三亚市崖州区农业农村局责任清单.docx

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1、三安市崖为8电Q修村局责收 港单目录一、部门职责登记表（按保密要求，不作公开，如有需要请与区委编办联系了解） 二、与相关部门的职责边界登记表三、事中事后监管制度（一）农产品质量安全监管制度（二）使用林地监督检查（三）森林火灾预防的监督检查（四）重点生态公益林的监督检查（五）动物疫病防控事中事后监督管理制度（六）崖州区农村生活污水处理设施日常监督管理制度 四、公共服务事项登记表14壮大村级集体经济区委组织部牵头加强对项目进展、成效等情况进行督导，推 动项目实施出经济效益。加强对村党组织班子的 研判，坚决撤换不合格、不胜任的村党组织书记， 指导配齐配强村党组织书记、村集体经济组织管 理层负责人，统

2、筹协调解决遇到的问题和困难。中共三亚市委组织部三亚 市财政局三亚市农业农村局 印发关于坚持和加强农村基层 党组织领导扶持壮大村级集体 经济的实施方案（三组字（2019） 135号）、中共三亚 市委组织部三亚市财政 局三亚市农业农村局印发关 于坚持和加强农村基层党组织 领导扶持壮大村级集体经济的 实施方案）（三组字（2020） 134号）、中共三亚市委组织 部三亚市财政局三亚市农业 农村局印发关于2021年度持 续强化农村基层党组织领导扶 持壮大村级集体经济的实施方 案（三组字（2021） 127号）区农业农村局负责日常协调和业务指导、及时跟进项目实施， 指导解决项目发展难题，提供经济发展思路，

3、推 动项目落地。区财政局负责对资金投入方式、效益及分配、财务管理等 内容作重点指导，根据三亚市财政局文件关于 印发三亚市扶持壮大村级集体经济财政补助资 金实施办法的通知（三财农（2020） 120号）文 件要求，落实扶持资金管理办法，建立绩效评价 指标体系，及时下达扶持资金指标，加强对扶持 资金使用情况进行监督检查，指导做好村财区管 工作，提高扶持资金使用效益。15林木日常 管护与绿化区农业农村局负责森林、林地、林地上的林木的日常管护；中华人民共和国森林法区园林环卫所负责街道绿化景观植物的日常管护。海南省城镇园林绿化条例16森林资源 违法案件 监管区农业农村局负责提供破坏森林资源违法相关事实线

4、索，并指 导后期整改复绿工作。中华人民共和国森林法、三 亚市综合行政执法协作管理办 法（试行）（三府规（2020） 16号）市综合行政执法局崖州分局负责对破坏森林资源的行政处罚及相关行政监督 检查、行政强制。三亚市综合行政执法协作管 理办法（试行）（三府规（2020） 16号）17林木种子 生产经营 和木材经 营的监管区农业农村局负责排查林木种苗来源及质量监督。中华人民共和国森林法市市场监督管 理局崖州分局负责商品交易的监管工作等。海南经济特区商品交易市场 管理条例三、事中事后监管制度（一）农产品质量安全监管制度为进一步加强农产品质量安全监管，全面履行监管职责，不 断强化监管措施，实现努力确保

5、不发生重大农产品质量安全事件 的目标，制定如下监管制度。1.监督检查对象从事农业瓜菜种植生产活动的主体。2.监督检查内容（1）生产主体农产品生产记录建立情况;（2）生产主体使用农业投入品使用情况;（3）农产品质量安全监测情况；（4）生产主体的自律制度建设情况。3.监督检查方式及措施（1）农产品质量安全监测。根据上级及区农产品质量安全 检测站相关规定，按照联动互补、资源共享原则，区分层次，各 有侧重，合理确定监测地点、品种、参数和频次，定期和持续地 对农产品生产基地的主要农产品质量安全情况开展例行检测，掌 握本辖区内农产品质量安全状况；针对辖区内农产品质量安全危 害因子和潜在隐患开展风险监测和排

