XX集团公司国企改革三年行动的总结报告多篇.docx

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1、XX集团公司国企改革三年行动的总结报告多属目录关于国企改革三年行动完成情况工作报告1X公司推进国企改革三年行动总结6某集团公司推进国企改革三年行动总结10关于深化国企改革三年行动专题报告16公司关于国企改革三年行动总结汇报26推进国企改革三年行动工作报告（某国有企业）31关于国企改革三年行动完成情况工作报告国企改革三年行动已迈入“收官季”。自行动实施以 来，XX水务集团在三年行动这个总坐标系上，按时间表、 路线图攻坚决战，准确把握改革方向，聚焦制约高质量发 展的重点难点问题，大力推动国资国企改革向纵深发展。步伐稳健，脚步铿锵。截至目前，XX水务集团深化国 企改革三年行动工作任务清单7个改革方面

2、、35项具体目 标已按时保质保量完成，并取得初步成效。筑牢改的基石:提升集团高质量发展内功2020年，改革的号角吹响，开局奔跑，步履不停某集团公司推进国企改革三年行动总结XX有限公司（以下简称XX）是XX集团旗舰上市公 司，2004年在X联交所上市，是内地电力行业在港首家红 筹上市企业。作为我国电力行业改革开放的先行者，XX参 与并见证了世纪之交以来我国电力行业的高速发展时代。 但是面对能源革命新形势和“双碳”时代新要求，XX和传 统发电企业一样面临绿色低碳转型的阵痛。面对绿色低碳转型的时代之问，XX党委牢记“国企姓 党”政治属性，胸怀“国之大者”，以高质量党建为引 领，树企业家精神强担当，坚

3、定绿色低碳转型的战略方 向，坚定改革破局、创新驱动的战略路径，以“等不起、 坐不住、加速跑”的紧迫感，开启XX绿色转型、倍速发展 的新征程。一、感悟伟大建党精神，凝聚战略转型决心2021年，XX按照党中央统一部署开展党史学习教育之 时，恰逢企业从传统火电向绿色低碳转型的关键时期。XX 新一任党委领导班子组建后，紧抓党史学习教育契机，从 百年党史中汲取智慧和力量，把XX战略转型成效作为党史 学习教育成果转化的出发点和落脚点，把学思践悟贯穿于 党史学习教育促企业战略转型的全过程。党的十九届六中全会决议指出：“一百年来，党 坚持性质宗旨，坚持理想信念，坚守初心使命，勇于自我 革命，在生死斗争和艰苦奋

4、斗中经受住各种风险考验、付 出巨大牺牲，锤炼出鲜明政治品格，形成了以伟大建党精 神为源头的精神谱系。”伟大建党精神正是新时代电力企 业转型发展所需的精神动力之源。XX通过党委会、中心 组、读书班、大讲堂等形式，深入学习习近平总书记重要 讲话精神，从百年党史中感悟伟大建党精神，通过“看清 楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继 续成功”，引导党员干部职工直面近年来XX ”习惯思维和 路径依赖重、清洁能源发展步子慢、上市公司市值长期低 于净资产”等痛点，深刻反思“XX过去为什么发展得好， 近年来为什么清洁能源发展落后了，下一步要怎么办”的 问题，痛定思痛，凝聚战略转型的坚定决心，重振再

5、创辉 煌的精气神，为转型发展做好思想准备、提供精神动力。千难万难，转变思想最难。XX按照XX集团党组部署, 充分运用集团“三问”工作法，党委书记、董事局主席亲 自撰文并带头，引导全员反问反思：一是问认识。作为集团旗舰上市企业，我们要不要当 集团清洁能源发展的主力军二是问能力。面对绿色转型、创新驱动、国际化经营 的新形势新任务，我们能力本领够吗，干部人才堪当重任三是问行动。面对“双碳”时代来临，我们准备好了 吗，要采取什么举措通过触及灵魂的“三问”，最终凝聚 起“等不起、坐不住、加速跑”的全员思想共识和一致行 动。二、领会“双碳”战略思想，谋定战略转型方向XX深入研学“四个革命、一个合作” “碳

6、达峰碳中 和”等一系列重大举措，运用“学习、研究、创新、落 实”工作法，认真思考XX新时代要“扮演什么角色、干成 什么样子、准备怎么干”的战略问题。经过半年的酝酿、谋划，XX制定了新发展战略，确定 了 “从传统发电企业转型为绿色低碳能源供应商”的新定 位，树立了 “低碳赋能美好生活”的使命，提出了到 2025、2030、2035三个阶段的战略目标和战略路径。2021 年10月23日，XX举办了建设世界一流低碳企业发展论坛 暨XX新战略发布会，公开发布了新发展战略，共同签署了 绿色低碳倡议，宣示了向绿色低碳转型的决心，展示了主 动接受社会监督转型成效的勇气，把战略转型的大旗高高 地举起来。三、激

