推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报(国有企业)六篇.docx
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1、推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结汇报(国有企业)六篇篇一XX集团有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导,深入学习贯彻落实习近平总书记重要 讲话和重要指示批示精神,提高政治站位,突出政治引 领,加强政治理论学习,不断提高党员干部的政治领悟力 和执行力。认真贯彻落实XX局党委有关会议精神和工作部 署,以巡视整改为契机,加强党建引领,落实“两个责 任“,推动全面从严治党向纵深发展,以高质量党建引领 保障高质量发展。一、加强党的政治建设,坚决贯彻落实党中央决策, 把总局部署不折不扣落到实处(一)加强政治理论学习,不断提高党员干部的政治 执行力和发展能力。XX集团党委把学习贯
2、彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为党委会议 “第一议题”和中心组学习重要内容。2022年党委会会前 学习14次,中心组学习4次。党委书记带头讲党课3次、 下基层调研讲党课1次,引导党员干部以实际行动拥护 “两个确立”、践行“两个维护”,把理论学习成果转化 为干事创业的具体实践,以高度的政治责任感全面落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求。截改企业11户,召开混改企业座谈会,诚恳听取民营股东意 见,促进混改企业健康发展。国企改革,既要“改体制”,又要“转机制”。集团积极探索“劳动+人事+分配+激励机制”综合机制改革,从而建立灵活的市场化经营机制。一方面,深化
3、劳动用工制度改革。新进员工100%市场 化招聘,全员签订劳动、岗位“两个合同”,根据员工年 度考核结果,对结果靠后的总部员工开展了调离岗位、退 出总部到权属企业工作等行动,实现员工能进能出。另一方面,深化人事制度改革。建立常态化竞争上岗机制,秉承“人尽其才、人尽其用”理念,破除论资排辈“隐形台阶”,因岗选人、因岗用人。成功举办两期青年 干部培训班,基层党委推选的“80后”优秀人才参加培 训,通过公开竞聘,年轻同志走上集团中层干部岗位。集 团先后有两名“90后”干部进入到集团中层副职岗位,三 名“85后”干部主持总部部室工作。指导权属企业推行常态化竞争上岗机制。充分释放了 广大员工的积极性、能动
4、性、创造性,实现了人力资源的 优化配置。对年度绩效考核不合格、综合绩效评价不胜任 的管理人员予以调整,有效调动干部队伍工作积极性、主 动性和创造性,实现干部能上能下。为加强激励机制顶层设计,集团还进行了短中长期机 制改革探索。加大激励机制改革试点,积极运用中长期激 励政策,加大对关键岗位核心人才激励力度,充分激发活 力动力。XX交通限制性股票股权激励在省属上市公司率先推进 实施,科改示范企业XX千方开展员工持股和超额利润分 享,省投控股探索推进项目跟投,高速运营公司试点增收 节支激励通过一系列机制改革,全面激发员工积极性、创 造性,使员工与企业成为命运共同体和利益共同体,大大 激发企业内生动力
5、。三、以管控方式改革赋能释放发展活力集团积极推进法人治理结构改革,建立完善现代企业 制度。落实两个“一以贯之”要求,把党的领导融入公司 治理各环节;加强顶层设计,完善集团治理类制度体系; 推进集团董事会职权试点,修订完善议事规则,细化、量 化各治理主体权责边界,实现权责清单化、决策流程化、 流程信息化,引入国内知名企业具有实战经验的外部董事 26人;推进权属企业监事会建设,选派风控、财务骨干充 实监事会;对经理层开展授权,激发经理层活力;积极推 进经理层任期制和契约化,推进多层次职业经理人试点, 从央企、大型国企引入职业经理人15名。与先进者携手同行,是集团着力打造学习型治理文化 的体现。三年
6、来,集团组织董事会成员先后赴国投、中 交、五矿等央企学习交流,汲取董事会规范化运作经验。 不定期组织董事、党委委员、经理层成员参加量子通信、 石墨、供应链服务等专题讲座,学习研讨新基建、新材 料、新服务等前沿领域及发展趋势。建立了外部董事走访 调研机制,结合集团总体战略布局,组织外部董事对全省 集疏运体系、互市贸易、新能源充电桩、通用航空、交旅 融合等领域开展实地调研,以便外部董事科学决策。集团 研究型董事会建设初见成效,形成了各抒己见、包容开放 的董事会议事环境,形成了学习型治理文化。三年来,集团逐渐开拓建立起“充分授权、全面赋 能、有效监管”的集团管控体系:以国有资本投资公司作 为核心定位
