中学物业管理服务项目招标文件.docx

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1、公开招标文件工程名称：实验中学物业管理服务工程五、工作检查考核表工程编号检查内容标准分实得分扣分 说明环境 卫生1校园内部环境卫生整洁，走道、楼道、无散落和暴露成堆垃圾。每天定时 收集垃圾点垃圾，并运到垃圾房，每天收集至少2次，做到日产日清。每 天对垃圾场进行管理、清扫，每周对垃圾场不定期冲刷。每发现一处垃圾 扣1分。122校园楼宇的房前、屋后、屋顶、空地无乱搭建、乱堆放现象，无垃圾等废 弃物。建筑物立面整洁，招牌完好，无乱堆放、无乱搭建、无乱吊挂、无 乱张贴，无损坏公共设施及擅自挖掘、占用人行道。发现一处扣1分。83楼内公共区域每天卫生保洁做到地面光亮干净无杂物、无污迹、痰迹、洁 净无灰尘，

2、墙面、顶棚整洁干净，门窗清洁干净，玻璃光亮透明无污迹。 清除公共区域墙壁、天花板、蜘蛛网、积尘等。每处扣1分。124做好雨雪天气过后校园内的卫生保洁工作，清理积水，抹净指示牌，告75 牌。保持干净、保持道路及地面，无积渍、无积水与积雪。每处扣1分。75对校园道路进行不定期冲刷，保证道路、停车场无扬尘。保证文化碑廊、 宣传栏、宣传标志物、花坛台面干净整洁。每处扣1分6绿化 养护6做好校园内绿化养护工作，定期对所有绿化植物浇水（2分），定期对景 观绿化修剪（2分），清除杂草（1分）、杂物（1分），做到地面、绿 化带内无痰迹、果皮、烟蒂、枯叶（1分）、无垃圾杂物，无污水（1分）。 绿化带内树木、花草

3、生长良好，无明显枯枝死叉（2分）。绿化养护到位, 设施完好，无践踏、损坏现象。10厕所 卫生7做好盥洗间、厕所至少每日三次的循环卫生保洁工作，并有清扫记录（2 分）。做到室内空气清新无异味（2分）、通风良好、地面清洁、无积水 （2分）；每天对厕所的各类门把手清洁，每天一次消毒。抹净墙壁、玻璃干净明亮无明显污迹（1分）；瓷砖、门窗等设施无破损（1分）。88门窗、四壁无积尘、无蜘蛛网。盥洗台、盥洗池、洗面盆、便器、便池内 无烟蒂、污垢、痰迹、发丝杂物、尿碱、锈迹，基本无臭味。冲水设施完 好，下水道通畅。8领导 办公 室9做好办公室的卫生保洁工作。每天在领导上班前对办公室进行清扫，做到 办公室地面干

4、净，桌面整洁无灰尘，沙发光亮干净。办公室内挂画无灰尘、 无污迹。，情况核实后，每遭到一次投诉并经核实扣2分。9服务 态度10对业主反响的问题态度热情、诚恳接受，在一个工作日内回复或整改落实。每遭到一次投诉并经核实扣2分。1011做好园区内设施设备的检查与维护维修工作，保持设备的正常运行与使 用，杜绝人为损坏、丧失。对设施设备报修及时处理或在维修任务单规定 的时限内整改落实。每遭到一次投诉并经核实扣2分。10合计100六、费用支付方式（一）管理费结合考核情况（考核按月度考核）按月度支付，次月中旬支付上月度的服务经费。具体 月度经费计算方式：（1）月度考核成绩在90 （含）分以上的为优秀，核拨当月

5、全额保洁养护经费；（2）月度考核成绩在85 （含）-90分的为良好，与90分相比拟，每低0.1分扣当月核拨保洁养护经 费的0.1%;（3）月度考核成绩在85-70 （含）分的为合格，核拨保洁养护经费的85% ；（4）月度考核成绩在70分以下的为不合格，核拨保洁养护经费的70%。如连续出现二个月份或者累 计出现三个月份考核不合格的，采购人有权单方取消合同。（5）中标人必须接受采购人的监督和管理，采购人通知中标人改正的工程，中标人必须及时改正， 不及时改正的加倍扣分。（二）由于学校原因调整人员数量，或最低工资标准调整、或社保基数调整，经费另行商定。七、其他约定（1）学校有权对中标人的工作执行情况实

