某某集团公司国企改革三年行动推进落实情况总结汇报汇编.docx

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1、某某集团公司国企改革三年行动推进落实情况总结汇报汇编习录某集团公司关于国企改革三年情况的总结专题报告12023年X国有企业推进深化国企改革三年行动的工作总结7某某国有企业推进国企改革三年行动的报告总结15X公司关于国企改革三年行动完成情况的报告总结252023关于国企改革三年行动工作报告30推进国企改革三年行动总结报告37某集团公司关于国企改革三年情况的总结专题报告革故而鼎新，踵事则增华。XX年以来，党中央、国务 院部署实施国企改革三年行动，目标就是做强做优做大国 有经济，增强国有企业活力、提高效率，加快构建新发展 格局。按照中央和省、市委国企改革三年行动决策部署和市 政府国资委有关要求，市经

2、济开发投资（集团）有限责任 公司抓重点、补短板、强弱项，扎实开展改革工作。至目 前，各项改革任务顺利完成，公司正全面推进“回头看”2021年年底以来，XX院以加强董事会建设为突破口， 落实董事会职权，充分发挥外部董事作用，制定了外部 董事履职保障工作方案，有效支撑公司外部董事履职。 今年4月，纳入集团应建尽建董事会名单的企业已全部制 定外部董事履职保障工作方案，进一步完善了应建范 围内子企业董事会外部董事履职保障工作机制。“董事会制度是中国特色现代企业制度的重要构成， 是推进新时代国企改革的基础性工作。3年来，我们牢牢把 握改革机遇期，围绕董事会定战略、作决策、防风险 的定位，加强董事会科学、

3、规范化建设，让科学有效决策 有形有神。”一份记录显示，3年来，为完善董事会制度体系建设， XX院董事会运行相关制度文件新增5项、修订1项，有效 提升了董事会建设和运作水平；制定落实公司董事会职 权的工作方案，进一步落实董事会职权。目前，XX院5 人的董事团队中，有3名外部董事，实现了外部董事占多 数，与此同时，纳入应建范围内子企业全部实现董事会应 建尽建，并进一步优化了子企业董事会队伍结构。XX院在 治理机制改革上的持续发力，推动中国特色现代企业制度 更加成熟。不仅是董事会建设，XX院以国企改革三年行动为契 机，深入推动党的领导与公司治理高度统一、有机融合。 从加强党建入章，到修订“三重一大”

4、决策制度实施细 则，再到建立健全“党委（常委）会议事目录清单”3年 来，XX院将党的领导、党的建设融入到改革各环节、嵌入 到公司治理各层面，确保了改革的方向正确、措施有力， 为企业高质量发展提供坚强的政治保证和组织保障。同时，XX院还深入开展了 “制度建设年”活动，完成 制度“废改立” 54项，全面完善覆盖全职能、全要素、全 流程的规章制度体系，努力夯实中国特色现代企业制度建 设基础。三、科技赋能，提升专业化服务能力国有经济布局优化和结构调整是国资国企改革的“重 头戏”。其目的是什么XX院以真枪实弹的实践有力作答： 一切围绕主业、围绕市场、围绕提升竞争力！只有市场主体有活力，经济社会发展才有充

5、沛动能。 近年来，XX院根据市场经营、业务模式、数字化管理、国 际化发展需求，积极推进国有经济布局优化和结构调整， 推动优势资源要素向大交通、大城市主业集中，进一步加 强产业优化布局和专业化整合，努力提高专业化服务能 力。值得一提的是，XX院坚决落实绿色发展理念，根据中 交集团开展绿色低碳循环发展相关工作统一部署，并结合 公司自身发展需求，成立绿色低碳业务部，为中交集团绿色低碳发展提供技术支撑和专业化服务，树立“交通+绿 色”品牌形象，践行国企社会责任。要想实现基础设施建设由“大”变“强”，科技创新 是助推高质量发展的“核心利器”。在新发展阶段中，解 决科研到应用的问题很大程度上取决于体制机制

6、的优化创 新O“国企改革三年行动以来，XX院始终把科技创新作为 头号任务，瞄准堵点，着力探求与当前市场经济 相适应的科技创新制度体系，加快提升企业自主创新能 力，全方位推动国有企业转型升级创新发展。”XX院先后制定了 “12”科技创新工作思路、打造了科 研“立项一实施一结题”以及成果转化应用的全流程管理 体系，完善专家工作室、研发部科研平台等，加强顶层设 计。为进一步提升创新能力，XX院在高端产业链布局、攻 克工程软件“卡脖子”难题、开辟数字化转型“新赛道” 等方向重点发力，并通过征集科技创新“金点子”，组织 内部科技众筹项目，建立关键技术研究项目库，推动科技 成果转化，定期发布内部期刊国际工

