广东省文物保护工程乙级二级以下资质审批服务指南.docx

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1、广东省文物保护工程乙级（二级）以下资质审批服务指南一、适用范围本指南适用于广东省文物保护工程勘察设计乙级以下 （含乙级）、施工二级以下（含二级）和监理乙级以下（含 乙级）资质（以下简称“文物保护工程乙级（二级）以下资 质”）审批事项的申请和办理。办理对象为广东省范围内具 有法人资格的事业单位和企业。二、申请事项文物保护工程勘察设计乙级（二级）以下资质审批。三、法规依据1 .中华人民共和国文物保护法（2017年修正）第二 十一条：文物保护单位的修缮、迁移、重建，由取得文物保 护工程资质证书的单位承担。2 .中华人民共和国文物保护法实施条例（2017年修 正）第十五条：承担文物保护单位的修缮、迁移

2、、重建工程 的单位，应当同时取得文物行政主管部门发给的相应等级的 文物保护工程资质证书和建设行政主管部门发给的相应等 级的资质证书。其中，不涉及建筑活动的文物保护单位的修（二）资质申请表中为什么需要所在地文物行政部门初审？答：根据文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行） 第十九条、文物保护工程施工资质管理办法（试行）第 二十一条、文物保护工程监理资质管理办法（试行）第 二十条规定，申请文物保护工程勘察设计乙级以下（含乙 级）、施工二级以下（含二级）和监理乙级以下（含乙级） 资质，应当报请所在地市、县级文物主管部门初审合格后报 省级文物主管部门审批。（三）在网上办事大厅申请时附件无法提交怎么办？

3、答：目前进行该事项申请原则上要求全部通过过网上办 事大厅进行。但由于技术原因，网上办事大厅无法上传大于 30M的附件。若申请时附件过大，无法上传，经与经办人员 沟通后，可以通过纸质件报送。办事流程示意图申请材料包括：1.文物保护工程勘察设计乙级以下（含乙 级）、施工二级以下（含二级）和监理乙级 以下（含乙级）资质申请表2.所在地文物行政部门初审意见。3.文物保护工程资质申请承诺书申请材料包括：1.文物保护工程勘察设计乙级以下（含乙 级）、施工二级以下（含二级）和监理乙级 以下（含乙级）资质申请表2.所在地文物行政部门初审意见。3.文物保护工程资质申请承诺书（盖章）广东省文物保护工程乙级（二级）

4、以下资质申请表申请单位法定代表人 （签字）申请资质等级业务范围广东省文物局印制年 月 日填表说明1 .表格中选择项，请在“口”中打“ 或涂黑2 .表格中的数据、时间、电话号码请用阿拉伯数字填写。3 .申请表和提供的材料须以A4纸张装订成册，内容要具体、真实。本申请表填写不下的内容可以另附A4纸填写。基本情况单位名称（盖章）初次取得资质 时间、等级联系地址营业执照注册号（组织机构代码证）注册资金（万元）单位性质成立时间联系电话传真联系人联系人电话单位网址电了邮箱原有资质等级，证书 编号，业务范围，批 准部门、文号及批准 时间等级：证书编号：业务范围：批准部门、文号及批准时间:申请资质 等级及范围

5、等级：业务范围：法定代表人职务技术负责人姓名专业技术职称单位文物保护工程 责任师构成（附表）人员总数返聘人数单位专业技术人员 构成（附表）人员总数返聘人数传统技艺人员构成 （附表）人员总数返聘人数获奖情况近三年内有无因勘察 设计、施工或监理导 致的文物保护工程重 大责任事故所在地文物行政主管 部门初审意见（签章）年 月 日备注已完成的文物保护工程项目表（设计口施工口监理口）序 号不PJ移动 文物名称文物保护级别工程类别 及等级批准机关及批准 文号独立完成 还是合作 完成竣工验 收机关 与验收 结论备注说明：勘察设计单位不用填写工程竣工验收机关及结论具有代表性的文物保护工程项目表（设计口施工口监

6、理口）序 号文物保护 单位名称保护单位级 别工程类别及 等级批准机关及 批准文号独立承担 完成或合 作完成竣工验收 机关及验 收结论备注说明：勘察设计单位不用填写工程竣工验收机关及结论文物保护工程责任师构成（设计、工程、监理）姓名性别年龄学历从业范围职称从事本行业 工作年限是否返聘离 退休人员（如未填完可另附表格）专业技术人员构成姓名性别年龄学历专业职称从事本行业 工作年限是否返聘离 退休人员（如未填完可另附表格）传统技艺人员构成（如未填完可另附表格）姓名性别年龄学历传统技艺 名称职称从事本行业 工作年限是否返聘离 退休人员法定代表人简介姓名职务性别身份证证号学历毕业院校毕业时间从事文物保护工

