智慧黑板采购项目招标文件.docx

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1、智慧黑板采购项目公开招标采购文件14投标文件 的递交在开标截至时间前须在政采云系统里上传加密的电子版投标文件。投标人将备份投标 文件于2023年3月9日16时00分（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交 到采购代理机构处（地址：），也可以在开标时间前送至开标地点（开标地点送交备 份投标文件的联系方式），未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好， 并注明投标人单位名称,投标人解密异常或未按时解密时应急使用），介质可以是U盘。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重损坏的；3、超过规定时间送达的；4、仅

2、提供备份投标文件的，投标无效。当发生解密失败或未按时解密的，如投标人未按要求提交备份电子投标文件的，造成 项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相关风险由投标人自行承担。15投标文件 的密封要求投标人线上制作投标文件并采用CA数字证书进行电子签章及加密。投标人备份投标文件应密封封装，注明投标人名称、项目名称并封口处加盖公章。16投标文件提交/ 开标截止时间2023 年 3 月 10 日 9 :0017答疑与澄清供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止 日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告 发布后的第6个工作日）起7个工作

3、日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出 质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监 督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载18投标人注册各投标人须在投标截止时间前根据浙江省财政厅关于开展政府米购投标人网上注册 登记和诚信管理工作的通知（浙财采监【2010】8号文）的要求，通过浙江政府采购 网申请注册加入政府采购投标入库。以免影响享受相关政策优惠及成交后的款项支付。 投标人在申请注册前，请认真阅读，学习中华人民共和国政府采购法和浙江省 政府采购投标人注册及

4、诚信管理暂行办法等相关法规规定。19不良信用记录 查询根据财库2016 125号文件：1、至本项目投标截止前未被列入“信用中国”网站（www. creditchina. gov. cn） “记录 失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单。2、至本项目投标截止前不处于中国政府采购网（www. ccgp. gov. cn） “政府采购严重违 法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。二个渠道提供查询截图，（截图查询网站时间须在开标截止前二个星期内）。对列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单 的投标人，其投标将作无效标处理。20小微企业有关

5、 政策本项目为未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业。本项目为货物类采购项目。一、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）规定：1.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一 人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办 法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中

6、小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货 物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3 .在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办 法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策。二、本项目中小企业扶持政策：1 .【评审中价格扣

7、除政策】本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除, 用扣除后的价格参加评审：(1)小微企业须提供中小企业声明函,附在报价文件内，否则不享受评审中价格 扣除政策；(2)监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件，附在报价文件内，否则不享受评审中价格扣除政策；(3)残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，附在报价文件内，否则 不享受评审中价格扣除政策。1、为有效破解当前中小微企也面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购 扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通 知书等材料向舟山市政府

8、采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行 详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称产品特点经办人联系方式2 . 一般步骤21信贷政策(1)供应商先与银行对接，办理融资前期手续；(2)供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；(3)银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。3 .注意事项(1)中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。(2)用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第 条：政府 采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行(金融机构)申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应

9、取得原合 同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”.总则(-)适用范围本采购文件适用于智慧黑板采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为 （法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“采购人”）和采购单位。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。3 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及 其他类似的义务。5 .“

10、项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“中标人”是指经审查通过，并经公示无异议的投标人。7 .“投标人代表”是指投标人法定代表人或被投标人法定代表人授权委托的人。8 .“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。（三）采购方式本次采购采用公开采购方式进行。（四）采购预算本次采购以预算价750000元作为上限价,超过作无效标处理。（五）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见第六章）。（六）费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除外）。（七）联合体投标本项目不接受联合体投标。（A）特别说明：1

11、 .对投标人的限制单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2,投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使 用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标投标文件，并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人 须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违 法投标人的行政与刑事

12、责任。（九）质疑和投诉1、质疑L1根据财政部94号令（政府采购质疑和投诉办法）的规定，投标人认为采购文件、招 标过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 七个工作日内，以书面形式向招标代理机构提出质疑，投标人在法定质疑期内一次性提出针对同 一采购程序环节的质疑。（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告期限届满之 日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑；（2）投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应按投标人须知前附表中质疑一 栏中规定时间内提出要求；（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

13、（4）投标人如认为招标过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标结果公告期 限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质 疑。1. 2提出质疑的投标人（以下简称质疑投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.3投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表 人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投标人可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代 理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者 其他组织的，应当由法定代表人、主要负

14、责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投 诉，应当提交投标人签署的授权委托书。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。1. 4投标人提交的质疑书需一式三份，质疑书至少应包括下列主要内容：（-）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（-）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。1.5 采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到 质疑函后7个工作日内作出答复，质疑答复的内容不得涉及商业秘密，并以书面形式通知质疑投 标

