2023三抓三促“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动发言材料附实施方案.docx
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1、2023三抓三促抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展行动发言材料附实施方第1篇,共5篇2023年开展“三抓三促”行动实施方案解读一一在现代化建设新征程上干出新气象xx “三抓三促”行动实施方案解读一一抓效能促发展 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任 务。事实证明,不管过去还是将来,发展都是解决一切问 题的基础和关键。要实现高质量发展,我们只有牢固树立 效率意识,坚定发展信心,不断提升工作效能,奋发有 为、只争朝夕,才能在现代化建设的新征程上干出新气 象。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实 施“十四五”规划承上启下的关键一年,时间不等人,机 遇不等人,发展不等人。然而
2、,在推进现代化新桦建设 中,我州部分领域还存在效率不高、效益不好、效果不佳 的现象。我们必须要对标习近平总书记“越是困难大、矛 盾多,越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、 追求卓越的好把式”重要指示要求,以时不我待、事不我 待、势不我待的紧迫感,坚持立说立行、跳起摸高,全力精准掌握全市集成电路封测等12条重点产业链发展现 状、优势亮点、短板空白、延补空间,为全面开展“强龙 头、补链条、聚集群”奠定基础。深入交流研讨,紧盯党 的二十大擘画的宏伟蓝图和省第XX次党代会、市第X次党 代会作出的总体部署,以及全省招商引资大会提出的“观 大势、定目标、出实招、强保障”四个方面的明确要求, 紧紧围
3、绕深入贯彻新发展理念、深入开展“引大引强引头 部行动”、全面实施“六个一”招商引资突破年活动、全 力推进产业链招商等专题开展交流研讨。认清XX发展的阶 段性特征,把握XX发展的功能定位,用足XX发展的政策 利好,拿出引大引强引头部的具体思路举措。牵头领导:责任部室:引进外资部、招商部落细落实“问题要解决,我该干什么”专题调研。紧 盯招商引资项目谋划不够精细、签约项目结构不尽合理、 县区部门主动服务意识不强、工作专班重视程度不够等一 些表象问题,以及在解决项目“落地慢、推进难、到位 低,等一些实际困难上办法不多、思路不宽等具体问题, 要深入县区、部门以及项目建设现场,及时掌握工作现 状,认真倾听
4、企业诉求,完整摸清问题症结,详细列出问 题清单,通过“XX市招商引资考核激励办法”“项目管 家”等制度机制,狠抓落实、严肃考核、倒排时序、挂图 作战、逐项销号,全力推动招商引资项目加快引进落地建 设进度。立足全市招商引资工作实际,聚焦当前招商引资 工作面临的新情况新问题,强化招商引资工作形势分析研 判,提出推动全市招商引资工作高质量发展的意见建议, 为市委、市政府科学决策提供依据。牵头领导:责任部室:投资促进部落细落实“能力要增强,我该会什么“专题练兵。扎 实组织开展业务知识学习,全面学习涉及招商引资的法 律、经济等各方面知识,不断提升综合素质和专业化水 平。认真学习党中央国务院、省委省政府、
5、市委市政府对 发展外向型经济和招商引资工作的部署要求以及出台的政 策性、工作部署性文件,掌握文件出台背景、目标任务、 部署要求、政策措施,为有的放矢贯彻落实打牢基础,不 断提高招商引资“单兵”作战能力和“集团化”作战水 平。围绕重要会议精神、重大政策措施、重点工作任务, 确定专题开展解读、学习研讨等,以上率下、以点带面提 升学习效果,争做谋招商、抓项目、促发展的“急先 锋”。牵头领导:责任部室:开发部(二)聚焦抓执行,在全面促进工作落实上走在先、做贡献。突出执行为要的导向,将抓落实作为第一职责,正视 麻木僵化不思为、安于现状不想为、消极应付不作为、求 稳怕乱不敢为、脱离实际乱作为、粗枝大叶不细
6、为等问 题,对标习近平总书记“凡是作出的承诺、立下的军令 状,都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求,结合 全市招商引资工作实际,建立招商引资外出招商活动、推 介项目、重点目标企业、全市规上企业、园区承载平台、 产业链引大引强引头部招商图谱等目标清单,按照牵头挂 帅推动落实、对标对表攻坚突破、全面进行检视整改、切 实加强督办督导的要求,发挥牵头抓总作用,钾足劲头真 抓实干,自觉成为推动落实的责任人。细化任务台账,狠抓重大决策落细。对照省委、市委 经济工作会议,省政府工作报告、市政府工作报告,省、 市经济运行调度会,省、市招商引资工作会议对招商引资 工作的部署要求、重点任务,建立2023年招商
