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1、区教体局清廉学校创建工作情况汇报*区教体局以“三条主线”贯穿始终,落实全面从严治党要求, 发挥“清廉学校”引领作用,持续深化清廉教育,为加快*教育高质 量发展提供坚强政治保障。现将有关做法及成效汇报如下:一、以“夯基筑本”为主线,织密从严治党组织体系。一是重责 任夯实从严治党基础。压紧全面从严治党主体责任,构建覆盖全系统 的管理体系和工作责任体系,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工 作格局。分层级完善、细化党风廉政建设责任书,每年召开*区 教育系统全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会,召开教育领 域腐败专项整治暨作风效能提升会议,部署教育领域腐败专项整治行 动,层层签订责任书,实现职责任务
2、清单化。二是重细节筑实清廉学 校建设。制发关于全面推进“清廉学校”建设的实施意见,把全 面从严治党工作和“清廉学校”建设与教育教学工作结合起来。积极 推行“三清单一流程”运行法,构建*项权力运行流程图,列明* 条权力清单,规范运行体系,进一步强化“小微权力”清单和廉政风 险防控网的落地落细。以数字化建设为抓手,研发运行区教体局党建 一点通平台,实现有效提升全系统党建工作服务水平。三是重成效严 实监督评估工作。依托智慧党建轻平台,形成规范发展指数对支部规 范建设进行实时监控,实现基层党建管理与考核一体化,并坚持对所 属各级党组织进行检查考核,不断强化考评结果运用和追究问责。同 时将考核结果与单位
3、绩效考核、干部提拔任用相挂钩。二、以“四项工程”为主线,织紧清廉教育基础网格。一是严查 共抓筑牢清明政风工程。紧盯重要节点,先后制发针对元旦、春节、 “五一”等节日期间纠正“四风”通知文件;以党风廉政检查整改为 契机,制发进一步加强党员干部及教师纪律作风集中教育等文件;组 织开展防止“四风”反弹专项行动和“以案四说”警示教育活动。二 是明确重点建设清净校风工程。聚焦学校工程建设、后勤管理、招生 工作等存在的“难、烦、杂”等问题,全面实行阳光放权、阳光招生、 阳光用人,阳光财务等工作,学校经管透明公开,明确工作流程,规 范操作程序。积极维护应用新生入园入学与考生报名等“阳光网上招 生”系统,全面
4、推行“上学一件事”网上办。制发区教育系统进一 步培养师生节约习惯和环保意识行动方案,将节约粮食、制止餐饮 浪费、培养环保意识作为纠治“四风”重要方面,纳入局对各学校年 度考核内容。三是弘扬师德打造清正教风工程。进一步完善教师培训I、 经费使用、科研奖励等九大领域*多个方面的制度建设,有力地规范 教师教学行为。发动教师签订清廉从教责任书师德师风责任书 拒绝家教责任书,推广*小学“十应事十应语,十忌事十忌语”, 实现清廉工作无死角。开展“最美*教育人”评选,引导广大教师创 先争优,树立广大教师“廉洁从教”的正确意识。四是深挖资源打造 清新学风工程。通过举办校园廉政主题的书画大赛、读书活动、主题 板
5、报、辩论赛会、视频拍摄等活动,广泛传播崇廉价值观。如*镇中 心小学的清廉视频*被市纪委网站录用,*小学的*微视频被 清廉*录用,*微视频还登上*官方网站。通过扎实开展党史学习教育,开设“党史十讲”系列思政课程,让学生重温红色人物的勤廉事迹,传承廉洁文化。三、以“品质教育”为主线,织就崇德尚美清廉画卷。一是推动 清廉阵地实效化。通过指导、支持学校梳廉脉、编廉文、建廉廊,打 造出具有传承清廉学风,推广清廉文化的特色阵地。如*小学打造占 地*平方米的初心馆,展示学校党风廉政工作成果,注重从历史文 化、红色文化、廉政文化三方面对全校师生进行广泛宣传。*镇中心 小学将清廉文化植入校园建设各方面,通过布置
