深入打好污染防治攻坚战工作方案.docx

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1、深入打好污染防治攻坚战工作方案为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书 记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院及 省委、省政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，全 力打造在长三角地区具有重要影响力的经济社会发展全面 绿色转型样板，结合我市实际制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻党的十九大和十九届历次全会，省第十一次党代会及 市第五次党代会精神，坚持精准、科学、依法治污，以更高 站位推进碳达峰碳中和，以更大力度改善生态环境质量，以 更实举措推进生态系统保护修复，以更严要求推进生态环境 治理。到2025年，生态环境持续改善，主要污

2、染物排放总 量持续下降，单位GDP二氧化碳排放强度降幅达到省考核 要求，全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度控制在33微克/立 方米以内，空气质量优良天数比率达到91%,地表水国控断 面水质达到或优于HI类比例达到100%,全面消除劣V类断 面，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理 能力明显增强，生态环境治理体系更加完善，生态系统质量 和稳定性持续提升。市敬亭山旅游度假区要打造环境监督长制示范样板。落实减 污降碳谋划、部署、推进、考核制度。研究制定强化各级党 政领导干部生态环境保护责任有关措施。（十）强化责任落实。各级党委和政府要坚决扛起生态 文明建设的政治责任，各有关部门要细化实化

3、政策措施，各 级人大及其常委会加强监督，各级政协加大专题协商和民主 监督力度，各级法院和检察院加强环境司法，共同深入打好 污染防治攻坚战。市生态环境局要做好任务分解和调度评估, 重大情况及时向市委、市政府报告。（十一）强化监督考核。落实省级生态环保督察制度， 落实督察反馈问题整改，坚持将污染防治攻坚战任务落实情 况作为督察重点，深化例行督察，强化专项督察，严格督察 整改。深入开展重点区域、重点领域、重点行业监督帮扶。 继续开展污染防治攻坚战成效考核，将考核结果作为领导班 子和领导干部评价奖惩的重要依据。（十二）强化宣传引导。广泛传播生态价值理念，提升 公民生态文明意识，构建现代环境治理全民行动

4、体系，大力 发展生态环境志愿服务，深入推动环保设施向公众开放。健 全生态环境信息公开和有奖举报机制。创新生态环境宣传方 式方法，讲好生态文明建设“故事（十三）强化队伍建设。落实生态环境机构监测监察执 法垂直管理制度，将综合执法机构列入政府行政执法机构序 列，全面推进监测监察执法机构能力标准化建设，统一保障 执法、监测用车和装备。深入开展岗位大练兵，锤炼铁军过-11 - 硬作风，严格对监督者的监督管理。注重选拔敢于负责、勇 于担当、善于作为、实绩突出的干部，按照有关规定表彰奖 励成绩显著、贡献突出的先进单位和个人。市深入打好污染防治攻坚战工作方案（征求意见稿）目标清单附件2序号重点目标完成时限牵

5、头单位参与单位一、总体目标1主要污染物排放总量持续下降。2025 年市生态环境局各地人民政府 （以下各项任 务均需各地人 民政府、市经 开区落实，不 再列出）2单位GDP二氧化碳排放强度降幅达到国家考核要求。2025 年市生态环境局市有关单位3细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在33微克/立方米以内。2025 年市生态环境局市有关单位4空气质量优良天数比率达到91%。2025 年市生态环境局市有关单位5地表水国控断面水质达到或优于III类比例达到100机2025 年市生态环境局市有关单位6全面消除劣V类断面。2025 年市生态环境局市有关单位二、主要任务（一）加快推动绿色低碳发展加快能源清洁低

6、碳转型7“十四五”期间，全市煤炭消费量下降5%左右，非化石能源消费比重提 高到15. 5%左右。2025 年市发改委加快形成绿色低碳生产生活方式-13 -序号重点目标完成时限牵头单位参与单位8创建节约型机关420家。2025 年市机关事务管理局960%以上的城市社区达到绿色社区创建要求。2025 年市住房和城乡建设局市发改委、市 民政局、市公 安局、市生态 环境局、市市 场监督管理局10创建绿色学校120所。2025 年市教体局11全市60%以上的城乡家庭达到绿色家庭创建标准。2025 年市妇联12城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。2025 年市住房和城乡建设局13创建绿色商场2家。

