利用海南自贸港政策发展高新技术产业指南+之+打造飞机拆解—零部件再制造—航材交易产业链.docx

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1、打造飞机拆解一零部件再制造一航材交易产业链海南自由贸易港实行“一线放开、二线管住“，海关监 管制度创新空间大，全岛封关运作后，境外二手飞机有望成 为无需申请进口许可证的产品类别，由海南自由贸易港在安 全环保的前提下自行管理，率先实现进口二手飞机拆解与零 部件维修再制造试点，对飞机拆解、零部件维修与再制造及 二手航材交易市场主体均形成业务规模利好。国内具备国外 飞机拆解资质的企业及飞机零部件维修与再制造企业将大 幅拓宽原料，实现业务量增长；维修与再制造后的国外飞机 零部件销往对二手航材较为认可的境外航司，将大幅提升二 手航材交易规模。（五）自贸港政策叠加海南高新技术产业支持政策赋予 飞机维修与再

2、制造企业经营成本优势1、零关税政策。海南自由贸易港分两个阶段实施零关 税政策。第一阶段即2025年全岛封关运作前，实行一负三 正“零关税”清单管理，对“零关税”清单内货物及物品， 免征进口关税、进口环节增值税和消费税。第二阶段即2025 年全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、 允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。现阶段企 业进口自用生产设备“零关税”负面清单、原辅料“零关税” 正面清单已正式对外发布。飞机拆解、零部件维修与再制造 所需生产设备未被纳入“负面清单”，企业将享受自贸港“零 关税”政策下设备进口成本降低利好。以企业每年拆解3架飞机并针对回收价值较高的零部件进行再

3、制造为例。企业基地总投资可达20亿元，其中设备 若在内地进口需投资5亿元，若企业落位海南，全部选择进 口设备，自贸港“零关税”政策下在海南开展维修可减免设 备进口增值税约6500万元，设备仅需投资约435亿元。2、高新技术产业支持政策。海南省出台海南省促进 经济高质量发展若干财政措施（琼府办【2021】65号）、海 南省支持航空维修业发展奖补措施实施细则（琼发改规 【2022】8号）、海南省关于促进通用航空发展的若干支持措 施（琼交民航【2022】465号）等政策，对飞机拆解企业和 零部件维修与再制造企业给予一系列财政奖补。企业可通过 “海易兑”网上不见面申请，十分方便。主要奖补内容是：（1）

4、企业生产规模扩大奖励。根据海南省促进经济 高质量发展若干财政措施（琼府办【2021】65号），对从 2021年起年产值首次突破3亿元、5亿元、15亿元、30亿 元、50亿元的先进制造业企业，分别给予30万元、50万元、 150万元、300万元、500万元一次性奖励。根据海南省支 持航空维修业发展奖补措施实施细则（琼发改规【2022】8 号），对年度营业收入突破1亿元、3亿元、5亿元、10亿元 的航空维修企业，分别给予50万元、80万元、100万元、 150万元一次性奖励。（2）企业固定资产投资奖补。根据海南省促进经济 高质量发展若干财政措施（琼府办【2021】65号），先进制 造业项目年度固定

5、资产投资2000万元以上的，按照其年度 固定资产投资额的5%给予最高2000万元奖励。对项目年度 实际完成投资使用银行贷款，按照贷款市场报价利率（LPR） 50%贴息，给予最高2000万元补贴。（3）企业研发投入奖励。根据海南省促进经济高质 量发展若干财政措施（琼府办【2021】65号），对内设研发 机构的规模以上企业，按照年度内部研发经费增量分档给予 5万元至50万元奖励。对规模以上工业高新技术企业、其他 高新技术企业，按照年度研发经费增量的30%分别给予最高 200万元和100万元补助。（4）企业研发成果转化奖励：根据海南省关于促进 通用航空发展的若干支持措施（琼交民航2022 465号）

6、, 支持属于先进制造业的通用航空首台（套）重大技术装备关 键技术研发制造，试点示范项目最高给予1000万元奖励、 推广应用项目最高给予300万元奖励或补贴、量产扩能项目 最高给予500万元补贴；享受原辅料“零关税”或自用生产 设备“零关税”、加工增值免税政策的，再给予最高30万元 叠加奖励。以企业每年拆解3架飞机并针对回收价值较高的零部件 进行再制造为例。基地固定资产投资约20亿元，零部件经 再制造后出口的价格为6000万元/套，年营收约1.8亿元。 企业可获取固定资产投资补贴共计最高1亿元（由于年度奖 励最高2000万元，企业获得1.25亿元奖励至少需分5年进 行固定资产投资）。开展业务10

