镇“三抓三促”行动工作方案.docx

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1、镇“三抓三促”行动工作方案为深入贯彻落实党的二十大精神和省委、市委、县委 决策部署，按照*县”抓学习促提升抓执行促落实抓效能 促发展”行动工作方案要求，结合我镇实际，现制定如下 工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合即 将在全党开展的主题教育，深入开展“三抓三促”行动，聚 焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓 效能，以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，大力弘 扬干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的“四敢” 精神和“马上就办、真抓实干”的工作作风，推动全镇上下 在学习上下功夫、在执行上钾足劲、在效能上见真章，促进 思想观念明显转变、能力素质

2、明显提升、工作作风明显改进、 效率效能明显提高、各项事业明显进步。二、主要任务开展“三抓三促”行动是使命所系、群众所盼、发展所 需。镇直各单位、各党支部、各行政村（社区）要在不折不 扣完成省、市、县委规定动作的基础上，结合实际，创新载 体，确保全镇“三抓三促”行动走深走实。（一）抓学习促提升心回访等措施，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事 者撑腰，营造干事创业的良好氛围。责任领导：责任部门：镇党政办、镇纪委、监察室三、步骤安排“三抓三促”行动从2023年2月开始，12月结束，分三 个阶段进行。（-）安排部署阶段（2月）。成立“三抓三促”行动领 导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任

3、务，明 确责任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综 合协调、督促指导和统筹调度，迅速启动“三抓三促”行动。（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各责任领导采取 专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢责任任务。 各责任部门紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、 建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动 走深走实。每月25日前向县“三抓三促”行动领导小组办 公室报送工作开展情况，至少报送1篇“三抓三促”行动简 报或信息。（三）总结提高阶段（12月底）。对“三抓三促”行动 开展情况要认真分析研究、盘点检视、查漏补缺、形成常态 长效机制，总结专项行动中的好经验、好做法，于

4、12月20 日前向县“三抓三促”行动领导小组办公室报送“三抓三促” 行动总结及相关印证资料。四、组织保障（一）强化组织领导。镇村两级要把开展“三抓三促” 行动作为领导班子和班子成员履职尽责的重要内容，坚持顶 格推动，成立由党政主要负责人任双组长的领导小组，精心 谋划部署，精准靶向发力，把“三抓三促”行动同即将开展 的主题教育结合起来，同乡村振兴、护生态环境、整治人居 环境、社会治理、信访维稳等工作结合起来，坚决防止“空 对空” “两张皮”。（-）压实工作责任。各党支部要切实扛牢主体责任， 周密安排部署，精心组织实施。主要负责同志要担起第一责 任人责任，亲自安排谋划、推进落实，以身作则、以上率下

5、， 推动形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。各责任领导要认 真履行牵头职责，积极主动作为，指导各村抓好实施。镇纪 委要切实履行监督责任，推动各党支部不折不扣落实好各项 规定动作。对重视不够、推进不力、图形式走过场的，及时 约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果或恶 劣影响的，严肃追责问责，典型问题通报曝光。（三）加大宣传引导。全镇上下要充分运用报刊、网络、 电视等媒体平台，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展 情况进行广泛宣传报道，集中宣传各村形成的好经验好做法, 以及涌现出的先进典型，大力营造抓学习、重实干、促发展 的浓厚氛围。（四）严格督查指导。各党支部要把“三抓三促”行动 与经济

6、社会发展各项事业统筹起来，一体部署、一体推进、 一体落实，以“三抓三促”行动的扎实开展助推高质量发展 取得新进展新成效。建立定期调度、督导通报机制，综合运 用书面督查、实地督查、暗访督查、大数据督查等方式，加 大督导力度，发现问题及时反馈、限时整改，确保行动取得 实实在在成效。（五）严实考核评价。要把“三抓三促”行动与加强干 部队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，纳入 领导班子和领导干部年度考核重要内容，考核结果作为评优 选先和提拔使用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实 作风。市“三抓三促”行动阶段性工作主要做法省市“三抓三促”行动动员部署会议召开后，*市迅 速贯彻、对标对表、以

