匡堰镇岁末年初安全生产和消防安全隐患专项整治行动方案.docx

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1、匡堰镇岁末年初安全生产和消防安全隐患专项整治行动方案为深刻吸取“12.4”火灾教训，举一反三，压实责任，切实消 除各单位场所消防安全隐患，坚决遏制火灾多发态势，有效防范 化解重大安全风险，确保岁末年初无重大消防安全事故的发生， 决定开展岁末年初安全生产和消防安全隐患专项整治。一、工作目标本次专项整治要抓好重点领域、重点部位、重点时段的安全 生产和消防安全的整治工作，有效消除突出的消防安全隐患，切 实巩固消防安全隐患集中整治行动成果，着力督促各隐患场所建 立消防安全日常管理长效机制，坚决杜绝较大以上火灾事故发 生。二、整治时间即日起至2022年3月15日。三、整治对象工业企业、合用场所（沿街店铺

2、）、出租房（民房）、燃气 及相关领域、农田大棚地舍、其他重点领域场所等。四、整治内容（一）工业企业专项整治对今年完成消防安全集中整治验收的辖区工业企业开展一 次“隐患回头看”活动，对于重点隐患开展再检查，再整改，再匡堰镇冬季消防安全隐患专项整治行动进度表（工业企业）填报单位：统计时间：填报人:共计企 业（家）已排查企业 （家）下发整 改通知 书（份）发现隐患 （处）整改完 毕（处）清理违 规住人 （人）集中关 停（家）行政处 罚（家）媒体曝 光（家）培训人员（人）拆除违建（平米）1、填报人为日常信息和数据报送联络员，相关报表每周五15时前报镇应急办，各栏数据均为行动以来的累计数匡堰镇冬季消防安

3、全隐患专项整治行动进度表（合用场所、沿街商铺）填报单位：填报时间：填报人:沿街商 铺底数 （家）已排查沿 街商铺 （家）发现隐 患（家）发现隐 患（条）已整改 （条）下发整 改通知 书（份）发现“三 合一 ”场 所（家）已整改 “三合一”场 所（家）发现违 规住人 （人）清理 违规 住人 （人）挂牌督 办（家）关停（家）行政处罚 （家）行政处罚 （万元）拘留（人）1、填报人为日常信息和数据报送联络员，相关报表每周五15时前报镇应急办，各栏数据均为行动以来的累计数匡堰镇冬季消防安全隐患专项整治行动进度表（出租房、民房）填报单位：填报时间：填报人:出租房 总户数 （底数）己排 查户 数存在隐 患户

4、数已整改 户数行政处 罚（家）行政 处罚 （万元）拘留（人）出租房隐患排查整治情况10人以下10-29 人30人以上存在隐患 （户数）已整改 （户 数）发现隐 患（条）己整改 （条）存在隐 患（户 数）已整 改（户 数）发现隐 患（条）已整改 （条）存在 隐患 （户 数）已整 改（户 数）发现 隐患 （条）己整改 （条）备注：此表由派出所填写，每周五15时前报应急办，各栏数据均为行动以来的累计数。匡堰镇“大棚房洞题专项清理整治行动回头看”和全面自查自改追责问责情况表填报单位（盖章）填报人（签名）：负责人（签名）：公职人员诫勉谈话政务处分（人）党纪处分（人）立案查处其他警告记过记大 过降级撤职开

5、除警告严重 警告撤销党 内职务留党察看开除党籍案件数 （件）人数（人）回头 看专项行动台账问题 整治整改不到位专项行动台账问题 回潮反弹新增“大棚房”问题全面 自查 自改专项行动台账问题 整治整改不到位专项行动台账问题 回潮反弹新增“大棚房”问题违法违规 责任主体警告（人）罚款（人、元）没收（个、m2）责令停产停 业（人）暂扣/吊销许可 证或执照（人）行政拘留（人）立案查处其他案件数（件）人数（人）回头看全面自查自改注：其他栏需注明具体追责问责形式和人数。“出租、群租房”安全整治告知书经检查你单位（户）：地址： 存在安全隐患，现告知如下:隐患内容（打钩）整改要求（需整改内容打钩）L群租房分隔标