7、年内，若企业营收年复合增 长率为10%,企业可获取生产规模扩大奖励130万元；若企 业在海南设立研发部门并实现通用航空首台（套）重大技术 装备关键技术推广，还可获取每年最高200万元的研发投入 奖励和最高约1800万元的成果推广奖励。我国飞机维修与零部件再制造产业集聚区包头市工业 扶持政策包括：（1）固定资产投资奖励：自工商登记注册之 日起2年内，实际固定资产投资（不含土地挂牌费，下同） 累计达到10亿元以上且对本市经济发展做出突出贡献的， 企业注册地旗、县、区可按其实际固定资产投资额的0.5%-1% 给予企业一次性奖励；（2）研发投入奖励：对上年度符合税 法规定已进行加计扣除的研发费用，给予

8、单个企业（小微企 业按5%、其他企业按3%）每年不超过200万元后补助资金 支持；（3）研发成果转化奖励：对经国家和自治区有关部门 认定为国内、自治区内首台套产品的生产企业，分别给予100 万元和50万元的专项奖励，对研制首台套产品且列入国家 首台（套）重大技术装备推广应用指导目录的生产企业，给 予实际研发经费30%的资金支持，最高不超过300万元。与 海南相比，奖励门槛普遍更高且奖励力度较弱。三、基于业务场景的政策综合利好分析企业每年从内地购入3架二手飞机进行拆解，并针对回收价值较高的零部件进行再制造，基地固 定资产投资约20亿元（其中设备在内地进口需5亿元），零部件经再制造后出口的价格为6

9、000万元/ 套，年营收约7.2亿元，营收年复合增长率为10%。海南自由贸易港政策下，与以包头为代表的内地 相比，企业设备投资可节省6500万元。企业从内地购入的二手飞机回收价格约每架3000万元，每架 飞机拆解并进行零部件再制造出口的平均用时3个月，企业每年的融资利率为7%,开展业务10年内 企业可节省资金成本约414万元；开展业务10年内，企业生产规模扩大奖励可多获取130万元；若 企业在海南设立研发部门并实现通用航空首台（套）重大技术装备关键技术推广，研发投入和成果转 化奖励约可多获取1400万元；可获取固定资产投资奖励1亿元。表1飞机拆解与零部件再制造企业落位海南综合利好单位：万元、操

10、作指南内地海南测算依据投资成本设备投资5000043500企业在内地保税区进口生产自用设备需缴纳进口增值税，在除保税区的内地地区进口生产 自用设备需缴纳进口关税、增值税(含进口关税、增值税的设备成本约25亿元)。根据海 南自由贸易港“零关税”政策，企业在海南进口生产自用设备可免除进口关税、增值税约 6500万元，相当于企业设备投资成本降低6500万元。资金成本融资成本17051291企业从内地购入的带拆解的3架二手飞机进行拆解和零部件再制造出口，可退税额=销售价 格x退税率x拆解数量=3()(X)xl7%x3=153()万元。若企业落位在内地，增值税退还发生在再 制造零部件出口时，企业融资成本

11、=3000x17%x3x7%=107万元。考虑到飞机拆解并进行航 空零部件再制造出口平均用时3个月，企业落位海南、提前退还购买二手飞机的增值税可 为企业节约融资成本，节约资金成本=退税额x融资利率x提前时间= 1530x7%x90/365=26万 元。10年内，若营收年复合增长率为10%,可节省共计约414万元资金成本。财政奖补生产规模扩大奖励-130根据海南省支持航空维修业发展奖补措施实施细则(琼发改规【2022】8号)，对年度营 业收入突破1亿元、3亿元、5亿元、1()亿元的航空维修企业，分别给予5()万元、8()万元、 100万元、150万元一次性奖励。根据估算，企业营收突破1亿元、3亿

12、元，可分别获得50 万元、80万元的一次性奖励。内地海南测算依据财政奖补固定资产投资补贴200010000根据海南省促进经济高质量发展若干财政措施（琼府办【2021】65号），固定资产投资 2000万元以上的，按照其年度固定资产投资额的5%给予最高1亿元奖励（年度最高2000 万元）。包头对2年内实际固定资产投资累计达到1（）亿元以上且对经济发展做出突出贡献 的企业，按照实际固定资产投资额的0.5%-1%给予企业一次性奖励。企业固定资产投资约 20亿元，在海南可获取总计最高1亿元固定资产投资奖励，在包头可获取最高1%也即2000 万元奖励。财政奖补研发投入奖励200()200()根据海南省促进