7、“能力作风建设提升年”活动为牵引， 下功夫解决不学习、不落实、不担当等问题，动员激励广大 党员干部始终保持永不懈怠的精神状态、拼抢赶超的奋斗姿 态、干则必成的信念决心，把转作风、提效能，抓执行、促 落实的要求付诸实践，为全市各项事业高质量发展提供坚强 的纪律和作风保障。一、坚持学深悟透，在深化学习贯彻中增进共识。强化 组织领导，“三抓三促”行动部署以来，市委、政府主要领 导高度重视，市委常委会专题研究讨论*市”抓学习促 提升抓执行促落实抓效能促发展”行动实施方案，对“三 抓三促”行动提出了明确要求。成立了以市委、市政府主要 领导为组长，相关常委为副组长，各级党委（党组）主要负 责人为成员的“三

8、抓三促”行动领导小组，统筹推进“三抓 三促”行动。明确方法路径，按照实施方案，细化安排部署、 统筹推进、总结提高三个环节重点工作任务，绘制“三抓三 促”行动工作流程图，逐一确定了 “路线图”，制定好“时 间表”和“任务书”，明确责任分工和完成时限，将目标任 务分解到各单位，形成实实在在的推进举措。开展学习教育, 动员部署会议召开以来，全市各级各部门扎实开展“三学四 问”行动（三学：县级领导带头学、市委部门率先学、各级 党委（党组）跟进学；四问：我该懂什么、我该会什么、我 该谋什么、我该干什么），组织召开“三抓三促”行动动员 部署会议*余次，开展集中学习培训*余次，参训干部人 数达*余人，掀起了

9、抓学习、重实干、促发展的热潮。二、坚持高位推动，在聚力推动发展中勇挑重担。周密 部署靠实责任。市委市政府成立“三抓三促”行动领导小组 和“能力作风建设提升年”“优化营商环境攻坚突破年”“项 目攻坚突破年”活动工作专班，定期召开会议协调解决工作 实施中出现的问题。下设办公室，负责日常工作，督促各牵 头部门认真履行职责，指导各乡镇、各部门及行业系统抓好 实施，形成“市委统筹协调、部门合力推进”的工作机制， 确保“三抓三促”工作有力有序推进。做足做优综合保障。 成立重大项目推进工作专班，制定县级领导“五包”工作责 任制和经济运行调度制度，对各项重大决策部署、重点工作 任务按天研究，分类建立台账，逐项

10、细化实化落实措施，明 确责任分工和时限要求，做到清单化管理、台账式调度、全 周期推进。强化统筹推进和节点调度，建立健全“月督促、 季调度、年评估”工作机制，对执行进度、执行过程、执行 质效严格管理，及时把控调度、跟进了解，对超期、临期、 正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及 时预警，确保决策落实、任务抓实、成效务实。广泛宣传助 力鼓劲。研究制定具体宣传方案，充分利用微信、微博、电 视、互联网等媒体平台，大力宣传“三抓三促”行动的重大 意义。通过开辟专栏、专题、专访等方式，跟进宣传报道全 市各级各部门开展“三抓三促”行动的动态、成效、经验和 做法，对涌现出的先进典型和先进事迹要大

11、张旗鼓进行宣传, 对发现的反面案例要及时通报曝光，激励和引导全市上下坚 持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一 意谋发展。三、坚持抓主抓重，在落实重点任务中担当作为。聚力 项目建设再提速。大力实施“项目攻坚突破年”行动，全面 落实领导包抓、清单管理、集中开工、现场会办、“三个一” 服务和管理机制，推行“项目管家”“绿色通道”等服务模 式，推动项目建设从谋划储备、前期推进、落地实施、服务 保障等各个层面全面提速，确保固定资产投资增长*%以 上，突破*亿元。聚力招商引资再突破。以“三引”行动为 抓手，建立招商项目库、目标企业库、企业家资源库，常态 化开展赴外招商、活动招商、以商招商、