6、查；本辖区针对重点时段、 重要品种、重点区域和重点隐患，结合例行监测和专项整治发现 问题及突发事件，对生产中的农产品开展监督抽查，进行监管和 检打联动，督促落实各属地管理责任。（2）检查巡查。农产品质量安全监管人员定期检查辖区内 生产主体在种植过程中投入品使用情况、自律制度建立和落实情 况、以及“三品”标识使用等情况，认真填写巡查记录，对发现 的问题及时落实整改；督导生产主体建立农产品生产和投入品使 用记录。辖区内的生产主体每年最少巡查检查一次。（3）质量安全工作调度。发挥各产业、行业单位农产品质 量安全监管作用，按照农产品质量安全统一调度要求，对农产品 综合监管、专项整治、农业标准化建设、督

7、查考核、质量安全监 测等重大农产品质量安全工作进行综合调度，加强沟通协调，形 成工作合力。在突发农产品质量安全事故或出现区域性、行业性、 倾向性问题时，开展紧急调度，分析处置问题，及时完善质量安 全控制和整改措施。（4）宣传告知。积极通过报刊、电视、农业信息网、农民 信箱等媒体和专题讲座、咨询服务、科技下乡、农技人员联基地 联大户、农产品质量安全直通车等活动进行的政策措施，报道监 管工进展情况和政策落实情况，坚持正面宣传教育，积极开展舆 论引导。（5）信息公开。按照有关法律法规要求，向社会公布农产 品质量安全监测信息，畅通农产品质量安全举报、投诉途径，完 善举报线索受理、核查、移送、反馈机制。

8、4.监督检查程序(1)制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查方式、 时间安排、工作要求，并正式印发部署。(2)实施检查。按照检查计划，认真组织落实检查工作。按照属地管理的原则，落实人员，明确责任，对存在隐患苗头性 的重点品种、重点区域开展不定期突击性检查，严防出现区域性、 行业性农产品质量安全问题。(3)检查结果汇总。各类检查工作完成后，各地有关情况 汇总后上报市级。(二)使用林地监督检查我区农业农村局依照有关法律法规的规定，切实履行本行政 区域内的林地监管职责。为促进林地的严格保护和规范使用，按 照省政府关于管理由事前审批更多地转为事中事后监管的要求， 调整工作重心，加大林地监管力度，特

9、制定如下监管制度：1.监督检查对象使用林地的公民、法人或其他组织。2 .监督检查内容使用林地的单位或个人是否依据中华人民共和国森林法 法中华人民共和国森林法实施条例及林地管理政策规定使 用林地。主要检查下列事项：(1)检查使用林地的单位或个人是否按照原审批的面积、 地点、范围和用途使用林地。(2)临时使用林地的，是否按时退还林地并恢复林业生产 条件。如继续使用的，是否已重新办理使用林地审批手续。(3)对林业生产设施占用林地的，实际用途和建设规模、 标准等是否与原审批内容一致。(4)按规定应缴纳森林植被恢复费的，是否足额缴纳森林 植被恢复费。(5)其他法律、法规规定的检查事项。3 .监督检查方式

10、（1）专项检查：利用上级林业主管部门开展的使用林地检 查和对使用林地被许可人监督检查的机会开展使用林地专项监 督检查。（2）日常监督检查：在使用林地批件发放前进行现场核查、 使用林地批件发放后开展监督抽查等。4 .监督检查程序在实施使用林地检查时，应当有二名以上林地管理人员参 加，并出示有效的行政执法证件。对使用林地的单位或个人实施监督检查，应当对每次监督检 查的内容、发现的问题及处理情况作出记录，并由参加监督检查 的林地管理人员和被检查单位的有关负责人签字后归档。被检查 单位的有关负责人拒绝签字的，林地管理人员应当将情况记录在 案。在依法履行监督检查职责时，可以行使下列职权：（1）进入现场进

