全市美丽乡村建设项目.docx

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1、全市美丽乡村建设项目一、主要目标按照我市关于推进美丽乡村标准化建设的实施意见（肥 办发【2017】18号）文件要求，对照山东省地方标准美丽乡 村建设规范，创建省级美丽乡村示范村5个，泰安市级美丽乡 村示范村26个；建成1处市级美丽乡村示范片区，15处镇级美 丽乡村示范片区；巩固提升297个B级以上达标村，新完成转 化升级B级以上达标村庄74个，标准化建设覆盖率达到65%以 上。突出特色、分类推进，逐步梯次建成一批“生产美、产业强”生 态美、环境优”“生活美、家园好”的宜居宜业宜游美丽乡村。二、标准任务1、基础设施完善。扎实推进农村改路、改电、改校、改房、 改厕、改水、改暖“七改”工程。年内完成

2、改厕1.4万户，实现全 覆盖。继续实施村级公路网化工程，抓好“四好农村路”建设，年 内完成410公里改造任务，推进农村道路硬化由“村村通”向“户 户通”延伸。逐步扩大集中供水规模，改善农村供水条件；实施 乡村供电“配农网”工程，推进农村电网改造升级，年内新完成5 个贫困村电网升级和85个农村重过载和低电压治理。提升村庄 亮化水平，主干道和公共场所全部安装路灯，次干道和宅间道合 理设置路灯。（责任部门：市交运局、教育局、住建局、水利 局、供电公司）2、村容村貌美观。实施农村人居环境整治三年行动，提高 城乡环卫一体市场化运作水平，年底农村生活垃圾收集率和无害 化处理率达到100%。突出解决好农村生

3、活污水处理、农业面源 污染防治、畜禽粪污、农作物秸秆和废弃农膜综合利用，年底全 市畜禽粪污综合利用率、农作物秸秆利用率、废弃农膜回收率分 别达至U 90%、90%、85%,农业化肥农药实现零增长。实施“四 绿”工程，开展“绿满肥城行动，年内新增造林面积2.5万亩。 持续开展三清三禁环境集中整治，推进村庄绿化净化美化。（责 任部门：市文明办、住建局、综合行政执法局、环保局、农业 局、林业局、畜牧局）3、公共服务健全。统筹城乡学校布局，提升教育办学条件 和教学质量，年底农村适龄儿童学前三年入园率达到98.5%,义 务教育巩固率达到98%o深化医药卫生体制改革，优化医疗资 源配置，提升城乡整体医疗服

4、务水平，年内新创建5家标准化建 设和规范管理镇街卫生院。完善低保工作制度，提高低保补助水 平，实现应保尽保。做好“平台式”综合大救助工作，确保困难群 众“求助有门、受助及时“。加快农村养老服务体系建设，推进医 养结合，年内新建农村幸福院5个，实现3家敬老院面向社会开 展养老服务。（责任部门：市教育局、民政局、卫计局）4、产业发展高效。按照汶阳田农高区总体规划布局，加强 农业招商力度，引进创新型农业龙头企业、高端人才团队和科技 研发平台，培育“汶阳田”整体品牌。大力发展特色主导产业，实 现集体经济收入稳定增长，能够保障村务活动和公共服务需要， 年底全市集体经营性收入10万元以上的村达到90%以上

5、。完善 农业基础设施，过大高效节水灌溉面积，提高农业机械化程度， 实现农产品标准化生产，巩固和发展运行正常的农业新型经营主 体，培育特色农业品牌。依托乡村资源，发展乡村旅游和农村电 商，年内建设1个桃文化乡村旅游集群片区，提升3个乡村旅游 示范点，创建4个A级景区，新增电商示范村5个，新建农村 电商服务站10个以上。（责任单位：市委组织部，市科技局、 商务局、市场监管局、旅游发展中心、农业局、林业局、水利 局、农机局、畜牧局、经管办）5、乡村管理民主。加强以党支部为基础的农村基层组织建 设，健全村“两委”班子，保障村级党务、村务、财务公开等民主 管理制度落实到位，发挥作用。推进法治乡村建设，加

6、强法治宣 传教育，开展“民主法治示范村（社区）创建活动，创新矛盾纠 纷排查化解机制。实施“雪亮工程。加大对农村非法宗教活动、 黑恶势力、违法犯罪打击力度。提升乡村德治水平，深入实施爱 诚孝仁四德工程，开展“好家风好家训I”评选活动，推荐评选“身 边好人”，培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化。（责任 部门：市委组织部、宣传部、政法委，市司法局、公安局、民 政局、民宗局、经管办、妇联）6、精神文化富足。实施乡村文明行动，开展美丽家庭、美 丽村庄、美丽镇街创建。深化社会主义核心价值观和“四德工程” 建设，推进星级文明户、文明家庭等创建评选。开展文化科技卫 生法律“四下乡”、文化志愿队伍五进惠民活

7、动，培育农村文化 队伍，加强农村文体设施建设，积极构建农村“一公里文化圈”, 年内开展各类文艺演出活动1000场次以上，年底基层综合性文 化服务中心覆盖率达到95%。大力推进移风易俗，健全“一约四 会两组织“，年底县级以上文明村达到80%以上。（责任部门： 市委宣传部，市文化传媒局、卫计局、体育发展中心、民政局、 司法局、科技局）三、保障措施1、加强组织领导。各级各单位要把美丽乡村建设作为实施 乡村振兴战略的重点，统筹谋划，全面部署。市直有关部门要按 照各自职责分工，研究制定相关政策措施，大力支持美丽乡村建 设。各镇街、高新区建立相应工作机制，编制好美丽乡村建设规 划，明确责任分工，主要负责人

8、亲自抓，协调解决重点难点问题。2、坚持规划引领。编制全市美丽乡村发展规划，以规划为 引领，实施分步推进，每年确定一处片区，整合项目资金，集中 建设。坚持抓两头、带中间，前端抓示范村引领，建好省市级美 丽乡村示范村；中间抓巩固村提升，对于A、B类村庄，继续查 找弱项、精准施策，建立长效管护运行机制，确保稳固提升；后 端抓贫困村薄弱村攻坚转化，推进C、D类村庄向A、B类村庄 转化升级。注重彰显村庄特色，充分挖掘村庄自然特色、文化内 涵，加强对古村落、古民居、古建筑和古树名木的保护，保留乡 村风貌，做到一村一品、一村一韵，使每一个村庄真正建成“望 得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽乡村。3、加大资

9、金投入。全面落实好各级强农惠农政策，建立“镇 村为主、县级奖补、部门支持、社会参与、市场运作”的资金投 入保障机制。以美丽乡村建设为平台，统筹整合各类涉农项目和 资金，向美丽乡村建设倾斜。鼓励引导工商资本、社会团体、成 功入士等，通过“村企共建”“公益捐助”等方式参与美丽乡村建 设。建立美丽乡村建管长效机制，保证公共服务设施设备齐全完 备，运行良好，确保美丽乡村建设工作常态化运行、长效化管理。4、强化宣传督导。通过电视、报刊、网络等媒体，开展形 式多样、内容丰富的美丽乡村宣传教育活动，总结先进典型，推 广经验做法，营造全社会关心支持美丽乡村建设的良好氛围。加 大对美丽乡村建设的督导力度，制定美丽乡村建设考核办法，实 行一季一调度、半年一督导、一年一考核。年底对完成美丽乡村 建设覆盖率及省市美丽乡村示范村建设任务的，进行通报表扬; 对未完成的，进行通报批评，镇街党（工）委要向市委作出说明。