12、园区招商、委托招 商、协会招商、驻点招商，迅速掀起“春季招商攻势”，加 快引进落地一批高质量、高科技、高端化的延链补链项目。 同时，把招商引资作为季度经济形势分析的重点内容，每季 度对招商成效公开排名晾晒”，形成大引资引大资、大招 商招大商的生动局面，力争年内省外到位资金增长*%。 聚力产业链条再延伸。聚焦“煤头化尾、农头工尾、粮头食 尾、畜头肉尾”，深入开展产业赋能行动，全力推进旅游景 区创建，持续提升乡村旅游内涵品质，促进商贸物流、电子 商务、信息服务等服务业向高端化延伸，着力构建多产并举、 多元发展的全产业链体系。聚力营商环境再优化。认真落实“优化营商环境攻坚突破年”活动各项部署要求，持

13、续深化 “放管服”改革，加快推进“数字政府”建设，深入梳理政 务服务事项和办事流程，进一步强化能源、资金、技术、人 才、土地等要素保障，从洽谈签约、项目审批到竣工验收等 各环节，为企业提供精准、周到、暖心的全生命周期服务, 切实为大招商、招大商铺路搭桥、提供保障。L开展党的二十大精神专题学习。坚持“请进来”学习 充电、“走出去”解读宣讲相结合的形式，做深做实党的二 十大精神学习，不断推进学习贯彻党的二十大精神走深走实。 年内邀请市县党校专家就党的二十大精神开展3次集中学习, 教育引导全镇党员干部真学真信，凝心铸魂，把二十大精神 学习不断引向深入。充分发挥主题党日、“三会一课”平台 作用，采取班

14、子成员带头宣讲、支部书记示范领学、党员干 部交流互学等形式，深化镇村党员集中学习党的二十大会议 精神。各党员结合即将开展的主义教育，读原文、学原著、 悟原理，系统学、深入学、研讨学，将学习往深里学、往心 里学。年内开展知识测试2次，党员干部撰写心得体会2篇、 记写学习笔记2万字以上。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部2 .开展“书香机关（村社）创建”活动。坚持“一把手” 和班子成员示范引领的原则，大力开展书香机关（村社）建 设，以读书心得报告为中心环节，以“三会一课”、主题党 日为主要依托，深入开展“六个一”活动（党员干部每天读 书1小时、每周推荐分享1本好书、每月精读1本书，每季 度组织

15、开展1次读书交流会、每年开展1次集中诵读活动、 年内评定1次“悦读之星”），引导党员干部养成爱读书、 读好书、以书为友、以书为伴的良好习惯，不断消除“知识 恐慌”，加快填补“本领赤字”，真正成为抓发展、谋发展、 促发展的行家里手。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部3 .开展“我为*发展献良策”专题研讨。将“庆阳大有 可为、应当大有作为、关键是事在人为“列入镇党委中心组 研讨计划，班子成员要围绕全镇2023年经济工作擦亮“四 张名片”、大抓项目建设、推进乡村建设、做强实体经济四 个方面，立足镇情实际和岗位职责，着力解决干什么、怎么 干的问题，深入开展交流研讨，向党员干部讲理论、讲法规、 讲政

16、策、讲业务，引领全镇上下各级干部抓学习、提能力、 强素质，营造以研讨促学习、以交流促思考、以行动促落实 的良好氛围，为*经济社会高质量发展集聚力量智慧。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部4 .开展“破瓶颈、解难题、促发展”专题调研。坚持目 标导向、问题导向、结果导向相统一，结合班子成员分工和 党建联系点、科级干部包联行政村及联系单位，重点围绕招 商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作，群众急难愁盼及 领导关注的热点问题和镇域经济高质量发展的全局性、战略 性、方向性问题，健全完善调查研究制度，经常性深入群众 开展走访调研，科级干部每人每年至少向镇党委、政府提供 1篇高质量的调研报告。责任领导：

17、责任部门：镇党政办5 .开展党员干部“上讲台”活动。组织全体党员干部立 足岗位职责，围绕分管和业务工作，采取“领导讲政策传经 验，干部讲业务谈心得”的形式，开展业务互训和政策同学， 通过讲理论、讲政策、讲业务、讲方法、讲经验，年内每名 干部职工上讲台至少1次，适时组织开展知识竞赛，达到互 点互评、取长补短，促进提高的效果。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部(-)抓执行促落实6 .实行台账清单管理制度。严格对照全省经济运行调度 会和省、市、县工作报告分解的重点任务，逐项细化落实措 施，明确责任分工和时限要求，建立“任务清单+责任清单 十时限清单”落实制度，实行项目式推进、台账式管理、全 周期