13、经济高质量发展若干财政措施（琼府办【2021】65号），对规模以上工 业高新技术企业、其他高新技术企业，按照年度研发经费增量的30%分别给予最高200万 元和100万元补助。包头对单个企业给予每年不超过200万元后补助资金支持。企业获取 研发投入奖励强度基本相同。研发成果转化奖励400180()企业在海南最高可获取通用航空首台（套）重大技术装备关键技术研发制造，试点示范项 目最高给予1000万元奖励、推广应用项目最高给予300万元奖励或补贴、量产扩能项目最 高给予500万元补贴。企业在包头最高可获取认定国家首台套产品生产企业100万元、研 制首台套产品且列入国家首台（套）重大技术装备推广应用指

14、导目录的奖励最高300万元。（一）企业落户指南针对飞机拆解、零部件维修与再制造、航材交易企业落位海南自由贸易港、设立子公司并投资建 设生产基地主要涉及的公司注册、项目投建、人才认定事项，具体要求和流程如下。1、公司注册方向任门 责部流程内容提交材料端口司记册 公登注南市监管局 海省场督理内资企业登记注册企业明确落户海南并向落户园区进行备案并获取注册地 址后，可（1）直接在海南政务服务网全国一体化在线政 务服务平台（“海易办”）选择“合伙企业设立登记”、 “合伙企业分支机构设立登记”，进行申请表单填写， 经系统自动审核后，免费申领电子营业执照和电子印章， 领取营业执照、印章、发票（含税控设备）；

15、（2）在线 下政务大厅、市场监管所、部分银行网点及园区，找一 台“商事登记全业务自助一体机”，插入身份证并进行 申请表单填写，一键打印营业执照正、副本（部分网点 还可一站式领取印章、发票（含税控设备）及银行卡；（3）去传统政务服务柜台，填写资料并请窗口工作人员合伙企业设立登记 合伙企业登记（备案）申请书 全体合伙人签署的合伙协议 全体合伙人的主体资格文件或自然 人身份证明、合伙人住所证明 主要经营场所使用相关文件合伙企业分支机构设立登记 分支机构登记（备案）申请书 变更事项相关证明文件 变更合伙企业分支机构须经批准的 有关批准文件复印件合伙企业设立登 记 0898-65374780方向责任部门

16、流程内容提交材料端口帮忙代办，可现场拿到营业执照、印章、发票（含税控 设备）。合伙企业分支机 构设立登记 0898-65374780级场督理 市司监管产外商投资企业（分支机构）登记注册企业明确落户海南并向落户园区进行备案并获取注册地 址后，可（1）直接在海南政务服务网全国一体化在线政 务服务平台（“海易办”）选择“外商投资企业（分支 机构）设立登记”，进行申请表单填写，经系统自动审 核后，免费申领电子营业执照和电子印章，领取营业执 照、印章、发票（含税控设备）；（2）在线下政务大厅、 市场监管所、部分银行网点及园区，找一台“商事登记 全业务自助一体机”，插入身份证并进行申请表单填写， 一键打印

17、营业执照正、副本（部分网点还可一站式领取 印章、发票（含税控设备）及银行卡；（3）去传统政务 服务柜台，填写资料并请窗口工作人员帮忙代办，可现 场拿到营业执照、印章、发票（含税控设备）。 公司登记（备案）申请书 公司章程、合同 投资者的主体资格证明或自然人身 份证明 法定代表人、董事、监事和经理的 任职文件及身份证明 住所、经营场所合法使用证明 商务部门提供的审批机关的批准文 件（仅限于涉及外商投资准入特别 管理措施的企业提供） 批准文件或者许可证件（仅限于申 请登记的经营范围中有法律、行政 法规和国务院决定规定必须在登记 前报经批准的项目的企业提供）电赖麟嫖 泰嘘卫三芯9期 市第露篝 回篇;