6、施管理、监督和质疑，中标人需改正和答疑。学校在中标 人服务期间，将对其服务态度与服务质量进行不定期检查。（2）遵守学校的各项规章制度，不从事任何违法违规活动。（3）中标人应把服务详细计划上交给采购人，并得到采购人认可。（4）采购人无正当理由提前终止本工程的应支付中标人一个月的违约金，中标人无正当理由中止服 务的，采购人不支付当月的服务费（除不可抗力之外）。八、开荒保洁根据采购人的要求，在规定时间内完成对东校区的开荒保洁，符合学生入驻要求，并通过采购人验收。（本次总报价包含开荒保洁费用）第三局部投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：实验中学物业管理服务工程2采购编号：YZ-ZFCG (202

7、2) -0313采购单位：宁波市郭州实验中学4投标保证金：本工程不收取投标保证金。5专门面向中小微企业招标：口是；口否。6投标截止时间及地点：详见第一章 采购公告“投标截止时间和地点”。7开标时间及地点：详见第一章 采购公告”开标时间和地点”。8结果公告：结果公告于浙江政府采购网sdf.lkj/ 网 9采购资金来源：预算资金，本次采购预算价为3200000元/年，超过预算价的报价为无效投标。10付款方式：国库集中支付11付款方法：在合同中约定12签订合同时间：中标通知书发出后30日内。13投标文件有效期：自投标截止日起90天。14解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、说明：1、采购代理

8、机构：宁波市郭州区公共资源交易中心为本工程集中采购代理机构。2、采购人：宁波市堇K州实验中学3、投标人：指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购工程外，为采购工程 提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购工程的其他 采购活动。参与本工程投标的供应商的工作人员不得作为本工程其他投标单位的授权委托人。4、本工程免收代理服务费。二、采购方式本次采购采用公开招标方式进行。三、投标委托1、投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表

9、人出具的授权委 托书（格式见附件）。2、被授权人须提供开标日前近一个月社保证明。3、参与本工程投标的供应商的工作人员不得作为本工程其他投标单位的授权委托人。四、投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。五、联合体投标本工程不接受联合体投标。六、转包与分包1、本工程不允许转包。2、本工程不可以分包。七、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1、招标公告2、招标需求3、投标人须知4、评标方法及标准5、合同主要条款6、投标文件格式7、其它相关内容8、本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者

10、投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是 投标人的风险，并可能导致其投标被作无效或拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在递交投标文件截 止时间七日前，以书面形式要求采购代理机构或采购人澄清。采购代理机构或采购人对已发出的招标文件 进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前三个工作日（实质性 内容有大的修改，需十五日），在采购信息发布媒体上发布更正公告，并告知所有招标文件收受人。2、采购代理机构根据实际情况，以书面或采购信息发布媒体上发布的形式答复投标人要求澄清的问 题，不包含问题来源。3、招

11、标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件的答复、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机 构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。八、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力1 .投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。2 .电子投标文件，按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密 并递交。3 .电子备份投标文件，须按“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”制作的备份文件（电子 备份投标文件后缀格式

12、为“.bfbs ） 04 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用 时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标依据。电 子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由商务技术文件和报价文件二部份组成。电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。1、商务技术文件：（1）目录（2）投标函（格式见附件）（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）、被授权人开标日前近一个月社保证明，加盖公章。（4）资格证明文件（包括效的企业法人营业执照

13、（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户） 的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；投标人上一年度的财务报表复印件（加盖公章），如投 标人新成立缺乏一年，提供银行出具的资信证明材料复印件（加盖公章）；距开标前三个月任一个月开具 的缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖 公章）；距开标前三个月任一个月开具的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章），如依法不需 要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金（加盖公章）；）（5）工程方案，包括：整体物业管理方案；服务重点、难点解决措施；内部管理制度措施；人员配置方案

14、；工程经理简历表，拟派工程经理的劳动合同复印件、开标前近3个月内投标人所缴纳社保证明（由 社保部门出具并盖章的社保证明为准），以上内容均加盖公章；其它服务人员配置表，假设投标人已在本次投标时配备完毕本工程其它服务人员，填写本表；假设投 标人未配置本工程其它服务人员，那么可不填写本表，但提供承诺书；（6）服务承诺（如技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施；投标人承诺给予招标人的各种优 惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠等）（7）与评标内容相关的资料（8）投标人认为需要说明的其他资料注：投标人须按以上顺序装订投标资料，如未按要求装订导致产生不利于投标人评标结果的，后果由 投标人

