南安市市场监管领域从轻行政处罚事项清单2021年版.docx

《南安市市场监管领域从轻行政处罚事项清单2021年版.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南安市市场监管领域从轻行政处罚事项清单2021年版.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、南安市市场监管领域从轻行政处罚事项清单（2021年版）序号违法行为适用条件自由裁量处罚幅度法定依据1违反中华人民共和国 广告法第十二条第三 款规定，使用未授予专 利权的专利申请和已经 终止、撤销、无效的专 利作广告根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规20201号）综合研判后认定符合从轻处罚情节责令停止发布广告，处3 万元以下的罚款中华人民共和国广告法第五十九条第一 款第三项有下列行为之一的，由市场监督管理部 门责令停止发布广告，对广告主处十万元以

2、下的 罚款：（三）涉及专利的广告违反本法第十二条规定的；2违反中华人民共和国 产品质量法第十三条 第二款规定，生产、销 售不符合保障人体健康 和人身、财产安全的标 准和要求的工业产品根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规20201号）综合研判后认定符合从轻处罚情节责令停止生产、销售；没 收违法生产、销售的产品； 有违法所得的，并处没收 违法所得；处违法生产、 销售产品货值金额等值以 上1.6倍以下的罚款； 对生产者专门用于生产本 条所列的产品的原辅

3、材中华人民共和国产品质量法第四十九条 生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安 全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生 产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违 法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品， 下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法 所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销 营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。料、包装物、生产工具， 应当予以没收第五十五条销售者销售本法第四十九条至 第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证 明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明 其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。第六十条对生产者专门用于生产本法第四十 九条、第五十一条

4、所列的产品或者以假充真的产 品的原辅材料、包装物、生产工具，应当予以没 收。3违反中华人民共和国 产品质量法第三十二 条、第三十九条规定， 在产品中掺杂、掺假， 以假充真，以次充好， 或者以不合格产品冒充 合格产品根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法（2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规20201号）综合研 判后认定符合从轻处罚情节责令停止生产、销售；没 收违法生产、销售的产品； 有违法所得的，并处没收 违法所得；对生产者专门用于生产以 假充真的产品的原辅材 料、包装物、生产工具，

5、 应当予以没收；处违法生 产、销售产品货值金额 50%以上1.25倍以下的 罚款中华人民共和国产品质量法第五十条 在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或 者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、 销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生 产、销售产品货值金额百分之五十以上二倍以下 的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情 节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追 究刑事责任。第五十五条销售者销售本法第四十九条至 第五十二条规定禁止销售的产品，后充分证据证 明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明 其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚。第六十条对生产者专门用于生产本法第四 十九条、

6、第五十一条所列的产品或者以假充真的 产品的原辅材料、包装物、生产工具，应当予以 没收。4违反中华人民共和国 特种设备安全法第四 十五条第二款规定，电 梯的维护保养单位未按 照本法规定以及安全技 术规范的要求，进行电 梯维护保养根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法（2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规20201号）综合研 判后认定符合从轻处罚情节责令停止违法行为，有违 法所得的没收违法所得， 处1万元以上3.7万元以 下的罚款中华人民共和国特种设备安全法第八十 八条违反本法规定，未经

7、许可，擅自从事电梯维 护保养的，责令停止违法行为，处一万元以上十 万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。电梯的维护保养单位未按照本法规定以及安 全技术规范的要求，进行电梯维护保养的，依照 前款规定处罚5违反中华人民共和国 工业产品生产许可证管 理条例第五条规定， 销售或者在经营活动中 使用未取得生产许可证 的列入目录产品根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法（2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规20201号）综合研判后认定符合从轻处罚情节责令改正，有违法所得的， 没收违法所得，处

8、5万元 以上9.5万元以下的罚款中华人民共和国工业产品生产许可证管理 条例第四十八条销售或者在经营活动中使用未 取得生产许可证的列入目录产品的，责令改正， 处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得 的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事 责任。6违反中华人民共和国 价格法第十三条规定， 未明码标价，或者在标 价之外加价出售商品， 或者收取未标明的费用根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法（2019） 244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规20201号）综合研 判后认定符合从轻处罚情节责令

9、改正没收违法所得， 可处1500元以下的罚款中华人民共和国价格法第四十二条经营 者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所 得，可以并处五千元以下的罚款。价格违法行 为行政处罚规定第十三条经营者违反明码标价 规定，有下列行为之一的，责令改正，没收违法 所得，可以并处5000元以下的罚款： （一）不标明价格的；（二）不按照规定的内容和方式明码标价的；（二）在标价之外加价出售商品或者收取未标明 的费用的；（四）违反明码标价规定的其他行为。7违反中华人民共和国 食品安全法第三十四 条第二项规定，生产经 营致病性微生物，农药 残留、兽药残留、生物 毒素、重金属等污染物 质以及其他危害人体健 康的物质含

10、量超过食品 安全标准限量的食品、 食品添加剂根据中华人民共和国行政处罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规（20201号）综合研判后认定符合从轻处罚情节没收违法所得和违法生产 经营的食品、食品添加剂； 可以没收用于违法生产经 营的工具、设备、原料等 物品;货值金额不足1万 元的，处5万元以上6.5 万元以下罚款； 货值金额1万元以上的， 处货值金额10倍以上13 倍以下罚款中华人民共和国食品安全法第一百二十 四条第一款第一项违反本法规定，有下列情形之 -,尚不构成犯罪的，