18、镰徽外商投资企业（分支机构）设 立登记 0898-685821652、项目投建方向责任部门流程内容提交材料端口所在Hi资目案核隹 投项备和培园区 主管 部门（如 海口 江东 新区 管理 局）内资企业投资项目：企业可直接登陆海南政务服务网全 国一体化在线政务服务平台（“海易办”），选择“企 业投资项目备案”事项，选择企业落位地区（如“海口 市-海口市江东新区”，直接进行投资项目备案。内资企业投资项目备案 项目符合产业政策的声明 备案项目基本信息表 项目单位对备案信息真实性承诺书it海口江东 理器 0898-656企业落位 区在事项 其他比1新区管7 86523其他地 下选择 抠外资企业外商投资项

19、目核准：飞机拆解、零部件再制造 属于国家限制外商投资产业目录，属于“外商投资项目 核准”范围。企业可直接登陆海南政务服务网全国一体化在线政务服 务平台（“海易办”），选择“外商投资项目核准”事 项，选择“海口市.海口江东新区”，进行申请。G 口rp： 卡;m 匚:市:甘.fl海甫省发展和 改革 委员 会海南省外商投资项目备案证明鬻向降浣悬毡海南省发展和改 革委员会一、产业界定1二海南打造飞机拆解一零部件再制造一航材交易产业链的有利条件3（一）海南第七航权开放政策下境外航司有望落地建设运营基地，催生大量航材交易需求3（二）自贸港“双税退还”政策下，企业拆解境内旧飞机、开展零部件再制造后出口二手航

20、材可节省可观的资金成本4（三）产业链前端飞机拆解业务已在海口江东新区落位，支持产业链下游零部件再制造、航材交易主体集聚5（四）海南自由贸易港有望突破二手飞机进口限制，率先实现进口二手飞机拆解及零部件维修与再制造试点6（五）自贸港政策叠加海南高新技术产业支持政策赋予飞机维修与再制造企业经营成本优势7三、基于业务场景的政策综合利好分析11四、操作指南15（-）企业落户指南15（二）政策兑现指南25（三）业务落地指南29五、招商建议35方向责任部门流程内容提交材料端口0898-65203002企业落位其他地 区在事项下选择 其他地区目境响批 项环影审所在 园区 主管 部门（如 海口 江东 新区 管理

21、 局）飞机拆解、零部件再制造生产投资项目需进行环境影响 评估，可登陆海南政务服务网全国一体化在线政务服务 平台（“海易办”）,选择“环境影响报告表许可（除 核与辐射类项目外）”事项，选择项目落位地区（如海 口江东新区），直接进行申请。报批申请文件 环境影响报告表（网站内下载填写） 关于建设项目环境影响评价文件中 删除不宜公开信息的说明 环境影响报告表公示稿 建设单位环境影响评价告知承诺书回礴智麟回 税海口江东新区管 理局 0898-65686315企业落位其他地 区在事项下选择 其他地区方向责任部门流程内容提交材料端口目能查 项节审所在 园区 主管 部门（如 海口 江东 新区 管理 局）飞机拆

22、解、零部件再制造企业落户海南自由贸易港开展 研发或生产投资项目，需进行节能审查，可登陆海南政 务服务网全国一体化在线政务服务平台（“海易办”）， 选择“固定资产投资项目节能备案（极简审批）”事项， 直接进行申请。 海南省固定资产投资项目节能审查 备案表 固定资产投资项目节能审查备案承 诺书 固定资产投资项目节能报告（网站 内下载填写）篝簿馨8曾 茴搀期糜 海口江东新区管 理局 0898-65686315企业落位其他地 区在事项下选择 其他地区目地取 项用获南自资和划亍 海省然源规厂步骤1.项目土地主动匹配（“土地超市：海南省“土 地超市”平台发布具备项目落地潜力、可盘活利用、可 快速供应的地块

23、信息。企业可通过“海易办” APP或微 信小程序，点击“热门服务”中“土地超市”，按照地 域或者土地用途等分类指引进行土地索引，实时查询全 省各市县各类用途具备供应条件的批而未供土地和储备 土地，浏览土地的面积、用途、规划条件、基准地价、 投资强度等信息，三维实景浏览土地现状影像情况，对 意向地块可加入“购物车”并通过平台发出意向申请， 市县部门将通过“店小二”服务团队，及时与企业对接，根据平台要求填写企业信息i褰11方向责任部门流程内容提交材料端口邀请意向主体参与公开竞买土地，实现全流程网上交易。口自资和划可 海市然源规尸步骤2.获取建设项目用地预审与选址意见书企业可直接登陆海南政务服务网全