7、2025 年市商务局（二）强力推进突出生态环境问题整改建立健全“线上+线下”闭环管理机制14第二轮中央生态环境保护督察和长江经济带生态环境警示片交办问题基 本完成整改，其他问题序时推进。2025 年市生态环境局市有关单位大力解决群众身边突出环境问题15信访件及时受理率和按期办结率均达到95%以上。2025 年市生态环境局（三）深入打好蓝天保卫战打好重污染天气消除攻坚战16全市无重污染天气。2025 年市生态环境局市有关单位-14 -序号重点目标完成时限牵头单位参与单位打好臭氧污染防治攻坚战17“十四五”期间全市氮氧化物重点工程减排量达到3855吨。2025 年市生态环境局市大气办联席 单位18

8、“十四五”期间全市挥发性有机物重点工程减排量达到1193吨。2025 年市生态环境局市大气办联席 单位持续打好柴油货车污染治理攻坚战19铁路货运量占比提高0. 5个百分点。2025 年市交通运输局、市铁路 （机场）建管中心20水路货运量占比提高1个百分点。2025 年市交通运输局21新增及更换的公交车中，新能源公交车占比达到100吼2025 年市交通运输局加强大气面源和噪声污染治理22农作物秸秆综合利用率达到95%以上。2025 年市农业农村局市有关单位23市区全面实现功能区声环境质量自动监测，声环境功能区夜间达标率达 到 85%O2025 年市生态环境局市有关单位（四）深入打好碧水保卫战着力

9、保护修复水生态环境24长江重要支流水阳江、青弋江国控断面水质达到或优于ni类比例达到 100%；流域国控断面水质优良比例达到100%。2025 年市生态环境局强力推进城市黑臭水体治理25县级城市建成区基本消除黑臭水体。2024 年市住建局、市经开区管市生态环境局、-15 -序号重点目标完成时限牵头单位参与单位委会、各县市区政府市城管执法局协力开展南漪湖综合治理26南漪湖流域国控断面水质稳定达标。2025 年宣州区、郎溪县、广德 市人民政府市生态环境局、 市水利局、市农 业农村局、市林 业局、市市场监 管局、市城管局、 市交投公司、现 代服务业产业园 区管委会巩固提升饮用水安全保障水平27县级以

10、上集中式饮用水水源水环境质量达标率为100%。2025 年市生态环境局聚力强化水岸污染协同治理28基本完成全市入河排污口整治。2025 年市生态环境局市水利局、市 农业农村局、 市住建局、市 城管局、现代 服务业产业园 区管委会区29建成20条以上市级美丽河湖。（请水利局提供相关内容）2025 年市水利局（市河（湖） 长办）-16 -序号重点目标完成时限牵头单位参与单位30“十四五”期间全市化学需氧量重点工程减排量达到6319吨。2025 年市生态环境局市经开区管委 会31“十四五”期间全市氨氮重点工程减排量达215吨。2025 年市生态环境局市经开区管委 会（五）深入打好净土保卫战持续打好农

11、业农村污染治理攻坚战32农村生活污水治理率达到37%,全面消除农村黑臭水体。2025 年市生态环境局市农业农村局、 市水利局33畜禽粪污综合利用率达到85%以上，三大粮食作物化肥利用率达到43%, 农膜、农药包装废弃物回收率达到85%以上。2025 年市农业农村局市生态环境局有效管控土壤污染风险34受污染耕地安全利用率达93%左右。2025 年市农业农村局市生态环境局、 市自然资源规划 局35重点建设用地安全利用率得到有效保障。2025 年市生态环境局市自然资源规划 局、市住房和城 乡建设局、市经 信局加强固体废物治理36加强固废危废收集、贮存、利用、处置环境监管，固体废物处置能力与 需求基本