7、发企业内生动力，破除转型发展障碍面对转型发展的迫切要求，XX用好“双百企业”的优 势，抓住国企改革三年行动的契机，敢破条条框框，敢出 硬招实招，把激发企业内生动力和活力作为关键抓手，有 力支撑了转型发展。XX获评国资委2021年度“双百企业” 专项考核标杆企业。建立“全面发展、全员发展”机制。上至公司领导班 子、中至本部部门、下至系统单位，大家都要承担转型发 展重任，都要当好转型发展“大使”。2021年度XX清洁 能源项目核准规模相比2020年度增长137%o大刀阔斧推进选人用人机制改革。坚持党管干部、党 管人才原则，大力推进干部年轻化。新班子成立至今，新 选任领导干部中45岁以下干部占比达6

8、8%。大力推进市场 化选聘。去年以来，共组织了 21批次、56个岗位的公开招 聘，系统内外共4000余人应聘，引进一批管理和技术骨干 人才。打破干部“能上不能下”的痼疾。对4名不能胜任 转型发展要求的干部，进行了降职、待岗调整。把基层一 线作为干部成长成才的必经途径，从制度上明确应届大学 生须先下基层锻炼，有计划地组织缺少基层经验的机关干 部到基层去历练。打破薪酬分配“大锅假”。在所属单位经营业绩考核 中，新增发展绩效指标，加大薪酬分配与转型发展挂钩力 度。同时，调低基础工资占比、提高绩效工资占比，对在 转型发展中作出贡献的单位、部门和人员给予专项奖和即 时奖。2021年共兑现专项奖、即时奖1

9、.21亿元。加大对创新创业激励。对创新型、市场化的绿能新兴 产业大胆实施项目跟投，对XX上市公司实施股权激励计 划，对“科改示范”企业积极推进股权激励改革。通过激 励措施，将创新者、创业者、奋斗者绑定到转型发展的战 车上，实现风险共担、利益共享，持久激发干部人才的积 极性和创造性。“双轮”驱动两条赛道，开创转型发展新局在转型发展的过程中，XX坚持把创新作为转型驱动力，坚持守正创新，全面发力清洁能源主赛道，主动切入 绿能新兴产业新赛道，在担负好能源保供责任基础上开创 转型发展新局面。全面发力清洁能源主赛道，坚决担起能源保供责任。截至2022年上半年，XX全口径清洁能源装机容量较2021 年初增加

10、8n万千瓦，清洁能源装机占比为56.81%,成为 X资本市场首家实现清洁能源装机超50%的传统火电企业。 去年下半年以来，面对煤炭价格持续高企的压力，XX不讲 条件、不计代价，千方百计增加煤炭库存，确保机组能开 尽开、应发尽发，担负好能源央企保供电、保供热、保民 生的责任。主动切入绿能新兴产业新赛道，培育面向未来的新增 长点。在新型储能、绿电交通、彩色光伏、乡村振兴等领 域组建混合所有制企业，发挥国有资本影响力大和民营企 业机制活的双优势，着力培育绿能新兴产业和打造独角兽 企业。换电重卡业务居行业前列，获得“第五届亚太经合 组织能源智慧社区最佳实践奖一一智慧交通金奖”。电化 学储能业务去年增量

11、居行业首位，储能公司列入国资委 “科改示范企业”。彩色光伏和废旧光伏回收再利用业 务，年底将建成国内首条生产线，实现国内技术首创、市 场首发。转型发展给上市公司注入了绿色低碳和创新驱动的基 因，提振了 XX市场估值。2021年底，XX股市收盘价较年 初翻了 3倍以上，实现了国有资本大幅增值。同时抓住有 利时机完成集团史上最大规模闪电配售，实现股本融资39 亿港元，有力支撑了绿色低碳转型和能源保供。今年上半 年，XX荣获X主流财经媒体颁发的“年度杰出ESG企业 奖”，树立了国有企业良好形象。关于深化国企改革三年行动专题报告2001年4月，由原交通部XX航运管理局下放地方、政 企分开组建的省属企业