11、行检查，向使用林地的单位或个人调查、 了解有关情况；（2）根据举报或者取得的涉嫌违法证据，查阅使用林地的 单位或个人的有关资料；（3）对违反林业法律法规规定的行为作出处理决定。5 .监督检查措施在依法履行职责过程中，发现使用林地的单位或个人违反 中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例 和林地管理政策规定时，应当以书面形式发出整改通知书。对违法使用林地的行为，应当视情况采取整改、撤销使用林 地许可、行政处罚、追究刑事责任等必要措施，及时予以处理。6 .监督检查处理根据具体情况，可作如下处理：(1)发现改变原审批用途的，责令改正；(2)对以欺骗、贿赂等不正当手段等取得审批的，应当予 以撤

12、销；(3)发现非法占用林地的，要责令恢复林地并依法处罚。（三）森林火灾预防的监督检查.监督检查对象森林防火责任行政村（居）、社区。1 .监督检查内容对行使森林防火预防工作的监督检查内容主要包括：（1）森林防火责任是否落实；（2）野外火源管理是否到位；（3）森林防火扑救队伍和护林员建设是否到位；（4）森林防火宣传是否有效开展；（5）森林防火经费保障是否到位；（6）其他需要监督检查的事项。2 .监督检查方式对森林防火预防工作的监督检查可以采取自查、互查、抽查 的方式进行，或者以上几种方式结合进行。3 .监督检查程序（1）区农业农村局根据需要组织开展森林防火检查工作或 者专项监督检查工作。（2）调阅

13、有关台账、实施现场检查，受查单位及其有关人 员应当予以协助和配合，如实反映情况，提供有关资料，不得隐 瞒、阻挠或者拒绝行政执法监督检查。（3）监督检查工作结束后，应对监督检查情况进行总结， 对存在的普遍性、倾向性问题提出整改意见，通报受查单位进行 纠正，受查单位应当报告检查纠正情况。4 .监督检查措施区农业农村局在行使森林防火工作检查过程中发现被检单 位的森林防火预防工作措施落实不到位的，应当根据情况依法作 出责令限期整改、采取相应补救措施等处罚，并可给予通报批评。5 .监督检查处理在森林火灾预防工作中，有下列不履行法定职责或不正确履 行法定职责的情形，造成危害后果或者不良影响的，应当追究相

14、关责任人员的责任：(1)未落实森林防火责任的；(2)未按要求开展森林消防宣传教育的；(3)未实现森林管护全覆盖的；(4)未按要求组建森林消防队伍的。追究森林火灾预防工作责任，主要采取以下方式并可视情节 单独或者合并使用：(1)责令书面检查；(2)通报批评；(3)涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。二、刍和关部门的噩责边赛登根表序号管理事项相关部门职责分工相关依据案例1农业面源 污染区农业农村局负责指导督查农村人居环境工作区农业农村局“三定”规定负责组织实施农业面源污染防治及技术推广工作市生态环境局 崖州分局负责指导农村环境综合整治工作，监督指导农业 面源污染的防治工作2火灾防治1：作区农业农村局按职

15、责权限组织编制森林火灾防治规划和防护标 准并指导实施区农业农村局“三定”规定指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等 工作结合实际组织开展防火宣传教育、监测预警、督 促检查等工作区应急管理局负责森林火情监测预警工作，发布森林火险、火 灾信息指挥协调相关部门开展森林火灾、水旱灾害等防 治.1：作3食品安全区农业农村局负责畜产品生产环节（从养殖环节至J进入批发、（四）重点生态公益林的监督检查为加强重点生态公益林建设、保护和管理，以科学划定、严 格保护、适当利用和合理补偿为原则，开展日常监管，特制定如 下监管制度：1 .监督检查对象涉及重点生态公益林的所在的村（居）、社区。2 .监督检查内容和指标