12、匹配。2025 年市生态环境局市有关单位17 -序号重点目标完成时限牵头单位参与单位强化地下水污染协同防治37地下水质量考核点位V类水比例不高于27. 5%2025 年市生态环境局（六）切实维护生态环境安全维护生态系统稳定性38全市森林覆盖率保持稳定，森林蓄积量稳步提升，湿地保护率达到53%。2025 年市林业局39水土保持率达到83%o2025 年市水利局市自然资源规划 局40废弃非煤矿山生态修复率达90%以上。2025 年市自然资源规划局市林业局实施生物多样性保护重大工程41完成自然保护地整合优化和勘界定标。2025 年市林业局、市农业农村 局市自然资源规划 局、市生态环境 局强化生杰保护

13、监管42确保国家批准的生态保护红线面积不减少。2025 年市自然资源规划局市生态环境局、 市林业局、市农 业农村局严密防控生态环境风险43重点行业重金属污染物排放量下降达到省级考核要求。2025 年市生态环境局（七）提高生态环境治理现代化水平完善生态环境经济政策和资金投入机制-18 -序号重点目标完成时限牵头单位参与单位44新能源和节能环保产业产值达500亿元。2025 年市生态环境局市有关单位加快补齐环境基础设施短板45各县（市）建成医疗废物收集转运处置体系。2022 年 6 月底前市发改委、市卫生健康 委市交通运输局、 市生态环境局提升生态环境监测监管执法效能46完成省级下达的省控监测网络

14、涉及到我市的相关任务。2025 年市生态环境局市自然资源规划 局（A）信息化赋能污染防治攻坚战47完成“数字江淮一智慧环保”综合管理平台省级下达的工作任务2023 年市生态环境局市数据资源 局、市财政局48完成国家智能社会治理实验基地（环境治理）下达的工作任务。2023 年市生态环境局市委网信办、 市财政局、市 数据资源局49完成长三角生态环境协同治理信息化试点（安徽）示范省级下达的工 作任务。2025 年市生态环境局、市数据 资源局市有关单位19 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位一、主要任务（一）加快推动绿色低碳发展深入推进碳达峰行动1制定实施市碳达峰实施 方案。以能源、工业、

15、城乡建设、交通运输等领域 和钢铁、建材、有色金属、石化化工等行业 为重点，扎实开展2030年前碳达峰行动。 在有条件的地区开展碳达峰碳中和试点示 范。加强低碳零碳负碳重大科技攻关和成果 推广应用。2030 年市发改委市碳达峰碳中 和工作领导小 组成员单位，各 县市区人民政 府、市经开区管 委会（以下各项 任务均需各县 市区人民政府、 市经开区管委 会落实，不再列 出）2落实二氧化碳排放总量 控制制度，构建减污降碳 协同制度体系。根据上级统一部署，积极落实碳强度控制为 主、碳排放总量控制为辅的制度。2025 年市生态环境局市生态环境保 护委员会成员 单位附件3市深入打好污染防治攻坚战工作方案（征

16、求意见稿）任务清单-20 -二、主要任务（一）加快推动绿色低碳发展1 .深入推进碳达峰行动。制定市碳达峰行动方案。落实 二氧化碳排放总量控制制度，构建减污降碳协同制度体系。 积极参与碳排放权交易。加强甲烷等温室气体排放管控和环 评管理。推进低碳城市试点。严控“两高”项目审批，严格落 实区域削减措施，对不符合规定的坚决停批停建。2 .加快能源清洁低碳转型。加快建设新型能源供应系统。 “十四五”期间，全市煤炭消费总量和非化石能源消费比重完 成省定控制目标。3 .加快形成绿色低碳生产生活方式。严格执行国家产业 政策，提高“亩均效益”，依法依规淘汰落后产能和化解过剩 产能。落实生态环境分区管控，力口强