15、人和其他有关投标人。2、投诉1.6 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规 定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购质疑和投诉办法第六条规 定的财政部门提起投诉。1.7 投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除 外。2. 3投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑；（-）投诉书内容符合本办法的规定；（三）在投诉有效期限内提起投诉；（四）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（五）财政部规定的其他条件。2. 4投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录

16、名 单。2.5 投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单， 禁止其1至3年内参加政府采购活动：（-）捏造事实；（二）提供虚假材料；（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得 方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。2.6 政府采购投标人质疑函范本，详见附件二.投标文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章 投标文件相关格式（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质 性响应

17、是投标人的风险，责任自负。（三）采购文件的澄清与修改1 投标人应认真阅读本采购文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人须在采购公告期限 届满之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出。招标、采购单位对已 发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购文件要求提交投标文件截止时间 15天前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已报名的潜在投 标人。2 .采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自采购文件的答 复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，招标采购单位可视情况推 迟投标截止时间和

18、开标时间，按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，并 将变更后的时间通知所有已报名的潜在投标人。3 .采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的 答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的变更公告为准。4 .采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布。三.投标文件的编制（-）投标文件的签署1.1电子投标文件部分：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子交易操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序 编制电子投标文件并进行关联定位。1. 2备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以DVD光盘或U盘

19、形式存储，并单独密封递交。（二）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务及技术文件、投标报价文件三部份组成。电子投标文件中所 须加盖公章部分均采用CA签章。1 .资格证明文件：1.1 基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；（以下AE项是第二十二条要求及对应证明材料的具体内容，各投标人须在投标文件中出具对应证明材料）A.具有独立承担民事责任的能力：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或 “营业执照”；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专

20、业服务机构的，提供执业许可证等证明文件等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临 时居民身份证正反面或港澳台胞证或证照）。B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：良好的商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单网页查询记录截图。以代理机构在开标当日在“信用中国” （）、中国政府采购网 （www. ccgp. gov. cn）网页查询记录为准）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

21、录名单 的投标人，其投标将作无效标处理。健全的财务会计制度：投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（三选一）：1）投标人是法人的，应提供最近一个年度经审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现 金流量表（执行小企业会计准则的提供资产负债表和利润表两张基本报表），未经审计的， 提供资产负债表、利润表或损益表。2）其他组织和自然人如没有经审计的财务报告的，可以提供资产负债表、利润表、现金流量 表。3）新成立不足一年的公司可出具情况说明。C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标人须在投标文件中出具具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的投标函（格式 见附件）。D.有依法缴纳税收

22、和社会保障资金的良好记录：投标人须在投标文件中出具具有有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录投标函。E.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标人须在投标文件中出具声明函。（格式见附件）1.2 法定代表人授权委托书原件，非法定代表人参加投标时用（格式见附件）；1. 3投标人代表身份证复印件，非法定代表人参加投标时用;注：证明材料均需加盖签章。2.商务技术文件：以下涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件。（特别注明的除外）2.1 投标人企业简介等情况说明；2.2 技术响应参数偏离表（格式见附件）；2. 3项目实施方案；2.4拟参加本项目组人员情况表（格式见附件）及人员

23、证书等；2. 5质量保证措施；2. 6培训方案；2.7合理化建议；2. 8质保期及售后服务方案；2. 9类似业绩；.2.10 U盘（自带播放器功能）演示（在投标截止时间前送至招标代理单位）；2. 11节能产品及环境标志产品（如有）；2.12本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。3.投标报价文件：3.1 投标报价一览表（格式见附件）；3.2 投标报价明细表（格式见附件）；3. 3.享受评审中价格扣除政策相关证明文件（符合以下三个子项中的任意一项要求即可）。A.小微企业：中小企业声明函（格式见附件）B.监狱企业：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的

24、属于监狱 企业的证明文件C.残疾人福利性单位：残疾人福利性单位声明函（格式见附件）3. 3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有，格式自拟）。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有 规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应以人民币报价，投标人报价应是包括为完成本项目可能发生的全部费用及

25、中标人的利润和应交纳的税金等一切费用。2 .投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期1 .自投标截止日起 竺天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。 投标截止时间前未完

26、成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件， 将被政采云平台拒收。2、投标人应当在投标截止时间前将以介质存储的数据电文形式的备份投标文件寄到或送达采 购代理公司。地址：。也可现场递交，逾期送达或未密封将被拒收。投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件和纸质备份投标文件时，如出现下列情 况之一的，将被拒收：（1）未按规定密封或标记的投标文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；（3）未成功办理投标人报名手续的；（4）超过投标截止时间送达的；仅提供备份投标文件的，投标无效。仅提供其中一种形式的备份投标文件，造成项目开评标活动无法进行下去的，投标无效，相

27、关 风险由投标人自行承担。3、响应文件未按时解密，投标人提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视 为响应文件撤回。4、备份投标文件须密封封装。包装封面上应注明投标人名称，封口处加盖投标人公章。（六）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合 要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评标委员会认定属于投标人疏忽、 笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（评审小组和投标人通过电 子交易平台交换数据电文）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公 告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符