7、程与技术等一系 列有力举措，把“工于创新、规以致远”的企业精神醒目 地写进创新发展的新时代新征程中。大道至简，创新之道亦如是。XX院用自身实践说明, 有了直面问题、迎难而上的勇气和担当，打造有利于创新发展的制度体系，就能形成蓬勃向上、万马奔腾的企业创 新格局。人才兴企，健全市场化经营机制创新是第一动力，人才是第一资源。3年来，XX院狠抓队伍建设，全力推行经理层成员任期制和契约化管理，通过明确任职期限、到期重聘、签订 并严格履行聘任协议，使上岗靠竞争、任职凭能力的新风 更加夯实。“XX院通过搭建胜任力素质模型，把干部的能 力和素质具象化、数据化和结构化，科学配置班子团队， 推进干部能上能下。”只

8、有把激励机制搞活了，才能筑巢引凤。推行经理层 成员任期制和契约化管理的成功实践，是近年来XX院坚持 以市场为导向，持续深化落实三项制度改革的鲜活样本。 尝到改革“甜头”的公规人更加坚定以市场为导向、以绩 效为依据，健全市场化经营机制，不断完善以质量、贡 献、绩效为核心的科研评价体系，加大授权放权力度，有 效激发各类人才创新创造活力。据悉，3年来，XX院通过组织专班进行年度考核指标 和任期考核指标的研究，确保指标设置科学合理；坚持业 绩导向，强化精准考核有效激励，有效打破了高水平“大 锅坂”现象，真正体现“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬 降”。目前，XX院实施100%公开招聘、全员100%绩效考核

9、。中层管理人员之间绩效薪酬倍差最高达5倍，各层级员工 绩效薪酬的高平差均达1. 45倍以上。一系列有效举措，不仅帮助XX院实现优秀人才的脱颖 而出，还进一步增强了员工危机意识和责任意识，为队伍 建设和各项工作的推动奠定了坚实基础。高质量发展是检 验改革成效的“试金石”，深化改革是推进高质量发展的 “金钥匙”。国企改革三年行动以来，XX院连续荣获中交 集团“年度质量效益优胜企业”。对于XX院而言，改革没 有完成时，只有进行时。面向未来，满怀信心、阔步前行的公规人将持续巩固 深化国企改革三年行动成果，大力推进管理体系和管理能 力现代化，不断完善中国特色现代企业制度，聚焦核心竞 争力，推进专业化整合

10、，将改革不断推向纵深，谱写新时 代国企发展新篇章。某某国有企业推进国企改革三年行动的报告总结十年奋进，十年发展。时间的卷轴上，铺展着共和国 建设者红心向党、匠心报国的奋斗篇章。党的十八大以 来，XX始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格 局，坚定不移做强做优做大国有资本，建成了一批超级工 程“大国重器”，创造了多项“中国之最” “世界领 先”，完成了一系列重大活动服务保障任务，在主动融入 国家战略和首都“四个中心”建设中充分彰显了国有企业 “六种力量”。十年来，总书记多次到XX重点工程视察，为广大党员 干部职工注入了坚定信心和强大力量。

11、十年来，XX人牢记 总书记殷殷嘱托，勇毅前行，用实干担当书写时代答卷。 十年来，XX从百亿级企业发展为千亿级企业，竞争力、创 新力、控制力、影响力、抗风险能力持续增强，蝉联全球 最大250家国际承包商、中国企业500强，高质量发展迈 出坚实步伐。一、党建引领，强根铸魂坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根” 和“魂”。这十年，XX集团党委始终坚持党建引领、强根 铸魂，坚决贯彻落实“两个一以贯之”，推动中国特色现 代国有企业制度在集团落地生根，推动党的建设在与业务 工作深度融合中得到持续巩固、全面加强，点燃了高质量 发展“红色引擎”。一是突出政治引领。XX集团各级党委严格落实“第一 议题”

12、制度，充分发挥理论学习中心组示范引领作用，深 刻领会总书记重要讲话精神，深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，深入学习党的十八大、十九大精 神和党的十八大以来历次中央全会精神，高标准高站位接 力开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教 育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主 题教育、党史学习教育，广大党员干部职工受到深刻的初 心淬炼和精神洗礼，理想信念更加坚定、思想行动更加统O二是勇担政治责任。XX集团党委聚焦“国企姓党”， 坚决贯彻“两个一以贯之”，把坚持和加强党的全面领导 与完善公司治理有机统一。2019年，按照XX市委市政府决 策部署，XX与XX市政路桥实施

