某国有企业深化国企改革三年行动总结报告.docx
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1、某国有企业深化国企改革三年行动总结报m录某公司关于国企改革三年行动完成情况专题报告12023年度某集团公司推进国企改革三年行动的工作报告5某某集团公司推进国企改革三年情况的总结报告12集团公司关于国企改革三年情况工作报告17某国有企业推进国企改革三年行动的总结报告21公司关于国企改革三年行动总结汇报25XX公司关于国企改革三年行动重点任务落实情况总结专题报告30某公司关于国企改革三年行动完成情况专题报告为了激发组织活力、增强持续发展动力,XX深入贯彻 落实党中央、国务院、国资委和XX关于深化改革的重大决 策部署,以国企改革三年行动为契机,深化三项制度改 革,在制度建设、选人用人机制、差异化薪酬
2、分配等方面 狠下功夫,取得了显著成效。一、以制度建设为抓手,建立改革长效机制XX着力提升三项制度改革效能,不断健全完善选人用 道路;中心X公交线路增至33条,实现中心X全覆盖, 公交电动化率达100%,打造了绿色便捷的交通出行环境。二是助力公共服务扩容提质。建设教育补短板项目12 个,X中新校区、职业技术学院新校区等项目相继投入使 用。市职教园、师院医学院基础医学实验中心等项目加快 推进。实施医疗补短板项目4个,闽东医院门急诊病房综 合楼项目建成投入使用,市中医院、市医院(二期)、市 康复医院持续推进。推进三都澳新区及临港工业区、溪南 半岛工业区开发建设,形成土地面积4883亩,累计出让 用地
3、2919亩。三是助力生态城市建设。有效履行霍童溪流域市级河 长办职能,助推霍童溪(蕉城段)入选全国首批美丽河湖 优秀案例。开工建设中心X湖库连通、霞浦田螺岗水库工 程。完成金溪引水、东兰组团污水管网收集、北区污水处 理厂扩建项目等工程,污水日处理能力由5万吨提高到 14. 8万吨。首创全国海上养殖综合整治PPP模式,扎实推 进全市海漂垃圾陆海统筹治理,“清海”经验获全国推 广。全面承担沿海29个乡镇552个行政村陆海环卫保洁工 作,乡村面貌持续改善。助力城市疫情防控。X “0409”及霞浦疫情防控期间, 市属国企始终以最快速度、最大力度响应属地需求。组建42支志愿服务队到一线开展志愿服务358
4、0人次;集结1550多人和70多台机械设备,斗梅雨、战高温,抢建9个 方舱医院及隔离点,提供近3300张隔离床位,刷新应急保 障的国企速度。截至2022年9月末,市再担保公司累计减 免担保费约1285万元,支持4977户(次)客户获得银行 融资18.88亿元。市属国企累计为1614户小微企业和个体 工商户减免租金3825万元。非凡十年写华章。成绩是昨天的句号,奋进是永恒的 主题。全市国资系统将继续聚焦做强做优做大国有资产, 把构建“一核两廊五轴”发展格局,打造“增长极”、建 设“四个区,作为工作的出发点与着力点,团结奋斗,砥 砺前行。某某集团公司推进国企改革三年情况的总结报告XX能源集团以习近
5、平新时代中国特色社会主义思想为 指导,扎实推进习近平总书记“四个革命、一个合作”能 源安全新战略落实落地,深入实施国企改革三年行动,强 基础、增活力、促发展,探索建立符合地方能源公益类企 业实际的公司治理体系,不断提升治理效能。一、深化落实“两个一以贯之”,持续完善公司治理一是在公司治理中全面加强党的领导。充分发挥党组 织“把方向、管大局、促落实”作用,严格落实党委会第 一议题制度,制定全面从严治党工作清单和责任清单,推 进党的领导融入企业决策、执行、监督各环节,实现制度 化、规范化、程序化。集团及各级子企业全部完成“党建 人章”,修订完善集团党委会前置研究事项清单,明确了 7 个方面35项前
6、置事项,组织制定并动态完善法人治理主体 “1+3”权责表,完善集团党委会、董事会、总经理办公会 议事规则,确定集团党委参与重大决策的具体内容和前置 程序,推动制度优势更好地转化为治理效能。坚持和完善 “双向进入,交叉任职”领导体制,各级子企业党组织书 记和董事长由一人担任实现100%o二是全面实现集团和所属企业董事会应建尽建、配齐 建强。有效发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作 用,持续推进国有独资公司董事会规范建设,实现集团董 事会和战略投资、提名、薪酬与考核、审计和风险控制四 个专委会外部董事占多数,推动董事会规范运行和科学决 策。制定实施加强子企业董事会规范建设落实董事会职 权工作方案