12、集团XX有限公司（以下简称“省XX”）正式挂牌成立，其前身是1946年成立的全国第 一个人民航运机构，自1906年XX民族航运业创办，几经 历史变迁，已走过百年发展历程。作为XX水运物流龙头国 企，多年来，省XX在维护“五大安全”、构筑XX立体交 通网络，保障跨境物贸通道畅通、促进腹地经济发展等方 面发挥了国企重要作用。进入新发展时期，面对新形势、新变化和新机遇、新 挑战，省XX把“抓住改革关键一招，调结构、优布 局，破难题、解新题，增动能、激活力，做好升级老字 号航运大文章，在XX振兴发展进程中发挥行业龙头更大 作用”，作为落实国企改革三年行动部署的目标引领和行 动导向。充分把握国企改革窗口

13、期和发展关键期，实施二 级企业综合改革、战略重组和专业整合，有效推动了资源 优化配置和结构调整，提升产品和服务科技含量，强化了 企业市场竞争力。三年来，省XX打造集“产业组合、资本运作、横向战 略、区域战略、能力建设”五位一体的生态构建战略，强化顶层设计和压茬推进，推动传统产业转型升级，国企改 革三年行动90项台账任务已全部完成。营业收入、利润和 职工收入逐年大幅提升，与初期相比，营业收入和利润增 幅分别达到82.57%、65. 42%；在岗职工平均工资增长 42. 44%o提升服务“六个XX”建设和“向北开放”战略能 级，跨境过货货值总量达200亿元。深化改革为省XX实现 “三年翻一番、五年

14、翻两番、十年创一流”中长期目标， 推动企业高质量发展打下了坚实基础、提供了有力支撑。一、推进综合改革，哈港公司浴火重生X港1955年建港，是位于松花江X区段的国家一类口 岸,东北内河重要港口。2015年，X港三棵树主港区实施 江堤改线工程，港口土地纳入政府收储项目，主业生产转 移至不足主港区面积三分之一的阿什河港区。生产经营难 以维系企业运转，现实发展和历史遗留问题叠加，哈港公 司只能依靠集团输血维持生存，截止2020年末，已累计向 集团借款1亿多元。为妥善解决哈港公司问题，省XX成立 了哈港综合改革专项推进组，以整合重组、企业综合治理 和三项制度改革为重点，进行顶层设计，系统推进改革。开展体

15、制改革，完成了哈港公司制改革，为推进与其 他企业整合重组奠定基础；调整优化X港航资源，由哈港 公司整合重组两户二级企业，建立松花江沿线港航一体化 联动工作机制，推动港航业务板块物流、信息流、资金流 有机融合；推进“僵尸企业”处置，注销出清了两户原由 哈港公司管理的“僵尸企业”，通过开发新的经营项目， 使1户待处置“僵尸企业”转变为正常经营企业。开展三项制度改革，在体制变革、防范化解风险及处 理历史遗留问题的同时，以深化企业三项制度改革为突破 口，将哈港公司原n个职能部门精减至5个，13个生产经 营和辅助单位精减至7个；管理人员精减31%,引进管理人 才9名，妥善安置富余人员39人。进一步完善工

16、效联动机 制，提高浮动薪酬比重，薪酬分配重点向一线和关键岗位 倾斜。2021年一线职工收入翻倍增长，管理人员平均工资 增长40%o经过系统改革和综合治理，哈港公司继2020年恢复造 血机能后，2021年，完成货物吞吐量262万吨、货运量83 万吨，港口吞吐量、货运周转量等各项指标均创历史最好 成绩。实现营业收入8000余万元，利润500余万元，一举 扭转连续多年亏损局面，实现了从“输血” “止血”到“造血”的转变，让老国企重新焕发了生机活力。助力 “向北开放”提升服务能级。推进X新港建设。位于X的X港是国家一类开放口 岸，2012年，与民营企业成立合资公司。盘活佳港优质资 源，以“佳富同抚”物

17、港贸一体化拉伸跨境物贸服务纵 深，列入省XX “十四五”高质量发展战略“四大产业集群”建设项目，再建X国际港成为产业布局和结构调整的 重点。省XX与X政府签订战略框架协议，政企合力推动X 新港建设。经过不懈努力，佳港公司合资企业拥有的主港 区由政府收储，集团将获得的补偿资金用于X新港建设。 佳港公司竞买合资企业拥有的名山码头，完成了长期处于 亏损状态的合资公司清算注销，推动完成佳港公司与佳船 公司整合重组。佳港公司与X属企业成立合资公司，共同 开展国际港口物流业务。作为X66项重点突破性工作之一 的港航工业X产业集群国际港口项目，已于2022年8月31 日正式通航，成为延伸对外贸易产业链、服务

