【公文】2023年全市特色农业工作要点重点（全文3969字）.docx

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1、2023年全市特色农业工作要点重点（全文3969字）2023年是贯彻党的二十大精神开局之年，全市特色农业（指蔬菜、 食用菌、水果、茶叶、中药材、蚕桑等）工作要以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，围绕“稳面积、 保供给，提质量、促效益”，以“发展现代设施农业”“构建多元化食 物供给体系”为重点，以实施“两强一增”行动、打造十大千亿级绿 色食品产业、“5+8”数字乡村智慧农业暨农业产业互联网建设为抓手, 借助长三角一体化发展战略优势，全面推进特色农业高质量发展，助 力*从农业大市向农业强市跨越。一、强化指导服务，推动行业发展（一）扎实做好蔬菜稳产保供。一是稳定生产能

2、力。强化蔬菜产业指 导，积极通过调整品种结构、提升复种指数等措施提高现有菜地利用 率。强化田间生产技术指导，推广蔬菜绿色高质高效技术模式，推进 蔬菜标准化生产，提高蔬菜生产质量和单产水平。严格落实“菜篮子” 市长负责制，确保蔬菜播种面积、产量稳中有增，产量同比增长率达 到2.5%。二是强化防灾减灾。牢固树立“防灾就是增产，减损就是 增菜”的理念，围绕科学防灾减灾，强化监测预警，及早做好极端天 气防范应急预案，因地制宜、因苗施策，落实防灾减灾技术措施，提 高抗灾生产能力。三是完善保供机制。进一步完善应急保供协议，强 化政策支持和资金投入，在推进现有蔬菜应急保供基地建设的同时, 努力新增应急保供基

3、地，不断提升蔬菜应急保供的能力与水平。以应 急保供基地为重点，引导生产者根据市场需求适当增加应季、应急叶 菜和速生蔬菜生产，发挥地产蔬菜应急保供优势。（二）大力振兴食用菌产业。一是持续实施“八大工程”。进一步贯 彻落实市十四五”食用菌产业发展规划（皖农工组（2021） 8 号）、*市食用菌产业振兴行动实施方案（2021 2025年）（皖农 工办（202146号），深入实施“两强一增”行动，突出抓好示范市 县，扎实推进食用菌产业振兴行动“八大工程”实施，确保完成食用 菌产业发展年度目标任务。二是持续推动招商引资。积极谋划、推动 和开展食用菌产业招商引资，主动对接市内外食用菌头部企业，努力 提升招

4、商引资的针对性、实效性。扎实推进“中国菌物谷（合肥）” 等重点项目建设。三是持续强化典型示范。从区域（示范市县）、实 体（样本点企业）两个方面，认真总结完善、宣传推广食用菌产业发 展的先进做法与典型案例，积极打造全市食用菌产业加快发展、高质 量发展的先行区、样本点，形成可复制、可推广的模式和经验，培育 壮大全市食用菌产业。（三）努力提升蚕桑综合效益。做好蚕种种质资源普查及蚕桑生产技 术培训服务，因地制宜发展蚕桑产业，加快推广“桑-菜”“桑-禽”等 套种套养模式，加快发展桑果、桑饲料、桑枝食用菌基料、桑茶、食 用蛹、蚕丝被等规模化蚕桑产业，推动蚕桑多元化利用，提高产业综 合利用价值。（四）积极推

5、进两个发展。一是推进长三角一体化发展。紧扣“一体 化”和“高质量”两个关键，以长三角和中部周边市份为重点，充分 发挥市蔬菜、食用菌协会和市蔬菜产业技术体系的桥梁纽带作用，推 动长三角区域一市三市蔬菜产销合作框架协议落到实处，发挥长 三角白菜（食用菌、西甜瓜、花椰菜等）产业科技创新联盟作用，与 沪苏浙地区广泛建立交流协作机制，推动特色产业区域合作与协调发 展。二是推进集群化发展。以特色农业主产区和龙头企业为依托，打 造特色产业集群和优势特色产业区，推动形成多样化品种结构、专业 化产业分工、错位化区域竞争的产业发展新格局，努力提升产业整体 效益和综合竞争力。（五）着力强化行业监管。一是依法行政审批

6、。严格按照*市蚕种 管理条例食用菌菌种管理办法等法规，规范蚕种、食用菌菌种 生产经营许可证核发，以及食用菌菌种质量检验机构资格认定、食用 菌菌种进出口审批等行政许可事项审批确认工作。开展新蚕品种鉴定, 完成桑蚕母种保育复壮项目验收。二是狠抓质量安全。坚持问题导向， 加强特色农业安全生产巡查、风险隐患排查和安全用药宣传教育。优 化蔬菜生产布局，抓好生产过程农药科学选用，努力实现全程绿色化 生产。引导特色农产品生产经营主体树立安全生产意识，实现自我质 量控制，助推落实食用农产品合格证制度，努力提高特色农产品质量 安全水平。三是开展监督检查。配合做好全市特色农产品质量安全监 督检查工作，制定市蚕种、

7、食用菌菌种生产经营许可事项年度抽检计 划，及时动态调整“一单两库”“双公示”目录清单以及台账。按照“双随机、一公开”要求，适时开展许可事项随机抽检、蚕种质量抽 检等工作，确保蚕种、菌种用种安全和规范生产。二、围绕中心工作，发挥特色优势（六）深入实施“两强一增”行动。持续推动全市农业“两强一增” 行动发展设施蔬菜及食用菌产业项目落实落细。一是强化科技支撑。 加快研发引进、集成推广适宜当地的设施蔬菜和食用菌生产新品种、 新技术、新装备、新工艺、新模式，推进良种良法配套、农机农艺融 合、生产生态协调。二是强化机械装备。因地制宜推进蔬菜及食用菌 设施建设，推广标准化钢架大棚，加强水肥一体化、现代植保机