7、,推动8家重要子企业落实董事会职权。纳 入国企改革三年行动的32家应建董事会所属企业全面实现 “应建尽建“;29家企业实现外部董事占多数,占比91%。33家所属企业推行经理层任期制和契约化,96名经 理层成员100%实现经理层任期制和契约化。三是建立健全董事会向经理层授权管理机制。制定实 施董事会对经理层授权管理办法和董事会对经理层 授权决策事项清单,加强授权事项跟踪落实和监督管 理,加快形成高效规范的经营管理机制。经理层充分发挥 “谋经营、抓落实、强管理”作用,集团自20XX年以来连 续6年被国资委评为经营业绩考核A级企业,长期主体信 用连续3年获得双评AAA级。指导子企业制定授权管理制 度
8、,32家已建董事会企业中,29家制定实施了董事会向经 理层授权管理制度,占比91%。二、以优化内控体系为抓手,推进管理体系现代化一是强化顶层设计持续完善制度体系建设。制定实施规章制度体系建设管理办法,动态发布集团管控清 单,搭建起以公司章程为基础,分级分类覆盖全生命周期 的规章制度动态管理体系,实现制度建设“年初有计划、 定期有督办、实时有更新、审批有流程、发布有宣贯、执 行有监督、年度有汇编”工作闭环。目前集团规章制度共 17类254项。二是深入系统开展诚信合规体系建设。坚持系统筹划 组织建设诚信合规体系,制定实施诚信合规管理办法 和诚信合规手册,集团系统全员签署诚信合规承诺 书。全面深入开
9、展合规专项尽职调查,梳理形成外部 合规义务清单270余项,形成规章制度合规审查报 告和合规风险诊断报告,深入抓好整改落实和完善 提高。指导各所属企业全面开展合规管理工作,筑牢合规 管理基石。三是全面构建特色化风险防控体系。扎实推进风险管 控质量工程,形成覆盖集团系统一本内控手册、一套制度 汇编、一套流程表单的“三个一”工作成果,搭建形成多 维度立体化的风险防控体系。建设集团会计服务、创新服 务、档案服务、资产管理、审计、法务六个中心,通过管 理输出和资源共享模式有效提升职能管理水平。建设集团 招标采购平台,推动规范管理和降本增效,有效防控经营 管理风险。三、发挥国有股权代表作用,规范投资企业股
10、权管理一是健全完善股权管理制度。制定参股企业管理办 法,明确加强参股企业党的工作、审慎开展参股投资、 加强参股国有股权管理、强化监督问责等4个方面的主要 措施。制定实施投资企业股东会、董事会、监事会会议 管理细则,持续强化“三会”管理。建立参股企业重大 事项决策部门联审机制,形成集团决策建议并督促落实。 建设集团投资企业股权信息管理系统,实现全资控股和参 股企业工商、三会、股权、董监高等信息动态管理,规范 投资企业股权管理。二是充分发挥股权代表和财务总监作用。制定委派 股权代表管理办法(试行),健全完善股权代表任职履 职要求和考核管理机制。制定实施委派总会计师管理办 法(试行)外派财务总监管理
11、办法(试行),持续 完善控参股企业总会计师、财务总监委派管理体系,3年来 完成选派全资及参控股企业股权代表300余人次。定期组 织外派股权代表会议,分析派驻企业生产运营和风险管控 等情况,充分发挥股权代表监督作用。三是加强对参股企业的审计监督。建立参股企业股东 联合审计机制,对参股企业进行内部审计,揭示经营管理 中的问题和风险,提出改进建议。抓实专项监督,与重点 参股企业高管进行纪检谈话,提高企业领导人员法治意识和责任意识,维护国有资产权益。集团公司关于国企改革三年情况工作报告XX有限公司(下称XX社发集团)坚持“重营收”经营 理念,落实加强队伍建设、加强基层党建等XX项重点任 务,形成XX条
12、行动计划,全面推进企业改革。今年X至X 月,该集团营业收入较去年同比增长XX. XX%;截至X月 底,资产总额较去年同比增长X. XX%o“深化改革是集团转型发展的关键一招,我们坚 持以市场需求和民生需求相结合,致力打造社会事业综合 服务商,持续推进企业治理体系完善、市场化发展、混合 所有制改革,推动社会民生事业发展,让XX这座城市更有 X度、更加X馨、更具风情。” XX社发集团党委书记、董 事长XX说。一、扭住“牛鼻子”,完善现代化企业治理体系好的工作方法,高效健全的工作机制,是落实重点工 作、完成重大任务的重要保障。怎样顺应市场环境发展, 通过改革“改”出新局面、新活力? XX社发集团扭住