13、合并重组。XX集团党委充 分发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用，推动资 产、业务、机构、人员、管理、文化全方位融合，以文化 融合带动全面融合，绘就发展“同心圆”，凝聚强大向心力，带领广大党员干部职工共同奋进。三是扛起政治担当。面对党和国家召唤，XX义不容 辞。使命必达完成新中国成立70周年、建党百年庆祝活动 重大活动服务保障任务，圆满完成XX冬奥会和冬残奥会工 程建设与服务保障任务，在XX援建、XX援建等急难险重任 务中勇挑重担，助力脱贫攻坚，服务乡村振兴，坚决打赢 疫情防控阻击战，精彩亮相服贸会敢打硬仗、能办大事的 XX人，以实际行动践行着对党和人民的X承诺。“我是党员，跟我上！”在庆祝

14、中国共产党成立100 周年大会服务保障任务中，广大党员干部身先士卒、率先 垂范，广大建设者精精益求精、万万无一失，圆满完成7 万多个座椅安装撤场、旗阵安装、地毯铺设以及多条道路 桥梁安全运行等重任。“冬奥有我，请放心！ ”在2022年冬奥会和冬残奥会 服务保障任务中，广大党员干部带领大家夜以继日、连续 奋战，“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不 起”，为举办一届真正无与伦比的冬奥盛会贡献XX力量。“共产党员关键时刻必须冲得上、顶得住。”在小汤 山、大兴等多项疫情防控应急工程任务中，广大党员干部 奋勇争先、舍身逆行，用“平常时候看得出来、关键时刻 站得出来、危急关头豁得出来”的担当，让党旗高

15、高飘扬 在抗疫一线。党旗映照初心，信仰筑牢使命。XX集团党委带领1000 多个党组织、12000多名党员和广大职工群众争分夺秒、不 怕牺牲、为国分忧、担当奉献。哪里任务险重哪里就有党 组织坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋作表率。全国 优秀共产党员、XX市优秀党员、XX市抗击新冠肺炎疫情先 进集体、XX市优秀基层党组织一个党员一面旗帜，一个支 部一座堡垒，这些“旗帜” “堡垒”汇聚成XX服务国家战 略和首都“四个中心”建设的磅礴力量。二、改革创新，转型升级惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。这十 年，XX集团党委始终围绕“稳中求进、改革创新、协同发 展、提质增效、勇当冠军”的工作总要求和“

16、做优增量、 盘活存量、抵御风险”的工作主线，坚定不移推动质量变 革、效率变革、动力变革，全力推进国企改革三年行动， 企业发展的活力动力潜力充分释放，实现了从规模发展转 向高质量发展、从建筑承包商向城市建设综合服务商、从 相对粗放管理到开启精益管理、从努力摆脱传统发展惯性 到全方位深层次改革创新的崭新跨越。一是构建现代化治理体系。XX坚持健全完善权责法 定、权责透明、协调运转、有效制衡的现代化治理体系。 着力推进董事会配齐建强，全资控股子企业董事会应建尽 建，外部董事占多数改革全面完成，董事会防风险能力不 断强化，研究制订董事会授权管理办法，让“拉车扛活的 人”有更大话语权，让“听得见炮声的人”

17、来决策，公司 治理效能和治理水平持续提升。二是完善市场化经营机制。XX坚持以劳动、人事、分 配三项制度改革为“牛鼻子”，推动“职务能上能下、岗 位能进能出、薪酬能高能低”。全面推行经理层成员任期 制和契约化管理，启动职业经理人选聘试点，精准实施 “以价值创造者为本”的业绩考核，推出超额利润分享、 骨干职工持股、股权分红激励、跟投等一系列激励保障机 制，结合新时代集团干部人才关键工程、“双总工”科技 人才培养机制等一系列人才引进培养举措，真正让愿干 事、能干事、干成事的优秀人才在XX脱颖而出。三是持续推进产业布局优化和结构调整。XX聚焦国家 战略导向和城市发展需要，调整产业结构，推动转型升 级。

18、特别是“十三五”以来，全力落实“压层级、减户 数，实现“瘦身健体”，同时在产业布局优化和结构调 整上持续发力。XX亚洲金融大厦等重点标志性工程接续承 揽，新国展二期等“F+EPC”工程高效推进，“投融建营” 一体化能力全面提升，传统产业优势持续巩固；资源处置 模式深度创新，智慧养护模式全国复制，新兴产业发展势 头强劲；XX修复公司在创业板成功上市，资本市场实现重 大突破；怀柔金隅兴发地块科研楼及服务设施等项目助力工作，努力实现改革任务高质量收官。一、建立现代企业制度国有企业发展活力如何激发市经济开发投资（集团） 有限责任公司在改革中不断健全公司治理机制，完善现代 企业制度。公司党委发挥把方向、

