中医医院医疗设备紧急采购招标文件.docx
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1、中医医院医疗设备紧急采购公开招 标文件第一章招标公告1相应得分。认证机构范围以市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能 产品、环境标志产品认证机构名录的公告中公布的认证机构名录为准。2.采购需求产品属于节能产品政府采购品目清单中标注“ ”的节能 产品的,实施强制采购。供应商应当根据采购文件要求提供国家确定的认证 机构(范围同上一条)出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书, 否则按无效响应处理。23专门面向中小企业预 留采购份额情况本项目【()是(J)非】预留(或部分预留)份额专门面向中小企业采购 的采购项目。24采购标的及对应的中 小企业划型标准所属 行业本项目采购标的内容为彩色多普勒超声诊
2、断仪、便携式彩超。根据关于印 发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011) 300号),对应 的中小企业划型标准所属行业均为工业。供应商可根据工业和信息化部中小企业局中小企业规模类型自测小程序中 小企业规模类型自测小程序(http:sme. miit. gov. cn/baosong/appweb/o rgScale. html)结合本项目采购标的对应的中小企业划型标准所属行业和自 身(或所投产品制造商)各项指标自测相关企业规模类型。25联合体投标1 .本项目【()接受(V)不接受】大中型企业与小微企业组成联合体:2 .本项目【()接受(不接受】其他形式的联合体。26转包与分包1 .
3、本项目【()允许(J )不允许】转包;2 .本项目【()允许(J )不允许】中型企业向小微企业合理分包。本项目允许将非主体、非关键性工作进行合理分包,拟成交后需进行分包履 约的投标人,应当在投标文件(商务技术文件)中提供分包意向协议(格式 见附件),如拟分包部分依法需要具备相关资质方可承接的,还应当提供分 包单位的相关资质证书”,且不得再次分包。(如成交后要求分包的,必须 经得采购人的书面同意。)注:如果采购项目确实不适合由联合体实施,或者不适合中标(成交)供应商采取分包方式履行合同的,则供 应商不应组成联合体或者采取分包方式参与该项目采购活动。27采购文件答疑如认为采购文件存在含糊不清、相互
4、矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款 或违法违规等内容时,请在收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之 口起7个工作日内将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至,同 时将要求答疑内容的纸质版邮寄至(电子邮件与纸质文件有不一致的,一律 以纸质文件为准)。逾期提出的答疑要求将不予受理、答复。质疑的提出与答复均按政府采购质疑和投诉办法(财政部令第94号) 规定执行。针对同一采购程序环节的质疑,供应商应在法定期限内一次性提 出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次), 逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复。28采购代理服务费本项目招标代理费(招标代理
5、费收费标准按照国家计委关于印发招标 代理服务费管理暂行办法的通知(计价格2002 1980号)规定的收费标 准执行,按货物招标计算),由中标人支付给代理机构。各投标人在投标报 价时自行考虑在投标报价中,由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代 理机构。招标代理服务费管理暂行办法的通知规定的收费标准中标金额(万元)货物费率服务费率100以下1.5%1.5%100-5001. 1%0. 8%500-10000. 8%0. 45%29特别说明中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(资格审查文件、商 务技术文件、报价文件)一正三副。中标人在领取中标通知书时提供纸质投 标文件。30注意事项由于
6、本项目为电子标,供应商的法定代表人(或其委托代理人)无需出席开 标现场会议,均应当准时在线参加,直至评审结束,且保证采购代理机构能 够随时与其代表人取得联系。二、投标须知(一)总则1 .适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义解释2.1 1 “采购代理机构”是指欧邦工程管理集团有限公司。2.2 “采购单位”是指常山县中医医院(常山县中医医院医疗服务共同体)。2.3 “采购项目”是指本招标文件所要求的常山县中医医院医疗设备紧急采购。2.4 “投标人”是指获得招标文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.5 “潜在投标人
7、”是指符合招标文件规定的投标人。2.6 “中标人”是指经评标委员会审查通过,并经公示无异议的投标人。2.7 ”投标人代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人。2.8 “招标采购单位”是指采购代理机构及采购单位。2.9 “产品(货物)”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及 其它有关技术资料和文字材料;2.10 10“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训I、 维修保养服务;在服务类采购项目是指采购采购内容本身及相关的售后技术支持:、培训服务;2.11 11 “书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函
8、、传真等。2.12 实质性响应:采购文件中所有标示的均为采购人提出的实质性条款,如未实质性响应的,将 按无效投标处理。标有符号为重要指标。2.13 13 ”电子投标文件”系指投标人通过政采云电子投标工具编制的数据电文形式的加密标书。3 .项目说明3 . 1本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和部门规章,通过公开招标方式 选定中标人。4 .合格投标人的条件4.1 凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人。5 .投标费用5.1 投标人应承担参加本次投标有关的全部费用,无论结果如何,采购单位和采购代理机构在任何情况下均 无义务和责任承担这些费用。6 .特别