8、械等 配套设施建设，提高机械化、自动化水平、设施环境调控能力和抗灾 能力，实现“机械替人”、节本增效。三是增加农民收入。按照“风 险共担、利益共享”的原则，积极引导、探索、创新和完善特色农业 产业灵活有效的多样化利益联结机制和联农带农模式。积极协调配合 银行等金融机构加大蔬菜、食用菌产业信贷供给支持力度，助力产业 提质增效和农民持续增收。四是确保完成目标任务。加快发展蔬菜集 约化育苗中心，集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升，积极协调自然 资源部门，保障设施蔬菜发展的合理用地需求，确保全市设施蔬菜播 种面积达到459万亩，食用菌产量达到63万吨、产值达到90亿元。（七）着力打造蔬菜、中药材千亿级绿

9、色食品产业。一是搭好招商引 资“连心桥”。立足各地资源禀赋和产业发展水平，着力优化投资环 境，扎实做好招商引资项目储备等前期基础工作。充分发挥市行业协 会、市产业技术体系等的外引内联作用，积极“引进来”（有针对性 的定向邀请国内头部企业到我市某地或某个企业进行点对点的对接） “走出去”（到市外主动对接）。二是当好项目落地“服务员”。加强 跟踪服务，主动对接、跟进蔬菜、中药材产业的招商引资项目，及时 了解、调度在建项目、签约项目、在谈项目、意向项目等进展情况, 推动项目早日签约、建成和投产。三是做好全产业链一体化发展“助 推器二注重引进和培育蔬菜、中药材产加销企业，着力延长产业链、 打造供应链、

10、提升价值链，加快推进上中下游衔接、一二三产融合。（八）加快推进蔬菜、水果、中药材产业互联网建设。强化指导服务， 以*新源农业科技有限公司、*龙润堂生物科技有限公司、亳州兴禾 农业发展有限公司为试点先行，分步推进蔬菜、水果、中药材产业互 联网建设，着力提升蔬菜、水果、中药材产业数字化、智能化水平。 一是蔬菜产业。推动建立和县辣椒智慧生产、营销、监管、服务、追 溯等信息化平台。依托物联网一体机应用，实现和县辣椒生产环境全 天候监测、信息化平台展示和蔬菜育苗及种植模型建立。加快落实蔬 菜产前、产中、产后数字化支撑服务，夯实蔬菜产业互联网基础。二 是水果产业。按照扬山酥梨现代化改造技术方案，进一步推动

11、场 山酥梨种植端数字化改造；充分发挥MES生产系统、ERP系统和智能 分拣中心的协同作用，实现生产、加工、分拣过程的可视化、智能分 析和生产预警等加工流通端改造；围绕“云上梨园”小程序，针对私 域流量客户，多维度打造品牌形象，通过开发“互联网+梨树认养+ 旅游”融合项目，实现三产融合的营销端改造。三是中药材产业。进 一步做好互联网平台开发和运维，推广应用中药材产业全程质量可追 溯系统，积极联结新型经营主体，通过数字技术与产业关键环节深度 耦合，有效解决中药材交易过程中的信任和安全问题，降低产业交易 成本，助力产业发展。三、突出党建引领，夯实发展基础（九）强化党建引领。深入学习宣传贯彻党的二十大

12、精神，引导全体 党员干部全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，真正用以 武装头脑、指导实践、推动工作。把学习宣传贯彻党的二十大精神的 实际成效转化为推动特色农业高质量发展的强大动力，推动在特色农 业系统落地生根、开花结果。把学习宣传贯彻党的二十大精神与全市 特色农业重点工作和“四全”服务活动结合起来，进一步增强群众观 念、树牢宗旨意识、激发工作热情、改进工作作风、推进业务发展, 努力创建党建品牌、打造党建招牌。（十）强化调度推进。巩固“市+市+县区+基地”四级调度体系，落 实蔬菜等特色农业产销信息旬、月、年调度机制，及时掌握特色农业 生产情况和供求形势，结合生产销售关键节点，加强产业指导

13、，推动 产销衔接，开展技术培训，组织现场观摩。强化蔬菜稳产保供常态化 联络，及时更新完善蔬菜应急保供基地名录，定时调度辖内主要蔬菜 基地分品种生产动态，做好特殊时期应急保供后备货源储备与调运准 备。（十一）推进系统建设。加强制度建设，推动系统联动，逐步实现全 市各级特色农业管理机构管理规范、运转高效、执行有力。深入调查 研究，全面把握特色农业生产与发展的现状与形势，及时发现问题与 短板，针对性提出科学合理的意见建议，努力推动形成有利于特色农 业发展的政策成果。严格“菜蓝子”市长负责制、稳定蔬菜生产工作、“两强一增”行动发展设施蔬菜和食用菌项目、蔬菜和中药材千亿级 绿色食品产业发展等绩效考核，强化考核结果应用，不断压实蔬菜稳 产保供责任和特色农业发展责任。加强党风廉政建设，强化底线思维, 严格依法行政，规范权力运行。（十二）加强信息宣传。注重特色农业典型经验做法的挖掘、总结与 推广，加强特色农业生产情况、工作动态等信息报送，着重宣传特色 农业主要工作进展、重大事项动态、典型经验做法、明显工作成效、 客观困难问题、合理政策建议，积极争取当地党委政府、上级主管部 门、同级有关部门和社会各届的关注、理解、配合与支持。