医院食堂荤菜采购招标文件.docx

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1、医院食堂荤菜采购招标文件（电子招投标）第1页共66页序号事项本项目的特别规定口联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评 标标准要求提供资信证明文件,否则视为不符合相关要求。 EI联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分 工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件 的，视为符合了相关要求。15特别说明口有， 因无。、总则1 .适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、 定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.1. “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机

2、构。2. 3. “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2. 4. “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2. 5. “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明 签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使 用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附 件4）。2. 6. “电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https:www. zcygov. cn/）。3. 7. “”系指实质性要求条款，

3、 ”系指适用本项目的要求，“口 ”系指不适用 本项目的要求。4. 采购项目需要落实的政府采购政策本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门 审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等 原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不 会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让 技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3. 2.支持绿色发展3.2.1.采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托

4、的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品 认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。的，投标人未按采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范 招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书 的，投标无效。3. 2.2.纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相 关绿色建材政府采购需求标准。3. 2. 3.为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、

5、工程和服务 项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包 装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购 需求标准（试行）。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利 用产品。3. 3.支持中小企业发展3. 3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。4. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物符合下列情形的，享受中小企业扶持 政策：在

6、货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物, 也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府 采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用 扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向 一家或者多家小微企业分包的政府采

7、购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定 小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 然的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内 其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；7. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设

8、兵团）出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。8. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。9. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。10. 4支持创新发展11. 4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。12. 4. 2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内，以及产 品核心技术高

9、于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。13. 5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维 护企业的合法利益。14. 问、质疑、投诉14.1 线询问、质疑、投诉根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起 询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑, 路径为：政采云-项目采购-询问质

10、疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满 意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4. 2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。4. 3供应商质疑4. 3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 3. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的

11、权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4. 3. 2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文 件公告期限届满之日起计算。4. 3. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4. 3. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4. 3. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4. 3. 3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4. 3. 3. 2质

12、疑项目的名称、编号；4. 3. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 3. 3. 4事实依据;4. 3. 3. 5必要的法律依据；4. 3. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 3. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4. 3. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的

13、政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知（杭财采监2021） 17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 3. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 4供应商投诉4.4. 1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。4. 4. 2供应商投诉

14、的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 4. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。1. 4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。4. 4. 5浙江省本级、杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送浙 江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成1.招标文件包括下列文件及附件：5.1.1. 招标公告；投标人须知；5.1.2. 采购需求；1. 4.评标办法；5. 1.5.拟签订的合同文本；5.1.6.应提交的有关格式范例

15、。5 . 2.与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书 面形式向采购代理机构提出。6 . 2.采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获 取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投 标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二

16、部分 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成资格文件：11.1.1. 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2.联合协议（如果有）；11. 1. 3. 11. 1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；11. 1.4. 11. 1.4本项目的特定资格要求（如果有）。11.2.商务技术文件：11. 2. 1.投标函；11. 2. 2.授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11. 2.

17、3.分包意向协议；（如果有）11.2. 4.符合性审查资料；11. 2. 5.评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 6.投标标的清单；（如果有）11. 2. 7.商务技术偏离表；11. 2. 8.政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.3.报价文件：11. 3. 1.开标一览表（报价表）；3. 2.报价明细表；11.3. 3.中标服务费支付承诺书。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标 文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误

18、读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.1. 投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标 文件，电子交易平台将拒收并提示。12. 3.使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往 “浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13. 投标文件的签署、盖章投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.3. 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时

19、间前完成在“政府 采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密 和使用电子签名。13. 3.招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回1.供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者 撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后 重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时 间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14. 2.电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在 投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文

20、件外，任何单位和个人不 得解密或提取投标文件。15. 3.采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用 于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交 或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或 变相强制投标人提交备份投标文件。15.1. 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。 备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名 称（联合体投标的

21、，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名 称和联合协议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备 份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.2. 3.直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标 地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的 备份投标文件。15.3. 以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和 标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招 标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签 收人签收时间为准。采购代理机构将

22、拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过 程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人 自行负责。15.4. 5.投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第4. 2项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投 标无效。17. 2.投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17 . 3.在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通 知投标

23、人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文 件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询.开标17.1. 采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人 均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。17.2. 开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电 子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时 内完成在线解密。18. 3.投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据, 否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.

