同。履约保证金1 .本项目履约保证金金额为中标金额的1%,由中标单位在签订采购合同后5 个工作日内向采购人账户以合同约定的形式缴纳。2 .合同履行完毕后7个工作日内无息退还履约保证金。招标公告、答疑澄清 公告及中标结果公告 发布媒体浙江政府采购网 http:www. zjzfcg. gov. cn/new/常山县政府网 http:www. zjcs. gov. cn/col/col 1229635770/index. html解释权构成本采购文件的各个组成文件应互
4、为解释,互为说明;如有不明确或不一 致的,按以下约定处理:1 .仅适用于招标投标阶段的约定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投 标文件格式的先后顺序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻 辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者 为准。2,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释。3.按前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。L本项目代理服务费计费基数为中标价【中标价100万元(含)以下部分按 1.5%计收,中标价100万元以上500万元以下部分按1.1%计收,中标价500 服务费万元以上1000万元以下
5、部分按0. 8%计收】。2.以上费用请各投标人自行考虑在报价中,由中标单位在领取中标(成交) 通知书时一次性支付给采购代理机构。一、综合说明(-)适用范围本采购文件仅适用于本项目招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、 法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .“采购人(单位)”是指依法进行政府采购的“常山县人民医院(常山县人民医院医疗服务 共同体)”;2 .“采购代理机构”是指受采购人委托,在委托协议约定范围内依法组织本次招标采购的“浙 江哲晟工程项目管理有限公司”;3 .“投标人(或投标供应商)”是指向本采购项目提交投标文件的法人、其他组织或自然人;4 .“制造商”是指
6、投标产品的制造(生产)企业或对投标产品拥有所有权的单位;5 .“中标人(或中标供应商)”是指经评审后获得中标和签订合同资格的投标人;6 .“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等。7 .“产品(货物)”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工 具、手册及其它有关技术资料和文字材料;8 .“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、调试、技术支持、 操作使用培训、维修保养服务;在服务类采购项目是指采购采购内容本身及相关的伴随服务;9 .实质性响应:是指投标文件相关内容满足或优于招标(采购)文件规定的内容、条款和要 求。10 .除另行说明外,采购文
7、件中标注的内容为必须满足的实质性内容或不可负偏离 指标,投标人未实质性响应的,按投标无效处理;标注表示重点提醒投标人注意该内容。 (货物采购项目:采购需求产品名称标注并加下划线标明的,表示该产品为项目的核心 产品)(三)采购方式公开招标。(四)投标委托11 标人代表是法定代表人的,资格文件须提供法定代表人身份证明复印件【格式见附住11,如投标人代表不是法定代表人的,资格文件须提供法定代表人出具的授权委托书复印件【格式见 附件O(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不
8、允许分包。二、采购文件(一)采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成:L招标公告3 .投标须知4 .采购内容及要求5 .评标办法6 .合同主要条款7 .投标文件格式8 .本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容(如有)(二)投标人的风险潜在投标人获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,如有残缺等问题,应在招标 采购文件公告期限满之日起的7个工作日内向采购人或代理机构提出,否则,由此引起的损失由 投标人自己承担。投标人同时应认真审阅采购文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若 投标人的投标文件没有按采购文件要求提交全部资料,或投标文件没有对采购文件做出实质性响 应,并根据有关条款规
9、定,其风险由投标人自行承担。(三)采购文件的澄清与修改1 .采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修 改的内容在原公告发布媒体上以补充(更正)公告形式通知所有获取采购文件的潜在投标人。澄 清或者修改的内容作为采购采购文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力。澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制且发出时间距投标截止时间不足15日的,将顺延投标截止时间。2 .投标人应认真阅读本采购文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人应当自知道或者 应当知道其合法权益受到损害之日起七个工作日内提出质疑。对采购公告信息(含投标人资格条 件)提出质疑的,质疑期限自采购