24、国一体化在线政务服 务平台（“海易办”）,搜索“建设项目用地预审与选 址意见书核发”事项，选择“海口市地级市级单位“，直 接进行申请，经相关部门现场踏勘、听证、公示公告等 流程，获取建设项目用地预审与选址意见书。 建设项目用地预审与选址意见书申 请表 建设项目列入相关规划或者产业政 策的文件 项目建议书批复文件 项目用地红线图 标注项目用地范围的土地利用现状 标准分幅图慧:等图照凄 舞艇勰 嘘:凸:艾S皆立女 能辘镰 海口市自然资源 和规划局0898-68522071企业落位其他地 区在事项下选择 其他地区所在 园区 主管 部门（如 海口 江东 新区 管理步骤3.获取建设用地规划许可证以划拨方

25、式取得国有土地使用权：企业可直接登陆海南政务服务网全国一体化在线政务服 务平台（“海易办”），搜索“建设用地规划许可证核 发”事项，选择项目落位地区（如海口江东新区），勾 选“以划拨方式取得国有土地使用权”进行申请。以出让方式取得国有土地使用权：企业可直接登陆海南政务服务网“海易办”，搜索“建以划拨方式取得国有土地使用权 建设用地规划许可证核发申请 表 建设项目预审与选址意见书及相关 附件、附图 发改部门出具的项目核准文件或项 目备案文件或项目可研审批文件 项目用地红线图 ,. 目巍源窿0 激噫潘鬻 二电:上: 阳:七 ” 芭鼻KA 沛剧:凸i 酸第麟；海口江东新区管 理局0898-65686

26、331方向责任部门流程内容提交材料端口局）设用地规划许可证核发”（告知承诺制）（特别极简） 事项，选择项目落位地区（如海口江东新区），勾选“以 出让方式取得国有土地使用权”进行申请。以出让方式取得国有土地使用权 建设用地规划许可证核发申请 表 发改部门出具的项目核准文件或项 目备案文件或项目可研审批文件 国有土地使用权出让合同及相关件 项目用地红线图企业落位其他地 区在事项下选择 其他地区所在 园区 主管 部门（如 海口 江东 新区 管理 局）步骤4-获取建设工程规划许可证企业可直接登陆海南政务服务网全国一体化在线政务服 务平台（“海易办”），搜索“建设工程规划许可证（房 屋建筑工程）”事项，

27、选择项目落位地区（如海口江东 新区），勾选法人办理或委托办理情况、土地权属证明 类型、项目文件类型、房屋土地是否有抵押情况、建设 是否涉及历史文化遗产保护情况，提供相应材料进行申 请。 建设工程规划许可申请审批表 营业执照 法人身份证 发改部门核发的项目核准文件、项 目可研审批文件或项目备案文件 建设工程规划设计方案 项目用地范围红线 建筑单体首层占地范围线 建设项目用地预审与选址意见书 （若已取得国有土地使用权证或不 动产权证或国有建设用地划拨决定 书或与资规部门签订的出让合同则 不需提交）瞽健嫖 端谓麒 海口江东新区管 理局 0898-65686315企业落位其他地 区在事项下选择 其他地

28、区方向责任部门流程内容提交材料端口所在 园区 主管 部门（如 海口 江东 新区 管理 局）步骤5.获取建筑工程施工许可证企业可直接登陆海南政务服务网全国一体化在线政务服 务平台（“海易办”）,搜索“建筑工程施工许可证核 发（非承诺制审批）”事项，选择项目落位地区（如海 江东新区），勾选土地权属证明文件类型、工程是否 为直接发包及是否存在以下施工情形情况，提供相应材 料进行申请。 建筑工程施工许可证申请表 建设单位（代建单位）施工许可承 诺书 自然资源和规划部门核发的建设 工程规划许可证 自然资源和规划部门核发的建设 用地规划许可证，或不动产权 证，或用地批准文件 施工合同 施工图设计文件审查合

29、格书 中标通知书（直接发包的无需提供）X海口江东新区管 理局 0898-65686523企业落位其他地 区在事项下选择 其他地区3、人才认定（二）政策兑现指南方向任门 费部流程内容提交材料端口层人认更 高次才定南人服中匕 海省才务，企业进行员工高层次人才认定需收集个人的人才认定申 请，开具推荐意见后，提交人才服务中心或进行备案。 步骤1 个人向所在用人单位提出高层次人才认定申请 提供有关证明材料，对照分类标准选择认定类别， 填写海南自由贸易港高层次人才认定申请表。步骤2.用人单位开具认定或推荐意见具有认定权限的用人单位对符合条件的A、B、C、D类 人才作出认定意见。不具有认定权限的用人单位，对