13、“牛 鼻子”,探索完善现代化企业治理体系。该集团建立健全以董事会为核心的法人治理机制,梳 理形成党委、董事会、监事会、经理层四张“权责清 单”,明确各自职责边界及具体议事范围,推行外派董监 事管理体系化、队伍专业化、考核科学化及派驻公司运营 效益增值化的“四化”管理。目前,该集团已陆续向各所 属企业派出董、监事XX名,有效加强对各下属单位管理, 提高集团作为出资人的投资回报水平。为进一步激发企业活力,XX社发集团推行经理层成员 任期制和契约化管理,建立“权责明晰、奖惩分明、流动 有序”的岗位管理模式,以契约形式明确经理层管理人员 任期内权责利。同时切实深化劳动、人事、分配制度改革 三项制度改革
14、,按照“人岗相适,人尽其才”的要求,科 学配置人才资源,提升人岗匹配度,让改革真正成为企业 发展的“助推器”。通过一系列管理举措改革,XX社发集团培养了 一支讲 政治、重自律、想干事、能成事的专业化“精锐部队”。 去年,该集团下属XX市体育中心有限公司党支部书记、董 事长兼总经理XX被评为XX省“担当作为好支书”。聚焦八大产业,坚定走好市场化发展道路通过融资源、引资本、借智慧和优运营,XXX集团大力打响XX “好文旅”品牌。XX社发集团与XX县人民政府、 国际知名登山露营品牌公司合力推进帐篷酒店项目,已完 成战略合作框架协议签订,将在风景秀丽的神XX度假区打 造独具特色的帐篷酒店。作为社会事业
15、综合服务商,XX社发集团全力补齐民生 短板,提升XX城市魅力。为此,该集团聚焦“大基建、体 育、教育、康养、文旅、现代商贸、数字经济、类金融” 八大产业,构筑起市场化发展的“四梁八柱”。今年,XX社发集团组建XX建工集团有限公司,拓展施 工、监理、咨询、装配式建筑、建材供应链、智能停车等 上下游产业链,打造XX国企建工航母级企业。在市场竞争中谋发展、促壮大。教育产业方面,XX社 发集团优化学前教育布局、挖掘市场职业教育需求,并与 XX湾新区开展合作打造教育全产业链;体育产业方面,积 极建立健全赛事运营体系,拓展体育培训、体育咨询和体 育产业孵化等业务,增育新的增长点;康养产业,逐步整 合专业护
16、理、生活照料、老年教育、殡葬服务等资源,形 成集养老服务、殡葬服务为一体的大康养产业链;现代商 贸产业,围绕基础民生兜底、保障城市运行安全,打造现 代综合型商贸服务体系,做好老百姓家门口的商贸服务,X 月,商贸集团合资组建的XX市XX超市有限公司(简称 “XX”超市),已分X个批次共XX家超市门店开业试运 营,目前运营平稳。三、铸就红色引擎,凝聚项目攻坚合力X月,XX市XX中学新校园工程正式动工。“XX 中学迁 建工程是公司代建项目的重中之重,项目党员先锋队合力 攻坚,在XX天内完成了图纸设计审查、预算审核及招投标 人、劳动用工、收入分配等制度体系。2020年以来新增和优化完善人力资源管理相关
17、制度50 项,涵盖经营层任期制和契约化管理、经营层业绩考核及 薪酬管理、型号两总人员管理、航空技术带头人管理、中 层领导人员组织选拔管理、设计师系统管理、特殊人才津 贴实施管理、员工配置及流动管理、新员工招聘及合同管 理、下属公司外部董事选聘管理、员工处分及退出管理等 办法。提高了制度体系的完备性、规范性和可操作性及运 行有效性。二、打造核心用人机制,不拘一格任用人才XX对中层干部任用坚持德才兼备、群众公认和组织认 可的原则,以及善作为、能作为的选拔标准,建立了干部 能上能下的机制,2020年以来,新提拔干部66名、交流干 部12名、免职20名。对后备干部也加强了考核和动态管 理,202020
18、22年新聘任室主任室副主任98人,调整率为 43%O同时,XX积极推进型号总师系统配置总师助理、研究 部配置部长助理的工作,为优秀年轻干部提供锻炼与展示 的平台。目前XX已配置17名总师助理和3名部长助理。XX坚持在设计师系统推行3年任期制,期满全体解 聘,重新竞聘,择优任用,变“相马”为“赛马”。评聘 时坚持规则、过程和结果公开透明,为青年骨干提供了弯等XX多项工作,创下了公司项目审批新纪录。” XX社发集 团下属XX市社会发展工程管理有限公司副总经理XX介 绍。党的建设是国有企业的“根”和“魂”。XX社发集团 以“社会先锋”党建品牌为抓手,以“实施党建联 建、建设红色工地”为主载体,把支部