6、清廉校歌、清廉校景, 打造一个沉浸式的校园清廉文化环境。二是推动教育为民普惠化。对 学校常态化防疫工作进行督查,细化教辅室、两中心的防疫责任,盯 住关键岗位、环节、物资,做好自我防控和舆情管理。举行全区首批 “卫生健康副校长”聘任仪式,并与*市*医院签订师生心理健康医教 合作协议,建立集心理咨询评估、心理诊断治疗和心理危机干预功能 于一体的学生心理健康综合服务基地。对中心城区敏感学校,建立招 生预警、风险控制、生源分流等十大破解中小学招生工作机制,确保 招生工作平稳有序。严格按照*区流动人口子女义务段积分入学管 理办法,切实保障外来务工人员子女就学。三是推动清廉教育全面 化。培育指导*所“清廉
7、学校”示范校开展教育教学工作及“清廉学 校”宣传工作,逐渐形成*教育清廉建设品牌群,进一步扩大辐射影 响力。开发一批清廉教育校本课程,为学生确立“身心本正、品德方 正、学业优正”的成长目标。如*小学的*案例获全省青少年社会 主义核心价值观教育优秀。推动清廉元素融入研学实践教育和劳动教 育等社会实践活动,精心打造青少年“清廉文化第二课堂”,进一步 引导家长树立正确教育观念,探索打造“双线互融、家校联动、同频 共振”的清廉文化教育模式。四、存在的工作不足一是政治站位需进一步提高。有些学校(幼儿园)管业务、管思 想、管方向做得比较好,但是管廉政、管作风、管督查的抓手还不够 多、效果还不够实;部分学校
8、(幼儿园)的班子成员未完全承担校(园) 全面从严治党的首要政治责任,对巡察、审计等监督发现问题有的整 改落实还不够,学校的监督职能相对弱化,对暴露出的问题处理不及 时,违纪违法问题得不到有效遏制。二是队伍管理需进一步加强。近年来,有若干位教师和党员干部 违反中央八项规定精神、违反工作纪律等问题,尤其是酒驾、醉驾、 酒后滋事等违反师德师风问题多发,暴露出一些学校(单位)对教师 队伍管理不到位,不深入。此外,围绕本单位教职工群体的日常管理 工作仍存在一些漏洞和盲区,特别针对门卫、保安等非教师人员方面, 存在相关工作不严格,教育培训不细心,监督管理不完善,责任落实 不到位等问题。三是警示教育需进一步
9、强化。对警示教育重视不够,开展警示教 育活动较少,参与警示教育活动不积极,大多警示教育活动只是念念 文件、传达精神,形式单一,只流于形式,走了过场,没有触及其灵 魂,警醒震慑作用不明显,未结合身边人的违纪问题开展以案说法、 以案明纪、“用身边事教育身边人”活动。五、下一步工作打算重点开展清廉学校建设“六提升”行动,从党的领导、制度建设、体系构建、治理能力、作风培塑、环境提升等六个维度,推动清廉学 校建设全面升级,打造清廉*建设优质“学校单元”。(一)提升党建整体水平,完善强化党的全面领导。健全学校党 的全面领导体制机制,引领保障办学治校正确方向。加强党对中小学 校的全面领导,推进中小学校党组织
10、领导下的校长负责制工作。加强 民办学校党的建设,建立完善民办学校党组织负责人选派机制,推动 各级各类学校党的领导全面覆盖、有效覆盖。结合党史学习教育,深 入开展全区中小学生“学宪法、讲宪法”活动,增强坚持党的领导、 坚定“两个维护”、爱党爱国爱社会主义、遵纪守法、明理修德的自 觉性。推动学校党组织建立完善政治理论学习制度,履行意识工作主 体责任,落实党的组织生活制度,严格做好党员教育管理工作。(二)提升校园自治能力,健全现代学校治理体系。部署学校章 程修订工作,将习近平新时代中国特色社会主义思想写入各级各类学 校章程,将新时代党对学校建设工作要求、党对教育评价改革的新要 求、义务教育阶段公民同
11、招等改革成果落实到学校章程建设中。依据 办学定位,科学制定学校建设发展规划、学科建设计划、人才培养方 案、教学活动计划,落实教育改革评价任务,构建完善“德智体美劳” 五育并举的人才培养体系。全面推进学校建立重大决策清单管理制度、 重大决策社会风险评估制度,构建学校安全风险防控体系,建立隐患 风险定期排查机制,及时防范化解重大安全风险,建设平安校园、健康校园、文明校园。(三)提升精准监督效能,完善工作落实推动机制。着力构建“三 清单一流程”规范运行体系,从面到点、纲举目张,抓实清廉学校建 设。强化纪律监督、监察监督、派驻监督,深入开展提级巡察、交叉 巡察,构建完善学校党组织内部监督和外部监督相互