17、“三线一单”成果应用。 强化环评源头预防作用，开展重大经济技术政策生态环境影 响分析和重大生态环境政策社会经济影响评估。引导重点行 业深入实施清洁生产改造，推进清洁生产。开展循环发展引 领行动，提高能源资源使用效率。实施节水行动，推进污水 资源化利用。加强生态文明教育，推进绿色生活创建。到2025 年，生产生活方式绿色转型成效显著。围绕世界环境日、国 际生物多样性日、全国低碳日等纪念日开展生态环境保护主 题宣传和实践活动，到2025年，简约适度、绿色低碳的生 产生活方式转型成效显著。4 .打造绿色转型“样板”。全面落实美丽长江（安徽） 经济带建设的相关要求。着力建设绿色经济“四型产业”、序号重

18、点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位3积极参与碳排放权交易。积极组织企业参加碳排放权交易。2025 年市生态环境局探索林业碳汇开发和交易。2025 年市林业局4加强甲烷等温室气体排 放管控和环评管理。加强甲烷等非二氧化碳温室气体排放管控， 将温室气体管控纳入环评管理。2025 年市生态环境局5推进低碳和适应气候变 化试点。落实“三线一单”生态环境分区管控体系。2025 年市生态环境局优先选择化石能源替代、原料工艺优化、产 业结构升级等源头治理措施。2025 年市生态环境 局、市发改委、 市经信局支持低碳零碳负碳科技研发和成果推广应 用2025 年市科技局市碳达峰碳中和 工作领导小组成 员单位

19、强化城市生活污水、城市生活垃圾、城市建 筑垃圾等集中处置设施环境管理。杜绝生活 垃圾填埋气与垃圾池沟道间气体直排大气。2025 年市城管局市生态环境局积极探索协同控制温室气体和污染物排放 的创新举措和有效机制。2025 年市生态环境局市有关单位6严把“两高”项目审批， 严格落实区域削减措施， 对不符合规定的坚决停 批停建坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，严把 项目审批，强化区域削减措施落实，对不符 合规定的项目坚决不予审批、在建项目全部 停建整改。2025 年市发改委、市 生态环境局市经信局、市生态 环境局、市住房和 城乡建设局、市自 然资源规划局、市 水利局、市经信局-21 -序号重点任务工

20、作举措完成时限牵头单位参与单位加快能源清洁低碳转型7加快建设新型能源供应 系统。在保障能源安全的前提下，有序推进煤炭消 费减量替代，严控新增耗煤项目，新改扩建 耗煤项目均需要落实煤炭消费等量或减量 替代，加快推进重点领域减煤。坚持增气 减煤同步，新增天然气优先保障居民生活 和清洁取暖需求。2025 年市发改委市经信局实施可再生能源替代行动。大力发展非化石 能源。提高电能占终端能源消费比重。全市 散煤基本清零。2025 年市发改委市经信局、市生 态环境局落实能源消费强度和总量双控制度，探索推 进能源要素市场化配置，探索实施用能权交 易。2025 年市发改委市节能减排及 应对气候变化 工作领导小组

21、 成员单位加快形成绿色低碳生产生活方式-22 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位8严格执行国家产业政策， 提高“亩均效益”，依法 依规淘汰落后产能和化 解过剩产能。全市范围内严禁违规新增钢铁、焦化、水泥 熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工 产能，合理控制煤制油气产能规模。未纳入 国家有关领域产业规划的，一律不得新建改 扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烧 项目。2025 年市发改委依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。2025 年市发改委、市 经信局落实国家产业结构调整指导目录中碳排放 控制要求。2025 年市发改委、市 经信局9落实生态环境分区管控， 加强“三线一单”成果应

22、用。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，以 及生态保护红线调整评估、自然保护地整合 优化结果，对“三线一单”成果进行优化调 整，将“三线”硬约束落实到环境管控单元， 动态更新差别化的生态环境准入清单，在政 策制定、环境准入、园区管理、执法监管等 方面将三线一单成果作为重要依据，加 强协调性分析。2025 年市生态环境局市长江办10强化环评源头预防作用， 开展重大经济技术政策 的生态环境影响分析和健全以环评制度为主体的源头预防体系，严 格规划环评审查和项目环评准入，按照生态 环境部要求开展重大经济技术政策的生态2025 年市生态环境局市有关单位-23 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单