10、公告期限届满之日起计算。针对同一采购程序环节的质疑,供 应商应在法定期限内一次性提出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理 一次)。3 .采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件 的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。三、投标文件(一)投标文件的组成投标文件由【资格文件】、【商务技术文件】、【报价文件】三个类别组成。 电子响应文件需加盖公章部分均采用CA签章。L 资格文件:(包含以下内容)(1)有效的营业执照复印件;(2)法定代表人身份证明【格式见附件1-1(如投标人代表是法定代表人的投标人提供)
11、; 或法定代表人授权委托书【格式见附件1-2(如投标人代表是授权代理人的投标人提供,法定 代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密投标文件中上传);(3)中小企业声明函或残疾人福利性企业、监狱企业相关证明材料【格式见附件】; (4)符合参与政府采购活动资格条件的承诺函【格式见附件3】;注:以上内容构成完整的资格文件,投标人应当完整提供所有有效证明材料,任何相关证 明材料的缺失或无效将导致资格审查结果不合格。以上内容中要求提供复印件的,尽量采用相关 材料的原件扫描件。4 .【商务技术文件】:(1)评分因素索引表【格式见附件】(2)投标人声明书【格式见附件】;(3)投标人基本情况
12、表【格式见附件】;(4)投标人业绩一览表【格式见附件】;(5)投标产品一览表【格式见附件】;(6)技术规格偏离表【格式见附件】;(7)对采购文件中商务条款及合同条款的声明【格式见附件】;(8)根据技术资信评分标准,投标人认为需要提供的其他资料或说明。注:以上内容构成完整的商务技术文件,投标人应当完整提供所有有效证明材料,任何相 关证明材料的缺失或无效将导致技术、资信方面的不利评定。以上内容中要求提供原件扫描件的, 投标人必须采用相关材料的原件扫描件(因采用复印件再扫描造成资信技术评分项不得分的,责 任自负)。5 .报价文件:第(1)、(2)项内容必须提供】(1)开标一览表【格式见附件】;(2)
13、报价明细表【格式见附件】;(3)投标人认为需要提供的其他文件或说明。(二)投标文件的编制1 .投标人编制的投标文件应包括第(一)款“投标文件的组成”规定的内容,采购文件已提供标准格式的,应当采用采购文件所提供的投标文件全部格式(可以按同样格式扩展);采购文 件未提供标准格式的,由投标人自行编写。【采购文件提供的标准格式见第六章“投标文件格式”】2 .投标人应在认真阅读采购文件所有内容的基础上,按照采购文件的要求编制完整的投标文 件。投标文件应按照采购文件中规定的统一格式填写:(1)电子加密投标文件按政采云平台供应 商项目采购-电子招投标操作指南(网址:. zcy. gov. cn/web/si
14、te_2/2018/12-28/2 573. html)及本采购文件要求制作、关联定位、加密。3 .投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查 的要求。(三)投标报价 L本项目最高限价:1039735元。投标报价高于最高限价的,按无效投标处理。4 .投标报价以人民币为结算货币。投标报价应是本采购文件确定的采购需求范围内全部工作内容的价格表现。完成本项目采购需求范围内全部工作内容所需支付的一切成本费用、企业应缴 纳的税费及合理利润等所有采购文件提及的费用,以及诸如项目实施过程中合理存在的风险等采 购文件未列明但可能产生额外成本的因素,均应计入投标报价。报价精确
15、至人民币“元”。5 .采购人不接受任何选择报价,对每一种货物或服务只接受一个报价。a.(四)投标文件的有效期 L投标文件有效期为自投标截止日起算90天。有效期不足的投标文件将按无效投标处理。6 .在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形 式进行。7 .投标人可拒绝接受延期要求而无需承担责任。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。8 .中标人的投标文件自开标之日起到项目履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制、签署、份数1 .投标文件分别“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个类别。投标人应按政 采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址
16、:https :help. zcy. gov. cn/web/site_2/ 2018/12-28/2573. html)及本采购文件要求制作。2 .签署:投标文件中所有要求加盖公章的位置均应当采用CA电子签章,法定代表人和授权代 表签字(盖章)可书面签字或盖章后扫描至电子加密投标文件中上传。3 .份数:(1)“电子加密投标文件”:在线上传,递交一份。(2) “备份投标文件,:发送一份至邮箱:,提交时间以接收方邮箱收件箱显示时间为准。(3)中标通知书发出后,中标供应商应当向采购代理机构提供纸质投标文件一式四份,用 于采购项目文件存档。(六)投标文件的形式和效力1 .投标文件的形式:电子投标文件