19、管大局、保落实作用， 把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建纳入公 司章程，并指导设有党组织的子公司制定落实党组织前置 研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边 界。不断加强董事会建设，制定了董事会规范运作办法， 全面落实董事会职权。为保障经理层依法行权履职，公司制定经理层工作规 则、董事会向经理层授权制度及事项清单，明确了各级管 理权限，加强过程管理，规范办事程序，完善监督体系， 做到用制度管人管财管事。目前，公司基本实现党委领导 下的董事会、经理层、监事会协调运转、有效制衡的现代 企业制度。二、充分发挥国有企业作用近年来，市经济开发投资（集团）有限责任公司积极 打造国有资本

20、投资、运营公司，发挥投融资作用，X年来共 融资X亿元，积极承担重大专项任务，推进重大项目建 设，促进生产经营发展，有效发挥了国有企业的作用。近两年，公司高度重视资产提质增效，深入推进“僵 一批老旧产能焕新蝶变，城市更新战略布局高位推进。集 团绿色智慧全产业链建设能力不断提升。四是对标行业一流推动管理全面提升。XX进一步深入 推进管理能力现代化建设，总部“放、管、服”改革持续 强化，“三降一减一提升”专项行动取得成效，设立总会 计师、总法律顾问、总审计师，推行“三大总监”管理体 系，防范重大风险管理体系不断完善，全面执行和完善 项目管理手册，推行“三同时”和“四全面”管控， 不断提升三类项目预期

21、整体收益率，建立土地房屋资产贯 穿管理体系，逐步盘活、提升资产价值。五是将创新作为引领发展的第一动力。XX依托“高大 深新”重大工程建设，聚焦“智能建造” “数字建 造” “绿色建造”，持续加大技术创新与成果应用转化。 全球首例“超大跨鱼腹式索网结构”亮相卡塔尔世界杯主 体育场，全球最大单层双向正交马鞍形索网屋面撑起“冰 丝带”，全国单体规模最大清水混凝土施工在新工体落 地，全国唯一污染场地修复国家工程实验室落户XX,依托 国内首创、国际领先的装备在三元桥大修中刷新中国建桥 速度。一个个“首次” “之最”充分体现了中国建造水平的 新成果。改革不停步，创新无止境。十年来，改革创新为 XX打造成为

22、国内一流、国际知名的工程建设与城市综合服 务集团注入强大动力，经济运行质量持续向上向好，发展 韧性显著增强，综合实力稳步提升，集团主要经济技术指 标保持两位数增长。到2021年末，集团年新签合同额2167 亿元，年营业收入H93亿元，利润总额26. 83亿元，较 2012年增长约6倍，归母净资产收益率稳步提升，集团累 计获得鲁班奖105项，詹天佑奖59项，国家优质工程奖80 项，国家科学技术奖58项，获奖数量之多、级别之高位居全国前列、XX 首位。三、砥砺奋进，谱写华章一张蓝图绘到底，橹起袖子加油干。这十年，XX在与 党和国家事业同频共振中传承红色基因，在服务国家战略 和首都“四个中心”建设中

23、彰显铁军忠诚本色，在一个个 高度、深度、精度、广度、温度中，勾勒出非凡十年的XX 篇章。凤起京南，凤凰展翼。大兴国际机场是首都的重大标 志性工程，是国家发展一个新的动力源。XX人牢记嘱托， 全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程，向 世界展示了中国人民的雄心壮志和世界眼光、战略眼光， 展现了现代水平的大国工匠风范。“双奥之城”，冰雪之约。在2022年冬奥会和冬残奥 会工程建设中XX人匠心助力。作为主媒体中心的国家会议 中心二期以非凡品质赢得高度赞誉。从长城脚下到塞北崇 礼，冬奥村、冬奥支线、太子城冰雪小镇、延崇高速等33 项冬奥工程点亮“双奥之城”，点燃冬奥梦想。“千年之城”，未来图景