30、符 合条件的A、B、C、D、E类人才作出推荐意见，将申 请材料报市县或者重点园区人才服务部门。步骤3.提交人才服务中心进行备案用人单位可登陆直接登陆海南政务服务网全国一体化在 线政务服务平台（“海易办”），选择“海南自由贸易 港高层次人才认定（国内人才）”或“海南自由贸易港 高层次人才认定（国际（境）外人才）”事项进行申请。 省人才服务中心对符合条件的A、B、C、D类人才颁发 相应的海南自由贸易港高层次人才证书和“天涯英才 卡”；授权具有认定权限的市县和省重点园区人才服务部 门对符合条件的D、E类人才颁发相应的海南自由贸 易港高层次人才证书和“天涯英才卡”；授权具有认定 权限的用人单位对符合条

31、件的E类人才颁发相应的海海南自由贸易港高层次人才认定（国内 人才） 海南省高层次人才认定申报表 认定人身份证 劳动合同与申请认定层级和标准相关佐证材 料（如学历学位证书、职称证书、 职称评审表、执业资格证书、专业 技术资格评审表或取得职称资格的 相关文件、奖励证书、项目课题计 划书、年营业收入证明、税务部门 出具完税证明等） 社会保险缴纳记录单 近期2寸免冠白底证件照 营业执照 法人身份证蟒璇褊海南自由贸易 高层次人才认（国内人才） 吟辔回强盛版髀海南自由贸易 高层次人才认 （国际（境）人才）可 V1专港 定6可封r i ：i港 定 外方向责任部门流程内容提交材料端口南自由贸易港高层次人才证书

32、和“天涯英才卡工0898-65580266外国 工作 人员 引进外国 人来 华工 作管 理服 务系 统企业调动或招引外国人来华工作，需统一通过科学技术 部（国家外国专家局）“外国人来华工作管理服务系统” 进行许可的申报与审批。步骤1 获取外国人来华工作许可通知向省级和获得省级授权的地级市科技外专部门提出申 请，提交相关材料，在线生成外国人来华工作许可通 知。步骤2获取外国人工作许可证企业要求外国人入境后应于所持签证注明的时间内到公 安机关办理居留许可，并于三个月内持外国人来华工 作许可通知到我国驻外使、领馆办理工作签证，在所 聘外国人入境后15天内在同一系统上提交外国人工作 许可证申请。申请海

33、南自由贸易港高层次人才 海南省高层次人才认定申报表 证件照 劳动合同 任职文件 社会保险缴纳记录单 身份证件 与申请认定层级和标准相关佐证材 料 营业执照 法人身份证申请外籍“高精尖缺”人才工作合同或上一年度的个人所得税 完税证明省级或获得省级授权的地级市科技 （外专）部门审核后出具的认定书 或地级市以上科技（外专）部门评 定后或重点产业园区管理部门评定 后出具的认定书不骗4或也3 的犷：:记:纪羽监？ 电部性晟喜镑huSw： 甲rir :IJ加工二：中：:吃中IzJ 口中:匚曰:卜 F针对飞机拆解、零部件维修与再制造、航材交易企业落位海南可享受的零关税政策、所得税优惠 政策以及生产制造、研发

34、投入等财政奖补政策兑现，责任部门、流程内容、提交材料如下。1、零关税政策政策任门 费部流程内容提交材料端口零关 税政 策中国（海 南）国 际贸 易”单 一窗 口”企业兑现自用生产设备进口 “零关税”政策需进行企业 主体资格认证、设备海关备案、设备进口备案、设备自 动进口申请4大步骤。步骤1 认定“零关税”企业主体资格（仅首次使用需要 申请）企业登陆中国（海南）国际贸易“单一窗口”，选择“海 南特色应用”-“零关税区”-“自用生产设备”模块， 进行主体资格申请。省市场监管局、省发改委、省工信 厅、省资规厅审核后，省财政厅、省税务局、海口海关 将在1个工作日内完成并联会审。审核结果由中国（海南）