15、自行负责。2、报价文件：（1）开标一览表；（2）报价明细表；（3）小微企业产品分项报价表（假设有的提供）；（4）中小微企业声明函（假设有的提供）；（5）残疾人福利性单位声明函（假设有的提供）注： （1）电子投标文件中所须加盖公章局部均采用CA签章。（二）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、 盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。 2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同未

16、响应。（三）投标报价1、投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。3、投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1、自投标截止日起也天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延 长投标保证金的有效期，但不能修改投标文

17、件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金：本工程不收取投标保证金。（六）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排 混乱、未正确关联定位导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2、电子投标文件局部：投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件 规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖供应商公章局部均采用CA 签章，签字局部可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名局部签好后以扫描件形式上传至投标 文件（具体操

18、作请咨询政采云）。3、备份投标文件局部：电子投标文件的备份文件，在需要时发送至邮箱：，不得早于解密开启时间。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、电子投标文件：供应商应根据“工程采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序 编制电子投标文件并进行关联定位。2、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投 标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时 间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文件，将被政采云平台拒收，其 投标将被拒绝。（A）投标无效的情形实质上没有响应招标

19、文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离 或保存从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的过失， 应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、 件等，原件必须加盖单位公章）。修 改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后 仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投 标文件所作的评价和评分结果。1、投标文件出现以下情形之一的，被认为初审不合格的，为无效投标文件，不得进入评标：（1）未按照招标文件的要求签署、盖章的，影响

20、投标效力的；（2）不具备招标文件中规定资格要求的；（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；2、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件做出实质性的响应，作无效标 处理。（1）投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限；（2）带的款项不能满足招标文件要求的；（3）投标文件附有招标人不能接受的条件；（4）经评标委员会评审技术方案不可行的；（5）评委会一致认为报价明显不合理的；3、特别说明：（1）采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以 其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采

21、购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一 合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相 同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资 格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，根据采购工程技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家投标人提供 的核心产品品牌相同的，按前款处理。（

22、2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全 部资料的真实性承当法律责任。（3）投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。九、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，本工程实行不见面开标，投标人无需前往邺州区公共资 源交易中心，只需在开标时间做好开标准备（如投标文件的解密和投标价格确实认），确保联系方式的畅 通。（二）电子投标开标及评审程序1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在 线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内；2、采购人或代理机构对投

23、标人的资格进行审查;3、评标委员会对符合性进行审查；4、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；5、在系统上公开资格和商务技术评审结果；6、在系统上公开报价开标情况；7、评标委员会对报价情况进行评审；8、在系统上公布评审结果。政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。注：（1）开标过程需投标人确认的事宜，通过政采云平台或微信或电子邮箱发送邮件等方式进行， 请投标人在开标期间做好相应的准备。（2）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有 需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者 回

24、避申请应当及时处理。（三）特别说明本工程原那么上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：1、假设供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有供应商递交的电子备份投标文 件，上传至政采云平台工程采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。2、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公 正和平安时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平

25、台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险；（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动。十、评标1、评标委员会由专家和采购人代表依法组成。评标委员会以公平、公正、客观的评标原那么，不带 任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正 常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标 结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。2、实质审查与比拟（1）采购人或者采购代

26、理机构对投标人的资格进行审查。符合以下条件之一的，资格性审查不合格:一是不符合政府采购法第22条规定；二是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加 采购期限的供应商（以投标截止日usdf. Ikjcreditchina. gov. cn ”网站查询数据 为准，打印不合格投标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；三是不符合特定资格条件的（假设有）；（2）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。符合以下条件之一的， 符合性审查不合格：一是未按要求提供投标函、诚信投标承诺书、开标一览表、投标分项报价表的；二是应当提供法定代表人

27、授权书而未提供的；三是投标有效期少于招标文件要求的；四是投标人应填写全称，加盖与全称相一致的公章（不得加盖带有“专用章”等字样的印章），未按 规定签署、盖章的，影响投标效力的；五是投标文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；六是投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的；（3）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对投标人进行询标，投标人要 向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投 标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（4）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均

28、数，由指定专人进行计算复核。（5）代理机构工作人员协助评标委员会根据本工程的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（6）评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。评标委员会按评标原 那么推荐中标候选人同时起草评标报告。3、澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可 要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权 代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：（1）、开标一览

29、表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（4）、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的 投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，那么其投标将作为无效投标处理。第一局部采购公告第二局部采购需求第三局部投标人须知第四局部评标方法及评分标准第五局部合同主要条款第六局部投标文件格式第七局部 其它相关内容I 定标1、本工程由评标委员会根据