24、资格审查开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2.采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19. 3.投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投 标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4.对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19. 5.合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询1.信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将在资格审查时通过“信用中国”网站 (www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)渠

25、道查询投标人 接受资格审查时的信用记录。20. 2.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询 结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3.信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、 政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20. 4.联合体信用信息杳询：两个以上的自然人、法人或者其他蛆织组成一个联合体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用 记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部

26、分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例21.评标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评 分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人， 按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。 详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线 完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送 交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供 应商。中

27、标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告.1.自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中 标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通 知I。23. 2.中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项 目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格 型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、 符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总 及明细。23 . 3.公告期限为1个工作日。七、合同授

28、予24 .合同授予合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照 招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采 购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时 限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情 况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采 购文件确定的事项签订政府采购合同。25. 2.中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签 订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各

29、方法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。1.1. 3.如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不 良行为记录一次，并给予通报。1.4. .中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者 成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购 活动。1.5. .采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电 子交易平台在线签订，自动备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额

30、不得超 过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履 约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当 按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止

31、27 .电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.1. 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27. 3.电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；病毒发作导致不能进行正常操作的；27 . 5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后 继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采 购公平、公正性的，应当重新采购。九、

32、验收29 .验收29. 1.采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家 认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相 应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失 和费用，并接受相应的处理。29. 2.采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的 投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3.严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对 供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、 安全标准的履约情况进行确认。验收结

33、束后，应当出具验收书，列明各项标准的 验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资 金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29. 4.验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退 还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、 违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过 程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政 部门。第三部分采购需求一、医院按实际需求采购，根据实际发生数量结算，对最终采购数量不作承诺。二、合同期限合同期限为一年，自2023

34、年4月1日到2024年3月31日。投标人按采购人要求供货，每次的 供货量按实际需求提供，货配送到采购人指定的地点。如在合同执行阶段，投标人提供的货物质量 及服务与投标文件所承诺的不符，采购人有权终止合同。连续两个月中标单位的满意度不合格，经 书面整改尚未达到要求，采购人有权解除合同。三、质量要求、验收方法1 .提供的货物应保证质优、无污染、无变质，确保食品卫生安全，符合中华人民共和国食品 安全法。鱼类保证鲜活，需在食堂验货后现杀。新鲜猪肉保证热鲜肉。2 .提供的货物必须符合采购人的验收标准，如验收后采购人接收货物的质量、数量不符合要求 的，投标人须及时补足，未能按采购人要求补足的视为违约。3

35、.保证具有相应的食品生产、经营许可证，否则采购人有权单方解除合同，并没收保证金。四、服务要求1、采购人按实际需要在每天18:00前以电话（或书面）方式通知投标人次日供货订单，投标人 应在接到通知之时起将货物准备齐全，并按时送抵交货地点并由采购人所派工作人员验收，并签发 验收单。投标人应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如投标人未能按时交货 的。采购人有权自行采购，并由投标人承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接 经济损失）。对采购人临时的供货要求，需随订随送，须在1小时内送达。采购人对商品质量有异 议的，投标人无条件退货或更换。4 、保证质优、无污染、无变质，符合

36、国家、行业及地方相关的卫生标准和国家食品安全法， 腌腊制品保质期要在届满期的前6个月以上。5 、凡投标人提供的商品因质量问题造成食物中毒或肠道疾病等事故，由投标人承担一切责任并 赔偿一切损失，包括由此给采购人造成的所有损失。6 、验收方式采购人按投标人投标时提供的资料进行验收并过磅计量。每批货物均需提供商品检验证。货不 对板时，做退货处理，并由投标人承担因此引起的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济 损失）。提供7*24小时电话服务，免费送货上门，定人、定车、定时段，将货物送到指定地点，清 点验收，需现场宰杀的活物，需在食堂先验货，网价价格信息单、合格证等索证资料随货同行。五、转包或分包

37、本合同范围的货物，应由投标人直接供应，不得转让他人供应，否则，采购人有权解除合同， 没收履约保证金并追究投标人的违约责任。六、履约保证金中标人在合同签订之日起7个工作日内向采购人指定账户缴纳履约保证金，履约保证金为项目预算1%。合同约定的服务期满后30天退还履约保证金，不计利息。七、结算方式每月按实结算，截止日为上个月26日至当月25日，本月使用，下月结算，供应商提供正式的发票（发票税由投标人承担）、销货清单、网价打印单、农贸市场价格证明，向采购人申请结算。每个品种的结算价格二每月25日左右杭州市菜篮子零售价格网（. jialf. net/为基准, 价格网上查询不到的价格参照医院周边三家农贸市