7、引资重点 工作任务分解台账,明确责任分工和落实时限,做到清 单式推进、全周期管理,传导压力,压实责任。各部室对 照清单要求,逐项细化实化落实措施,对年度工作细化到 季、阶段性工作细化到月,特别紧急的重要任务细化到 周,形成2023年招商引资重点任务贯彻落实台账。按 照XX省招商引资工作清单,结合我市实际,建立XX 市招商引资工作清单。指导各县区、经开区,市直相 关部门单位抓好贯彻落实。强化目标责任管理和督查调度 实施,及时跟进掌握进展情况,对超期、临期、正常推进 的任务,按照“红黄蓝”三类管控,动态更新、及时预 警,确保重大决策不悬空、见实效。牵头领导:责任部室:办公室、引进外资部、招商部坚持
8、对标对表,狠抓重要政策落实。对照省委省政府 相关政策精神和市委市政府即将出台的关于全面实施 “六个一”招商引资突破年活动的意见引大引强引头 部行动实施方案(2023年 2025年)XX市招商引资 考核激励办法等政策措施以及XX市招商引资“四比四 看”观摩活动方案等工作机制,同步研究部署抓执行促 落实工作,及时发现并有针对性协调解决政策落实过程中 的问题,指导各县区、经开区,市直相关部门单位抓好贯 彻落实。牵头领导:责任部室:招商部、引进外资部、开发部、投资促进 部突出提质增效,狠抓重点项目落地。严格落实“项目 管家”等服务机制,实行“一个项目、一名领导、一个专 班、一套方案、一抓到底”的落实体
9、系,促进洽谈项目早 签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早竣 工投产,努力形成更多投资量、实物量,为推动经济发展 赋能。紧盯招商引资项目开工率、资金到位率、到位资金 增长率和当年新引进项目签约额及增速,加强分析调度, 推动招商引资工作扩量提质增效,确保全市招商引资到位 资金增速达到20%以上的省上调度目标。牵头领导:责任部室:招商部、引进外资部、投资促进部、信息(三)聚焦抓效能,在全面推动高质量发展上走在先、做贡献。突出效能为王导向,将抓发展作为第 一要务,正视营商环境、发展效果、指标增速等方面存在的问题,对标习近平总书记越是困难大、矛盾多,越 是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把
10、式、追求卓越 的好把式重要指示要求,按照“扩总量、促增量、提增 速、争位次要求,对各项工作做到“肩上有责,对主要指 标做到心中有数”,对运行调度做到手上有招”,强化全局 观念、扛起发展重任、树立实干导向,着力在工作效能提 升、重点任务落实、主要指标进位上下功夫,自觉成为推 动发展的责任人。创新方式促发展。聚焦单位职能职责,发挥牵头抓总 作用,扎实组织开展以“实施一把手工程、制定一套 机制、梳理一批优惠政策、组织一系列招商活动、用好一 批平台、实现一个提升”为主要内容的“六个一”招商引 资突破年活动,推动全市上下形成大引资引大资、大招商 招大商的火热局面。牵头领导:责任部室:招商部、引进外资部细
11、化举措促发展。一是高位推进抓招商。坚持把招商引资工作作为“一 把手”工程,成立工作专班,建立高位化调度、集成化作 战、扁平化协调、一体化办理的工作模式,对重大招商项 目逐一明确责任部门和牵头领导,层层压实招商责任,大 力提升招商成效。二是多措并举抓招商。围绕特色农业、传统优势工 业,以及新能源、新材料等新兴产业,制定定制化的投资 机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单,大力引 进一批高科技、高成长性、高附加值的强优企业;完善考 核机制,对各县区招商成效公开排名“晾晒”,为企业提 供规范高效的全周期服务,引导形成重商兴商、亲商爱 商、扶商安商、利商富商的浓厚氛围。三是提升质效抓招商。全力推进
12、产业链招商、以商招 商,充分发挥企业的商脉、人脉等资源优势,鼓励支持商 会、协会发挥桥梁纽带作用,通过“走出去、请进来”等 招商推介活动,引荐更多优质企业落户XX,实现招商引资 数量总量再突破、产业结构再优化、项目质量再提升、签 约落地再提速。牵头领导:责任部室:招商部、引进外资部、开发部、投资促进 部、信息部提高效率促发展。对于议定的事项立说立行,做到精 神贯彻要快、方案制定要快、台账建立要快、工作启动要 快、推进速度要快、落地见效要快,力争做到紧急事务不 过夜、重点工作不出周。对于领导批示件,做到限时办理 办结、及时回复。坚守不让事情在手中延误、不让工作在 手中扯皮、不让问题在手中遗留、不
