XX市区街长制(2023-2025)实施方案范文.docx
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1、XX市区街长制(2023-2025)实施方案为进一步加强城市精细化管理,全面推进全国文明城市创建 工作,全面实行街长管理制,切实做到每条街道有人抓有人 管,让XXX有原味、有风味、有韵味,结合本区实际,特制 定本方案。一、指导思想全面贯彻D的XX大会议精神,按照人民城市人民建、人民 城市为人民及创建全国文明城市的工作要求,以精细化管理 为主线,在主街、次街道设置“街长”,全面实行“街长制”, 让街道的日常管理通往最实处,不断提高城市治理水平,让 城市的每个角落都干净、整洁、有序,满足市民、游客对美 好生活的向往。二、工作目标按照“广覆盖、精细化、社会化、长效化”的管理思路,坚 持“精细管理、服
2、务群众”的工作原则,围绕城市“净化、 序化、美化、量化”的管理目标,进一步创新管理模式,提 通过“随手拍”及时向区街长办进行反映。区街长办对街长、 群众通过“随手拍”收集的问题,统一进行问题工单派遣, 明确问题处置时限,明确处置责任主体。4.督查:街长办、总街长、副总街长督促相关单位落实处理。 各成员单位要及时处理街长、群众反馈问题。五、工作要求(一)压实责任,形成合力。各级街长要切实肩负起领导责 任,对责任路段全程巡查,摸清路段现状。各街长间要加强 相互沟通、支持和配合,积极主动与相关职能部门沟通衔接, 切实保证把每条街道的管理工作任务落到实处。各相关部门 要切实履行工作职责,进一步加大执法
3、力度,坚决查处各类 违规、违法行为。坚持整治和规范并举,实行长效规范管理。(二)加强宣传,营造氛围。充分利用各种媒体和宣传平台 深入宣传实施街长制的重大意义,公布实施街长制的工作计 划、责任分工、任务完成情况等信息,接受社会监督。向社 会公开曝光不文明的现象,宣传整治成果,使全体市民真正 了解并参与支持城市综合管理工作,形成全社会共同关注市 容环境、共同建设文明城市的良好氛围。(三)强化督查,严格考核。各总街长、副总街长、街长对 责任街区负主要责任,要切实抓好工作落实,各街道街长通 过“随手拍”上报反映问题每周不能少于5次;区街长办牵 头对相关街道工作进展、整治措施落实情况及工作存在的主 要问
4、题,以明查暗访等形式强化督查,督促落实,对阶段性 进展情况在一定范围内进行公示。充分发挥考核激励作用, 实施量化考核,评选一批优秀街长、巷长进行表彰奖励;各 单位落实街长制工作考核结果计入各单位当年区城市综合 管理绩效。XXX城区各街道街长责任区域划分明细表区级街长街道街长联系街区总街长副总街长总街长副总街长街长街区编号起止街长工作巡查问题记录表编号:巡查人员巡查人员:登记人:巡查时间年月日时至年月日时巡查范围所在辖区巡查内容现场巡查情况及发现的问题处理意见和措施跟踪督促整改落实情况整改前整改后申报先进集体事迹材料(5篇)料篇1-年我局党支部在市委的正确领导下,在市直机关党工委和 市公路局党委
5、的指导下,市政府关于“三基地一中心”的城市 发展目标,开拓创新,与时俱进,把党支部的思想建设、作 风建设和组织建设与养、管、征为主要内容的生产业务工作 紧密结合起来,使公路养护事业取得了长足的进步,进入了 协调发展的新阶段,为推动我市公路事业快速发展打下坚实 的基础。一年来,我们在党建工作上的主要做法是:、统一思想,凝聚力量,两个文明建设再创佳绩。”建养并重,强化管理”已成为32字公路工作方针的最强音。 局党支部在思想上、工作中凝聚力量,锐意进取,带领全局 党员、干部、职工改革创新公路养护事业的各项工作。在” 九五”时期实行公路机械化大道班管理体制的基础上,我局在 “十五”计划开局之初,就在全
6、省公路系统内率先推行公路养 护工程内部招投标制,努力培养适应市场运行机制的养护队 伍,以实际行动响应珠海市委城市管理体制改革策略,积极 参与城市道路养护市场的竞争。如今,高雅环保的九洲大道 和人文气息浓郁的景山路、水湾路由我局全面精心管养后, 更显现出一派盎然生机,使中外来宾赏心悦目,啧啧称赞。 我局多项改革创新、勇于实践的行动,受到交通部、省交通 厅和省公路局领导部门的高度赞赏,并在全省范围内作经验 介绍和推广。为此,不论是在费税改制的逆境“中,还是在 养护市场化的趋势下,全局养、管、征三线队伍在党支委的 科学决策下、在党支部强有力的带领下,都能保持旺盛士气, 既居安思危,又看到良好态势,团