24、。通州大运河畔的建设者不 舍昼夜。“万人会战”创造A2工程建设速度奇迹。智能建 造助力“文化粮仓”加快生长。从亚洲最大交通枢纽到潮 平岸阔的运河船闸，从城市更新到路网通衢、桥梁飞架， 为XX城市副中心生机勃勃提供XX方案。雄安新区，拔节生长。花园式再生水厂如期竣工，荣 乌高速新线正式通车，容东片区安置房按期交付，“生命 之舟”雄安宣武医院全力冲刺XX人用XX精神、XX速度、 XX作风，激发未来之城拔节生长的脉动，为“千年大计、 国家大事”贡献力量。党和国家的召唤就是XX的集结号；党领导下的百年奋 斗蓝图就是XX的施工图。建设了长安街及两侧80%建筑的 XX,奋进新征程、建功新时代，助力一栋栋城

25、市地标拔地 而起，一条条通途大道跨越山海，彰显着中国效率、中国 精神、中国力量。十年来，从“国门第一高“ XX绿地中心到泰国全钢筋 混凝土建筑第一高泰国曼谷河畔地标，从浦东新高点XSK 大厦到三角洲新高点X北辰项目、“西北第一高“国瑞X 金融中心不断刷新城市天际线的“高度”背后是XX建设者 向更高进发的自信豪迈。十年来，从X太湖地下空间“密贴”太湖磨砺而成， 到全线特级风险源最多的XX地铁3号线01标向前掘进； 从世界首座大盾构扩挖地铁车站XX地铁14号线将台站建 成投用，到世界最大断面综合管廊下穿XX城市副中心地下 奋战的“深度”不断拓展，背后是XX人构筑四通八达城市 动脉的匠心。十年来，从

26、全球最亮“光源”高能同步辐射光源项目 地基换填刷新建筑施工极限的纳米级防微振控制，到亚洲 最大飞机维修库XX大兴国际机场南航机库的钢结构整体提 升实现毫米级误差；从XX世园会国际馆94把钢铁“花 伞”在5000多个标高上精准拼装，到XX城市副中心剧院 工程4369块折叠铝板幕墙严丝合缝每一个精度都是由“致 广大而尽精微”的建设者所创造。十年来，XX建设者步履铿锵“走出去”，助力京津冀 协同发展，服务粤港澳大湾区建设，走进长江经济带，深 耕X自贸港，从京内到京外，从全国到全球，在印度洋西 岸的坦桑尼亚、毛里求斯，在欧非大陆交汇的直布罗陀， 从创造多项第一的曼彻斯特空港城项目顺利推进，到加勒 比地

27、区首个“一带一路”项目特多凤凰工业园拔地而起世 界之大的“广度”背后，XX人始终紧随国家战略，走南闯 北，翻山越岭，在“一带一路”上奏响美美与共的乐章。十年来，“人民对美好生活的向往”始终是XX建设者 牢记于心的奋斗目标。从XX市老旧小区改造首个试点，到 劲松114号楼“四方共担”新模式，从XX工人体育场改造 复建中的“京味儿元素”，到西总布街区申请式退租项目 恢复性修建XX不断拓展城市更新的内涵，越来越有“温 度”。“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出 来、奋斗出来的！ ”回望非凡十年，广大建设者砥砺奋 进、步履铿锵。展望美好未来，XX人将以党的二十大精神 为指引，在党的坚强领导下自

28、强自信、守正创新，阵厉奋 发、勇毅前行，打开事业发展新天地，为全面建设社会主 义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献XX力量。X公司关于国企改革三年行动完成情况的报告总结习近平总书记强调。“国有企业是中国特色社会主义 的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支 柱和依靠力量”“要坚定不移深化国有企业改革，着力创 新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类 人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力”。这是一份来之不易的成绩单。XXXX年，中央企业实现 营业收入XX. X万亿元，同比增长XX. X%,营业收入、利润 总额、净利润等主要指标均创历史最好水平。今年一季 度，面对

29、经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上 升，中央企业攻坚克难，累计实现营业收入X万亿元，同 比增长XX. X%,实现平稳开局。这是一张令人振奋的“创新榜。X月XX日，随着XX 示范工程全面建成投运；X月XX日，中国XX自主研发的旋 转导向钻井与随钻测井“璇矶”系统智能化生产线投产， 正式迈入大规模产业化阶段；X月XX日，全球在建规模最 大的水电工程一一由XX集团投资建设的XX水电站XX台百 万千瓦机组全部安装完成，向全面投产目标发起最后冲 刺。从经济效益稳步增长、为稳定宏观经济大盘发挥重要 作用，到创新能力不断增强、为高水平科技自立自强作出 积极贡献，国有企业高质量发展的背后，离不开国企改革