7、,以加强党的领导和建立现代企业制度两个 “一以贯之”为根本保障,建立了 “战略规划-企业结构调 整优化-投资与资本运作”战略资源配置体系和“全面预算 管理-绩效考核-经营者薪酬激励”经营目标责任体系两个 “三位一体”经营管理体系;构建了 “总部战略决策+资 本经营层-权属企业业务决策中心+业务开发层-三 级公司生产经营中心+业务执行层”管理架构体系,总部 从管人管事管资产,向以管资本管产权为主的方向转变; 按照一企一策原则推进权属企业分类改革,试行战略管控、财务管控、运营管控,对权属企业重大决策和经营管 理事项实行报批、报备、报告三种管理方式。三年来取消总部审批事项 取消30项、下放57项,审
8、批备案事项减少60%;成立了财 务、审计、法务三个集中管控共享中心,进一步加强集中 监管。2022年,集团国有资本投资公司现代化集团管控体 系获得2021 (第七届)全国国有企业管理创新成果一等 奖。k以布局结构改革推进企业提质增效立足新发展阶段,构建新发展格局,推进高质量发展,需要国有经济更好发挥战略支撑作用。集团坚持规划 引领,科学布局未来。按照省委省政府确定的“四个平 台”定位,围绕交通、矿产两大专业领域,聚焦主业主责,开展具有重大指导和重大研究价值的课题研究项目, 为集团未来五年的发展谋划目标蓝图、路线图和作战图。 在科学战略规划的引领下,XX集团全力推进交通产业提质 升级、矿产土地资
9、源开发、新产业培育取得积极进展。在重大交通基础设施建设方面,XX集团在全国率先完 成4200公里高速公路ETC改造任务,积极推进实施哈伊高 铁、哈肇高速、绥大高速、“醉美XX331边防路”、视频 云联网、高速公路质量提升三年行动等重点交通基础项 目。三年来,铁路项目完成投资112. 85亿元,建设铁路671. 09公里;高速公路项目完成投资162. 34亿元,建设高 速公路326. 45公里;国省道改扩建项目完成投资11. 85亿 元,国省道改扩建353. 87公里。高速公路质量提升工程完 成投资40. 37亿元,整治路容路貌4342公里、大中修943 公里、城市出入口和枢纽互通改造19处,高
10、速公路路面质 量明显提升;重建服务区20个,改造收费站43座,维修 收费广场59处,建成“司机之家”11个,两个获评全国 5A级;落实“厕所革命”要求,服务区“卫生差” “如厕 难”问题基本解决;管养质显著改善,国评排名大幅提 升;积极布局建设全省物流基础设施支撑体系,推进物流 园区建设,组建XX万纬合资公司,筹备航空货运产业平 台,建设网络货运数字平台,开展专业化经营,发展跨境 贸易,促进全省物流降本提质增效;积极参与X国际航空 货运枢纽建设,组织筹建航空货运平台;积极推进交旅融 合业务发展,X谖辉国际汽车营地、X汽车营地引爆第三 届、第四届旅发大会,支持地市区域经济发展。加快推进矿产土地资
11、源开发。集团充分发挥平台优势,全力推进X四季屯煤矿(5区)、绥滨AB区等19宗探 矿权勘查,2021年完成钻探进尺20余万米,创造我省矿产 勘查历史新纪录;依托石墨资源优势,与中国五矿合资合 作,开展石墨开采、球形石墨、石墨精粉和负极材料深加 工业务,延长产业链,提升价值链,2021年石墨矿石产量 超550万吨,位居世界前列;布局砂石骨料产业,以X阿 X、X等17个区、市、县战略点为支撑,为全省基础设施建 设项目提供砂石保障。积极探索推动数字经济良好起步。与中科院、华为、 中兴、紫光、X、千方科技等开放合作,构建数字经济产业 生态,XX千方智慧交通、智慧物流、网络货运数字业务稳 步推进;投资建
12、设X寒区试车产业园,布局高寒地区汽车 测试、自动驾驶和车联网业务。“瘦身强体有实效,提质增效促发展。集团坚持整合 优化存量,开展“两非”剥离处置,累计完成剥离20户。 强化亏损企业专项治理,成立亏损企业治理工作领导小 组,集团领导班子成员对亏损企业实行包保,集团各部门 组成督导检查组,对亏损企业治理情况逐户进行专项督导 检查。集团成立时的40户亏损企业已扭亏33户,6户重点 亏损子企业治理工作任务已全面完成。推进集团内部整 合,优化产权结构,缩短管理层级,压减法人户数。五、以发展模式改革探索求新求变向科技创新和优势产业要发展,向整合资产和产品延 伸要发展。三年来,XX集团在叠加新技术、新产业走