6、准口房间分割、搭建后，出租（转租）给6人（含6人）以上或2户（含2 户）以上居住出租房的内部隔墙应采用实体墙并砌筑至楼板底部。2.面积和人数标准口出租房的每个居室人均使用面积不得少于4 m2,居住的人数不得超过2 人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。3.装修材料、电气安装、燃气 灶具标准。口居住出租房装修材料按GB 50222普通住宅装修材料有关规定执行； 口电气产品应经法定机构检验或认证合格。导线应采用铜芯绝缘线，其选 型应满足额定电压、载流量等相关要求。电气线路应设置保护装置； 口居住出租房应设置专用配电箱（盘），每一分支回路均应安装保护装置。 空调、洗浴用电热水器等大功率用电设备

7、应设专用电源插座；电线、电缆应穿金属管、封闭式金属线槽或硬质阻燃塑料管（PVC管）保 护；插座和照明灯不应直接安装在可燃装修材料或可燃构件上；燃气灶具应统一安装在有自然通风和天然采光条件的集中厨房内。口无自然通风的厨房或厨、居一室的，应选用带自动熄灭保护装置的燃气 灶具，并应设置可燃气体探测报警器和换气扇；放置燃气灶具的灶台采用 不燃材料或加防火隔热板，连接胶管应采用专用胶管，且定期更换。4.疏散楼梯设置标准口木结构等建筑耐火等级四级（含四级）以上的居住出租房应设置在2层 及以下，当每层居住人数多于10人或5间房间以上的，必须并设置2部不 同方向的疏散楼梯。口砖混结构的普通民宅，四层（含四层）

8、以上的必须设置2部不同方向的 疏散楼梯；三层（含三层）以下的，如整栋楼居住人数大于20人或超过10 间房间的，也必须设置2部不同方向的疏散楼梯。安装防盗窗的必须开设 活动窗口。口要配置逃生绳、应急灯、灭火器、烟感报警器等相关设施，5.由工业、商业用房改变用途 用于群租（职工宿舍除外）以及 存在“三合一”现象等安全隐患 整治标准。口居住出租房与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不应设置在同一 建筑物内；口居住出租房与生产、储存、经营其他物品的场所设置在同一建筑物内时， 居住部分与非居住部分应实体墙分隔，并应分别设置独立的楼梯等疏散设 施。6.特殊空间整治要求口不得将原始设计为车棚、车库、架空层

9、、厨房、卫生间、阳台等非居住 空间出租给他人用于居住。对于以上存在的问题请于2021年 月日前整改完毕，届时仍未整改将由公安、城管、消防、城建等相关部门予以处罚。被检查单位负责人承诺：以上内容本人已经知晓，对于存在的问题会立即予以整改，逾期不整改愿意 接受有关部门处罚。承诺人，告知参加人员，匡堰镇人民政府告知时间：2021年 月 日验收行动。重点加强对工业集中区域（东工业区、西工业区块） 和近三年来事故发生单位进行集中整治。按照群租厂房“四通一 消除”和工业企业消防安全专项整治工作要求，重点整治主体责 任不落实、堵塞消防通道、占用防火间距、擅自改变厂房使用性 质和结构、消防设施不符合要求、火源

10、管控不到位等现象。对工 业企业存在的违法建筑进行分类处置：对阻碍消防通道畅通等严 重影响安全的违建，一律拆除；对新增违建，严格控制、“零容 忍”对待，一经发现，一律依法“即查即拆”；对历史遗留违建, 分类处置、分步拆除、逐年消化。（牵头部门：安监所、消防站, 责任部门：“三改一拆”力、发展服务办、城建办、资规所、各 村（居）等）（二）合用场所（沿街店铺）专项整治在全镇范围内开展合用场所再排查再整治工作，以村（居） 为单位，对合用场所开展地毯式排查，其中对今年消防安全集中 整治开展以来发现住宿现象的合用场所（沿街店铺）开展重点整 治，严防整治成果反弹。原则上不允许合用场所出现住人现象： 对住宿3