30、 的不断深化。XXXX年国企改革三年行动启动以来，国资国 企精心谋划、扎实推进，目前已完成大部分改革任务，预 计今年X月底前将基本完成主体任务。一、加快完善中国特色现代企业制度，让国有企业运 转更高效。重组整合、重大收购、中长期激励、董事会授权、经 理层成员任期制和契约化管理一份记录显示，XXXX年，中 远海运集团党组共召开XX次党组会，前置研究涉及XX个 重要改革议题，有效发挥了集团党组“把方向、管大局、 促落实”的领导作用。从“前置事项清单”全面完成、党的领导与公司治理 相统一在制度上更加完善，到X.XX万户中央企业子企业、 X. XX万户地方国有企业子企业实现董事会“应建尽建”、 基本实

31、现外部董事占多数，国资国企在公司治理机制改革 上持续发力，推动中国特色现代企业制度更加成熟定型。二、加快国有经济布局优化和结构调整，让国有企业 实力更强劲。XXXX年X月，XX集团、中国XX通过重组实现“强强联合”，成为资产过万亿元、员工超XX万人的“产业巨轮 ；XXXX年X月，XX重组本钢， 成为国内第二大、世界第三大钢铁企业；XXXX年XX月，业 务涵盖仓储、运输、包装、跨境电商、国际贸易等的中国 物流集团有限公司挂牌成立三年行动中，战略性重组、专 业化整合深入推进，一批主责主业更加聚焦、业务结构更 加清晰、核心能力更加突出的优势企业相继涌现。“成熟 一户、推进一户”，党的十八大以来，先后

32、有XX组、XX家 中央企业重组整合，还有X家新的中央企业组建成立。聚焦主业实业、促进国有资本有序进退，聚焦高水平 自立自强、勇当原创技术策源地和现代产业链链长，一系 列改革“组合拳”，有效提升了国有资本配置效率，让国 有经济在战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等重 点领域的主体作用更加突出。三、健全市场化经营机制，让国有企业活力更充沛。XXXX年X月XX日，中国XX股份有限公司以X.XX元/ 股的价格向符合条件的XXX名员工授予不超过XXXX万股限 制性股票。“风险共担、利益共享，股权激励让员工利益 与企业发展更紧密地结合，可保障公司更好实现战略目 标。”公司相关负责人说。上市公司股权激励

33、、科技型企业股权和岗位分红激 励、国有控股混合所有制企业骨干员工持股、超额利润分 享，三年行动中，国有企业中长期激励“政策包”和“工 具箱”进一步丰富。目前，中央企业和地方已开展中长期 激励的子企业分别为XXXX户和XXXX户，占具备条件的各 级子企业比例分别为XX. X%和XX. X%,激励人数超XX万 人。锚定“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增 能减”目标，推广经理层成员任期制和契约化管理，推进 市场化用工，健全激励约束机制；引入社会资本，坚持以 混促改，积极稳妥推进混合所有制改革通过开展三年行 动，国资国企正加快形成反应灵敏、运行高效、充满活力 的市场化经营机制。强化专业化体系化

34、法治化监管，让国资监管优势更彰显。XX市国资委对企业加大授权，将企业需上报的投资决 策事项减少XX%；董事会对经理层加大授权，将经理层投资 决策额度由xxxx万元提高到x亿元；企业对子企业在投 资、产权变动、担保、借款、薪酬考核等x个方面授放权 近年来，科学的授权放权，助力XX市投资控股有限公司稳 步发展成为XX市属国企首家世界xxx强企业。坚持授权与监管相结合、放活与管好相统一，实行清单管理，建立健全专业化体系化法治化监管体制，形成上 下贯通、协同联动的国企改革大格局，三年行动中，国资 监管的系统性、针对性和有效性不断提升。“高质量发展是检验改革成效的，试金石，深化改 革是推进高质量发展的，

35、金钥匙，。”国务院国资委主要 负责同志表示，将聚焦三年行动重点任务，攻坚克难、真 抓实干，取得经得起历史和实践检验的改革实效。尸”企业处置，狠抓“两非”企业清算退出，认真分析研 判，及时调整产业布局，有序推进清退工作。至目前，通 过清理退出和转型盘活，已完成X户“僵尸”企业、“两 非”企业处置工作，压缩管理层级至三级以内，提高了运 营效率和企业活力。在重点项目建设上，市经济开发投资 （集团）有限责任公司亚行贷款城市环境综合治理项目自XX年启动以来，共完成投资x.x亿元，相继建成第二污水 处理厂及配套管网、xx等重点市政工程。绿能云计算（大 数据）中心一期项目于XX年x月建成投运，引进xx等头