16、（1）监督检查内容重点生态公益林建设、保护和管理是否符合中华人民共和 国森林法中华人民共和国森林法实施条例海南经济特区 林地管理条例海南省重点公益林管理办法及相关法律、法 规、规章的规定。主要检查下列事项：是否存在未按要求设立生态公益林管理办公室、配备生态公 益林专职管护人员；是否落实重点公益林范围内的护林员、标志牌、森林防火警 示牌等设施；是否存在违法征占用和超范围采伐重点公益林的行为；是否存在重点公益林范围内火烧迹地、病虫害迹地等宜林地 未按要求是实行造林和恢复植被的现象；其他法律、法规、规章规定的监督检查事项。（2）监督检查指标日常巡查：每月不少于2次，每次巡查不少于2个村（居）、社区;

17、专项督查：每年不少于2次，检查面不少于30%；全面检查：每年组织1次，检查面不少于20%。上述指标与上级下达监督检查指标不一致的，以上级下达监 督检查指标为准。3.监督检查方式（1）属地监督管理：由区林业部门负责对辖区内各行政村 重点公益林进行日常巡查和管理；（2）开展专项检查：每年组织开展重点生态公益林专项检 查，重点对违法征占用重点公益林、护林员缺失、森林防火等情 况进行检查；（3）配合例行检查：根据国家部委、省厅和市局要求，安 排相关人员配合上级部门对相关单位和行政村进行例行检查；（4）根据公众投诉、举报，组织开展重点检查工作。4.监督检查措施在重点生态公益林日常监督检查中，可以采取下列

18、措施：（1）制定并组织实施重点公益林监督检查计划，并按要求 开展对村或者单位的监督抽查；（2）实地踏勘、调查了解重点公益林保护管理日常工作开 展有关情况；（3）查阅、复制与重点公益林日常管护有关记录和其他资料。（4）要求被检查村或者单位说明情况，提供有关文件、重 点公益林保护协议、护林员清单及联系方式及建档等其他相关资 料；（5）责令被检查村或者单位停止违法或违规行为，履行法 定义务。5 .监督检查程序（1）根据上级部署、群众举报、社会关注等情况制定重点 公益林专项监督检查年度实施方案；（2）开展监督检查活动时，必须指派两名以上工作人员参 加监督检查；（3）监督检查人员向被检查单位表明身份，说

19、明来意，告 知其享有的合法权利和应当履行的法定义务；（4）监督检查人员在听取有关单位工作人员关于重点公益 林开展情况介绍时，要做笔记，完成后叫当事人确认签字；被检 查单位的有关人员拒绝签字的，应当将情况记录在案。（5）对涉及重点公益林的行政村开展重点检查和专项检查;（6）发现被检查村（居）、社区和相关单位存在违法或违 规使用重点公益林的行为，拟定并下发关于要求责令整改违法 或违规行为通知书正式文件，抄送区委、区政府及相关部门， 并上报上级主管部门。6 .监督检查处理（1）发现被检查村和相关单位存在违法或违规情形的，除 责令限期整改外，应当依法采取补救措施；（2）对负有责任的主管人员和直接责任人

20、员报有权机关按 照管理权限给予行政处分；（3）发现区公益林管理站人员有下列情形之一的，要依法 进行处理：工作人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物 据为己有的；其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的。（4）对构成犯罪的相关单位或人员，及时移交相关部门， 依法追究刑事责任；（五）动物疫病防控事中事后监督管理制度根据现行有关法律法规和规章的规定，为切实做好动物疫病防控监管工作，制定本制度。1 .监督检查对象崖州区畜牧兽医部门及其工作人员，全区饲养动物的单位和个人。2 .监督检查内容对动物疫病防控监督检查内容主要包括（1）动物免疫工作实施情况，免疫密度和免疫抗体水平；（2）动物疫病监测与流行病学调查

21、工作实施情况；（3）基层动物防疫队伍建设和管理情况；（4）动物防疫经费保障情况，重大动物疫病应急处置经费 落实情况；（5）动物疫情应急处置情况，动物疫情应急防疫物资储备 情况；（6）动物防疫责任制落实情况；（7）动物标识和动物产品可追溯体系建设。3 .监督检查方式和措施动物疫病防控监督检查可以采取查文件、听汇报、看现场、 召开座谈会、现场采样或者暗访的方式进行，或者以上几种方式 结合进行。一般情况下，每年组织全区性检查35次，春季、 秋季各1次，年底考核1次。（1）通过查阅文件、监管记录、档案资料等检查各地建立 和执行动物防疫责任制情况、防疫经费保障情况；（2）通过日常监测、集中监测等多种方式