13、上健 康发展之路。积极探索“两化三驱五转型”,着力推进发 展模式改革。一是由粗放式管理,向精细化管理转型。开展“两金”压降、低效无效资产处置,盘活存量,控制增量,夯 实资产质量。二是推广应用信息化、大数据,推进产业数字化转 型。智慧公路管控(服务)平台荣获2021年中国高速公路 信息化大奖,入选“交通强国”示范项目;“XX公路建设 高质量发展数字化管控平台”入选国务院国资委国有企业 数字化转型100个典型案例。三是由投资驱动的外延式增长,向创新驱动的内涵式 增长转型。推动工程建设与养护、矿产资源与产品、运输 组织与管理、信息化与智慧交通、“双碳”与节能减排、 数字化、标准化等领域构建多要素联动
14、。8户权属企业通过 高新技术企业复审和认定;取得授权专利220项,软件著 作权160项,主持制定标准2项,参与制定标准8项;大 力推进碳达峰和碳中和,CCER交易额4700万元,核证自愿 减排量位居2021年全省第一、XX绿色交易所全国第四。1是由产业驱动发展模式向产业发展+资本运营双轮驱动发展模式转型。发挥基金资本积聚、杠杆放大及新兴 产业培育功能作用,XX润达基金管理公司获中国证券投资 基金业协会备案,参加发起设立XX振兴基金、地勘基金、 纾困基金、交通科技基金,实缴规模超过10亿元;引入社会资本,围绕新交通、新材料、数字经济等开展股权投 资,培育新的产业增长点。五是由企业独自发展,向开放
15、合作驱动、建设具有核心竞争力的产业生态发展转型。集团与中石油、中铁等中 央企业,与华为、千方等领先民营企业,与X、X、X等重 点地市,建立战略合作关系,XX “朋友圈”逐渐扩大,求 新求变迈向新征程。六、以创新做实党建引领“强根铸魂”XX集团围绕省国资委党委“一企一特色”党建品牌创建相关要求,大力实施领航、强基、育人、聚力、固本“五大工程”,创新做实党建工作,全力打造XXXX党建特 色品牌,凝聚干事创业的强大精神力量,引领集团高质量 发展。集团党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导,一以贯之落实全国国有企业党的建设工作会议精 神,实事求是闯新路,深化改革促发展,在真学实做中牢 牢把
16、握坚持党的领导、加强党的建设,推动党的领导与公 司治理有机统一,集团重点产业布局更加优化,发展势头 更加强劲,综合实力、品牌影响力更加凸显,取得经济效 益和社会效益“双赢”。面对疫情考验,集团众志成城、逆行出征、共克时 艰。以坚强意志恪守初心使命,以必胜精神凝聚磅礴力 量,以过硬本领彰显铁军担当,高质量完成全省高速公路 联防联控、医护人员和防疫物资运输保障、绥芬河口岸入 境旅客集散等三大任务,集团党委受到党中央、国务院和 中央军委表彰,获评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集 体”。面对民生需求,集团勇挑重担、凝心聚力、精准施 策。深刻领悟“国之大者”,深入贯彻新发展理念,切实 发挥省政府赋予的“四大
17、平台”作用,全力助推国、省重 大战略落实。面对职工期盼,集团强基固本、用心用情、 同向同行,深入贯彻中国共产党国有企业基层组织工作 条例(试行),严格落实省国资委党委关于基层党支部 标准化建设的要求,切实加强基本组织建设,大力激发基 本队伍活力,不断健全完善基本制度。“强堡垒、争先 锋、促改革” “提质增效、党员先行”等主题实践活动深 入开展,推动基层党组织的政治功能和组织力“两升 级”。一张亮眼成绩单见证了 XX集团深入推动改革的显著成 果和持续健康发展的良好态势一一经过三年多的改革攻 坚,集团有力破解了体制机制障碍,有效解决了一批长期 想解决而没有解决的历史遗留问题,在许多重要领域和关 键
18、环节实现系统性重塑、整体性重构,企业活力得到提 升、发展动力更加充沛,国有资本授权经营体制更趋完善,国有资本布局和产业结构更趋优化,国有资本配置和 运营效率逐步提高,综合实力和社会影响力稳步提升。在此基础上,集团实现了七大转变,打造了七方面成 果一一实现了从行政管理向法人治理的转变,打造集团治 理体系和治理能力现代化;实现了从局限于传统产业向谋 划发展战略新兴产业转变,打造产业转型升级和布局结构 调整新局面;实现了从高度集权向充分授权全面赋能有效 监管转变,打造规范高效强总部和具有生机活力的市场主 体;实现了从资源行政化配置向市场化开放合作配置转 变,打造具有内生动力活力的市场化产权体制和经营