11、人以下的，责令限期搬离人员并落实重点管控措施；住 宿3人（含）以上的，责令立即清空住宿人员。如确需留守值班的, 住宿人数不得超过2人并按要求实施技术改造：住宿区域与其它 区域进行防火分隔；住宿区域有独立通向室外的安全出口或逃生 窗口，不得设置固定防盗窗；配置消防“四件套”（简易呼吸面慈溪市家庭工业消防安全整治指导标准本标准适用于利用自建房从事服装、鞋袜等火灾危 险性为丙类物品加工生产、存储，层数不超过5层、总建筑 面积不超过2500n）2的火灾隐患整治对象。一、建筑防火要求1 .所在建筑应采用砖混结构或框架结构，不得采用木结 构。当采用砖木结构（如屋顶为人字形木结构）时，层数不 应超过3层，总

12、建筑面积不应超过1000n2。2 .应增设一部能直达各层的室外疏散楼梯。3 .当员工住宿部分与生产车间、仓库设置在同一建筑 时，住人部分应设置独立的疏散楼梯，且与生产车间、仓库 通过设置实体墙进行防火分隔。当值班室（不应超过2人） 与生产车间、仓库设置在同一建筑时，应靠近室外疏散楼梯 设置，便于逃生。4 .加工生产、存储区域应相对独立，并设立明显标识。 安全出口、疏散走道、疏散楼梯等部位应保持畅通，不得堆 放物品，不得设置障碍物。窗户、阳台不应设置影响人员疏 散和施救的防盗窗。5 .对于影响人员疏散逃生的违章搭建应拆除。二、消防设施配备要求1 .生产车间、仓库每层应配备消防软管卷盘，每层150

13、in2 以下设置1个，150-300n）2设置2个，BOOm?以上设置3个。2 .每层应配备4公斤以上ABC类干粉灭火器，每50n2配 置2具。3 .每层应按标准设置应急照明和疏散指示标志、张贴消 防安全宣传标语。三、火灾危险源控制1 .电气线路应按现行国家标准配置，应采用铜芯导线。 电气线路明敷时应穿金属管或阻燃塑料套管。不得使用不合 格的电气产品，严禁超负荷使用电气设备。不得随意增加保 险丝的截面积，严禁采用铜丝、铁丝等代替保险丝，不得私 拉乱接电线。应安装漏电保护装置。2 .设置电动车集中充电区，严禁电动车在作坊内充电。3 .照明灯具、电取暖设备表面的高温部位应与可燃物保 持安全距离，当

14、靠近可燃物时，应采取隔热、散热等防火保 护措施。4 .严禁储存易燃易爆危险物品。生产中使用酒精、油漆 等危险物品时，应严格控制在一日使用量内。5 .使用燃气灶具的厨房应具有自然通风条件，并与生产 车间、仓库通过设置实体墙、防火门等措施进行防火分隔。慈溪市合用场所消防安全整治标准一、住宿部分消防安全要求（一）家庭自用的住宿楼层，应设置一部以上直达地面 的室外金属爬梯；用于出租的住宿楼层，每个房间均应设置 直达地面的室外金属爬梯。（二）住宿房间均应配置固定可靠的逃生绳、手电筒等 辅助逃生器材。（三）住宿楼层设有防盗窗的，应设置便于利用室外金 属爬梯、逃生绳疏散逃生的开口。（四）住宿房间应采用砖墙分