18、X “向北开 放”国际化战略实施的重要窗口。启动X新港建设。省XX筹建的X国际货运港口建设项 目投资额5亿元，经不懈努力，正式落户X自贸区。该项 目已获得省发改委和国家交通部批准，列入X港口规划， 获得亚行低息贷款2. 4亿元、农发基础设施基金5000万 元。近期即将开工，将利用三年时间完成现代化新港建 设。X新港建成后，将成为我国构建向北国际水运物流大通 道的重要枢纽港，助力我省加快向北开放，进一步提升我 省国际物流集疏运体系功能。二、同业整合优化，做强船舶工业一是调整船舶工业企业布局。省XX整合重组、调整优 化系统内船舶企业，先后完成了北方公司、东方公司和龙XX水务集团主要领导亲自挂帅，全

19、盘统筹，及时制定集团 公司关于深化国企改革三年工作任务清单，明晰责任分 工，清单化管理，项目化推进。在把党的领导融入公司治理、嵌入经营管理的前提 下，XX水务集团加快完善中国特色现代企业制度，制定出 台并严格执行党委前置研究讨论重大经营管理事项清单， 全面落实党委把方向、管大局、促落实作用，党的领导与 公司治理实现有机统一，以高质量党建引领高质量发展。 混合所有制改革是国企改革的重要突破口。XX水务集团聚 焦主责主业，在更高层面、更大范围推进混合所有制改 革，坚持因地施策、因业施策，积极引入各类投资者实现 股权多元化。国企改革要激发人的活力。市水务集团编制 了XX水务集团股份有限公司人力资源规

20、划，推行市场 化选聘和契约化管理机制，大力推动干部能上能下，加大 员工激励机制改革创新，以业绩为导向，通过内部竞聘上 岗等方式，打破论资排辈的“老规矩”。这项改革也赋予了集团上下新的精气神，大伙展现出 比过去更积极的工作状态。三年间，通过新进员工常态化 社会公开招聘，集团公司招聘新员工32名；根据集团公司 中层管理人员选拔任用管理制度，集团党委先后提拔使用 中层管理人员22名，其中通过内部公开竞聘6名。一股人 才“活水”在集团公司内激荡。泰公司3户船舶工业企业整合重组，注销出清了 1户企 业，系统内船舶修造业务由分散经营向同业归口经营管理 整合，实现了船舶板块一体化经营。促进企业充分挖掘细 分

21、市场潜力，在更大范围内实现资源共享，提升市场核心 竞争力。二是统筹船舶板块协同发展。省XX与X政府谋划北方 公司迁址异地重建，形成新厂建设初步方案。与X政府签 订战略合作协议，通过船舶工业重心下移，在X产业集群 谋划建造X修造船基地，已完成一期工程建设。未来将为 东北亚地区提供船舶修造服务，加强对外船舶建造领域合 作，进一步助力我省扩大向北开放。三是推动港航绿色发展。为落实“3060”双碳目标， 大力发展绿色水上旅游和低碳航运，省XX加大科技研发投 入力度，先后与哈电集团及X工程大学签订战略合作协 议，联合研制建造新能源纯电动旅游船舶。XX首艘新能源 船舶，也是全国首条入级中国船级社的绿色智能

22、内河船 “领航之星”号，采用纯电力驱动，无污染零排放，搭载 数字化智能航行和智能机舱系统，大幅提升了驾驶和乘坐 体验，具有较强的机舱远程智能感知能力，主要用于江上 观光旅游和城市轮渡。“领航之星”号的成功研制，填补 了我省自行研发建造新能源电动船舶的市场空白，大幅提 升了企业科技研发水平和船舶建造能力，为建造系列新能 源电动船舶积累了宝贵经验，为我省打造绿色低碳航运、 建设航运新能源供应体系、推动XX水系船舶更新换代拉开 了序幕。三、整合市场资源，加强对外合作一是加强与地方政府合作。推进整合XX、松花江、乌 苏里江沿线港航资源。省XX与X政府共同推动港航工业X 产业集群项目建设，与抚远市政府就

23、开展江海联运业务达 成初步合作意向，与X政府签订战略合作框架协议，共同 深度谋划在港口建设、港口物流、对外贸易、港航资源开 发、其他基础设施建设等方面的广泛合作。与X政府、X政 府、X政府合作，围绕航运发展、港口投资建设、提升物流 能力、扩大向北开放等方面开展战略合作洽谈，共商发展 大计。充分利用两岸港航资源，加强国际开放合作，打通 更多向北物流通道，全力发展XX沿线物港贸一体化跨境业 务。二是大力开展央地合作。积极融入中煤龙化、华能电 厂、大唐集团等大型供热和发电企业的煤炭供应链，与哈 铁车务段、省产权交易集团等企业合作，实现江砂在线销 售，通过优化调整X区域市场布局，大幅提升了企业市场 竞