19、机 制;实现了从单一产品经营向产融结合转变,打造产品市 场和资本市场双轮驱动发展的新机制;实现了从分散监督 向合力构建大监督格局转变,打造国有资本闭环监督体 系;实现了从单纯党建向党建和经营管理全面融合转变, 打造两个“一以贯之”贯彻落实新标杆。站在新时代、新征程、新起点上,XX集团将大力推动 改革成果稳固化制度化,聚焦重点领域和关键环节加速突 破,确保全面完成各项改革任务,争做XX国企改革尖兵, 实现国企改革三年行动全面胜利收官。积极贯彻落实党的 二十大精神,始终牢记“国之大者”,聚焦省第十三次党 代会确定的建设“六个XX”、推进“八个振兴”、落实 “九个坚定不移”、强化“六个切实”等重点目
20、标任务, 至9月底,实现经营收入同比增长12.97%,完成利润总额 同比增长53. 7%,项目落实同比增长16. 62%,今年新签合 同同比增长23. 4%。在克服疫情严重影响的条件下,主要经 济指标创历史最好水平。(二)贯彻落实总局党委有关会议精神和重点工作部 署要求,确保稳增长两金压降见实效。集团党委按照总 局“聚主业、提质量、稳增长、防风险、促改革、强党 建”要求,认真落实总局“稳增长提质量”专题行动方 案。召开2次党委会专题研究“稳增长提质量”行动方案 和实施措施,召开了 “加强提质增效推进XX高质量发 展” “积极催收债权债务推进两金压降”等3次全局性会 议。提出提质增效“十大法则”
21、;树立“应收账款清收工 作比开拓市场还重要”的意识,对“两金”管控不到位的7 家单位进行了通报批评,对相关责任人进行了约谈;以风 控部为牵头部室,成立清收督导小组,对三级单位逐户进 行债权清收督导工作;加强招采管理工作。19月份,累 计清收债权& 34亿元,其中收回以前年度应收款项5. 4亿 元,存量压降比例43. 1%。资产负债率54.89%。(三)突出党建引领,发挥党委把方向、管大局、促 落实重要作用。全面贯彻“两个一以贯之“,落实党委议 事决策机制,严格落实前置程序,严格执行“三重一大” 决策制度。截至目前,召开党委会14次,研究重大事项深化推进国企改革,充分发挥国有企业的引领带动作用,
22、 坚定践行国企“六种力量”,争当表率、争做示范、走在 前列,奋楫笃行,惟实励新,加快建设世界一流企业,谱 写高质量发展新篇章。关于国企改革三年行动完成情况的总结汇报丽二XX城建集团国企改革三年行动工作总结近年来,XX区对标对表国企改革三年行动方案,聚焦 股权架构、决策体系、用人机制、监管模式等关键环节, 用改革手段清障破壁,切实发挥好国有企业在稳经济、惠 民生中的“顶梁柱” “压舱石”作用。截至目前,XX区国 企改革三年行动涉及的119项任务已基本完成。一、奔着问题短板去国资国企,维系国计民生,事关发展大局。今年是国企改革三年行动的收官之年,也是十八届三 中全会部署的新一轮国企改革的第10个年
23、头。从顶层设计 到基层探索,从政企分开到党的建设,从薪酬激励到风险 防范,XX区以系统思维勇闯国企改革“无人区”,紧盯最 难的问题、最大的短板,动真碰硬推动效率变革、质量变 革、动力变革。在XX的“一三五六”总体布局中,六大改革任务不仅 全部与国资国企相关,而且首当其冲的就是国企改革。XX 区委区政府明确,要按照市场化方向,真正把关系理顺、 程序规范、机制健全,通过改革来激发活力、催生动力、 传递压力、赋予能力。董事会应建尽建,并按照“外大于内”的原则提升决 策科学性;落细落实“三项机制”,完善动态岗评体系, 建立刚性淘汰制度;引入市场化激励机制,五大区属集团 对超额完成任务的试点企业予以激励
24、兑现;对全区国有企 业实施集中统一监管,制定监管权责事项清单摆开“车马 炮”,深谋“一盘棋”,以完善中国特色现代企业制度为 目标,XX先后出台49项制度,大刀阔斧突破瓶颈制约,细 针密脚化解滞塞梗阻,为国企高质量发展注入活力和动 能。国企改革,就是一场拔烂根、除痈疽的手术。XX区国 资办牵头整合国有资产,对同质化业务、营收能力较弱的 企业进行归并整合,持续开展融资平台压降、低效企业清 退、亏损企业治理。截至目前,该区216户全民所有制企 业公司制改革全部完成,269户党政机关所办企业全部实现 清理脱钩,真正为国企松绑减负,让资产结构更加优化。二、盯着难点痛点改已经走过千山万水的国企改革,仍有一
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