13、让文件在手中积压的 “四不”工作底线,力保2023年招商引资工作取得突破性 成效,实现“开门红”“全年旺”。牵头领导:责任部室:各部室改进作风促发展。树牢无功就是过、平庸就是错的实 干导向,不断加强全局党员干部思想淬炼、政治历练、实 践锻炼、专业训练,增强抓招商引资推动高质量发展本 领、服务企业项目本领、防范化解风险本领,培养选拔忠 诚干净担当的高素质专业化招商干部队伍。大力整治宗旨 意识不牢,在岗不在位、出工不出力;精神状态萎靡,不 思进取、安于现状;工作责任心不强,消极应付、得过且 过;担当精神不够,左躲右闪、上推下卸;工作态度不 正,只想当官、不想干事;工作作风不实,不推不动、推 也不动
14、;工作动机不纯,见好就上、自私自利等七类“躺 平式”问题。切实提振干事创业的精气神,推动党员干部 争先创优,扑下身子干实事、谋实招、求实效,杜绝“守 摊子”思想,推动机关作风“大转变”。严格落实首问责 任制和限时办结制,对于县区、经开区招商系统和投资客 商需协调解决的问题,第一时间收办、职责范围外的转 办、全程跟踪督办。牵头领导:责任部室:各部室(四)聚焦求实效,在开展“三抓三促行动中走在 先、作贡献。强化责任落实。成立由主要领导任组长、班子成员任 副组长、各部室负责同志为成员的“三抓三促”行动领导 小组,组建领导小组办公室,强化对全局“三抓三促”行 动的组织领导和衔接协调。局领导班子成员自觉
15、当好“领 头雁”,率先垂范、以身作则,带动和影响全局干部职工 能力提升、作风转变,形成齐抓共管、合力攻坚的工作局 面,推动“三抓三促”行动走深走实。牵头领导:责任部室:各部室畅通信息渠道。公布举报电话、电子邮箱,设立举报 信箱,确定专人接听、处理、分办、答复,主动接受社会 监督。规范反映问题处理流程,建立问题处理台账,做到 对账销号,限时督办。牵头领导:责任部室:投资促进部全面检视整改。常态化盘点检视各项决策部署执行情 况,全面查找执行不力问题,建立问题清单、责任清单, 制定整改措施,明确整改时限,靠实整改责任,做到即知 即改、立行立改、逐项销号。针对主观原因导致的问题, 对相关责任人员进行批
16、评教育或问责处理,并有针对性地 查漏补缺;针对客观因素导致的问题,完善制度机制,积 极推动解决。牵头领导:责任部室:投资促进部提高督查实效。紧盯全市实施方案中我局牵头的第n 项(推动招商引资“大突破”)重点任务,制定督查方 案,建立督办任务清单和计划台账,报市“三抓三促”行 动领导小组办公室备案。综合运用书面督查、实地督查、 暗访督查、大数据督查等方式,加大督导力度,定期督办 落实,加强跟踪问效,推动招商引资实现“大突破”,招 商引资主要成效指标实现“大提升”。牵头领导:责任部室:投资促进部健全长效机制。结合整改落实情况,认真抓好招商引 资工作机制和机关管理制度的修订和完善,切实形成科学 完备
17、、务实管用、针对性强、有利于推动招商引资工作高 质量发展的制度体系,形成常抓常改、标本兼治的长效机 制。牵头领导:责任部室:各部室坚持从严从实。坚持真激励、敢问责,对大胆工作、 真抓实干、敢于创新,并取得突出实绩的干部,通过推荐 使用、职级晋升、物质奖励等实实在在的措施给予激励, 更好激发全局党员干部的积极性、主动性、创造性,真正 将“要我干”变为“我要干”,在奋力干事上下狠功,在 努力成事上见真功。对工作落实不力、行动缓慢、消极应 付、推诿扯皮导致工作延误的个人,按有关规定采取约 谈、取消年度评先选优资格等措施严肃处理,情节严重的 按相关规定严肃问责。抓效能促发展,着力在工作效能提升、重点任
18、务落实、发 展指标进位上下功夫,形成全州上下一心一意谋发展、埋 头苦干抓发展、全力以赴促发展的鲜明导向和浓厚氛围, 推动经济社会各项事业高质量发展。效能和发展紧密相连,好效能才可能有好发展。如何 才能做好抓效能促发展工作,变“有望”为“有效”,变 “进行时”为“完成时”,林”抓学习促提升抓执行促 落实抓效能促发展”行动实施方案提出要认真开展好“五个攻坚突破行动,让更多的“不能”变成“可 能”,让更多的“潜能”变成“动能”,在高质量发展道 路上跑得更快更稳、更出众更出彩。开展营商环境提优攻坚突破行动。以开展“优化营商 环境攻坚突破年”行动为契机,积极落实复制推广营商环 境创新试点改革举措,打造更
19、有吸引力、更具竞争力、更 富活力的发展环境。加快“数字政府”建设,健全全州一 体化政务大数据体系,实现“数据多跑路、群众少跑 腿”。继续实行领导干部联系企业和派驻党建指导员制 度,主动靠前服务,全周期全天候为企业服务。推行项目 “一个本子管到底”办法和代办服务,让审批事项越来越 少、办事效率越来越高、企业获得感越来越强。推行企业 “白名单”制度,建立“一企一档”问题库,实施重点企牵头领导:责任部室:办公室广泛宣传引导。充分利用局子站、微信公众号,全方 位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行宣传报道。 认真梳理总结工作中好的经验做法、进展成效以及涌现出 的先进典型,做到简报一周一报、专报一事一