24、争力。以哈港为核心，与松花江沿线港航企业和产业链 上下游企业合作，建立动态联盟，通过整合区域外部港航 资源，实现资源共享，扩大了集团对社会港航资源的控制力。集团与X中远海运物流、吉电国贸、中交二航局、华 电能源股份、建龙集团供应链公司等就合资合作、业务融 合等开展对接洽谈，达成多项合作意向。强化党建引领，提高改革成效省XX党委把坚持党的领导、加强党组织建设贯穿国企改革三年行动全过程。牢牢把握正确改革方向，推动党的 领导转化为内生优势，党的建设转化为治理效能，引领保 障改革三年行动落地见效。一是强化党建引领保障。聚焦改革发展，深化融入融 合，实施党委领航、支部攻坚、党员争先的党建“领航工 程”。

25、集团党委在政治上、发展上、风气上“领航”。完 善“三重一大”制度及决策事项清单、党委决策和审议重 大事项清单，积极推动“党建新要求进章程”全覆盖，党 的领导融入企业治理各环节。全面落实“双向进入、交叉 任职”领导体制，推行经理层任期制和契约化管理，实施 “后浪工程”、推进“六个一批”，发挥党组织在深化改 革中“把方向、管大局、促落实”重要作用。强化三基建 设，推进“五好党支部”提档升级，引领各基层党支部和 广大党员紧紧围绕提质增效、创新创效、产业升级、转型 发展等改革任务“攻坚”“争先”。以同江港开通我国第4 条集装箱水铁联运中欧班列新通道、X港恢复多年停运的煤 炭进口航线、北方公司建造XX首

26、艘新能源船舶、口岸企业 多轮疫情冲击下守住国门为代表，推进党建与生产经营紧 密融合，在落实省委、省政府“稳字当头、稳中求进、进 中求好”总要求，服务“六个XX ”建设体现航运担当中发 挥党组织引领保障和党员先锋模范作用。强化特色文化引领。把弘扬百年航运文化作为立企之 本、强企之源，建成XX首个百年航运文化展览馆。全面展 现在党的领导下，百年航运文化形成发展演变历程和新时 期新发展新作为的丰富内涵，以一代代航运人为党为国为 企不懈奋斗的感人事迹、精彩故事，增强百年航运文化传 播力、影响力、凝聚力，激发干部职工文化自信、历史自 信、发展自信。引导新时期航运职工传承红色基因、度续 精神血脉、持续接力

27、奋斗。涌现出口岸一线职工连续三个 夏航期累计400余天驻守岗位，保障跨境物贸畅通的感人 事迹，和以“XX省抗击新冠肺炎疫情先进个人”梁大明、 “XX省第十三届劳动模范”刘福涛为代表的先优典型。员 工凝聚、向上向善的发展氛围日益浓郁，集团党委2021年 度政治生态考核由B类晋级A类，实现晋位提升。二是推进全面从严治党。坚决扛起管党治党主体责 任，树立正确选人用人导向，优化各级领导班子结构，着 力打造高素质专业化干部队伍。坚持严的主基调不动摇， 坚决落实“三不”方针方略，开展“不想腐”思想教育， 着力构建管党治党责任落实体系、权力运行制约体系、干 部管理监督体系、廉洁文化培育体系和清廉单元创建体系

28、 “五大体系”，多措并举让清廉成为新时代XX航运的底 色、风尚和名片。切实增强落实省委巡视巡察工作部署的 政治自觉、思想自觉和行动自觉，在国资委省管企业中率 先开展内部巡察。通过开展的三轮巡察，实现集团在哈二 级企业全覆盖，2023年实现所有二级企业全覆盖。三是履行国企社会责任。省XX发挥资源禀赋，勇担国 企使命，整合优质资源，研发建造新能源船舶，致力于打 造服务XX “向北开放”战略实施“桥头堡”，为XX船舶港 航体系一体化转型升级、提升边境城市口岸开放平台能 级、繁荣区域经济助力稳边固边、打造绿色航运保护母亲 河作出航运贡献。集全集团之力助力乡村振兴，选派驻村 工作队和驻村干部8人。其中，