17、(包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”,在投标文件编制完成后同 时生成);1.1 电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加 密的数据电文形式的投标文件。L2 ”备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备 份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。2 .投标文件的效力:2.1 投标文件的启用,按先后顺位分别为电子加密投标文件、备份投标文件。2.2 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,备份投标文 件自动失效。2.3 通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解
18、密,投标供应商 递交了备份投标文件的,以备份投标文件为准;2.4 电子加密投标文件解密失败且未按要求提交备份投标文件的(或备份投标文件解密失败 的),视投标撤回;2. 5投标人仅递交备份投标文件,未递交电子加密投标文件的,按无效投标处理。(七)投标文件递交、修改(补充)和撤回L投标文件递交(上传)1.1 电子加密投标文件:供应商应当于投标文件提交截止时间前通过“政采云电子投标客户 端”上传至政采云平台上。(逾期上传的投标文件将被拒收)1.2 备份投标文件(非强制要求提供):可在投标文件提交截止时间前以加密的压缩文件形 式(即将压缩文件设置为需要密码才能打开)发送至采购代理机构邮箱,并在接到在线
19、解密通知 后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱(邮箱号码:)。(逾期提交的备份投标文 件将被拒收)提示:为确保采购项目顺利实施,供应商可以按照采购文件要求在投标文件提交截止时间 前向采购代理机构提交备份投标文件,但非强制性要求。如在投标文件提交截止时间前未提交备 份投标文件,因遇电子加密投标文件解密失败等情况造成响应撤回或无效的,其后果由供应商自 行承担。本次采购活动采用电子交易,实行网上交易(非现场方式实施)。供应商代表无需到达现 场,但应当准时在线参加开标,直至评审结束,并保证开标、评审过程中采购代理机构能够随时 与其代表人取得联系。2.修改(补充)和撤回:1 .1投标截止时间前
20、可以补充、修改或撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行 撤回原文件,补充、修改后重新提交。投标截止时间前未完成提交的,视为撤回投标文件。2 . 2投标截止时间后,投标人不得修改(补充)或撤回其投标文件。(A)电子加密投标文件的解密及异常情况处理1 .开标后,采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知,各供应商代 表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2 .因网络或者其他问题造成电子加密投标文件在规定时间内无法按时解密的,投标人在投标 文件提交截止时间前提交了备份投标文件的,将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范 将备份投标文件上传
21、至“政府采购云平台”,进行本地解密。上传成功后,“电子加密投标文件” 自动失效。3 .投标人未按时解密且未在投标文件提交截止时间前提交备份投标文件的,视为投标文件撤 回。四、开标(一)开标准备投标人须在开标时间前准备好电脑与制作本项目电子加密投标文件的同一个CA锁,并打开 “政采云电子投标客户端”软件,等待解密通知。(二)开标程序1 .向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商在采购文件规定的时间内 自行对投标文件进行解密。在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密,如已按规定递 交了备份投标文件的,将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至 “政府采购
22、云平台”,完成解密;2 .投标文件解密结束,组织供应商签署政府采购活动现场确认声明书(格式见第六章附 件),声明书扫描件以邮件的形式发送至代理邮箱;3 .由采购人代表或代理机构评审资格文件,若资格审查不符合招标采购文件要求,系统上告 知其原因并由供应商签章确认。系统上公开投标人资格审查结果,资格审查未获通过的投标人, 其商务技术文件及报价文件不进入评审阶段;4 .评标委员会对商务技术文件进行评审,评审内容包括符合性审查,技术、商务评估及比较 等。商务技术文件符合性审查通过的供应商,进入技术资信评分环节。符合性审查不通过的,系 统告知其原因并由供应商签章确认,其商务技术文件及报价文件不再进入评审
23、阶段;5 .在系统上公开技术商务评审结果,如对技术资信部分评分结果有异议的,供应商应当在结 果公布后10分钟内提出;相关异议(如有)将由评标委员会作澄清;6 .在系统上公开报价情况,供应商30分钟内在系统上完成报价确认。评标委员会对报价情况 进行评审;7 .在系统上公布评审结果;8 .评标委员会编写并签署评标报告,评标报告应当根据综合得分由高到低列明供应商排名情 况,推荐三名中标候选人;9 .采购代理机构公布最终评审结果并出具开标记录,由主持人、记录人、现场监督员当场签 字确认;10 .开标会议结束。特别说明:如“政采云”系统对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。注:本项目采用政
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