22、，开展动物疫病 免疫抗体监测工作，及时掌握免疫动态；（3）根据疫苗使用、已免疫动物数量、应免动物数量，对 每季度的免疫质量进行评估；（4）通过区重大动物疫病防治指挥部对各村（居）动物疫 病防控工作的年度考核。4 .监督检查程序（1）制定监督检查方案；（2）组成检查组；（3）对相关村（居）规模养殖场（户）动物疫病防控工作 进行检查；（4）反馈或通报检查结果。5 .监督检查处理（1）根据监督检查结果，对检查发现存在的普遍性或突出 问题提出整改意见，通报受查单位，检查纠正或整改落实情况。（2）对管理部门及工作人员在监管过程中因不履行法定职 责或不正确履行法定职责导致发生严重后果或重大不良影响的， 由

23、有权机关按照相关法律法规的规定，追究相关管理部门和有关 责任人员的责任。（3）对违反动物防疫有关法律法规的，按照动物防疫法 等有关规定，追究法律责任。（4）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。(六)崖州区农村生活污水处理设施日常监督管理制度农村生活污水处理设施的运行维护管理应当遵循“政府主 导、群众参与，条块结合、属地为主，因地制宜、注重实效”的 原则，实现“设施完好、管理规范、水质达标”的目标。为规范 和加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作，保障处理设施 的正常运行，根据相关规范规定，结合我区实际，制定以下制度:1 .监督检查对象三亚环境投资集团有限公司(移动式污水处理站、污水处理 厂、农村污

24、水设施).监督检查内容(1)对污水收集管网、格栅、窖井、化粪池、调节池、处 理工艺主体和出水井等构筑物进行全面巡查检查，发现损坏及时 修复；(2)对污水收集管网、格栅、窖井、化粪池、调节池、出 水井进行清渣清淤维护；(3)对水泵、风机等机电设备及电力电缆运行情况进行检 查，出现故障及时维修更换；(4)对进出水水量、水质进行观察记录，并定期对出水水 质进行监测，发现异常及时进行排查检修；(5)对出现较严重情况如地面沉降、路面拓宽等可能影响 处理设施正常运行的问题，及时处理。3.监督检查方式和程序（1）监督专业维护单位工作，指导督促村级组织、农户按 职责开展日常运行维护管理。（2）村级组织应当配合

25、运行维护单位开展设施运行日常巡 查、检测、维修和设备更换等；完善村规民约，引导、督促新建 房屋污水接入，组织村民自觉管理院内管网、化粪池，及时清理 周边环境卫生等。（3）定期对农村生活污水处理设施运行维护管理情况进行 监督检查，对农村生活污水处理设施运行维护管理情况实施年度 考核。4.监督检查处理（1）要定期对设施运行情况进行监督检查，及时发现和解 决存在的问题，监理督查通报制度，对工作成效突出的单位和个 人给予奖励，确保农村生活污水处理设施正常运行。（2）因维护管理不善造成人身伤害事故或财产损失的，由 运行管理单位承担赔偿责任和法律责任；（3）因管理不善，造成农村生活污水处理设施的机电设备

26、（包括电动机、水泵、风机等）被盗或者受到破坏的，由运行管 理单位负责补齐或更换。田、么片服多事预登招表序号服务事项主要内容承办机构联系电话13. 12全 民义务植 树活动宣传全民义务植树活动，提高人民群众对义务 植树法定性、公益性、全民性的认识，最大限 度地动员适龄公民积极参加义务植树活动，形 成全民参与城市绿化建设的浓厚社会氛围区农业农村局2农产品 质量安全 抽样送检定期、定性、定量、定点进行瓜菜种植户的抽 样检查区农业农村局3受理农业 投诉举报受理私宰活畜禽；农业耕地质量保护；农药、 肥料、农产品质量等方面违法行为投诉举报区农业农村局4政策咨询 服务受理“12345”热线电话对农业、农村政