9、说明6.1 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采 购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。6. 2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效,并报监管部门查处;成交后 发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法之规定赔偿采购单位。且民事赔偿并不免除违法投 标人的行政与刑事责任。6. 3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的 要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6. 4投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
10、不同供应商,不得参加同一合 同项下的政府采购活动。违反该款规定的,相关供应商均按投标无效处理。6. 5有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:(-)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;7. 6采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过 资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购单位现场抽签确定一个参加评标的投标人, 其他投标无效。使用综合评分法的采购
11、项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同 项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由 采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标 文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理。8. 质疑与投诉(疫情期间特别说明)我省疫情应急响应终止之日前,政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网” ( 裁决一政府采购投诉处理”,点击“在线办理”,即可进行在线投诉。财政部门
12、审查受理.、处理决定等政府采购 投诉处理相关文书均在线送达,政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉、举报材料,邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应 的财政部门。政府采购投诉、举报材料中须写明邮箱地址、传真号码,财政部门审查受理、处理决定等相关文书 可通过电子邮件、传真等形式送达,供应商明确表示需要邮寄的除外。在线或者邮寄政府采购投诉举报材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日收到。(二)招标文件1.招标文件的组成L1招标文件共分为6部分,其内容如下:第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标内容及要求第四章合同主要条款第五章评标原则及办法第六章
13、投标文件格式1.2 除上条1.1内容外,招标采购单位在规定时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均 为招标文件的组成部分。1.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得招标文件3日内 向采购单位提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格 式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做 出实质性响应,并根据有关条款规定,其风险由投标人自行承担。1.4 招标采购单位允许潜在投标人在招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购 招标文件
14、,但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的,招标采购单位可不予受理、答 复。2 .招标文件的澄清与修改2. 1投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在前附表规定的时间内以 书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当 在招标文件要求提交投标文件截止时间十五口前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并 以书面形式通知所有招标文件收受人。3. 2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购 买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清
15、方式及澄清内容均无效。4. 3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、 修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。5. 4招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购单位非通过本机构, 不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。(三)投标文件的编制6. 投标文件的语言及度量衡单位L1除采购货物有关专用名称外,投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文。1.2除采购项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。7. 投标文件的形式和效力7.1 投标文件为电子