12、贯通的监督体系。 针对作风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动。注重运用 信息技术,改进完善监督方式和监督手段,灵活运用日常监督、专项 监督等方式,强化对学校考试招生、经费使用、选人用人、职称评聘、 工程建设、教育惠民资金使用等重点事项、重要领域和各种“小微权 力”的监督,切实发挥监督效能。建立完善校内监督人员保障机制, 适时组织开展业务培训,推动对学校事务依法监督、科学监督、有效 监督。落实校务公开制度,做到应公开的事项一律公开,以公开促公 正公平,提升学校自我完善、自我管理、自我发展的能力和水平。(四)提升反腐防变意识,打造风清气正廉洁校园。学校党委(党 总支、党支部)落实腐败治理主
13、体责任,贯彻腐败治理“一严到底、 一抓到底”的理念,积极支持学校纪检监察机构开展工作,结合实际 开展相关专项治理行动,聚力惩治在后勤基建、招标采购、考试招生 管理使用、继续教育、合作办学等重要领域、重点环节的腐败问题, 发现一起,坚决查处一起。定期分析党风廉政建设形势,建立落实专 项整治工作机制,对工作中发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,及 时部署开展专项治理行动,纠正工作中的问题和偏差,将问题消除在 萌芽状态。加大对内部违纪违法案件的通报曝光力度,组织开展新任 干部现场警示教育,以案为鉴,以案促改,时刻做到警钟长鸣。建立 健全重点时段、重点群体廉洁提醒机制,提升人员法纪意识,铸牢人 员思想防
14、线,推进教育领域腐败问题源头治理、系统治理。(五)提升作风建设高度,塑造*教育良好形象。结合“我为群 众办实事”目标,持续深化“最多跑一次”改革,持续开展教育系统 “三进”活动,持续推进“周二夜学”“夜办公”制度,将“为民务 实清廉”的要求融入工作职责,贯彻到办学治校各领域、全过程。坚 持以“问题为导向”,以热难点问题为切入点,着力补齐学前教育、 特殊教育等短板,着力规范校外文化课程类教育培训机构,着力解决 小学放学后托管等现实问题。注重吸纳师生的意见建议,建立问题反 馈处置机制,及时回应师生合理诉求,解决师生反映的各类问题,在 涉及教职工和师生切身利益的事项中坚决做到公开公平公正。深化师 德
15、师风建设,建立完善教师队伍正向激励和反向约束工作制度机制, 完善教师评价办法。坚持德育为先,加强学生日常行为规范的培养和 教育,严格学业要求,严格考试管理,严肃处理考试作弊行为。引导 学生建立诚信、进取、敬业、守纪的良好品质,树立正确的世界观、 人生观、价值观。(六)提升文化内生动力,营造教书育人良好环境。注重挖掘地 域和学校清廉资源,加强研究运用,开发清廉教育校本课程,推进清 廉文化融入校园、融入教材、融入课堂、融入思想主题班会,打造多 维立体清廉文化育人环境,以清廉文化浸润人心,让清廉成为党员干 部和全体师生的自觉行为。注重开展党史、新中国史、改革开放史、 社会主义发展史的学习教育活动,激励党员干部和师生继承发扬党的 光荣传统和优良作风。注重抓好学校党员干部和师生的廉洁自律教育, 运用好正面典型和反面案例相结合的教育方式,引领带动全体教职员 工和师生崇廉尚廉、自律自警。注重坚持一校一品、一校一策,举办 清廉特色文化活动,建设校园清廉文化景观,开展清廉品牌建设活动, 同时加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透,持 续打造清廉育人环境,铸牢未来一代清廉的思想根基。
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