15、隔到顶。二、经营区域消防安全要求（一）应配备ABC类干粉灭火器，每50nl2配置2具。（二）电气线路应穿管保护。（三）宜设置简易火灾报警装置（点式感烟火灾探测报 警器）、应急照明灯具和消防安全宣传标语。三、日常消防安全管理要求（一）安全出口、疏散走道、疏散楼梯等部位应保持畅 通，不得堆放物品，不得设置障碍物。（二）厨房应规范使用符合安全要求的燃料；住宿及其 他经营部位不得使用、存放燃料。罩、逃生绳、手电筒、灭火器），居室内安装独立式感烟报警器, 不得使用或存放液化石油气，严禁电动自行车室内充电。（牵头 部门：消防站，责任部门：派出所、市场监管所、发展服务力、 安监所、各村（居）等）（三）出租房

16、（民房）专项整治加快推进出租房（民房）消防安全专项整治，对于消防集中 整治行动中发现的重点单位，集中组织力量，开展联合整治。重 点对电瓶车违规充电，室内违规使用明火，基础消防设施配备情 况开展排查整治，进一步完善物防、技防举措，定人定责落实管 控。同时，对民房开展消防安全专项检查，重点排查“空巢老人” 和分散养老特困人员等特殊人群住所，完善物防、技防举措，定 人定责落实管控。（牵头部门：派出所，责任部门：消防站、社 事办、各村（居）等）（四）燃气安全专项整治开展燃气及相关领域安全专项整治，全面开展燃气企业、管 道、用户、运输等环节及油气管道领域隐患排查整治工作，重点 做好燃气代管点、自建燃气设

17、施工业企业、餐饮企业、学校、幼 儿园、养老机构、医院等燃气使用单位的整治工作。切实推动餐 饮等行业规范安装可燃气体报警装置工作，切实消除安全隐患。（牵头部门：城建办，责任部门：市场监管所、综合执法中队、 各村（居）等）（五）农田大棚地舍专项整治取缔人棚混居现象，农业大棚严禁人员住宿，原有住宿人员 立即搬离。对未经审批的农业设施用房应拆尽拆。严格遵守用电 操作规范，禁止在大棚地舍内私自乱接乱拉电线等操作。禁止大 棚地舍内明火作业。禁止一切在大棚地舍周围进行明火作业，尤 其注意有风天气上风头坚决杜绝野外用火，严令禁止在棚区燃放 鞭炮及放孔明灯，大棚地舍工作人员及进入大棚地舍内的人员严 禁吸烟。改善

18、大棚地舍周围环境。清理大棚地舍周边堆放可燃物, 防止火灾发生。（牵头单位：农办，责任单位：资规所、综合执 法中队、各村（居）等）（六）其他重点领域场所专项整治教育、民政、文化宣传、卫生、统战、发服、城建等部门要 组织对学校及幼儿园、文化娱乐场所、宾馆代店、医疗卫生机构、 宗教活动场所、市场、超市、建筑工地、住宅小区（高层建筑） 等人员密集场所开展集中排查整治，及时消除火灾隐患。同时， 要建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援部门分 析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广应用“三自主两 公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患， 公开消防安全责任人及其职责、消防安全管

19、理人及其职责，承诺 本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）的做法，形成长效 工作机制。该项整治由各职能部门牵头组织开展，各村（居）配合。以上专项整治工作，要求各牵头部门于每周五整理收集整治 进度后上报岁末年初安全生产和消防安全隐患专项整治进度 表内容或工作进度（详见附件），同时建立台账信息，做好整 改前后照片对比资料，并于整治结束后上交到镇应急力、（联系人: 何彪，联系电话：）。五、工作步骤（一）排查摸底阶段（即日起至12月20日）。各村（居）、 各职能部门按照职责分工，全面组织开展辖区各行业场所排查摸 底，全面掌握各类场所存在的安全隐患，按照整治要求逐一建立 基础台账信息，由各村（居）、各