7、结协作,推动两个文明建 设再创佳绩。由2014年至今,我局不仅被市委、市政府评 为文明单位”,还荣获省公路系统“先进县公路局称号,并 连续多年保持了市公路系统”先进集体”的荣誉。二、积极推行党支部工作目标管理责任制,充分发挥基层党高城市管理水平,落实城市管理“街长制”,对责任路段的 市容市貌、“门前三包”、“十乱”现象等进行综合管理,让 管理触角渗透到每一个角落,增进民生福祉,不断提高人民 生活品质。三、组织体系在城区XXX街道、XXX街道、XXX街道实行街长制管理。按 照“一街一长、条块结合、责任到人,部门联合”的原则设 置街长制工作模式。(一)区级组织体系.区级总街长:由区城管委常务副组长
8、,区委常委、常务副 区长担任,负责对街长制管理过程中涉及到的大街小巷综合 环境提升、精细化管理、文明城市创建等工作进行总统筹、 指挥、调度。1 .区级副总街长:由分管城市建设管理工作的区人民政府副 区长担任,负责对街长制管理过程中涉及到的大街小巷的综 合环境提升、精细化管理、文明城市创建、“十乱”现象整 治,等进行统筹安排,综合协调。组织联系群众的优势和起先锋模范带头的作用。今年,我局党支部继续贯彻执行中国共产党和国家机关基 层党组织工作条例,建立健全与工作实际相应的实施方 案和评分细则,推进党支部工作目标管理责任制。所 属4个党小组遵照执行,做到“三坚持”(坚持组织生活制度、 坚持民主集中制
9、、坚持每年一度评议党员),灵活开展党员学 习教育活动,及时掌握一线岗位党员群众的思想动态,确保 党支部成为联系群众的桥梁和纽带,并及时将新问题反馈给 支部以作出调整决策,推进各项工作健康协调发展。如为路 面作业工人和“三班倒”收费员购买人身意外保险,为一线职 工提供人身安全保障。去年是第二次全国公路普查年,我局 被选作广东公路系统重点的试行单位,各项路况普查项目要 走在全省前列。接此重任后,局党政领导亲自督率,精心组 织,带头加班加点,围绕路线概况、路基等数据指标,全面 查清我市管辖路网的分布现状,最终为部、省、市长远规划 公路网提供了可靠的基础数据,也为省局做了良好的教学示 范,受到上级领导
10、和兄弟单位的好评。三、抓好党风廉政建设,增强党员干部拒腐防变能力。我局党支部根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设 责任制的规定以及市委、市政府和市局党委的要求,逐级 逐层落实党风廉政建设责任制和考核办法。一是党支部统一 领导,把廉政建设融入生产业务工作当中,通过党政齐抓共 管,站、所、业务部门各负其责,贯彻执行从严治党、从严 治政方针;二是完善各项管理制度,强化监督管理工作,如设 立内部事务管理公开栏,通过职工群众积极参与,对养护工 程招投标和人事干部任免等热点重点事项进行公开,充分发 扬民主,广泛征求意见,并由集体讨论决定,不搞一言堂; 三是通过发放警示教育读本、组织收看典型案件教育片,
11、进 行党风党纪、政风政纪教育,提高党员干部的思想政治素质, 增强拒腐防变能力;四是经常开展廉政建设学风探讨会,其中 党员张伯芳、骆鸿端和吴泳棠撰写的3篇论文分别被省局纪 委评为优秀论文二、三等奖,并编入廉政建设机制探讨 一书内,在支部内引起较大的反响。四、深入开展机关作风建设,全心全意为社会各届提供贴心 服务。在机关作风建设中,局党支部紧扣“以人为本、以车为本”的 公路行业建设,围绕市委、市政府”两大办一加快”的中心工 作,为大学园区、工业园区和科技创新海岸提供贴心服务: 为中大五院疏通院内排洪渠道;为哈工大信息港和北师大珠 海校区免费制作指路牌5套;为金鼎威士茂科技工业园提供 配套服务,减免
12、运泥车上路污染费;投资近100万元改造我市 两条出口路的绿化和交通标志,使路容路貌焕然一新。此外, 开展创建文明“窗口”服务:严格持证上岗,设立投诉电话、 信箱,接受社会群众监督;严格实行首问制、过错责任追究制 等。在局党政领导班子的高度重视下,我局各线队伍依法治 路、文明征收,为项目、为基层提供的贴心服务受到了市政 府等上级领导部门和柏宁集团等用车单位的一致好评。五、抓思想政治工作,开展“路兴我兴”精神文明建设系列活 动。我局党支部从实际出发,坚持“两手抓”方针,党政工团带头 实践,做好思想政治工作,提高党员、干部的文明素养。近 年,组织6人次参加市局、市府举办的演讲比赛,歌颂党的 丰功伟绩