35、国际贸易“单一窗口”反馈申请人。步骤2.设备海关备案企业登陆中国（海南）国际贸易“单一窗口”，选择“中 央标准应用”-“企业资质”模块，账户登录后，选择“海认定“零关税”企业主体资格 营业执照信息（企业名称、统一社 会信用代码、法定代表人及联系方 式、联系人及联系方式、登记机关 等，尽可能通过系统自动填充）进口该设备所应用的行业（严格按 照营业执照经营范围填写）回墨藏胆.rsw.用单.里 匕相常:：曲：瓦二 :也二口点忒运.城：？ 回点蟹步捐:：: :l中国（海南）国 际贸易“单一窗 口”0898-95198政策责任部门流程内容提交材料端口关企业通用资质” “企业备案申请”，对需进口的零关 税

36、设备进行备案。步骤3.设备进口备案企业设备进口前，登录中国电子口岸官网，对需进口的 零关税设备申请入网备案（点击“中国电子口岸用户入网 申请”模块），获得IC卡，后再次登录中国（海南）国 际贸易“单一窗口 ”，选择“中央标准应用” “加贸保 税”，完善账户信息。0!W0- i “ 臣门 卡 uaTru 咱卷斯国甘雕 4 1 。二田二：二咫甲：11戈#!: 出 J F 回触帆中国电子口岸官 网海南 省商 务厅步骤4.企业设备自动进口申请登陆海南政务服务网全国一体化在线政务服务平台（“海 易办”），选择“机电产品自动进口许可”事项进行申 请。机电产品进口申请表营业执照订货合同代理协议旦簿塞僵鬻aS

37、-lw0898-653289822、所得税优惠政策政策任门 费部流程内容提交材料端口业得优政安 企所税惠保海南 省税 务局企业申请鼓励类产业税收优惠采取“自行判别、申报享 受、相关资料留存备查”的方式，即企业根据自身情况 自行判断是否符合条件、自行申报税收优惠，并根据要 求留存备杳资料。企业可通过线上直接办理减按15%缴纳企业所得税：登 陆“国家税务总局海南省电子税务局”，选择“我要办 税” “税费申报及缴纳” “常规申报”中华人民共 和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类，2018 年版）（2020年修订）附表A201030减免所得税优 惠明细表的第28.2行“2.海南自由贸易港的鼓励

38、类产 业企业减按15%税率征收企业所得税”即可享受优惠。企业应主动留存备查资料主营业务属于自贸港鼓励类产业目 录中的具体项目、属于目录的主营 业务收入占企业收入总额60%以上 的说明企业进行实质性运营的相关情况说 明，包括企业资产总额、收入总额、 人员总数、工资总额等，并说明在 自贸港设立机构相应占比打造飞机拆解一零部件再制造一航材交易产业链一、产业界定“飞机拆解一零部件再制造一航材交易”指将使用到达 一定年限或运营维护成本、盈利状况、航线变化、机型特征 等条件不再适用的二手飞机进入拆解流水线、将发动机、辅 助动力装置、飞控系统等高价值零部件进行维修或再制造后 转售，是作为高价值资产的飞机在生

39、命周期末端进行价值最 大化、实现零部件循环使用的过程。其中，飞机拆解环节的 对象包括境外引进和境内接收的航司二手飞机，主要参与者 是具备飞机拆解许可资质的飞机主制造商、专业飞机拆解公 司、飞机维修企业、飞机装备OEM厂商、第三方航空MRO （维护、维修和运行）机构等。飞机拆解出的零部件维修与 再制造接收者主要是二手航材的供应商，帮助二手航材得到 适航认证后正常进入航材交易市场。“飞机拆解一零部件维修与再制造一航材交易”在欧美 已是成熟的产业链，但我国仍处于起步阶段，目前90%以上 退役飞机都飞往国外开展拆解与零部件维修再制造，三大发 展核心壁垒包括：（1）国外机源受限，即对于国外二手飞机, 目

40、前海关仍视为“洋垃圾”禁止进口，用于飞机拆解业务的 飞机仅来源于国内退役飞机，机源不连续，无法连贯地支撑 拆解业务运作；（2）进口飞机拆解业务开展受限，即海关规 定保税区内企业不得通过保税维修方式开展进口货物拆解、3、财政奖补政策（三）业务落地指南政策任门 费部流程内容提交材料端口产造研扶政兼 生制和发持集省级 行业 主管 部门申请海南省促进经济高质量发展若干财政措施（琼 府办【2021】65号）相关奖补（政策有效期至2025年） 企业应登陆“海易兑”海南省惠企政策兑现服务系统“申 报通知”专栏，关注省级行业主管部门发布的相关资金 申请通知，点击“去申报事项”进行申报。省级行业主 管部门收到项