16、投标文件.电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及 本招标文件要求制作、加密并递交。8. 投标文件的组成(-)投标文件的组成投标文件(电子投标文件、备份电子投标文件)分为【资格审查文件】、【商务技术文件】、【报 价文件】三个类别,电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。资格审查文件1)投标人资格承诺函【格式见附件】:2)有效期内营业执照原件扫描件;3)法定代表人身份证明和本人身份证复印件(法定代表人参与投标的提供)或法定代表人授权委托书和委 托代理人身份证复印件(授权委托人参与投标的提供)(格式详见附件,电子标书内法定代表人授权委托书需 签字的可线下签字后再将其
17、放入线上投标文件内);商务技术文件(请附“供应商自评表”【格式见附件】,以便评审,具体内容可参考评分内容编制。):(1)资信部分1)投标声明书【格式见附件】;2)投标人基本情况表【格式见附件】;3)相关证书;4)质保期;5)同类业绩(提供项目合同原件的扫描件);6)供应商需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)注:以上资料涉及证书、合同等证明资料的,均上传原件扫描件,具体内容可参考评分内容编制。(2)技术部分1)供应商自评表;2)技术偏离表【格式见附件】:3)售后服务方案;4)优惠条件:5)培训计划;6)安装调试维护方案;7)随机资料和配件情况;8)项目实施保障;9)代理证明(或制造
18、商出具的授权书):10)供应商为医疗器械生产企业的:第二类、第三类医疗器械生产企业提供医疗器械生产许可证、第一 类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证;供应商为医疗器械经营企业的:第三类医疗器械经营企业提供医疗器械经营许可证、第二类医疗器械经 营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证;(适用于按医疗器械管理的货物);H)食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明;(适用于按医疗器械管理的设备);12)供应商需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)。2) -11)项具体内容可参考评分内容编制。报价文件:1)开标一览表【格式详见附件】;2)投标报价明细表【格式详见附
19、件】;3)中小企业声明函(若有,格式附后);4)残疾人福利性单位声明函(若有,格式附后);5)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件(若 有)。3 .投标文件的编制格式及说明3.1 投标文件应包括规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(格 式可以按同样格式扩展);未提供投标文件标准格式的,由投标人自行编写。电子投标文件按政采云平台“供应 商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密。3. 2投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件,投标文件 应按照招标文件中
20、规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排或未按招标文件 所提供的统格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险。3. 3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4.投标报价4.1 本项目采购预算(最高限价)为245万元。投标报价。投标报价高于采购预算(最高限价)的,按无效 投标处理。4. 2投标报价应当包括履行合同的全部价格,包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、 运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金等一切费用。4. 4投标相关报价明细表填写时应详细注明该
21、表列举的费用及分项清单。4. 5投标人必须按第六章投标文件格式中的开标览表(统格式)的内容填写报价及其他事项,并由法定 代表人或授权代表签署。4. 6所有投标均以人民币报价。4. 7采购单位不接受任何选择报价,投标单位只允许有一个有效报价。5. 投标文件的格式和顺序电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本公开招标文件规定的格式和顺 序编制电子投标文件并进行关联定位。(四)投标文件的提交1.投标文件的提交1.投标文件递交(上传)1. 1电子加密投标文件:投标人应当于投标文件提交截止时间前通过“政采云电子投标客户端”上传至政采 云平台上。(逾期上传的投标文件将被拒收)1
22、.2备份投标文件(非强制要求提供):可在投标文件提交截止时间前以加密的压缩文件形式(即将压缩文 件设置为需要密码才能打开)发送至采购代理机构邮箱,并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码 至采购代理机构邮箱(邮箱号码:)。(逾期提交的备份投标文件将被拒收)提示:为确保采购项目顺利实施,投标人可以按照采购文件要求在投标文件提交截止时间前向采购代理 机构提交备份投标文件,但非强制性要求。如在投标文件提交截止时间前未提交备份投标文件,因遇电子加密 投标文件解密失败等情况造成投标撤回或无效的,其后果由投标人自行承担。本次采购活动采用电子交易,实行网上交易(非现场方式实施)。投标人代表无需到达现
23、场,但应当准 时在线参加开标,直至评审结束,并保证开标、评审过程中采购代理机构能够随时与其代表人取得联系。3.投标文件提交的截止时间3.1 投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表第7项规定。3. 2招标采购单位可按本招标文件规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情 况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。4. 3投标人在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受。4.投标文件的补充、修改与撤回4. 1投标人在提交投标文件以后,提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以补充修改或撤回已 提交的投标文件。递交投标文件
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