38、场平均价为基准X折扣。每月25日左右询价、定价，定价为下一个月的供货价。在双方核对无异议后，采购人应在收到发票的5个工作日内向投标人付款。八、采购目录1、采购品种如下表，具体采购目录随季节变化而不定期进行调整。种类验收标准退货依据鱼类具有鲜鱼固有的鲜明体色与光泽，粘度透 明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥 落，有透明黏液；鲤盖紧合，螺丝鲜红或 紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱 满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰 红色，破肚率小于等于5%；肌肉结实或富 有弹性，无风干、异味现象体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑 浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥 落；鲤盖松弛，鲤丝粘连，呈淡红暗 红或灰红褐

39、色，有显著腥味；眼球凹 陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变 软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉 松弛,弹性差虾类体表色泽正常，甲壳无“黑变”或轻度“黑 变”，无破损或脱节；虾肉组织紧密石弹 性，无异味；肉质清洁完整虾体色泽及光泽褪色，甲壳“黑变” 严重，外表暗淡无光泽；虾肉组织韧 性差，肉质松软，甲壳与虾体分离； 有异味、氨味、腥臭软体动物（章 鱼、鲸鱼等）体表具有本品种固有新鲜色泽，色素斑清 晰，黏液多而清亮；眼球饱满；肌肉柔软， 有弹性；体表色泽较差，黏液浑浊、有味，体 表僵硬发红；眼球凹陷；肌肉弹性差； 切面颜色发暗，有异味生鲜牡蛎肉牡蛎饱满或稍软，呈乳白色，体液澄清， 无色或淡灰色，有牡蛎

40、固有气味，无杂质牡蛎杂质多，色泽异常，体液浑浊等海螺肉海螺肉呈乳黄色或浅黄色，有光泽有弹 性，局部有玫瑰紫色斑点海螺肉呈白色或灰白色，无光泽，无 弹性畜肉类放血刀口粗糙、切而外翻、刀口周围的血 液浸润；血管扣无残留或少残留血液；皮 肤呈白色或淡黄色，畜肉脂肪呈白色或乳 白色；畜肉有弹性、有光泽放血刀口切线平整、切面整齐、无血 液浸润；血管内有较多血液，呈紫红 色，血液中可见气泡；皮肤有出血、 充血点和黄染等病理变化，畜肉脂肪 由于放血不全呈粉红色、黄色或绿色； 畜肉无弹性、暗紫色，昏暗甚至粘软， 有异味猪肉类净仔排:仔排上肉厚度不超过2公分左右， 不带老骨、边角、脆骨等，肉色鲜艳、注 意母猪肉

41、；仔排：仔排上肉厚度不超过2 公分左右，老骨不超过4公分不带边角， 肉色鲜艳，注意母猪肉；后腿净肉：不带 碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不 打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两 肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；带与验收标准不符，病死或者死因不明 的畜禽及其制品等2、数量：具体每批次的采购数量由采购人根据实际需要订购。皮五花肉：要求中肋部分整方形，不带脯 肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明， 猪皮干净，无刀口；无皮五花肉：（上同 带皮五花肉）不带排骨、脯肉；中肋五花 肉：要求中肋部分整方形，不带排骨、脯 肉，层次分明（有一般为三至五成夹花）； 心、肝、腰：个形整齐、无打水、无病态、 无异味

42、、肉色鲜艳，注意粉肝；净猪肚： 不带油，不带小肠，无粘液；牛肉类牛脯：无杂碎、不带骨、无病变、块形整 齐、无注水、色泽新鲜；牛排：整块、头 尾带肉不能过多，排骨带肉约一寸厚；与验收标准不符，病死或者死因不明 的畜禽及其制品等禽畜类光土鸡：个体均匀、肉色正常、无病变、 无破皮、无油斑、内脏食袋掏空，表皮光 渭，无鸡毛、鸡身肥短圆润，爪细小、无 注水；老鸡：无破皮、无油斑、内脏掏空、 表皮光滑无鸡毛、鸡身肥圆、不带鸡油、 无注水；子鸭：无破皮、无血斑、内脏掏 净、肉色鲜艳，净重2. 8-2.0公斤，无注 水；老鸭：皮黄、肉肥、骨头硬、肉色鲜 艳、无血斑、无注水。与验收标准不符，病死或者死因不明 的