23、位重大生态环境政策的社 会经济影响评估。环境影响分析和重大生态环境政策的社会 经济影响评估。11引导重点行业深入实施 清洁生产改造，推进清洁 生产大力推进绿色制造，发布工业企业自愿性清 洁生产技术改造导向计划。2025 年市经信局市生态环境局以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农 业、建筑业、服务业等领域清洁生产。2025 年市生态环境局市有关单位依法开展强制性清洁生产审核。深入推进重 点行业和工业园区整体清洁生产审核工作。2025 年市生态环境局市发改委、市经 信局12开展循环发展引领行动， 提高能源资源使用效率。推进绿色制造工程，培育安徽省绿色工厂， 构建绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、

24、 绿色供应链管理“四位一体”的绿色制造体 系。2025 年市经信局市发改委、市生 态环境局推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加强重 点领域节能，提高能源使用效率。2025 年市发改委市有关单位13实施节水行动，推进污水 资源化利用。实施节水行动，完善土壤墙情监测，推广水 肥一体化技术，强化农业节水增效、工业节 水减排、城镇节水降损。2025 年市水利局、市发 改委、市城管执 法局、市经信 局、市农业农村 局市有关单位推进污水资源化利用。推进国家节水型城市 复检，确保复检任务圆满完成。2025 年市发改委、市 城管局市住房和城乡建 设局、市生态环境-24 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与

25、单位局、市科技局、市 经信局、市财政 局、市自然资源规 划局、市水利局、 市农业农村局、市 市场监督管理局14加强生态文明教育，推进 绿色生活创建。把生态文明教育纳入国民教育体系，增强全 民节约意识、环保意识、生态意识。2025 年市教体局市生态环境局、 团市委、市妇联加强公民生态环境行为规范宣传，引导公众 践行简约适度、绿色低碳、文明健康的生活 理念和生活方式。2025 年市委宣传部、 市生态环境 局、市文明办团市委、市妇联积极倡导绿色消费，建立健全财税、金融、 价格、市场化等多方面引导激励机制，加大 绿色产品政府采购力度，加快形成绿色低碳 生活方式。2025 年市财政局、市 税务局、市发

26、改委市相关单位统筹推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、 绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑 等7个重点领域的创建行动。2025 年市发改委市机关事务管理 局、市妇联、市教 体局、市住房和城 乡建设局、市交通 运输局、市商务局打造绿色转型“样板”-25 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位15全力推进新阶段现代化 美丽长江（安徽）经济带 建设。实施市关于贯彻全面打造水清岸绿产业优 美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级 版）。2025 年市推动长江经 济带发展领导 小组办公室市有关单位开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动，实 施美丽长江（安徽）经济带生态环境新一 轮“三大一强”专项攻

27、坚行动方案。2025 年市生态环境保 护委员公办公 室市有关单位16生态赋能长三角，深化区 域生态环境共保联治。实施长江三角洲区域生态环境共同保护规 划，共建长三角污染防控长效机制。根据 省委省政府要求，推进浙皖闽赣国家生态旅 游协作区建设，支持省际毗邻县（市、区） 建设生态优先绿色发展产业合作示范区，奋 力在中部崛起中闯出新路。2025 年市生态环境 局、市发改委、 市苏皖合作示 范区管委会市有关单位17美丽中国“样板”建设取 得实质性进展。实施关于深入学习贯彻习近平总书记考察 安徽重要讲话指示精神全力打造绿色转型 “样板”的意见，着力建设绿色经济“四 型产业“、绿色转型“五大体系”和生态文

28、 明建设“六大新高地”，全方位全过程推行 “绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建 设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色 消费”。2025 年市生态环境局市有关单位（二）强力推进突出生态环境问题整改-26 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位建立健全“线上+线下”闭环管理机制18完善突出生态环境问题 整改调度系统，健全“发 现和交办、调度和推进、 包保和指导、验收和销 号、核查和考核“闭环管 理机制。以中央和国家层 面问题整改及省级问题 整改为重点，统筹推进市 县自查问题一体整改。完善突出生态环境问题整改调度系统，实现 “线上+线下”闭环管理。健全“发现和交 办、调度和推进、包保和指