19、建在项目 上,通过开展组织联建、知识联学、质量联控、安全联 防、困难联克、廉政联守等“六联”行动,把项目各方力 量组织起来、积极性调动起来,凝聚形成红色推动力,跑 出项目建设“加速度”。该集团目前推进项目XX个,其中 XX技师学院、XX护士学院、XXXX中学等XX个重点项目纳 入市年度考核。目前,二十大剧院、XX体育馆、XX美术馆、二十大道 快速路等重大项目正加快前期工作;XX市社会福利院一期 工程、XX市殡仪馆改扩建工程、市公共卫生中心等X个项 目正在做交付准备,确保如期使用;市永宁中学等X个项 目正推进建设,确保年底完工。某国有企业推进国企改革三年行动的总结报告市委、市政府高度重视国资国企
20、改革工作,主要领导 和分管领导同志分别作出批示,对加快推进我市国企改革 三年行动提出明确要求。市国资委严格按照市委、市政府 工作部署,聚焦74项改革任务,紧盯时间节点,抓重点、 补短板、强弱项,确保高质量完成三年行动各项任务。截 至5月底,74项改革任务,已完成30项,其他改革事项正 按照既定时间节点有序推进,部分领域改革取得突破进 展,企业发展质量和效益稳步提升。截至2021年5月末, 市属企业资产总额H41亿元,净资产565亿元,实现营业 收入156亿元,利润28亿元,完成固定资产投资16亿 元,上交税费总额H亿元。市国资委主要采取以下措施保障改革任务落地见效,一是加强督促调度。我们每月召
21、开一次市属企业、县 (市、区)工作调度会议,每次会议确定一个改革专题, 保障吃透改革要义,精准落实改革要求。每月以市国企改 革领导小组办公室文件通报各市属企业、县(市、区)改 革进展情况,压紧压实改革责任;二是开展成效评估。我们认真学习省国资委关于对 各市落实国企改革三年行动重点改革任务情况开展评估的 通知精神,了解掌握48项改革任务评估内容、评估要 求,以评估标准为目标导向,认真开展自评自查,深入查 找短板差距。同时,我们结合工作实际,制定对各市属企 业、县(市、区)改革任务情况评估办法,分别列出39、 48项评估事项,评估结果分为习近平BC党四个等级;三是强化督查指导。市政府把国企改革三年
22、行动落实 情况列入对各县(市、区)年度督查检查事项,市国资委 建立检查监督机制,成立督查组,到各市属企业开展实地 督导,对改革推进慢、阶段性任务没完成的企业进行通报 督促。同时我们健全委领导干部联系企业制度,调整联系 企业分工,建立领导干部党建、改革和调研联系点,制定 调研课题,对承担改革任务重的企业开展重点调研,指导 帮助企业破解改革难题。当前以下几个方面改革取得明显成效:一是党的领导和党的建设持续加强。市属各级企业全 部建立第一议题制度,全部制定了党委前置研究讨论重大 经营管理事项清单,本年度开展集中学习习近平总书记关 于国企改革发展和党的建设的重要论述79场次;二是中国特色现代企业制度不
23、断完善。6月22日,市 委党建工作领导小组第二次会议审议通过了关于市管企 业在完善公司治理中加强党的领导的意见,近期将印发 实施,党的领导融入公司治理逐步实现制度化和规范化。 目前市属一级企业全部建立了完善的董事会,制定董事 会、总经理办公会议事清单和议事规则,9户企业设立董事 会专门委员会。推动市属各级子企业董事会应建尽建,43 个子企业建立董事会;三是市场化经营机制逐步健全。积极推行经理层成员 任期制和契约化管理,聚焦全面规范实行任期管理、科学 合理确定契约内容、刚性兑现薪酬、严格退出管理等关键 环节,指导督促各企业制定工作方案。引导市属商业类企 业全部至少选取1家权属企业,开展职业经理人
24、选聘。持 续深化三项制度改革,市属一级企业及各级子企业中,实 现全员绩效考核的户数占比86%,今年以来,市属企业新进 员工51人,全部实现公开招聘;四是经营性国有资产集中统一监管进程加快。4月27- 28日,国务院国资委地方经营性国有资产集中统一监管工作 调研会议在我市召开,市国资委在会上作了典型发言。我 们制订了市属经营性国有资产集中统一监管工作指 引,明确有关政策要求和工作流程,及时与市直有关部 门进行联系沟通,全面摸清和掌握5个市直部门(单位) 所属19户企业有关资产、经营、负债、人员等情况,并初 步提出划转方案建议;五是国有资本布局结构逐步优化。我们系统编制了全 市国资国企改革和市属企
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- 国有企业 深化 国企改革 三年 行动 总结报告
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