43、畜禽及其制品等蛋类鲜鸡蛋，本鸡蛋，咸鸭蛋，皮蛋鲜鸡蛋保质期七天以上，咸鸭蛋保质 期六个月以上，清洁无破裂3、报价规则3.1 投标价为：所有采购品种价格的折扣。3.2 杭州市菜篮子零售价格网（. jialf. net/）为基准，所有品种只允许报一个折扣，实 际采购价格=基准价义折扣。举例说明：如：投标折扣为85%,大肉的当日基准价为30元/斤则：大肉的结算价=30元/斤X85%=25.5元/斤九、其他1、投标人资信要求：供应商具有2019年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）荤 菜的业绩。须在投标文件中提供合同复印件加盖供应商公章（合同约定的供货期在12个月及以上）2、供应商具有质量管理

44、体系认证证书、环境认证体系认证证书和职业健康管理体系认证证书且 在有效期内的，提供证书复印件。3、供应商具有较强的管理制度，包括：企业管理制度、卫生管理制度、岗位职责以及加工、保 管、发货等规章制度情况。4、供应商需严格把关食物安全和货源供应商需投保食品安全责任保险。4. 2供应商具有自有或长期合作的生产基地（或者合作养殖基地）。5、供应商具有加工和仓储能力5.1供应商具有独立且符合荤菜加工车间，提供场地证明材料5. 2供应商的荤菜加工车间的环境需卫生、布局应合理3供应商具有荤菜加工车间，投标文件中提供场地的平面图及现场照片。5. 4供应商具有安全卫生的仓储场所。5. 5供应商具有保鲜库，冷链

45、库，投标文件中提供证明材料。6、供应商制定一套本项目的服务方案供应商具有冷链厢式货车，提供车辆行驶证及车辆登记证书5.1 供应商具有固定的多名驾驶员，驾驶经验丰富，熟悉城市道路状况。提供驾驶员驾驶证, 提供社保证明。6. 3供应商驻点方案，包括但不限于驻点人员、服务内容和服务方案。7. 4供应商详细描述配送方案，具体流程、时间安排以及运输各环节的质量保证措施情况。8. 5供应商需具有应急食材的紧急供应方案和措施6. 6供应商需具有突发事件（天气、交通、重大事件等因素）时的应急预案及响应的措施。第四部分评标办法评标办法前附表序号评分标准权重投标文件中 评标标准相 应的商务技 术资料目录*1资信

46、情况供应商2019年1月1日至投标截止时间（以合同签订 时间为准），具有荤菜供应服务且供货期在12个月及 以上的业绩情况，每提供一个不同用户的业绩证明材料 得1分，得分不超过3分。须在投标文件中提供合同复 印件加盖供应商公章（合同约定的供货期在12个月及 以上）。32供应商具有质量管理体系认证证书、环境认证体系认证 证书和职业健康管理体系认证证书且在有效期内的，每 提供一个证书复印件得1分，最高得分为3分。33符合 度对应于商务技术偏离表的符合度，每一条偏离扣1分， 超过12条将导致投标无效。124管理 制度供应商的企业管理制度、卫生管理制度、岗位职责以及 加工、保管、发货等规章制度情况。全部

47、满足项目需求 的得5分；内容欠佳或缺陷的每项（次）扛10.5分；内 容缺项或不合理的每项（次）扣1分，本项分值扣完为 止。55物全货 食安和源1、供应商投保食品安全责任保险，清晰可见食品安全 责任险保险单的内容及额度。提供复印件加盖公章。有 进行投保得5分，未投保不得分。562、根据供应商具有自有或长期合作的生产基地（或者 合作养殖基地）得3分，没有的不得分。37加工 和仓 储1、供应商具有独立且符合荤菜加工车间的得2分。注: 提供场地证明材料。282、供应商荤菜加工车间的环境、布局及卫生情况进行 评分。提供完整的平面图及完整的现场照片的，加工车 间场地干净整洁，各类加工器具归类明确且合理的，得 3分；提供完整的平面图及完整的现场照片的，加工车间场地 干净整洁，各类加工器具归类摆放的，得2分；未提供完整的平面图及完整的现场照片的，加工车间场 地干净整洁，各类加工器具归类摆放的，得1分；未提供完整的平面图及完整的现场照片的，加工车间场 地卫生存在部分问题，各类加工器具未归类摆放的，的 0分。3第一部分招标公告注：提供场地的平面图及现场照片。93、供应商的仓储场所情况。仓储场所或仓库的存储满足配送物资种类需求，食材明码分类明确且合理的，得4分；仓储场