7、程 业务年限（如未填完可另附表格）工作简历技术负责人简介姓名性别出生 日期年 月 日毕业院校及专业毕业 时间年 月 日从事本专业时间为本单位时间职务/职称联系方式主要业绩（至少填写三项）时间参加过的文物保护工程项目名称该项目中任职工作简历（如未填完可另附表格）承诺书我单位（单位名称） 完全理解中华人民共和国文物保护法（2017年修正）、中 华人民共和国文物保护法实施条例（2017年修正）、广东 缮、迁移、重建，应当由取得文物行政主管部门发给的相应 等级的文物保护工程资质证书的单位承担。3 .文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行）（文 物保发201413号）第十九条： 申请乙级及以下文物保 护

8、工程勘察设计资质或申请增加乙级及以下资质业务范围 的单位，应当报请所在地市、县级文物主管部门初审合格后 报省级文物主管部门审批。4 .文物保护工程施工资质管理办法（试行）（文物保 发201413号）第二十一条： 申请二级及以下文物保护 工程施工资质或申请增加二级及以下资质业务范围的单位， 应当报请所在地市、县级文物主管部门初审合格后报省级文 物主管部门审批。5 .文物保护工程监理资质管理办法（试行）（文物保 发201413号）第二十条：申请乙级及以下文物保护工程 监理资质或申请增加乙级及以下资质业务范围的单位，应当 报请所在地市、县级文物主管部门初审合格后报省级文物主 管部门审批。五、审批数量

9、单项申请。六、审批条件（一）文物保护工程勘察设计乙级资质1 .法定代表人与文物保护工程责任设计师均熟悉文物 保护法律法规，具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的 省实施中华人民共和国文物保护法办法，以及文物 保护工程勘察设计资质管理办法（试行）、文物保护工程 施工资质管理办法（试行）、文物保护工程监理资质管理 办法（试行）等相关法律法规关于文物保护工程管理的规 定和资质申报的要求，并将依法从事文物保护工程业务。我单位已对此次提交的全部文物保护工程资质申请材 料进行了认真检查和核对，全部内容均真实、准确和完整， 并愿承担由于申请材料不真实、不准确或错误所造成的一切 行政和法律责任。如经审查未达到

10、申请级别，我单位愿意（接受/不接受）低于申请级别的资质。法定代表人（签名）：（公章）年 月曰基本原则、科学理念、行业准则和职业操守;2 .经主管机关核准登记的法人单位，独立承担完成不少 于十项、工程等级为三级的文物保护工程勘察设计，并已通 过相应文物主管部门审批；3 .近三年内完成的文物保护工程勘察设计中，没有发生 因勘察设计质量问题造成文物损坏或人员伤亡的重大责任 事故；4 .文物保护工程责任设计师不少于3人（其中应聘并固 定在该单位的离退休人员不超过20%）；其中，每一项业务范 围都应有1名以上具有相应从业范围的文物保护工程责任设 计师；有协助责任设计师从事文物保护工程勘察设计工作的 必要

11、的专职技术人员。（二）文物保护工程勘察设计丙级资质1 .法定代表人与专业技术人员熟悉文物保护法律法规， 具有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学 理念、行业准则和职业操守；2 .经主管机关核准登记的法人单位，合作完成不少于五 项、工程等级为三级的文物建筑或独立完成五项以上历史建 筑、传统建筑、近现代代表性建筑的勘察设计，并已通过相 应主管部门审批；3 .近三年内合作完成的文物建筑或独立完成的历史建 筑、传统建筑、近现代代表性建筑保护工程勘察设计中，没 有发生因勘察设计质量问题造成文物损坏或人员伤亡的重大责任事故；4 .协助责任设计师从事文物保护工程勘察设计工作的 相关专业技术人员不

12、少于3人（其中应聘并固定在该单位的 离退休人员不超过20%）。（三）文物保护工程施工二级资质1 .法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具 有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理 念、行业准则和职业操守；2 .经主管机关核准登记的法人单位，独立承担完成不少 于十项、工程等级为三级的文物保护工程，工程质量合格， 通过验收；4 .近三年内完成的文物保护工程施工中，没有发生文物 损坏或人员伤亡的重大责任事故；5 .文物保护工程责任工程师不少于3人；其中，每一项 业务范围都应有1名以上具有相应从业范围的文物保护工程 责任工程师；.具有10名以上文物保护工程施工技术人员6 .具有文物

13、保护工程所需的专业技术装备。（四）文物保护工程施工三级资质1 .法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具 有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理 念、行业准则和职业操守；.经主管机关核准登记的法人单位，合作完成不少于五 项、工程等级为三级的文物保护工程，或独立完成五项以上 历史建筑、传统建筑、近现代代表性建筑的工程施工，质量 合格，通过验收；2 .近三年内合作完成的文物保护工程或独立完成五项 以上历史建筑、传统建筑、近现代代表性建筑的施工中，没 有发生文物损坏或人员伤亡的重大责任事故；.具有5名以上文物保护工程施工技术人员3 .具有文物保护工程所需的专业技术装备。（五）文物