29、驻X北山村工作队帮助村 里注册了 “北山公社”商标，确定了 “电商+庭院经济+乡 村手工，产业发展模式，成立集体企业、推广乡村治理积 分制，在增加村民收入、提升治理能力上闯出了一条新路 子，有效激发了北山村乡村振兴新活力，工作队和第一书 记田野也在2021年分别获得了 X “优秀驻村工作队”和“优秀第一书记”荣誉称号。多年来，省XX始终坚持“国 之大者”，树立“以人民为中心”的发展理念，履行“为 民解难、为党分忧”政治责任，压实信访工作责任制，倾 听群众呼声，回应职工关切，把群众的急难愁盼问题放在 心上、抓在手上，在发展的过程中积极化解老国企历史遗 留问题。去年以来，开展“为群众办实事”活动事

30、项170 余项，三年信访案件化解率89%,保持了企业平稳发展局 面，为社会环境和谐稳定作出航运努力。发展永无止境，改革未有穷期，踏上新发展征程，省 XX将深入贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府部署， 强化行业龙头担当意识，持续激发改革创新活力，巩固拓 展国企改革三年行动成果，以自身高质量发展服务现代化 新XX建设为己任，以水运物流综合服务商、区域航运生态 圈引领者为定位，实施“十四五”时期“12456”高质量发 展战略。变中谋兴，稳步求进，推动集团做强做优做大， 以新担当、新作为，为维护“五大安全”、服务“六个 XX”和高质量构建“4567”现代产业体系作出新的航运贡 献。公司关于国企改革三

31、年行动总结汇报国企改革三年行动即将收官。我市国企改革向纵深推 进，改革后的XX金融投资集团有限公司经营持续向好，业 绩稳步增长。截至6月底，市XX集团三年改革工作清单6大板块、 48条改革任务已全部完成，完成率100%。16月，实现营 业收入2. 75亿元、净利润0.95亿元、上缴税费0.64亿 元，同比分别增长167%、181%. 33%O一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念，紧 盯服务实体经济，促进国有资产保值增值目标要求， 着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体化发 展，奋力突进改革发展版图。一、以市场化经营机制激发企业内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激 发

32、企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。2020年9月，在市国资委指导下，市XX集团将下属X 台金租赁公司确定为改革试点主体，以市委市政府“甬台 一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上

33、进行更加深入的探索一一 在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 级国资对职业经理人聘用的最早探索。今年6月，集团实现对下属实体化经营5家子公司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。二、以优化运营模式推动集团驶入快车道2021年1月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系 内公司投放融资租赁项目5000万元，为其解了燃眉之急。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色

34、光伏产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“2+X”业务布局模式, 架好金融机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动资本推项目。截至6月末， 集团管理母基金2支，实缴规模39. 57亿元；管理产业子 基金共17支（包括定向子基金3支、非定向子基金14 支），实缴规模183.38亿元。目前，非定向基金合计投资项目151个总金额77. 32 亿元，其中投资本地项目总金额27.29亿元，涵盖无人机 产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助 人才企业66家，资助总额超8000万元。二是盘活金融股

35、权，优化资产保增值。目前集团直接 投资XX银行、浙商证券、财通证券3家金融机构，资产余 额合计38. 80亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过 浙商证券和财通证券转融通借出业务实现收入2075万元， 有效促进国有资产保值增值。三是创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资 租赁及保理业务完成投放33. 2亿元，为79家企业提供流 动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不 良”；转贷基金合作银行15家，转贷基金以0.0275%每日 超低费率，帮助640家企业完成1625笔银行贷款周转，总 金额达350. 6亿元；产权交易业务服务本地国企业务168 宗总金额36. 69亿元。三、以建设现

36、代企业引领主业高质量发展如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机结合，确保改革走深走实、落地见效，是深化改革中不可 回避的难题和痛点问题。作为金融企业，防范化解金融风险是关键，建立健全 中国特色现代企业制度是重点。市XX集团把加强党的领导 和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走 实。在董事会建设方面，集团建立起成员为7人的董事 会，其中外部董事4人，内部董事3人；出台董事会议事 规则，规范运行机制。2021年集团共召开董事会21次，审 议通过议案69个、报告10个；截至今年三季度末，共召 开董事会18次，审议通过议案54个。监事会监督工作方面，集团监事会成员5人，其中3 人为

37、国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担 任，2人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通 过列席参加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参 与重大决策审议监督。在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理顺股 东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授 权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、 组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授二、找准攻的方向：市区水务一体化破难前行市区水务一体化是推进市区融合发展的重要一环，也是满足人民美好生活需要的民生工程。但在过去十余年 间，受多项因素制约，市区水务一体化始终难以推进。不破不立，国企改革三年行动实施后，根据市委