13、,激扬路兴我兴的工作热情;组织政研小组撰写公路 养护体制改革论文8篇,其中多篇被市局评为优秀论文,1 篇被省局中片政研年会评为一等奖,政研小组也于2014年 10月被该会评为“政研先进集体组织开展学习身边劳模活 动。我局党支部还坚持开展“崇尚科学文明,反对迷信愚昧” 教育活动,组织收看专题报道,张贴宣传海报,使大家提高 警惕,认清邪教组织反科学、反人类、反社会的本质。至今, 全局没有一人参加该组织及其活动。此外,我局党建工作与 健全法纪规章制度相结合,层层把关抓好安全生产、计划生 育和社会治安综合治理等各项工作,组织有关部门检查、监 督,全局历来没有违法违纪等不良现象,为促进社会稳定发 展作出
14、了应有的贡献。我局党建工作同本局改革发展的实际工作相结合,取得了一 定的成绩。今后,党支部还要继续发挥党组织的战斗堡垒作 用和核心领导作用,扎根基层,深入群众,把实现人民群众的 利益作为一切工作的出发点和归宿。充分认识改革发展的关 键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执 政为民,带领全局党员、干部、职工开拓进取,集中力量深 化公路养护体制改革,开拓公路养护市场,更大地激发养护 生产的潜能活力,再树畅、洁、绿、美文明样板路的新形象, 以扎实的工作加快公路养护事业发展,以优异的成绩迎接党 和人民检阅。先进集体事迹材料篇2一、转变观念,提升能力,实施创新发展集团以改革创新的精神,破除影
15、响和阻碍科学发展的陈旧观 念、僵化思想、惯性思维、过时做法,以能力提升为目的,大力实施管理创新、制度创新、技术创新和文化创新等,不断 推进经济发展方式的转变。1、创新管理方式,提高管理效率。首先以“安全、经营、 资金”三大风险控制为抓手,通过制度与流程的梳理和完善, 逐步建立起以组织结构科学、流程管理顺畅、制度设置规范、 控制程序精细为特征的全面风险管理体系。在安全管理上, 按照“三二一”管理模式,实施集团安全总监负责制、统一 委派制,开展安全“铁网行动”、“百日安全活动”、安全生 产标准化活动等,充分利用现代化、信息化管理手段,加强 安全、质量等方面的实时监管,使之始终处于受控状态,确 保安
16、全无重大事故发生。在经营上,着重规避源头风险,实 行项目风险评估制度、合同评审和集中管理制度,注重经营 品质的有效提升,同时坚决杜绝市场不良行为的发生。在资 金管理上,强化资金、财务主管双集控管理,加强资金全面 预算管理和财务电算化管理,扩大网上银行的覆盖面,实现 集团资金的集中管理、统一调度和有效监控。同时,做好重 大投资的可行性研究、集体决策,坚持重大事项产权代表报 告制度等,有效规避了投资风险。其次以推行扁平化、集约 化、信息化管理为抓手,逐步建立起以组织结构科学、责权 利明确、运转顺畅高效为特征的现代化管理体系。规范、优 化组织结构,从减少管理层次入手,将集团原来的三级、四 级管理逐步
17、转变为二级管理,坚持直管项目和分公司自营项 目占主导地位的发展方向,使直管、自营项目的产值占企业 总产值的80%以上。同时,划清领导、部门职能边界,按需 设置岗位,精干管理职位,明确责权利,加强相互交流和协 调配合,提高了公司、分公司战略发展的协同性,提升了企 业运行效率和效益。按照特级资质新标准要求,加快企业信 息化建设,建立起以集团本部为核心的网络与通信系统、oa 系统、项目管理系统、人力资源系统、视频会议系统,借助 网络管理平台,实现了对异地公司、项目的零距离实时管控 和信息资源共享。再次以提高工程合同履约能力为抓手,加 强工程项目管理,制订并较好地执行了工程项目管理手册, 增强了对工程
18、项目成本、进度、质量、安全的控制力,提升 了项目品牌和利润空间。2、创新承包模式,提高经济效益。本着加大激励与加大风 险相结合,放开经营与强化管理相结合的原则,以调动承包 经营者积极性、提高企业盈利能力、增强企业发展后劲、提 高职工收入为出发点和落脚点,不断创新和完善承包模式, 科学界定责权利关系,实行利益与风险对等,权力与义务并 存的经营承包制、风险抵押金制、经济责任追究制,实施了 经济责任承包、项目股份制、项目模拟法人制等多种承包方 式。3、创新专利技术,提高竞争能力。一是以重点重大工程项 目为载体,大力实施建设部、省级科技示范工程、新技术应 用示范工程、建筑节能示范工程,近三年,有6项建