29、导、验收和销号、 核查和考核”制度机制。以中央和国家层面 问题整改及省级问题整改为重点，统筹推进 市县自查问题一体整改。2025 年市生态环境局市有关单位大力解决群众身边突出环境问题19畅通环境问题信访渠道， 开展领导干部接访下访， 列出清单、建立台账，依 法查处。加强信访反馈、 沟通和协调，切实维护人 民群众环境权益。畅通来信、来访、网络、电话、微信等环境 问题举报投诉渠道。2025 年市生态环境局开展领导干部接访下访，列出清单、建立台 账，实现动态管理。2025 年市生态环境局市信访局依法查处群众身边的突出环境问题，加强与 信访人的反馈、沟通和协调，及时回应群众 关切，切实维护人民群众环境

30、权益。2025 年市生态环境局市有关单位项目化推动问题整改20引导各地探索重点问题 项目化整改，与基础设施引导各地探索将重点问题整改项目化，与基 础设施建设、产业发展、园区建设等有机衔2025 年各县市区政府、 市经开区管委市发改委、市住 房和城乡建设-27 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位建设、产业发展、园区建 设等有机衔接，用市场的 逻辑和资本的力量，打造 生态环境保护促进经济 高质量发展的亮点工程。接，整体对外招商引资，打造生态环境保护 促进经济高质量发展的亮点工程。会、市生态环境 局局等强化示范引领，着力破解 制约突出生态环境问题 整改的根本性矛盾。及时总结推广典型做法，

31、发挥示范引领作 用，着力破解制约突出生态环境问题整改的 根本性矛盾。2025 年市生态环境局市有关单位（三）深入打好蓝天保卫战打好重污染天气消除攻坚战21坚持实施秋冬季大气污 染综合治理。聚焦秋冬季细颗粒物污染，开展秋冬季（10 月1日至次年3月31日）大气污染综合治 理攻坚行动。2025 年市生态环境局市大气联席会议 成员单位22持续开展重点行业企业 绩效分级，依法严厉打击 不落实应急减排措施行 为。积极推动重点行业企业开展绩效分级、发挥 A级、B级和引领性企业示范作用，依法查 处不落实应急减排措施行为。2025 年市生态环境局市重污染天气应 急领导小组成员 单位23推进重点区域联防联控。加

32、强区域联防联控、做好重大活动期间空气 质量改善工作。2025 年市生态环境局市重污染天气应 急领导小组成员 单位打好臭氧污染防治攻坚战-28 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位24以石化、化工、涂装、医 药、包装印刷、油品储运 销等行业领域为重点，安 全高效推进挥发性有机 物综合治理。聚焦夏秋季臭氧污染，开展挥发性有机物突 出问题排查治理。推进挥发性有机物综合治 理项目实施。大力推进挥发性有机物和氮氧 化物协同减排。开展挥发性有机物年排放量 1吨及以上企业“一厂一策”编制。2025 年市生态环境局市公安局、市交通 运输局、市商务 局、市市场监管 局、市城管执法 局、市住建局等25实

33、施原辅材料和产品源 头替代工程。加快实施低VOC含量原辅材料替代，加快对 溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用企 业制定低VOC含量原辅材料替代计划。2025 年市经信局、市生 态环境局、市住 建局按职责落 实26推进工业企业深度治理推动水泥等行业超低排放改造，实现钢铁、 燃煤机组、燃煤锅炉超低排放。实施工业炉 窑燃料清洁替代工程，实施锅炉和工业炉窑 深度治理。2025 年市生态环境局、 市发改委、市经 信局按职责分 工负责27开展家具制造、木材加工 等涉气产业集群排查治 理。建立涉气产业集群清单，指导编制“一园一 案”，开展分类治理。2025 年市生态环境局、 市林业局市经信局持续打好柴油货