27、策和农 业技术的咨询；受理农村集体经济组织有关法 律政策规定、农民负担、农村土地承包、农民 专业合作社法及相关新型经营主体等法律政策 规定的咨询区农业农村局5春秋防疫主要对崖州区畜禽免疫注射、存栏统计、畜禽 养殖技术指导和畜禽粪污综合利用等工作区农业农村局6畜禽惠农 惠民项目 补贴对畜禽项目验收和核实补贴区农业农村局7受理畜禽 投诉举报受理私宰活畜禽；病死畜禽无害化处理，畜禽 粪污等方面违法行为投诉举报区现代农业产 业园服务中心监督管理零售市场或生产加工企业前）的质量安全监督管 理；负责重大动物疫病防控；负责兽药、饲料、 饲料添加剂等投入品质量及使用的监督管理；负 责病死动物的无害化处理；负责

28、畜禽养殖废弃物 综合利用的指导和服务。产品质量法（1993年2月通 过，2000年7月修订）、生猪 屠宰管理条例（1997年12月 国务院令第238号，2008年5 月国务院第525号修订）、中 华人民共和国动物防疫法（2008年1月1日起执行）、 国务院关于地方改革完善食 品药品监督管理体制的指导意 见（国发（2013） 18号）区农业农村局在对某屠宰企业进 行监督检查时，发现该屠宰企业加 工的一批猪肉含有“瘦肉精”成分， 区农业农村局依法进行处理。同 时，发现该批猪肉已销售到某食品 加工生产企业，区农业农村局立即 将该信息通报给三亚市综合执法 第一支队。三亚市综合执法第一支 队依法对该畜产

29、品加工生产企业 进行处理。市市场监督管 理局崖州分局负责食品行政许可的监督实施，建立食品安全隐 患排查治理机制，参与制定食品安全风险监测计 戈1J,负责生产加工流通、餐饮服务环节的食品安 全；及时提出食品安全风险评估建议，并对风险 评估结论为不安全的食品立即采取措施4畜禽养殖 污染防治 监管区农业农村局负责开展畜禽养殖污染防治。中华人民共和国环境保护 法、水污染防治行动计划2015年4月2日，国务院水污染 防治行动计划明确推进农业农村 污染防治，防治畜禽养殖污染由农 业部门负责。市生态环境局 崖州分局负责畜禽养殖污染防治工作的监管。区农业农村局主管动物防疫工作。某养殖场饲养的家禽群体发病并5重

30、大动物 疫情防控 管理区卫健委负责组织对相关职业人群进行人畜共患传染病的 监测。在重大动物疫情应急处理中，做好人的疫 病防治工作。中华人民共和国动物防疫法 （2007年8月30日中华人民共 和国主席令第73号、2013年6 月29日中华人民共和国主席令 第5号）、重大动物疫情应 急条例（中华人民共和国国务 院令450号）。大量死亡，经市畜牧兽医主管部门 确认，如无法确诊再送省动物疫病 预防控制机构实验室确诊或国家 参考实验室确诊，确诊后立即启动 重大动物疫情应急预案。区农业农 村局划定疫点、疫区、受威胁区并 报区政府对疫区实行封锁，负责疫 情监测、流行病学调查、疫源追踪， 开展扑疫、消毒、隔离

31、、无害化处 理和紧急免疫等防疫措施的技术 指导；区卫健委组织对相关人群进 行人感染高致病性禽流感畜的监 测，并开展高致病性禽流感疫情应 急处理中做好人员防护技术指导； 市市场监督管理局崖州分局开展 暂停活禽交易专项监管；区民政局 负责做好疫区范围内居民生活救 济等工作；区商金局负责做好禽产 品等肉食品供应，紧急调度职责范 围内疫情应急所需的物资；区住建 局负责加强对周边其他公共场所 的巡查，发现丢弃的病死禽及其产 品，及时运送至无害化处理公共设 施运营单位。市市场监督管 理局崖州分局负责动物及其畜产品市场监管等工作。区民政局负责在重大动物疫情应急处理中，做好疫区群众 救济工作。6法采砂 洗砂管

