《安全投入档案》.docx
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1、安全投入档案第一条为认真做好安全生产经费管理,确保各项安全生产措施的 落实,促进企业安全生产。根据中华人民共和国安全生产安全生产条 例及生产经营单位安全生产责任规定等国家安全生产法律法规, 结合企业安全生产实际,制定本计划。第二条安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本中列 支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。第三条根据省交 通运输厅相关的规定,我司安全生产费用投入的项目和标准为:(一)安全管理经费投入(每年每百辆车投入安全经费5万元);(二)教育培训经费投入(每年每百辆车投入安全经费1.5万元);(三)年度安全事故隐患整改专项资金投入(根据隐患整改需要 确定具体金额)。第四条安
2、全生产费用按照“企业提取、政府监管、 确保需要、规范使用”的原则进行财务管理,在以下范围内使用。(一)安全管理经费投入1 .完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。包括作业场所的 监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、 消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔 离操作等设施设备;车辆安全状况检测及维护系统、附属安全设备等;2 .配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品 支出;.安全生产检查与评价支出。(二)教育培训经费投入L配备教育设施设备支出;事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。1 .消除危险源消除系统中的危险源
3、,可以从根本上防止事故的发生。但是,按 照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。因此,人 们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源, 作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施, 合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种 危险源。2 .限制能量或危险物质限制能量或危险物质可以防止事故的发生,如。减少能量或危险 物质的量,防止能量蓄积,安全地释放能量等。3 .隔离隔离是一种常用的控制能量或危险物质的安全技术措施。采取隔 离技术,既可以防止事故的发生,也可以防止事故的扩大,减少事故 的损失。4 .故障一安全设计在系统、设备、设施
4、的一部分发生故障或破坏的情况下,在一定 时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计,使 得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态,防止能量的意 外释放。5 .减少故障和失误通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物 的不安全状态,减少物的故障或事故的发生。(二)减少事故损失的安全技术防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人伤 害或对物破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。在事故发生后,迅速控制局面,防止事故扩大,避免引起二次事 故发生,从而减少事故造成的损失。常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环 节、避难与救援等。1 .隔离作
5、为减少事故损失的隔离,是把被保护对象与意外释放的能量或 危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可 分为:隔开、封闭和缓冲等。2 .个体防护个体防护是把人体与意外释放能量或危险物质隔离开,是一种不 得已的隔离措施,但是却是保护人身安全的最后一道防线。3 .设置薄弱环节利用事先设计好的薄弱环节,使事故能量按照人们的意图释放, 防止能量作用于被保护的人或物。如锅炉上的易熔塞、电路中的熔断 希寺。4 ,避难与救援 设置避难场所,当事故发生时人员暂时躲避,免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线,当事故发生时,人员按照撤退路线迅 速撤离。事故发生后,组织有效的应急救援力量,实施迅速
6、的救护, 是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。止匕外,安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技 术,是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统,可以及早 发现事故,获得事故发生、发展的数据,避免事故发生或减少事故的 损失。三、安全技术措施计划的编制(一)编制安全技术措施计划的依据编制安全技术措施计划应以“安全第一,预防为主”的安全生产 方针为指导思想,以安全生产法等法律法规、国家或行业标准为 依据。目前主要有:1963年国务院颁发的关于加强企业生产中安全工作的几项规 定好1956年劳动部、全国总工会颁布的安全技术措施计划项目总 名称表;1977年国家计委、财政部、国家劳动总
7、局关于加强有计 划改善劳动条件工作的联合通知;1979年国家计委、国家经委、国 家建委关于安排落实劳动保护措施经费的通知;1979年国务院批 转劳动总局、卫生部关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告及中华 人民共和国矿山安全法实施条例等。除此以外,编制安全技术措施计划 还应依据考虑本单位的实际情况,包括:在安全生产检查中发现而尚 未解决的问题;针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的 技术措施;针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施;安 全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。(二)安全技术措施计划的项目安全技术措施计划的项目,包括改善劳动条件、防止事故、预防 职业病、提高职工安
8、全素质技术措施。主要有以下几个方面:(1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环 境条件,防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声 与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。(2)减轻劳动强度等其他安全技术措施。(3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生 性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、 妇女卫生室等。(4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传 教育设备、仪器、教材和场所等,如劳动保护教育室、安全卫生教材、 挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。安全技术措施计划的项目 应按安全技术措施计划项目总名称表执行,保证安全技术
9、措施费 用的合理使用。(三)编制安全技术措施计划的原则(1)必要性和可行性原则。在编制计划时,一方面要考虑安全 生产的需要,另一方面还要考虑技术可行性与经济承受能力。(2)自力更生与勤俭节约的原则。编制计划时要注意充分利用 现有的设备和设施,挖掘潜力,讲求实效。(3)轻重缓急统筹安排的原则。对影响最大、危险性最大的项目应预先考虑,逐步有计划解决。(4)领导和群众相结合的原则。加强领导、依靠群众,使得计 划切实可行,以便顺利实施。(四)安全技术措施计划的编制方法.编制时间年度安全技术措施计划应与同年度的生产、技术、财务、供销等 计划同时编制。1 .计戈U内容编制措施计划一般包括以下几方面的内容:
10、(1)单位和工作场所;(2)措施名称;(3)措施内容与目的;(4)经费预算及来源;(5)负责设计、施工单位及负责人;(6)措施使用方法及预期效果。2 .编制计划的布置企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出具体要求,进行编制计划布置。3 .计划项目的确定与编制下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目,并编制具体的计 划和方案,经群众讨论后,送上级安全部门审查。4 .计划的审批安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、 完成期限,成文后报厂总工程师审批。5 .计划的下达厂长根据总工程师的意见,召集有关部门和下
11、属单位负责人审查 核定计划。根据审查、核定结果,与生产计划同时下达到有关部门贯彻 执行。(五)安全技术措施计划的实施验收编制好的安全技术措施项目计划要组织实施,项目计划落实到各 有关部门和下属单位后,计划部门应定期检查。企业领导在检查生产 计划的同时,应检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全 技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况,协助解决实 施中的问题,及时汇报并督促有关单位按期完成。已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注 意:所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证 明书;安全技术措施计划项目完成后,负责单位应向安全技术部门填报 交工验收单
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