34、车污染治理攻坚战28深入实施清洁柴油车（机）行动，基本淘汰国 三及以下排放标准汽车。全面实施船舶第二阶段和非道路移动柴油 机械第四阶段排放标准。基本淘汰国三及以 下排放标准汽车。有序推广清洁能源汽车， 推进城市公共交通、公务用车、邮政等电动2025 年市交通运输局、 市公安局、市发 改委市生态环境局、市 商务局、市邮政管 理局、市机关事务 管理局-29 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位化进程。29实施更加严格的车用汽 油质量标准。加强车用汽油质量抽检抽查，坚决打击不合 格油品。2025 年市市场监督管 理局市发改委、市经信 局、市公安局、市 商务局、市生态环 境局、市应急局30不

35、断提高船舶靠港岸电 使用率。序时推进全市港口码头岸电和船舶受电设 施改造，十四五时期全面完成改造。2025 年市交通运输局市发改委、市发改 委、市经信局31加快推进“公转铁”“公 转水”。加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁” “公转水”。大力发展公铁、铁水等多式联 运，加快形成绿色低碳的现代化综合交通体 系。2025 年市交通运输局、 市铁路（机场） 建管中心加强大气面源和噪声污染治理32聚焦PM1。治理，强化施工、 道路等扬尘管控。建筑工地执行“六个百分百”，全面推行绿 色施工。加强城市清扫保洁，进一步提升环 卫机械化作业率，进一步强化洒水降尘、冲 洗除尘。2025 年市住建局、市城 管执

36、法局、市交 通运输局、市水 利局、市自然资 源和规划局、市 生态环境局按 职责分工负责33加大餐饮油烟污染、恶臭 异味治理力度。对未安装油烟净化装置、油烟净化装置运行 不正常和无设备维护记录的城市餐饮单位2025 年市城管执法局、 市农业农村局市生态环境局-30 -绿色转型“五大体系”和生态文明建设“六大新高地”，全 方位全过程推行“绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建 设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费”。（二）强力推进突出生态环境问题整改1 .建立健全“线上+线下”闭环管理机制。落实“发现和交 办、调度和推进、包保和指导、验收和销号、核查和考核清 单化”闭环管理机制。以省级问题整改

37、为重点，统筹推进市、 县自查问题一体整改。到2025年，第二轮中央生态环境保 护督察和长江经济带生态环境警示片交办问题基本完成整 改，其他问题序时推进，问题发现、整改闭环管理机制有效 运行。2 .大力解决群众身边突出环境问题。畅通环境问题信访 渠道，开展领导干部“大接访”，列出清单、建立台账，依法 查处。加强信访反馈、沟通和协调，切实维护人民群众环境 权益。信访件及时受理率和按期办结率均达到95%以上。3 .项目化推动问题整改。探索重点问题项目化整改，与 基础设施建设、产业发展、园区建设等有机衔接，结合生态 环境导向的开发模式（EOD模式），用市场的逻辑和资本的 力量，打造生态环境保护促进经济

38、高质量发展的亮点工程。 强化示范引领，着力破解制约突出生态环境问题整改的根本 性矛盾。（三）深入打好蓝天保卫战1 .打好重污染天气消除攻坚战。坚持实施秋冬季大气污 染综合治理。持续开展重点行业企业绩效分级，依法严厉打序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位督促改正，实施行政处罚。加强养殖场等农 业面源管理。开展工业园区恶臭异味监测试 占O八、O按职责分工负 责34强化秸秆综合利用和禁 烧管控。严禁秸秆等露天焚烧，加强禁烧巡查。将秸 秆综合利用纳入环保产业支持政策体系。2025 年市农业农村局、 市生态环境局35深化消耗臭氧层物质和 氢氟碳化物环境管理。强化消耗臭氧层物质和氢氟碳化物使用企

39、业检查。2025 年市生态环境局市经信局36实施噪声污染防治行动。将噪声影响评估纳入城乡建设规划制定内 容，充分考虑噪声对周围生活环境的影响， 科学制定城乡建设规划。开展市区城市功能 区声环境质量自动监测体系建设。强化声环 境功能区管理，加快解决群众关心的突出噪 声问题。2025 年市公安局、市城 管执法局、市生 态环境局按职 责分工负责市自然资源规划 局、市司法局、市 住建局、市交通运 输局（四）深入打好碧水保卫战着力保护修复水生态环境37全面打造美丽长江（安 徽）经济带的样板。深入贯彻落实全面打造水清岸绿产业优美 丽长江（安徽）经济带实施意见（升级版）， 持续推进禁新建、减存量、关污源、进