11、由县级以上人民政府食品 安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营 的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产 经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营 的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并 处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元 以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款； 情节严重的，吊销许可证：（-）生产经营致病性微生物，农药残留、 兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其 他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限 量的食品、食品添加剂。8违反中华人民共和国 食品安全法第三十四 条第十三项规定，生产 经营其他不符合食品安 全标准的食品、食品添 加剂根据中华人民共和国行政处

12、罚 法、市场监管总局关于规范市 场监督管理行政处罚裁量权的指 导意见（国市监法2019244 号）和福建省市场监督管理局关 于行政处罚裁量权的适用规则 （闽市监规（2020） 1号）综合研没收违法所得和违法生产 经营的食品、食品添加剂； 可以没收用于违法生产经 营的工具、设备、原料等 物品；货值金额不足1万 元的，处5万元以上6.5 万元以下罚款；中华人民共和国食品安全法第一百二十 四条 违反本法规定，有卜列情形之一，尚不构 成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管 理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食 品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、 设备、原料等物品；违法生产经营的食品

13、、食品 添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上判后认定符合从轻处罚情节货值金额1万元以上的， 处货值金额10倍以上13 倍以下罚款十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处 货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的， 吊销许可证：（-）生产经营致病性微生物，农药残留、 兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其 他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限 量的食品、食品添加剂；（二）用超过保质期的食品原料、食品添加 剂生产食品、食品添加剂，或者经营上述食品、 食品添加剂；（三）生产经营超范围、超限量使用食品添 加剂的食品；（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变 生虫、污秽不洁、混有异物、

14、掺假掺杂或者感官 性状异常的食品、食品添加剂；（五）生产经营标注虚假生产日期、保质期 或者超过保质期的食品、食品添加剂；（六）生产经营未按规定注册的保健食品、 特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉，或者 未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织 生产；（七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，或 者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配 方乳粉；（八）利用新的食品原料生产食品，或者生 产食品添加剂新品种，未通过安全性评估；（九）食品生产经营者在食品安全监督管理 部门责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或 者停止经营。除前款和本法第一百二十三条、第一百二十 五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法

15、规 或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照 前款规定给予处罚。生产食品相关产品新品种，未通过安全性评 估，或者生产不符合食品安全标准的食品相关产 品的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部 门依照第一款规定给予处罚。备注:从轻的自由裁量处罚幅度以法律、法规、规章设定的罚款最高限与最低限的差值为基准值，在最低限上浮基准值的30%幅度内确南安市市场监管领域减轻行政处罚事项清单（2021年版）违法行为适用条件自由裁量处罚 幅度法定依据1违反中华人民共和 国计量法第十四条 规定销售非法定计量 单位的计量器具的行 为1 .属于初次被发现实施此类违 法行为；2 .及时改正且主动追回已销售的 计量器具的

16、。责令其停止销售，没收 计量器具和全部违法所 得，不并处罚款中华人民共和国计量法实施细则第四十一条 违反中华人民共和国计量法第十四条规定，制造、 销售和进口非法定计量单位的计量器具的，责令其停止 制造、销售和进口，没收计量器具和全部违法所得，可 并处相当其违法所得10%至50%的罚款。中华人民共和国行政处罚法第三十二条当事人 有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行

17、政处罚的。2提交虚假地址取得公 司登记行为1 .属于初次被发现实施此类违 法行为；2 .公司登记时，提交的住所（经 营场所）虚假，但该住所或经营 场所业主不予追究且已主动整 改、未出现严重或者社会影响较 大问题的。责令改正，处以五万元 以下罚款中华人民共和国公司法第一百九十八条违反 本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他 欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的，由公司登记机 关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资 本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对提交虚 假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处 以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销备注：本清单所列违

18、法行为对应的适用条件有两个或者两个以上的，须满足全部适用条件才可实施减轻处罚。公司登记或者吊销营业执照。中华人民共和国行政处罚法第三十二条当事 人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行 政处罚的。3违反中华人民共和 国价格法第十三条 规定不按照规定的内 容和方式明码标价的 行为1 .属于初次被发现实施此类违 法行为；2 .非应急响应、重要社会活动、 重大自然灾害、重

19、大安全事故、 政府实施价格干预调控等重要 特殊时期实施的违法行为；3 .经营多种商品（服务）时，多 数种类商品（服务）有明码标价， 个别、少量各类商品（服务）未 按规定明码标价的；4 .未出现严重或者社会影响较 大的问题的；5 .积极主动配合监督执法，改正 违法行为的。责令改正，没收违法所 得，不并处罚款中华人民共和国价格法第四十二条经营者违 反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并 处五千元以下的罚款。价格违法行为行政处罚规定第十三条：经营者 违反明码标价规定，肩卜列行为之一的，责令改正，没 收违法所得，可以并处5000元以下的罚款：（二）不 按照规定的内容和方式明码标价的。中华人民共和国行政处罚法第三十二条当事 人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚： （一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的； （二）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的； （三）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的； （四）配合行政机关查处违法行为有立功表现的； （五）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行 政处罚的。