30、各投标人的最后得分从高到低按序推荐中标人。如遇综合得分相同取报价低的，报价也相同取技术得分高的，再者以异常情况由评委会集体讨论决定。2、采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日 起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工 作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的 顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3、采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公告。4、凡发现中标人有以下行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依

31、法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。十二、合同签订1、采购人与中标人应当按中标（成交）通知书中规定的时间内签订政府采购合同。采购文件、 中标人的投标文件、评标过程中有关的澄清文件及投标时的承诺是政府采购合同的组成局部。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要

32、求作为签订合同的条件。2、采购人在签订合同时，在法律规定的合同金额变更范围内，有权变更采购工程的数量和服务内容, 但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。如需审批的办理相关审批手续。3、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格并上报监管部门。采购人应重新招标。4、中标人在与采购人签订合同后按合同约定向采购人支付履约保证金，中标人应在所承诺的期限内 履行合同，因中标人的原因造成逾期的，应承当损失，具体违约处分由合同双方约定。5、采购人按照规定及时将采购合同上传至政采云系统，完成合同备案并进行合同公示。十三、质疑和投诉1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在

33、知道或者 应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定 质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2、潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的, 应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。逾期提出的将不予受理。对采 购文件的质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件使自己合法权益受到损害 的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑、投 诉资料应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。没有提出

34、异议的供应商将被视 为完全认同招标文件。3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标过程、中标结果使自己合法权 益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理, 质疑、投诉资料应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内 作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级采购监管部门投诉。5、政采云系统已开通在线询问质疑投诉功能，供应商可在线向采购代理机构发起询问、质疑，向财 政监管部门提起投诉。十四、其他说明（一）、政府采购活动

35、中有关中小企业的相关规定1、参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：（1）符合中小企业划分标准（具体见工信部联企业2011300号）；（2）提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称 货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。2、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。3、对于非专门面向中小企业的工程，对小型和微型企业产品的价格可给予6%-10%的扣除，用扣除后的 价格参与评审。具体扣除比例见第四局部评标标准（如采用）。4、大中型企业和其他自

36、然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中 小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30% 以上的，可给予联合体223%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。是否给予联合体价格扣除及具体扣 除比例见第四局部评标标准（如有）。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企也。 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。5、如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购代 理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报

37、告和劳动部门提供的年度社会保障基金 缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。（二）、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库（201468号）规 定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福 利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业开展的政府采购政策，残疾 人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并对

38、声明的真实性负责，未 能提供的不予认可。（四）、执行财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局等四部委发布的“财库20199号”文件 规定。（五）、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，分公司投标的，需提供具有法人资格 的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本工程或此类工程在 一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（六）、关于知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一局部 时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其

39、专利权、商标权或其它知识产权的主张, 该责任应由投标人承当。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵 权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承当所有责任及费用。第四局部评标方法及评分标准一、评标原那么1、公平、公正的对待所有投标人2、本工程评标方法为综合评分法；（1）评标委员会按照“公正、科学、严谨”的原那么对通过符合性审查的投标文件，依照本方法对技 术、商务内容作进一步评审、比拟。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行评审；（2）对评标委员会的

40、综合打分，采用记名方式，取算术平均值作为最终评定分；（3）所有分值保存小数点后两位，小数点后三位按四舍五入处理；（4）评标过程中如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。（5）评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量 或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投 标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。二、综合评分法的评标细那么评审工程分值评分标准投标报价分10分评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，基准价得分为 10分。其它投标报价计算公式为：投标报价得分二（评标基准价

41、/投标报价）X价格权值义100投标报价得分以四舍五入保存小数点后两位。招标需求响应10分根据投标人对招标文件第二章招标需求的响应情况进行评议：一般性条款 （非号条款）每负偏离一条扣2分，扣完为止；号条款出现负偏离的作 无效标处理。工程需求理解15分评委根据投标人针对本工程的重难点、关键点分析到位程度进行综合评议。 最高得15分。校园保洁方案12分评委根据投标人提供的校园保洁方案进行综合评议。最高得12分。绿化养护方案10分评委根据投标人提供的日常养护和管理方案、1T2月每月全面具体完整的 养护方案进行综合评议。最高得10分。人员管理及培训 计划10分评委根据投标人提供的人员录用与考核标准，奖惩