32、理区农业农村局负责监管全区河道内采砂。中共三亚市崖州区委办公室三 亚市崖州区人民政府办公室关 于印发三亚市崖州区全面推行 河长制湖长制工作方案的通知 （崖州办发（2018） 94号）市自然资源和 规划局崖州分 局配合区农业农村局、市公安局崖州分局对涉及刑 事的非法采砂（矿石资源）行为进行调查、取证； 依法监管矿产资源开采；依法监管占用国有土地、 耕地、基本农田、荒地等非法采砂、堆砂行为； 根据有关部门委托，协调上级矿产资源主管部门 及时出具鉴定报告，确保案件侦办工作顺利开展。三亚市崖州区人民政府办公室 关于印发崖州区非法采砂专项 整治行动方案的通知（崖州府 办（2021） 47 号）市综合行政

33、执 法局崖州分局根据权责清单已发对属于分局综合行政违法范畴 的违法行为及行业主管部门移交的违法线索给予 行政处罚，根据区政府的决策部署对非法采砂设 备依法处置；协调市执法局第四行政执法支队依 法查处整治过程中发现的违法行为。区政法委牵头开展整治“沙霸”、“运霸”等黑恶势力行 动。市市场监督管 理局崖州分局依法监管售卖砂料的经营行为。区住建局依法监管搅拌站和建筑工地砂石料，统计全区建 筑用砂需求量。7水污染防 治方面区农业农村局负责监管农业面源、畜禽养殖污染防治等工作。中共三亚市崖州区委办公室三 亚市崖州区人民政府办公室关 于印发三亚市崖州区全面推行 河长制湖长制工作方案的通知 (崖州办发(20

34、18) 94号)市生态环境局 崖州分局负责区域水污染防治的统一监督指导，组织实施 水污染防治规划，严格执行国家和地方污染排放 标准，开展入河污染源的调查和达标监管。区住建局负责实施雨污分流的支管道建设管理工作；加快 实施城乡结合部污水支管网建设管理、维护和排 污口整治，以及河岸景观整治等工作。8污水管网 建设与管 理区住建局负责实施雨污分流的支管道建设管理工作；加快 实施城乡结合部污水支管网建设管理、维护和排 污口整治，以及河岸景观整治等工作。中共三亚市崖州区委办公室三 亚市崖州区人民政府办公室关 于印发三亚市崖州区全面推行 河长制湖长制工作方案(崖州 办发(2018) 94号)区农业农村局负

35、责指导农村污水管网建设。9水域滩涂 养殖许可 与日常环 境监管区行政审批服 务局负责水域滩涂养殖许可的受理、审批、制证及结 果物的送达；以“审批决定的作出”为区审批局 与监管部门的职责边界。中华人民共和国渔业法、水 域滩涂养殖发证登记办法、海 南省实施中华人民共和国渔业 法办法、海南省陆域水产养 殖建设项目环境保护管理规定 （试行）（琼环评字（2018） 19号）、三亚市崖州区“一 枚印章管审批”改革实施方案 （崖州办发（2020） 46号）某企业想要办理水域滩涂养殖证， 开展水产养殖。1.经办人先到区行 政审批服务局递交申请。2.区行政 审批服务局对申报事项的受理.、审 批、制证及结果物的送