38、市政 府关于市区水务一体化发展要求，XX水务集团明确提出把 推进市区水务一体化工作作为国企改革的“一号工程”。 集团组建工作专班，坚持问题导向，密集开展调研，深度 走访三区城投和水司以及三区水司下辖的基层站所，梳理 排查各种难点堵点问题。为从源头上解决问题，市区水务一体化工作专班创新 性提出引入第三方基金，打通一体化进程中最大堵点，完 成三区水司股权交割和工商登记手续，推动公司从单一的 原水供应向市区供水全产业链跨越，顺利完成市区水务一 体化。在改革与转型过程中，XX水务集团以项目细化促改革 落地XX引水工程、XX南部湾区引水工程顺利完工、通 水投运；朱溪水库工程建设稳步推进，全线完成大坝填筑

39、 147. 5米高程以上，今年年底具备蓄水条件；南北水源应急 互备工程、XX水厂扩容提标项目量质并举，南北水源应急 互备管线过江顶管施工启动从“纸面”到“地面”，XX水 务集团正逐渐把改革的美好蓝图化为现实，让XX民都能喝 权有章、用权有度”。一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”， 让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更 好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管 理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险 管控上的管理职能。干劲不可松懈，击楫中流更须奋进。市XX集团正全力 以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力为XX创建民 营经济示范城市，实现“三高三新

40、”现代化建设目标，加 快构建共同富裕美好社会形态贡献XX力量。推进国企改革三年行动工作报告（某国有 企业）全国国有企业党的建设工作会议召开以来，在XX局党 委的正确领导下，中煤航测遥感集团有限公司党委以“钉 钉子”的精神落实会议精神，大力推进“党建质量提升 年”“党建工作深度融合年”等专项行动。作为国资委 “双百行动”和创建管理“标杆企业”，集团四次荣获总 局业绩考核A级，位列“中国地理信息产业百强企业”第 二名。集团党委7次荣获国资委党委、总局党委和X委科 技工委“先进基层党组织”称号。一、坚持党对国企的全面领导，加快建设一流央企习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设， 是我国国有企业

41、的光荣传统，是国有企业的“根”和 “魂”，是我国国有企业的独特优势。集团党委深入学习 习近平总书记重要指示批示精神，切实把党建优势转化为 国有企业创新优势、发展优势和竞争优势。一是坚定维护党中央权威和集中统一领导。落实“第 一议题” “党委理论中心组学习”等制度，全面系统学习 习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论 述。集团党委获“X党委理论学习中心组学习成效显著单位”称号。二是主动对标习近平总书记关于本行业重要指示批示 精神。深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论 述，建成的“时空大数据中心”入选工信部示范项目，被 评为“全国科普基地”并入选“国资委100个国企品牌建 设案

42、例”。六年来，共获专利135件，申请省级创新平台9 个，获科技进步奖61项，3项成果获中国测绘科学技术一 等奖。深入贯彻践行习近平生态文明思想，开发的“秦岭 生态环境管理平台” X色林错国家自然保护区管理信息系 统”等示范工程，为生态文明建设贡献了 “煤航力量”。三是聚焦主业，充分发挥国有经济战略支撑作用。聚 焦主责主业，通过剥离、关停、整合重组等方式，提出 “143”发展战略，形成坚持“测绘地理信息”主业，聚焦 “数据采集处理、遥感技术服务、数字制图印刷和智慧集 成应用” 4个细分领域的“1+4”产业布局，集团主业集中 度由六年前的30%提高到现在的98%o二、落实国企改革三年行动，企业发展

43、活力显著增强习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大 政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革 的方向，也必须一以贯之。集团党委抓好改革“牛鼻 子”，推动制度优势转化为治理效能。一是坚持中国特色现代企业制度。完善“双向进入、 交叉任职”领导机制，推动党的领导融入公司治理体系更 加紧密。推进“党建入章程”，4家混改企业、5家子公司 党建进章程全面完成。稳妥推进企业混改，完成4家企业 混改工作。制定“三重一大”决策制度实施规定等议 事制度7项，完善采购招投标管理办法等配套制度12 项，党的议事决策机制更加完善。推进董事会建设，制定 集团公司董事会议事规则等制度，党委、董事会、经 理