20、报、通报凡 督必报,大力营造抓学习、重实干、促发展的良好氛围。牵头领导:责任部室:信息部第3篇集团公司开展抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对XX 重要讲话和重要指示批示精神,深化省、市“抓学习促提 升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动,根据中共X市 委办公室、X市人民政府办公室关于印发X市深入开展 “抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”实施方案 的通知,为集团公司高质量追赶发展汇聚新动能、增添新 活力、迈上新台阶,现结合企业实际,制定如下实施方 案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的二十大精神,认
21、真贯彻落实省第十四次党代 会、市第五次党代会和市委五届六次全会精神,深刻领悟 “两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”,锚定各项重点工作走 在全市前列、关键指标增速稳定在国资系统前三的目标定 位,聚焦“两聚力四强化一抓实”追赶发展方略,深入开 展“三抓三促”行动,坚持不懈提能力、驰而不息转作 风、优质高效抓落实,全力爬坡过坎、精细管理、苦干实 干,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神奋力追 赶发展,确保省、市决策部署在集团公司落地生根,加快 建设X水投高质量发展新篇章。二、原则要求坚持以上率下、问题导向、求真务实、系统观念的基 本原则,突出“学习为先
22、、执行为要、效能为王”导向, 坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推 进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体推动,根据 “一体两翼,多轮驱动”总体布局,以一体两翼带动集团 追赶发展,以多轮驱动助力集团追赶发展,把“三抓三 促”行动同推动集团公司追赶发展相结合,主动化解风 险,做到“三抓三促”行动与企业高质量追赶发展两手 抓、两不误、两促进。三、主要目标通过深入开展“三抓三促”行动,推动集团上下在学习上下苦功、在执行上钾足劲、在效能上见真章,促进思 想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改 进、效率效能明显提高、各项事业明显进步,在追赶发展 赛道上锤炼埋头苦干的真把式、雷厉风
23、行的快把式、追求 卓越的好把式,扎实开展”四个专题”,压茬推进“八项 措施”,精准实现“五大突破”,形成比学赶超、大抓落 实、争先进位的良好态势,真正以过硬本领、优良作风、 扎实成效为X高质量追赶发展赋能加力。(一)抓学习促提升”方面。主要问题:围绕理论武装不深、知识储备不足、学用 结合不紧三个方面的突出问题,重点解决理论学习不系 统、研究政策不透彻、谋划发展不全面、思维视野不开 阔、法律规定不清楚、业务知识不熟练、知识更新不及 时、学习转化不充分、联系实际不紧密、指导工作不管用 “十不”问题。具体表现:理论武装不深入。对习近平新时代中国特 色社会主义思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系
24、统,学习内容片面化、碎片化;思维视野不开阔,运用贯 穿其中的立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足。知识储备不够用。对上级政策研究不透彻,钻得不深,对 供排水、房地产、玻璃产业等最新知识不熟悉不了解,知 识结构单一,复合型思维欠缺,把握机遇、创造性谋划推 动工作的综合能力不足。学用结合不紧密。为学而学、学 用“两张皮”,联系实际不够,调查研究不深、上下结合 不紧、转化运用不力,解决实际问题的能力不足。不学 习、不研究,本职工作弄不清楚,一问三不知,汇报工作 时必须带一个“助手”,否则就会六神无主。不学不悟、 知识匮乏、眼界狭窄,对企业发展、管理、财务、法律等 方面的知识特别匮乏。比如:主业方
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