区财政局应急管理工作预案.docx

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1、XX区财政局应急管理工作预案为强化政府社会管理和公共服务职能，提高处置各类突 发公共事件的财政应急保障能力，根据中华人民共和国预 算法和省、市、区有关文件精神，结合我区财政实际状况， 特制定本预案。一、指导思想以为指导，坚持“以人为本、“执政为民”，时刻把 人民群众的生命和财产安全放在首位，建立统一领导、职责 明确、运转有序、反应迅速的财政应急保障体系，为全区应 对和处置各类突发公共事件提供坚实的财力保障，最大限度 地降低突发公共事件造成的危害，维护社会繁荣稳定，努力 构建和谐社会。二、工作原则（一）坚持平战结合、预防为主原则。加强与区政府各 专项应急指挥机构的有效衔接，视财力情况，区财政预算

2、每 年安排一定资金作为应急保障基金，逐年加强各专项应急监 测预警和指挥调度系统的设施建设，建立应对突发公共事件 所必需的技术设施、物资装备和人力资源等方面的长效保障 机制，有效预防突发公共事件。（二）坚持统一领导、快速反应原则。建立“区财政资 金快速拨付绿色通道”，根据区委、区政府的应急决策，在 处置突发公共事件需区财政应急保障时，做到快速反应、急 事急办、特事特办，及时调度和拨付各专项应急指挥机构所 需的应急资金，切实保障各项应急工作的顺利开展。三、适用范围本预案适用于XX区人民政府突发公共事件总体应急预 案及各专项应急预案启动后的财政应急保障事项。四、组织机构成立“XX区财政局应急管理工作

3、领导组。组长：XXX副组长：XXX成员：各股室、乡镇财政所负责人。职责：应对全区各类突发性公共事件工作，负责相关类别突发公共事件的应急处置工作。领导组下设办公室，履行综合协调、信息汇总和督促落 实工作，发挥运转枢纽作用。五、应急管理工作反应机制应急管理工作快速反应机制由值守应急、信息报告、决 策落实三部分组成。1、值守应急机制：负责及时接收、传递区应急委确定 的紧急事项，督促落实区政府和本单位的工作部署。承担应 急值班工作的股室和人员，要切实增强工作责任，认真履行 职责，及时准确接收传递区政府确定的全区突发公共事件紧 急信息，并向领导组报告；按照领导组的要求，协调相关股 室，做好应急准备落实工

4、作。2、信息报告机制：及时、准确、客观、全面向区应急 委报送本单位应急管理工作措施、防范措施和区政府决定的 紧急事项落实情况。按照区政府要求，依照突发公共事件分 级标准，实行日报告或周报告制度，并对新闻媒体发布实施 财税政策、提供财力保障等工作落实情况信息。3、决策落实机制：按照区政府和应急委有关决定事项 和本单位应急管理工作领导组确定的工作部署，有关股室负 责相关类别的突发公共事件财政政策起草或决定的实施，提 供相应的财力保障，及时向区政府报告情况和建议；指导和 协助乡镇财政所做好突发公共事件的预防、应急准备、应急 处置等工作，全力为应急管理工作提供财力保障。六、工作职责要按照区应急委的工作要求，根据突发公共事件的性质、 类别、职责分工和相关政策做好应急管理工作。1、局办公室：负责应急工作领导组的日常工作和股室 间的组织、协调工作；2、预算股：负责研究制定应对突发公共事件的财政收 入、支出政策，提出政府资源的筹集与分配方案；负责对突 发公共事件防范与应急资金专户的设置与管理工作，负责应 对全区突发公共事件资金预算安排和资金快速拨付机制，打破常规，急事急办，特事特办；编报专户资金的收支情况表；3、其他业务股室：根据职责分工，负责对分管行业和 部门应急保障资金的使用情况进行监督与管理。