36、部客户入驻。引进国网公司运营新能源大数据项目，完成 中心投资XX万元，签订正式接入协议电站xx家。引进中 国建材合作建设装配式建筑项目，总投资x.x亿元，一期 完成投资XX余万元，项目已试生产。成立新能源电力建筑 安装公司，注册资本x.xx亿元，其中民营资本XX万元， 目前正积极拓展业务。投资成立xx冷网供应链有限公司， 引进冷网科技等企业，项目总投资x.x亿元，立足xx丝路 黄金枢纽节点区位优势，推进区域中心城市建设、陆港型 国家物流枢纽承载城市等重点任务，并围绕戈壁生态农业 生鲜蔬菜销售和冷链运输业务试营业。市经济开发投资（集团）有限责任公司还积极深化混 合所有制改革，大力开展招商引资，与

37、各领域优质民营企 业合作，形成混改企业X户，总注册资金XX万元。通过人2023关于国企改革三年行动工作报告党的十八大以来，特别是全国国有企业党建工作会议 以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度， 围绕国企改革发展发表了一系列重要论述，为做强做优做 大国资国企，发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵 循。X集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发 展的重要论述，扎实有力推动国企改革三年行动，破解体 制机制障碍，为推动高质量发展、建设世界一流航空运输 企业提供强大动力。一、深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，确保沿着正确方向前进习近平总书记关于国企改革发展的重要论述，

38、用一系列相互联系、相互贯通的重X论创新和科学判断，创造性 地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原 则方法、重点任务，深化了在社会主义市场经济条件下对 国有企业改革规律的认识，是习近平新时代中国特色社会 主义思想的“国企篇章”。x集团党组认真学习领会，把握 核心要义、精神实质和实践要求，努力将学习成果转化为 深化改革的具体实践。认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论 述，增强改革的思想自觉。总书记强调，国有企业是中国 特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社 会主义经济的“顶梁柱”；深化国有企业改革是全面深化 改革的重要组成部分，对加快构建新发展格局，具有非常 重要

39、的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度 认识新时代深化国企改革的中心地位。对X来说，只有深 化改革，才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效 率不高”的问题，激发内生动力活力，走出一条集约化、 内涵式的高质量发展道路。认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要 论述，遵循改革的重大原则。总书记强调，坚持和加强党 对国有企业全面领导，坚持社会主义市场经济改革方向； 坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯 之，建立现代企业制度是国有企业改革方向，也必须一以 贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律，更要 体现中国特色社会主义的本质要求。X必须全面落实“两个 一以贯之“，

40、在完善公司治理中加强党的领导，确保各治 理主体有效履职，把制度优势更好转化为治理效能。认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论 述，明确改革的目标方向。总书记强调，增强国有经济竞 争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优 做大国有资本；推进国有企业改革，要有利于国有资产保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资 本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯 要求，是国企改革的目标方向。X必须锚定增强“五力”、 实现高质量发展这个目标，确保改革始终沿着正确的方向 刖进。认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述， 把握改革的重点内容。总书记强调，全面深化国有企业改

41、 革，破除一切不利于科学发展的体制机制弊端，使国有企 业全方位融入市场经济；增强国有企业内生活力，关键是 建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部 机制，健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对X 来说，解决体制机制不活、劳动效率不高等短板，必须在 三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚，重 点突破、以点带面，带动企业全面建立市场化经营机制。二、全面深化改革激发高质量发展动力活力近年来，X学习贯彻习近平总书记重要论述，落实中央 和上级要求，研究制定高质量发展总体思路，提出“坚持 五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转 变”，把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之

42、一。 我们调整加强改革领导机构，单独设置深化改革领导小组 办公室，以国企改革三年行动为突破口，聚焦重点领域， 创新改革举措，全面加大改革力度，近几年成为X历史上 改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。完善制度，推进公司治理改革。落实“两个一以贯 之“，在完善公司治理中加强党的领导，明确集团党组前 置研究的X大类XX项重要事项，充分发挥党组（党委）把 方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份 两级董事会，落实董事会职权，构建“x+x+x”治理制度体 系，规范董事会运作，保障董事会“定战略、作决策、防 风险”的作用，不断提升公司治理的规范性和有效性。牵“牛鼻子”，推行任期制和契约化管理

43、。拓展改革 范围，将非子企业范围的XX多家二级单位纳入改革范围， 签约覆盖率超过XX%。实施“一企一策” “一人一表”差异 化考核，量化指标占比超过XX%。分层分类建立差异化薪酬 弹性机制，经理层年薪最高水平从原标准年薪的X.X倍升 至X倍及以上，最低水平从XX%降至XX%。在子企业实施员 工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果 转化激励等，覆盖人群约XXX人。加大力度，全面深化三项制度改革。制定干部退出 办法，大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任 退出。去年，新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例 达XX.X%,调整退出党组直管干部XX人，管理层以上干部 退出比例为X.X%