44、层权责边界明确清晰。二是市场化经营机制不断完善。扎实推行经理层成员 任期制和契约化管理，对集团及所属19家三级单位面向 社会公开招聘，对66个岗位开展竞聘，社会引进3人，9 人退出岗位，实现干部“能上能下”。通过全覆盖签署经 理层成员岗位聘任协议书和年度经营业绩责任 书，对参与改革成员试行“一岗一责”和“一人一 书”，其量化指标占比100%,并分层分类实施差异化薪酬 机制，实现薪酬“能增能减”。全面推进用工市场化，引 进高层次博士研究生9名，制定劳动用工管理办法等 人事制度，实现人员“能进能出”。三是探索中长期激励机制。对符合条件的全资子 （分），4个混改公司实施员工持股，有效提升了职工干事

45、创业的积极性。三、夯实党建基础工作，把握强基固本的鲜明导向习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地， 必须从“基本组织、基本队伍、基本制度”严起。集团党 委着力增强党组织政治功能和组织功能，打通党建工作的 “最后一公里”。一是夯实基本组织。2016年和2021年两次召开党代会 完成“两委”换届。基层党组织按期换届，实现“应换必 换”；新设党支部8个，实现党组织“应建尽建”。制定 联合临时党支部建设指导意见，选树的X “西昆仑野外 联合党支部”案例入选国资委国资交流并在央企推 广，成为“项目党建”的“样板工程”。二是夯实基本队伍。严格落实“两个1%”要求，确保 党建活动高质量开展。坚持“双培

46、养一输送”党员发展模 式，六年来发展党员162人，其中96. 6%来自生产经营一 线。实施“党务干部能力再提升”工程，举办党支部书记 培训班13次，强化党务工作者的理论武装。三是夯实基本制度。印发党建与生产经营融合的指 导意见党建+品牌实施方案等党建制度32项，编制 党支部标准化手册，做到党建工作有章可循。促进党 建与生产经营相融合。创建“党建+人才” “党建+科技创 新”等党建品牌27个，党建结对共建16组。广泛开展 “党员突击队”“党员示范岗”活动，四是强化示范引领。加强党建与生产经营融合的课题（案例）研究，完成新时代国有企业“凝聚力工程”研 究等课题（案例）32项。其中，1项课题、2项案

47、例入选国企党建优秀案例。四、打造“大党建”格局，营造风清气正的良好氛围一是积极践行央企责任担当。履行社会责任，承揽“一带一路”自然灾害风险地图集等重大项目，践行 央企责任担当。聚焦乡村振兴战略，在总局和地方扶贫点 累计投入资金130万元，消费扶贫260万元，集团连续6 年在X脱贫攻坚考核中获“优秀”等次。二是宣传思想工作亮点纷呈。在“学习强国”、中国 网、人民网等主流媒体刊载文章282篇，唱响了煤航改革 发展“好声音”。三是群团工作成效显著。围绕新中国成立70周年、建 党100周年、“喜迎二十大”等主题开展一系列宣传庆祝 活动，企业的凝聚力不断彰显。集团先后获“中央企业先 进基层党组织” “X

48、文明单位” “全国煤炭行业思想政治工 作先进单位”等24项省部级荣誉；3人先后获“全国技能 人才”“全国青年岗位能手”等荣誉。四是不断强化内部监督。强化巡察工作，高质量完成 巡察全覆盖。深化运用监督执纪“四种形态”，为企业风 清气正的发展环境保驾护航。新时代赋予新使命，新形势需要新担当。下一步，集 团党委将加强党对国有企业的全面领导，按照“融入中心 抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“四个引领， 两个保障”为切入点，以高质量党建引领高质量发展：突 出政治引领，实施“核心”工程，在治理体系上深度融 合，牢牢把握企业正确发展方向；突出思想引领，实施“凝心”工程，在凝聚思想上深度融合，激发全员改

49、革发 展强大动力；突出组织引领，实施“强根”工程，在组织 建设上深度融合，以经营成果检验党建工作成效；突出人 才引领，实施“育才”工程，在队伍建设上深度融合，打 造一流干部人才队伍；强化党风廉政建设保障，实施“清 风”工程，在监督执纪上深度融合，营造清廉清正的经营 发展环境；强化群团保障，实施“暖心”工程，在服务职 工上深度融合，奋力建设企业与职工发展共同体。为者常成，行者常至。时代发展如滚滚长江，奔腾不 息，XX党委将持续推广“党建工作做实就是生产力，做强 就是战斗力，做细就是凝聚力”的经验做法，深化学习全 国国有企业党的建设工作会议精神，全力打造中国地理信 息产业领军企业！上安全水、幸福水、健康水。三、打造党建品牌