14、保护工程监理乙级资质1 .法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具 有较强的文物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理 念、行业准则和职业操守；2 .经主管机关核准登记的法人单位，独立承担完成不少 于十项、工程等级为三级的文物保护工程的监理，工程质量 合格，通过验收；3 .近三年内监理的文物保护工程中，没有发生文物损坏 或人员伤亡等重大责任事故；4 .文物保护工程责任监理师不少于3人；其中，每一项 业务范围都应有1名以上具有相应从业范围的文物保护工程 责任监理师；.具有8名以上文物保护工程监理员。（六）文物保护工程监理丙级资质.法定代表人与专业人员均熟悉文物保护法律法规，具 有较强的文

15、物保护意识，遵循文物保护的基本原则、科学理 念、行业准则和职业操守；1 .经主管机关核准登记的法人单位，合作完成不少于五 项、工程等级为三级的文物保护工程的监理，或独立完成五 项以上历史建筑、传统建筑、近现代代表性建筑的监理，工 程质量合格，通过验收；2 .近三年内合作监理的文物保护工程或独立完成五项 以上历史建筑、传统建筑、近现代代表性建筑的监理中，没 有发生文物损坏或人员伤亡等重大责任事故；.具有4名以上文物保护工程监理员。七、申请材料（一）提交申请1 .通过广东省网上办事大厅（网址：./）进行申请办理。进入广东省网上办事大厅网站后，选择“省直窗口- 省文化厅一 行政许可一文物保护工程勘察

16、设计乙级以下 （含乙级）、施工二级以下（含二级）和监理乙级以下（含 乙级）资质审批一在线办理”。2 .若附件过大无法通过网上办事大厅申请，申请人可与 经办人员确认后，通过邮件、传真或到文化厅办事窗口当面 提交外申请，经受理窗口现场确认后，当场办理。（1）申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列；（2）申请材料的复印件应清晰；(3)所有材料为A4大小。(二)材料清单.广东省文物保护工乙级(二级)以下资质申请表;1 .所在地文物行政部门的书面初审书意见；.广东省文物保护工程资质申请承诺书。(三)配套制度1 .撤销。有下列情形之一的，依法撤销行政审批决定， 书面告知申请人并说明理由：(1)审批人员滥

17、用职权，玩忽职守作出行政审批决定 的；(2)超越法定职权作出行政审批决定的；(3)违反法定程序作出行政审批决定的；(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人 作出行政审批决定的；(5)提交虚假材料或者以欺骗等不正当手段获得批准 的；(6)依法可以撤销行政审批决定的其他情形。2 .主动变更或撤回。申请人在文物行政部门作出行政审 批决定之前书面申请撤回行政审批申请的，应当终止行政审 批，并书面通知申请人。申请人有权在审批程序过程中主动变更或撤回申请。八、公开制度通过大网上办事大厅申请的，申请人可通过网上办事大 厅查询审批进度和结果。申请人通过其它形式提交申请的，将按照网上公开的办 理期限，电

18、话通知或短信通知申请人携带有效证明来领取批 准文书；申请人选择挂号信或快递到付的，在收到批准文书 后应告知文物行政部门。九、审批时限受理期限：当场受理。申报材料符合受理条件的，当场 予以受理；不符合条件的，当场一次性告知相对人；当场未 予答复的，视为受理。办理期限：14个工作日。十、批准文书文物保护工程资质的批复文件和资质证书。十一、收费依据及标准不收费。十二、申请人权利和义务（一）申请人依法享有以下权利1 .依法享有知情权、陈述权、申辩权；.有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；2 .合法权益因文物行政部门违法实施行政许可受到损 害的，有权依法要求赔偿。（二）申请人依法履行以下义务如实向文物

19、行政部门提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。十三、联系方式（一）办理地点1 .部门名称：广东省文化厅（广东省文物局）.部门地址：（二）办理时间自受理之日起14个工作日以内。（三）咨询途径.窗口咨询：广东省越秀区东风东路701号1 .电话咨询：2 .网上咨询：3 .信函咨询：广东省越秀区东风东路701号广东省文物 局（四）投诉监督电话：邮箱：十四、相关问题（一）什么是文物保护工程勘察设计？答：根据文物保护工程勘察设计资质管理办法（试行） 第三条：文物保护工程勘察设计是指为文物保护工程而进行 的调查、研究、勘察测绘、制定保护方案、工程设计及工程 必要性可行性分析、技术经济分析，编制保护规划，并提供 勘察成果资料、设计文件及规划文件的活动。