28、合采购文件要求的，应认定其投标无效。投 标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。L在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：L 1投标文件未按采购文件要求签字、盖章的；1. 2资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的资格要求的；1.3投标文件组成不全的；1. 4投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书；2. 5投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；1.6 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不 符合采购文件要求的；（经评审小组认定允许其在

29、线更正的笔误除外）1.7 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以 辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.8 投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的；1 . 9未响应采购文件实质性要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.10投标文件没有按采购文件要求响应有标的条款的资料和材料的；2 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：2.1 投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2 明显不符合采购文件标明的质量标准，或者采购文件中标“”的技术参数、条款（如 有）发生实质性偏离的；2.3 投标技术方案

30、不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；3 .在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效响应：3.1 未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；3. 2报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；投标人的投标报价经评 标委员会审定认为存在不合理的、恶性的低价竞争的，且投标人又不能提供出有效证明的作无效标 处理。3. 3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；3. 4投标报价明细表总金额与开标一览表总价不一致。3. 5投标报价文件在投标文件商务技术部分中出现投标报价信息的。3.6. 法律、法规和采购文件规定

31、的其他无效情形。（七）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公 正和安全时，中止电子交易活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2 .电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3 .电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4 .病毒发作导致不能进行正常操作的；5 .其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策十、解释权第四章 评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相

32、关格式出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织 电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新 采购。（八）被拒绝的投标文件为无效。四.开标电子招投标开标及评审程序L采购组织机构按照规定的时间通过政采云系统组织开标、开启投标文件，所有投标人均应 当准时在线参加。2 .投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件 进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内（投标人需自备电脑在线解 密）；3 .各投标人的资格由采购单位人员负责审核；评标委员会对符合性和商务技术响应文

33、件进行 评审；4 .在系统上公开资格和商务技术评审结果；5 .在系统上公开报价开标情况；6 .评标委员会对报价情况进行评审；7 .在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。五.评标（-）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家生人和采购人代表L人，共区人组成。（二）评标程序.投标文件初审初审分为资格性检查和符合性检查。1.1 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查， 以确定投标人是否具备投标资格。L2符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应 程度进行审查，以确定

34、是否对采购文件的实质性要求作出响应。2 .实质审查1 .1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。2 . 2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人通过电子 系统进行询标，投标人向评标委员会澄清有关问题，并最终以电子形式进行答复。投标人拒绝澄 清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投 标人的评判。2. 3评审小组商务、技术方案响应性评定；2. 4各投标人的技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。2. 5评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目综合评估分。评标

35、委员 会按评标原则通过电子系统向采购人及采购代理机构提交评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人与评审小组通过电子交易平台交 换数据电文的形式进行，给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半个小时，投标人已经 明确表示澄清说明或补正完毕的除外。不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内 容。（四）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .如果用数字表示的数额与文字表示的数额不一致的，以文字数额为准；2 .当单价和数量的乘积与合价不一致时，

36、通常以标出的单价为准。除非评审小组认为单价属 明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。3 .按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投 标报价对投标人起约束作用。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人通过电文并签章确认 后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作 为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法L评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评 标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不 得私下与投标

37、人接触。4 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第四章：评 标办法及评分标准。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。六.定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人3名。推荐第一名中 标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。1 .采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。2 .投标人对评审结果无异议的，采购人应在收到评审报告后5个工作日内对评审结果进行确 认。如有投标人对评审结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3 .采购人依法确定中标人后

38、2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书， 并同时在相关网站上发布中标公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审 查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种 情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。七.合同授予（一）签订合同1 .中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签定合同。同时、采购代理机构对合同内容 进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的，将上报监管部门并取消中标资格。（二）合同公告采购人应当自政府采

39、购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府 财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。A.招标代理服务费（一）招标代理服务费本项目的采购代理费由中标方支付，计费标准参考计价格2002 1980号及发改办价 格2003 857号文件，根据中标价按标准下浮20%计取，最低收费8000元。支结算方式及时 间为：在领取中标通知书之前由中标单位向代理机构一次性付清。收款单位名称：九.解释权1.解释权凡涉及本次采购文件的解释权均属于浙江天隆工程管理有限公司。第四章评标办法及评分标准综合评分法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等

40、有关法律法规的规 定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于智慧黑板采购项目。中标依据：在不高于最高限价的前提下,综合评估分最高者为中标候选人。最高限价：750000元。一、资格审查1、由招标代理机构对投标人的资格进行审查。2、按以下内容审核投标文件是否符合招标文件的资格文件要求。序号1投标人“多证合一”的营业执照复印件2投标人财务状况相关报告相关材料（主要为资产负债表、利润表等）3投标人法定代表人身份证复印件4投标函5法定代表人授权函，非法定代表人参加投标时提供6投标人代表身份证复印件，非法定代表人参加投标时提供结论注：1、表中只需填写“ 或X” ； 2、在结论栏中填写“合格”或“不合