41、目单位申报材料后，对组织对申报材料进 行审核，开展遴选、推荐、评审工作，组织专家或委托 第三方机构进行评审或现场核查，出具项目评审报告。 省级行业主管部门完成项目遴选、推荐、评审、验收等 工作后，将评审或验收结果通过惠企平台和门户网站向 社会公示，社会公示无异议后按程序拨付资金。 资金申请文件 申报单位营业执照、税务登记证、 组织机构代码证复印件 申报项目的相关证书、合同复印件 等 申报单位对资金申请报告内容和附 属文件真实性负责的声明 申请银行贷款财政贴息的企业，需 提供银行贷款合同、完息证明 申请固定资产投资、产值、研发经 费投入、升规纳统、营业收入奖励 的需提供相关证明等9静!海易兑ft

42、. L |南发改委 海省展革申请海南省支持航空维修业发展奖补措施实施细则 （琼发改规【2022】8号）相关奖补申报与审核程序：1、组织申报。省发展改革委发布申报通知，各市县发展 改革委组织满足条件的企业申报。2、审核评审。各市县发展改革委对企业提交的申报资料 完整性、合规性、真实性进行初审，并做出初审意见后 提交给省发展改革委。省发展改革委根据需要组织有关 部门或委托第三方机构开展现场核查、组织评审等工作，根据“海易兑”海南省惠企政策兑 现服务系统通知要求申报i海易兑1辍I L政策责任部门流程内容提交材料端口并拟定奖补的企业和资金额度。3、结果公示。拟奖补企业和资金额度在省发展改革委门 户网站

43、以及海南省惠企政策兑现服务系统公示，公示期 为5个工作日。4、资金拨付。公示无异议后，省发展改革委按相关程序 申请核拨奖补资金。企业应登陆“海易兑”海南省惠企政策兑现服务系统“申 报通知”专栏，关注省发展改革委发布的通知进行申报。海南 省交 通运 输厅申请海南省关于促进通用航空发展的若干支持措施 （琼交民航【2022】465号）相关奖补（政策有效期至2024年12月31日）企业应登陆“海易兑海南省惠企政策兑现服务系统“申 报通知”专栏，关注省工业和信息化厅发布的相关资金 申请通知，点击“去申报事项”进行申报。根据“海易兑海南省惠企政策兑 现服务系统通知要求申报针对飞机拆解、零部件维修与再制造、

44、航材交易企业落位海南自由贸易港开展开展业务需办理的 保税维修申报、维修资质认证、成品适航批事项，责任部门、流程内容、提交材料如下。1、飞机拆解资质认证2、维修与再制造资质认证方向任门 费部流程内容提交材料端口机解质证 飞拆资认中国 民航 中南 地区 管理 局在我国开展飞机拆解的企业需单独申请航空器拆解项 目：从航空器部件拆解工作来看，如以返回使用为目的， 其拆解过程和要求与一般维修中的拆件无异，尽管不是 完整的航空器维修活动，但本质上属于维修活动。因此， 此类航空器拆解单位可按照CCAR-145部的要求管理， 并可把航空器拆解工作归类于第16条（g） “民航局认 为合理的其他维修工作类别”。但

45、是，鉴于“航空器拆解”项目不能被其他维修工作类 别所自动涵盖，即使某一维修单位具备航空器机体项目 的高级别维修能力，但如计划开展航空器拆解业务，也 需额外申请“航空器拆解”项目。航空器拆解单位应按 照其拟开展业务的地点，向中国民航中南地区管理局以 “航空器拆解”项目提出申请，并注明计划开展拆解业 务的制造厂家。通过管理局组织的审查后，航空器拆解 单位应当在维修许可证注明机体维修，并在许可 维修项目中注明实际批准的具体机型系列（拆解业务 具体要求参考航空器拆解项目的申请和批准（征求意 见稿） 申请书 按民用航空器维修单位合格审定 规则第145.27条编写的培训大纲 和第145.28条编写的维修管理手册 对民用航空器维修单位合格审定 规则的符合性说明，包括有关支 持资料 国外维修单位申请人初次申请的还 应当提交中国用户的送修意向书中国民航中南地 区管理局 方向任门 费部流程内容提交材料端口机部维资认正 飞零件修质立中国 民航 中南 地区 管理 局开展我国使用的飞机的零部件维修（包括机体维修、发 动机维修