44、,高于央企X%的平均值，总部职能部门管 理层及以下XXX名管理人员全部起立重新竞聘，退出XXX 人。持续优化二级单位工资总额决定机制，实现“增人不 增资、减人不减资”和“谁创造，谁分享“，去年一线员 工人均薪酬增幅最大差距超过X倍，相同职级薪酬待遇最 大差距超过X倍。以混促改，深化混合所有制改革。完成集团股权多元 化改革，引入XX省和XX市XXX亿元投资，成为首家通过 央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流 公司、XX公司“双百行动”混改，加快推进“双百” “科 改”企业综合改革。XXXX年，两家“双百”企业全员劳动 生产率分别同比提升XX%、XX%,科改企业科技成果转化收 入同比

45、提升XX%, X家企业利润总额同比分别增长XX. X%、 XX%、 XX%o精简高效，开展“总部机关化”问题专项整改。完成 集团和股份公司两级班子和两级机关整合，机关部门由XX 个压减到XX个，形成了统一的领导体制和决策机制，决策 更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化” 问题专项整改，总部职能部门压减XX%,内设机构和管理人 员数量分别压减XX%和XX%,推动专项整改向XX家二级单 位全面贯穿。自我加压，启动实施机务“四化”改革。在改革三年 行动备案任务之外，去年X月启动机务改革，成立工程技 术分公司，整合维修资源，完成XX家航空运输分公司和X家子公司维修基地人员划转，推动机务维修

46、“市场化、一 体化、产业化、国际化”发展，努力打造成为集团支柱产 业。三、深刻总结实践经验，推动改革不断走深走实集团党组结合民航实际，积极探索实践，推动改革不 断走深走实。在这个过程中，我们有几点深刻体会。必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治 优势。我们充分发挥党组（党委）把方向、管大局、促落 实作用，贯彻落实中央决策部署和上级工作安排，坚定改 革信心决心；深入研讨论证，把关定向、审定方案，确保 改革沿着正确方向前进；对重大改革全程指导、督促推 进，及时协调解决改革过程中存在的问题，确保取得良好 成效。必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调 是我们党治国理政的重要原则。国企改

47、革涉及面广、比较 敏感，必须坚持稳中求进。特别是民航业，更要坚持底线 思维，处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握 好“稳”和“进”的平衡，在稳的基础上有所进取，在把 握好度的前提下奋发有为，在确保航空安全、确保队伍稳 定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过 河。通过试点先行，可以总结经验、改进不足，探索出可 借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后 破、不立不破，在推进“总部机关化”问题专项整改、机 务改革等重点改革中，先把新制度立起来，再破除旧制 度，确保责任不落空、工作不断档，特别是在安全上确保 责任双重覆盖，坚决避免工作无

48、人管、无人干的现象。必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。 只有对改革认识到位、思想统一，才能上下同欲、步调一 致向前进。我们强调“宣传也是生产力”，广泛宣传改革 的重大意义、重要进展和积极成效，唱响主旋律、传播正 能量；加强思想政治工作，按照讲明形势、讲明态度、讲 明任务、讲明对策“四个讲明”的要求，开展形势任务教 育，将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻，做好释疑 解惑；广泛开展谈心谈话，切实理顺心气，引导广大干部 员工理解支持改革、主动投身改革，形成深化改革的良好 氛围。推进国企改革三年行动总结报告“XX振兴、国企先行“，XX建工集团是XX市市属重 点国有企业，集团以国企改革三年

49、行动为契机，聚焦抓治 理、优布局、活机制、攻创新、强党建，坚定不移推进企 业高质量发展。近三年来，XX建工集团经营状况稳中向 好，经营规模、营业收入均居行业前列，实现了 “十四 五”良好开局。2020年2022年，XX建工集团累计实现营业收入近30 亿元，实现利润约1500万元，上缴税金1.2亿元，经营业 绩稳中向好。民航路跨线桥引桥及道路工程、XX市方舱医 院项目、市疫情防控老旧散小区围挡封闭项目、新立街道 路升级改造工程、泰来经济开发区基础设施及配套工程一 项项任务靶向精准，一个个项目建设火热，在全体员工的 共同努力下，XX建工集团跑出了发展“加速度”，坚实迈 进了高质量发展的新时代。一、党建与生产经营深度融合，开创企业发展新局面三年来，XX建工集团坚持把党的领导