40、园区、 建新绿、纳统管、强机制及生物多样性保护 “7+1”行动2025 年市发改委（市 推动长江经济 带发展领导小 组办公室）市有关单位38持续强化水环境综合治落实河长制，推动水阳江、青弋江全流域2025 年市河长办（市市生态环境局、市-31 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位理。按单元精细化分区管控。水利局）住房和城乡建设 局、市农业农村 局、市交通运输 局、现代服务业产 业园区管委会区持续推进市水环境综合治理PPP项目，系 统性开展敬亭轩、双桥污水处理厂配套污 水管网整治修复。完备原生生活垃圾”收、 运”污水收集处理设施，强化生活垃圾渗 滤液处置，确保达标排放。2025 年市城

41、管局、市水 利局、市经开区 管委会市生态环境局扎实推进城镇污水垃圾处理和化工、农业 面源、船舶、尾矿库等污染治理工程。2025 年市城管执法局、 市生态环境局、 市农业农村局、 市交通运输局持续开展工业园区水污染整治专项行动。2025 年市生态环境局市发改委、现代 服务业产业园 区管委会区管 委会39推进长江主要支流水 阳江、青弋江岸线生态 修复。严格实施岸线分类管控，巩固岸线清理整治 成效。严厉打击非法采砂行为。巩固深化小 水电清理整改成效，严格控制小水电、引水2025 年市水利局市公安局、市交 通运输局、市经 信局、市市场监-32 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位式水电开发。

42、督管理局40抓实长江“十年禁渔”。扎实开展长江“十年禁渔”。加强渔政执法 监管能力建设，健全长效机制。继续做好退 捕渔民就业和安置保障，夯实长江禁渔社会 基础。严厉打击非法捕捞行为，维护长江禁 捕秩序。2025 年市农业农村局市公安局、市民 政局、市财政 局、市人社局、 市交通局、市水 利局、市市场监 管局、市林业 局、市医保局41大力推进水生生物多 样性恢复，开展水阳 江、青弋江水生生物完 整性评价。完善长江流域水生生物多样性调查与观测 网络建设，开展水阳江、青弋江水生生物完 整性评价，有效恢复长江水生生物多样性。2025 年市农业农村局42保障河湖生态用水。实施重点河湖生态流量（水位）保障

43、实施方 案，持续开展重点河湖生态流量（水位）管 控。2025 年市水利局43提升水阳江、青弋江流 域水生态环境。开展流域水生态监测评价。2025 年市生态环境局市农业农村局、市 水利局、市林业 局、市自然资源规 划局、现代服务业 产业园区管委会-33 -序号重点任务工作举措完成时限牵头单位参与单位区管委会强力推进城市黑臭水体治理44落实河（湖）长责任。充分发挥河长制、湖长制作用，开展管护 成效巡查。2025 年市河长办市河长制成员 单位45巩固城市黑臭水体治理 成效，健全长效管护机 制。2025年底前，建立城市黑臭水体长效管护 机制。一是选择河道养护企业，对已完成 治理的黑臭水体进行日常养护，重点巡查 截污管道运行情况、打捞河道漂浮物。二 是委托专业水质检测单位对水体不定期进 行检测，及时掌握水质动态变化信息，以 明确水质提升工作方面，逐步实现长治久 清标准。2025 年市住建局、市经 开区管委会、各 县市区政府市生态环境局、 市城管局46实施控源截污、内源治 理、生态修复、补水活 水工程，推进县城黑臭 水体治理。2022年6月底前，完成新一轮县城建成区 黑臭水体排查工作。2022年6月 底市住建局、市经 开区管委会、各 县市区政府市城管局实施控源截污工程，强化城镇生活、农业 农村、工业企业污染防治和城市初期雨水 收集处理。深化“五清一改”村庄清洁行 动，开展重点自