19、设部示 范工程、8项省级示范工程分别通过验收,有3项建设部示 范工程、4项省级示范工程正在实施中;二是以企业技术中心 为依托,开展工法、发明专利、科技成果研究,近三年,集 团获2项中国土木工程科技创新最高奖一一詹天佑大奖、5 项国家级工法、7项实用新型技术专利、1项发明专利、8项 全国优秀qc成果、23项省级工法、14项省级优秀qc成果、 主编行业标准1项,逐年完善企业技术标准。近三年,招收 大中专毕业生268名,吸纳社会人才114名,为技术应用、 创新提供了人才支撑和智力支持。同时,通过技术的应用与 创新,有效地促进了工程质量水平的提高。近三年,集团创 出国家优质工程9项、省部级优质工程42
20、项、省优秀建筑 装饰工程19项、地市级优质工程82项,奖杯数量保持省内 领先地位。二、突出主业,适度多元,推动转型发展转型发展是集团适应新形势、应对新挑战、谋求新发展的必 由之路。1、推动主业的转型升级。一是在项目单体上,实现从“小、 低、差”向“高、大、精”转变,积极承接单体量大、科技 含量高、经济效益好的项目。06年超亿元项目15个,占经 营总量的34.2%,最大的项目是舟山石油储备基地三期工程 2.6亿元;08年超亿元项目24项,占经营总量的46.99%,最 大的项目是甬台温线温州站工程7.96亿元今年1-8月超亿元 项目”个,占经营总量的63.8%,最大的项目是杭州铁路东 站28亿元。
21、二是在“走出去”过程中,实现由“零打碎敲” 向“区域化、基地化、规模化”转变,培育出1个10亿元 规模以上区域分公司,打造出5个5亿元以上的区域市场, 提高了市场集中度,06年外向度为38.1%, 08年为47.6%O 三是在运行模式上,实现从施工总承包向工程总承包转变, 积极尝试bt、bot建筑服务模式。四是在资源配置上由重房 建转向兼顾大土木其他领域的拓展。通过优势互补,抱团合 作,联合投标等形式,积极开拓进入铁路建设等新市场。2、推动结构转型升级。完善、优化产业结构,形成了企业 综合总承包、项目管理、专业分包和劳务分包的产业体系, 在做大做强集团土建主业板块同时,以总承包带动专业分包,
22、做强做精房地产、地基基础、水电安装、建筑幕墙、建筑装 饰、检测科技、材料租赁、钢结构、市政等专业品牌,实现了建筑主业和非建筑主业产值的“七三”发展格局。3、推动管理转型升级。大力实施“大集团”战略,增强集 团集中配置各类资源的权威和能力,消除“集而不团”的现 象,实行“要素资源统一调配,信息资源统一管理、内部市 场统一营运、品牌形象统一整合”的“四统一”管理,强化 了集团在战略管理、重大决策、协同支持、资本运作、资源 配置等方面的控制权,使集团真正成为战略决策中心、集成 服务中心、力量凝聚中心。三、以人为本,共建文明,促进和谐发展1、发挥党建优势,提供政治保障。集团把党建工作作为企 业的“金名
23、片”来打造。三年来,集团开展了多项创新性、 有效性活动。一是重视团队培育,彰显“四特”精神。全面 开展“四好”领导班子创建活动,提高两级领导班子整体素 质,集团获省国有企业“四好”领导班子先进集体,创建案 例被列入全国基层党建经典案例;加强经营团队建设,在新建 杭州铁路东站站房等具有战略性意义的重特大工程的承建 中,充分发挥国企上下各部门协同作战优势,精心策划、严 密组织、认真实施、确保万无一失,向社会展示了集团的品 牌实力;强化项目团队建设,在重点重大工程建设中,以项目 党支部建设为基点,形成了领导、部门蹲点,项目党员干部 为先锋骨干的整体协同作战体系,积极开展“三号两队”(党 员先锋号、工
24、人先锋号、青年先锋号、党员突击队、青年突 击队)、“三让”(让党旗飘起来,让身份亮出来,让作用发挥 出来)、“争六星”(安全之星、效益之星、质量之星、团结之 星、进度之星、奉献之星)活动,培育和光大了集团“特别能 团结、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“四特” 精神。集团承建的青川灾后重建工程、温州铁路新客站等工 程,均成了当地或系统内建设的标兵。二是不断健全人才成 长、干部选拔培养机制。开展中层管理干部公开竞聘活动, 三年已推出10多个中层管理岗位进行公开竞聘,今年还聘 请优秀民工作“主考官”,这在浙江日报、人民网、新华 网等10多家媒体上引起强烈反响。建立健全人才快速成长 机制,今年
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