41、格”。二、中标候选人的选取将综合评估分从高到低排序，得出投标人名次,按照综合评估分名次推荐中标候选人3名。综 合评估分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，综合评估分且投标报价相同的，抽签决定排序 （弃权视为自动放弃中标资格）。三、中标人选取依据评审小组根据综合评估分得分排序，推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确 定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。四、综合评估分计分方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人 的价格分按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）义价格权重X100。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法

42、第五条的规定，本项目针对小型和微型企业产 品的价格给予10%的扣除的优惠，用扣除后的价格参与评审。同时小型、微型企业提供中型企业 制造的货物的，视同为中型企业。即小型或微型企业的评审报价二投标报价X90%；其他企业产品 的评审报价二投标报价。根据中华人民共和国财政部令第87号一政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十条 的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交 相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。在评分时，各投标人投标报价

43、得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。评审专家打分准确 到小数点后一位，综合评估分=商务技术部分得分+投标报价得分，商务技术部分得分为所有评委 评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。五、评分表评标指标投标报价商务、技术部分合计权重(%)3070100项目评分表评分内容评分标准分值技术参数响 应程度投标人提供的投标产品非标注的技术指标全部满足米盛I文件规定的产品 技术要求的，得28分。标为必须响应项，必须对此响应并完全满足这些要求，否则将按无 效投标处理；标“”指标负偏离的每项扣2分；其他指标负偏离的，每项扣1分；扣完为止，最多扣28分。28分讲解演示 （演示时间 不超过10 分钟，不包 含专

44、家提问 时间）智慧黑板参数内容需要视频演示,无演示不得分，网络问题自行解决。1、可无损播放4K片源，投标时需供样片播放测试；PC通道下可将系统画 面分辨率设置为3840*2160；显示比例16:9,可视角度2178。，需演示, 根据显示效果打分。（0-3分）2、整机通过前置按键可打开还原功能，进入还原界面时，可点击屏幕选择 安卓系统还原、0PS还原以及正常启动选项。（0-2分）3、整机具备全通道悬浮菜单，悬浮菜单具有信号源切换、白板软件、锁屏、 降半屏等功能。（0-2分）4、任意通道下，不少于三种昉式打开屏幕半屏功能。半屏显示时，支持对 半屏部分显示内容进行触控操作，并可通过点击非显示画面区域

45、快速返回 全屏。（0-3分）5、需具备良好的护眼显示效果，根据设备的护眼功能设计效果进行评分。（03 分）6、整机具备前置Type-C接口，可实现音视频输入，外接电脑设备经双头 Type-C线连接至整机，即可把外接电脑设备画面投到整机上，同时在整机 上操作画面，可实现触摸电脑的操作，无需再连接触控USB线。（0-3分）16实施计划 方案对投标单位提供的项目实施方案：供货方案、安装调试方案、验收方案等进 行打分（3分）：（1）方案完善合理，且可实施性强的得3分；（2）方案较为完善合理，可实施性较强的得3分；（3）方磁本合理，可实施性基本满足要求的得1分。3分专业人员配 备根据供应商提供专业人员整

46、体配备的合理性、科学性进行综合评分（3分）。能贴合采购人需求，合理可行、针对性强的得3分；能比较贴合采购人需求，较合理可行、针对性较强的得3分；能基本贴合采购人需求，合理性、可行性、针对性一般的得1分。3分质量保证措 施根据供应商提供对本项目质量保证措施的合理性、科学性进行综合评分（3 分）。能贴合采购人需求，合理可行、针对性强的得3分；能比较贴合采购人需求，较合理可行、针对性较强的得3分；能基本贴合采购人需求，合理性、可行性、针对性一般的最高得1分。3分培训方案根据供应商提供对本项目培训方案的合理性、科学性进行综合评分（3分）。培训方案完整、合理且科学的得3分；培训方案较完整、较合理且较科学的得2分；培训方案基本符合采购需求的得1分3分合理化建议根据供应商针对本项目合理化建议的科学性、适用性进行综合评分（3分）。（1）能贴合采购人需求，合理可行、针对性强的得3分；能比较贴合采购人需求，较合理可行、针对性较强的得2分；能基本贴合采购人需求，合理性、可行性、针对性一般的最高得1分。3分质保期本项目质保期为1年，每增加半年得1分，最高3分。3分售后服务根据供应商提供售后服务方案的合理性、科学性进行综合评分（3分）。能贴合采购人需求，合理可行、针对性强的得3分；能比较贴合采购人需求，较合理可行、针对性较强的得2分；能基本贴