36、达。3.区行 政审批服务局及时将办结结果相 关信息推送至区农业农村局和市 市场监督管理局崖州分局。4.区农 业农村局对水域滩涂养殖结果使 用进行事中事后指导监督。5.市市 场监督管理局崖州分局负责水产 品进入批发、零售市场或生产加工 企业后的质量安全监督管理（包括 进入批发、零售市场或生产加工企 业后的收购、贮藏、运输过程的监 管）。区农业农村局负责水域滩涂养殖许可审批项目的事中需监管环 节进行监管；负责水域滩涂养殖许可审批结果产 生的主体进行事后指导监督；市市场监督管理局崖州分局负责水产品进入批发、零售市场或生产加工企业 后的质量安全监督管理（包括进入批发、零售市场 或生产加工企业后的收购、

37、贮藏、运输过程的监 管）。市生态环境局 崖州分局负责对养殖废水的收集、处理设施和排放进行监 管10农药经营 生产运输 与最后一 环区农业农村局负责核查农药店明码标价、营业证件，有无限用 农药执照，有无限用农药专柜、农资经营是否建 立经营台账、是否存在非法销售“三无产品”， 一旦发现报执法部门三亚市农业农村局三定方案及 海南经济特区农药管理若干规定区住建局 （区交通局）拦截载有农药货车后，联合农业农村局进行检查 农药来源的，包装标识等市市场监督管 理局崖州分局区农业农村局巡查农资店发现不符合合法经营等 的问题，报市市场监督管理局崖州分局要求整改， 拒不整改的移交执法局依法处置11动物防疫 主体与

38、疾 病防治分 工，检验检 疫的责任 追究、进出 境监管方 式区农业农村局负责做好服务范围内养殖场（户）畜禽的强制免 疫注射工作，对免疫动物进行登记造册，并按规 定加施免疫标识；负责服务范围疫情普查和报告 工作；负责服务范围的畜禽统计工作，建立养殖 档案，掌握畜禽的存、出栏动态，按要求上报有 关统计表；协助做好我区重大动物疫病的扑杀及 无害化处理工作；负责宣传有关动物防疫的法律 法规和防疫知识，推广畜禽科学饲养和疫病防控 实用技术。中华人民共和国动物防疫法、三 亚市崖州区动物防疫员网格化 管理实施方案三亚市综合行 政执法局崖州 分局协调市执法局第一行政执法支队对动物卫生监督 机构接到检疫申报后，

39、应当及时指派官方兽医对 动物、动物产品实施检疫；检疫合格的，出具检 疫证明、加施检疫标志。实施检疫的官方兽医应 当在检疫证明、检疫标志上签字或者盖章，并对 检疫结论负责。中华人民共和国动物防疫法、三 亚市综合行政执法局“三定”规 定12居家与公 共区域的 人居环境 工作的监 管区委农办（区 农业农村局）区委农办（区农业农村局）牵头协调推进“三清 两改一建”负责粪污资源化利用、禽畜粪污及农 业生产废弃物处理。中共三亚市崖州区委农村工 作领导小组关于印发崖州区 2020年农村人居环境整治实施 方案的通知（崖农组（2020） 1号）、中共三亚市委办公室 三亚市人民政府办公室关于印 发三亚市美丽乡村建

40、设管理提 升三年行动实施方案（2021年 -2023年）的通知（三办发（2021） 41 号）区住建局负责厕所改建和农村道路建设区爱卫办负责户厕统计和管护区园林环卫所负责村道及公共区域生活垃圾清理市生态环境局 崖州分局牵头农村黑臭水体的排查工作，指导和监管黑臭 水体的整治工作13常年蔬菜 种植与销 售的管理农业农村局在常年蔬菜的生产环节，负责推动常年蔬菜基地 的改建、扩建、增建工作，稳定常年蔬菜的种植 面积三亚市人民政府办公室关于印 发2021年二亚市“菜篮子” 市长负责制及平价蔬菜保供惠 民工作行动方案责任分工表的 通知（三府办（2021） 45号）区商务与金融 发展局在常年蔬菜的销售环节，负责组织直供直销，拓 宽稳定本地蔬菜销售渠道。区发展和改革 委员会在常年蔬菜销售环节，负责组织在超市开设保基 本蔬菜平价专营区、公益性铺面，专用于销售保 价蔬菜。