20、单位统一汇总上报相关牵头部 门。各部门汇总后上报镇应急办。（二）全面整改阶段（12月21日至3月5日）。各村（居）、 各职能部门要认真对照方案要求，结合本辖区、本行业、本系统 实际，突出重点进行分类整治，发动基层全部力量开展整治工作。 排查过程中发现有安全隐患的，能当场整改的，要立即落实整改, 并书面登记做好闭环措施；一时难以整改到位的，要下发限期整 改通知书，并落实过渡期安全措施；对存在严重隐患或拒不配合 整改的，及时抄送相关职能部门，强化行政执法，落实高限处罚， 确保整治落地见效。（三）总结验收阶段（3月6日至3月15日）。镇牵头部 门要适时组织开展督查验收，验收结果纳入村（居）年度目标管

21、 理绩效考核。各有关部门要对整治工作进行汇总分析，查找工作 中存在的短板和不足之处，提炼吸收好的经验做法，探索建立长 治有效的工作机制。六、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各村（居）、各有关 部门要牢固树立红线意识和底线思维，知责于心、担责于身、履 责于行，整治工作要以村（居）为单位，制定整治方案，划定责 任范围，明确整治责任人，以对人民高度负责的态度，推动工作 及时有效开展。同时，要切实加强组织领导，做好安排部署，组 织发动，切实把消防安全隐患专项整治行动作为当前一项重要工 作，确保各项任务有序推进。（二）强化督导考核，严格落实责任。将各村（居）消防安 全专项整治情况，纳入年度匡堰

22、镇应急工作（安全生产、消防工 作、防汛防台）考核。此外，要严肃问责问效，对整治责任不落 实、集中行动组织不到位、推进缓慢或因工作不力发生亡人或造 成较大影响火灾事故的干部，依规依纪严肃追责问责，对整治过 程中表现突出的集体或个人予以表彰。（三）加强宣传教育，引导舆论监督。充分运用“乐活匡堰” 公众号、海报、宣传栏、广电站等媒体平台，大力宣传消防安全法律法规和常识。对于整治中发现的久拖不改、存在严重安全隐 患的单位要坚决予以曝光。附件：1.匡堰镇工业企业安全生产和消防安全专项整治排查表.匡堰镇岁末年初安全生产和消防安全隐患专项整 治行动进度表（工业企业）2 .匡堰镇冬季消防安全隐患专项整治行动进

23、度表（合 用场所、沿街商铺）.匡堰镇冬季消防安全隐患专项整治行动进度表（出 租房、民房）3 .匡堰镇“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看” 和全面自查自改追责问责情况表.匡堰镇“出租、群租房”安全整治告知书4 .慈溪市家庭工业消防安全整治指导标准.慈溪市合用场所消防安全整治标准匡堰镇人民政府2021年12月6日印发工业企业安全生产和消防安全专项整治排查表企业名称法定代表人或主要负责人所属村（居）单位地址联系电话企业类别消防安全检查情况1 .是否落实各项火灾等事故防控预防措施.是否建立微型消防站（群租厂房）2 .是否落实每日（每月）安全巡查制度.是否存在严重影响消防安全的违章建筑3 .是否未采

24、用实体墙分隔或者分隔不到位.是否在厂房、仓库内违规住人4 .消防设施是否损坏、缺失或者失效.疏散通道是否被占用、堵塞、封闭5 .电气线路是否未套管保护.厂房、仓库、宿舍内是否停放电瓶车违规充电6 .是否违规电气焊、切割使用明火作业.从业人员是否进行消防安全培训及演练7 .消防安全台账是否建立健全.是否存放易燃、易爆危险品8 .电工等特种作业人员是否持证上岗.是否进行安全评价或评估（危化品企业）9 .是否存在有限空间、涉爆粉尘等作业场所是是是是是是是是是是是是是是是是是否否否否否否否否否否否否否否否否否整改要求请你企业（单位）于后及时上报。检查人签字：检查陪同人：年 月 日前整改以上隐患。整改联系电话：检查时间：年 月 日备注：本表一式二份，一份交被检查企业，一份由检查单位存档备查。