42、淘汰机制；人员基本福利、 社会保险、职业平安等措施和方案；培训的计划、内容、目的，进行综合评 议。最高得10分。应急预案7分评委根据投标人提供的针对平安事故、防汛、抗台或重大活动和重点区域保 障的应急方案及工作配合方案进行综合评议。最高得7分。开荒保洁方案2分评委根据投标人提供的开荒保洁服务方案进行综合评议。最高得2分。内部管理措施6分由评委对投标人内部管理措施设置的合理性、管理模式的先进性以及各项管 理规章制度的规范性等进行综合评议。最高得6分。服务承诺3分根据服务响应和承诺内容是否完善和及时.，是否充分考虑工程服务要求进行 评比。最高得3分。企业服务响应能力5分评委根据投标人提供的本地服务

43、能力，对与应急事件人员快速增援能力，设 备快速增援能力等进行综合评议。最高得5分。争创方案5分评委根据投标人提供的争创方案进行综合评议。最高得5分。个性化服务5分评委根据投标人提供的个性化服务，引入的智能化App系统或信息化管理方 式，是否与本工程匹配进行综合评议。最高得5分。第五局部合同主要条款物业管理合同（供签约时参考）甲方（采购人）乙方（中标人）根据中华人民共和国合同法、物业管理条例等法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿 的基础上，经协商一致，就以下后勤物业管理事项达成协议。第一条物业基本情况详见合同附件。第二条物业管理范围乙方所接受的物业管理范围是本工程招标文件明确委托管理的物业范

44、围，不涉及资产的所有权。第三条管理服务范围（-）安保服务（-）保洁服务（三）综合服务以上各项服务内容详见合同附件。第四条物业管理期限1、物业管理的期限为三年，自一年月日起至一年月日止。2、管理合同为一年一签，首期合同自年月日起至一年月日止。第五条物业管理的质量标准乙方应在本合同履行期限内，对本工程的物业管理到达甲方在招标文件中提出的、乙方在投标文件中 承诺的、以及在服务方案中具体说明的质量标准。第六条物业管理费用及支付方式（一）物业管理费用合计：大写人民币 元/年。（二）物业管理费用的支付方式：（三）管理期间物业管埋费用的调整：在合同执行期间，遇到宁波市政府规定最低工资标准和社保缴费基数、比例

45、上调，那么合同中的人员工资局部按最低工资、社保基数实际上调幅度上调23第七条双方的权利义务（一）甲方的权利义务有权审定乙方编制的服务方案、人员编制、费用预算。有权对乙方服务的质量进行监督，对不符合质量标准的服务有权建议整改，对不称职人员可以要求乙 方更换。为乙方的服务提供必要的工作条件及所必需的相关资料，包括办公用房、设备工具库房（含相关工具、 物料）、员工更衣及休息场所等设施和涉及本后勤物业管理外包所需的验收图纸、资料等。为乙方的物业 管理服务提供相应的协助和配合。按合同约定的费用额度、支付方式和支付程序，按季支付后勤物业管理费用。甲方享有对乙方服务人员指定、更换或调整的权利。按法律规定或经

46、双方商定由甲方承当的其他责任和义务。（二）乙方的权利义务应根据法律、法规的规定及本合同约定，编制后物业管理方案、人员编制和费用预算，报送甲方审定。保证从事本工程的人员具备相应的职业资格和应有的素质要求。对甲方提出认为不适合的在岗人 员，乙方应作出相应调整。乙方在聘用、任命、调整、调换有关主要管理服务人员之前，须征得甲方同意。 在实施物业管理管理工作过程中，假设乙方对投标时及合同中承诺的服务人员安排情况自行变动而未经甲方 同意的，将按照违约处理，情况严重者，甲方有权终止合同。乙方派遣人员应严格遵守相关法律法规，执 行保密要求。合同期间，乙方派出本工程的工程总负责人和各部门主管不得在其他工程中同时

47、任职。对物业管理涉及的专业性、技术性要求较高的工作内容，可另行委托第三方承当，但必须得到甲方的 书面同意。委托的工作内容仅限于分项内容，整体物业管理工程不得转让给第三方。合同终止时，乙方应向甲方提交物业管理总结报告。在约定时间内向甲方移交房屋、物料、设备、工 具、档案和图纸资料；所有移交的内容都应有清单并由双方签收；全部手续完成后签署移交确认书。乙方工作人员在工作期间因自身原因发生的平安责任由乙方承当。按法律规定或经双方商定应由乙方承当的其他责任和义务。第八条违约责任（-）乙方未按合同约定的质量标准履行物业管理职责，但未给甲方造成损失的，甲方可要求乙方整 改，直至乙方到达物业管理质量标准后，甲方再支付