18、督查，不定期分析研判，加快建设进度，督促按期完成。责任领导：责任部门：镇党政办、镇纪委、监察室、机关各中心、 各党支部7 .实行晒成绩单制度。坚持每月召开重点工作例会，将 工作计划与工作完成情况同时对比“亮相”，每月对机关各 办公室、各中心、执法队、各村任务指标完成情况进行统计 排名，公开通报，倒逼各项任务落实。实行“流动红（蓝） 旗”制度，每月对排名第一和倒数第一的村党支部，由镇党 委分别授予“头雁红旗”和“蜗牛蓝旗”。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部8 .实行工作专班制度。围绕全镇经济高质量发展和全镇 重点任务、重大工作，由主要领导牵头挂帅，抽调相关领导 和业务人员组成工作专班，实行

19、定目标、定任务、定领导、 定奖惩“四定”管理，各科级干部要发挥“头雁领航”作用， 走在前列、当好示范，强化动态管理，靠实工作责任，形成 领导指挥有力、班子以上率下、全体干部积极参与的工作局 面，确保各项工作顺利有序推进。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部9 .实行年度述职评议制度。领导干部年度述职和民主生 活会对照检查，要重点回顾盘点分内工作任务完成情况，全 面检视查找执行不力、落实不到位的问题，分析原因、细化 措施，限时整改、逐项销号。各党支部要对党员干部履职情 况、工作任务落实情况进行民主评议，计入年度绩效考核， 兑现奖惩措施。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部10 .健全激励约束

20、制度。充分发挥考核考评的“指挥棒” 作用，加大考核结果运用。对担当负责、狠抓落实的党员干 部大张旗鼓地表彰奖励，对不抓落实、甘于落后的党员干部 要亮亮相、出出汗，对勇于担责、一心干事、实绩突出、群 众口碑好的党员干部，精准识别、大力推荐；对不敢担当、 不抓落实、贻误发展的党员干部，不换思想就换人，不负责 就问责，不担当就挪位。让想干事、能干事、干成事的干部 有机会有舞台。责任领导：责任部门：镇党政办、镇纪委、监察室11 .坚持跟踪督办落实制度。围绕全镇重点任务和阶段性 工作，按照“应督尽督”要求，制定年度督办任务清单和计 划台账，加强督办督查、跟踪问效、督促落实。每季度选取 一批重要规划、重点

21、项目、重大资金，开展实地督查，盯任 务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效。对发现不 落实、落不实的人和事，由镇纪委严肃问责处理。责任领导:责任部门：镇党政办、镇纪委、监察室（三）抓效能促发展12 .扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动。按照“盯 住有限目标、解决突出问题”的要求，紧盯营商环境18项 核心指标，完善问题发现机制，聚焦窗口人员服务质效不高、 执行政策群众满意度低、承诺不兑现、新官不理旧账等突出 问题，采取挂牌督办、限期销号、公开曝光等措施，一项一 项抓整改，一件一件抓落实，确保全面补短、全面提高、全 面达标。强化全域营商环境评价，建立“红黑榜”制度，推 进营商环境优化升级，

22、切实减轻企业负担。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部13 .持续抓促“两型机关”创建。坚持把解决问题作为纵 深推进创建工作的主抓手，不断拓展创建范围，纵深推进创 建领域。严格落实窗口单位首问负责、限时办结等八项制度, 持续加大网络转办工单办理力度，正确引导群众参与干部作 风二维码评价，以优良作风和服务态度赢得群众点赞。坚持 把解决问题作为纵深推进创建工作的主要抓手，系统整治机 关运转、制度、作风、纪律、服务等方面的突出问题，全力 提升政务服务效率，提高企业和群众的获得感、满意度。责任领导:责任部门：镇纪委、监察室、便民服务中心（站）、各 党支部14 .深化拓展“千名干部帮千企”行动。建立健

23、全党政主 要领导包联企业的工作机制，实行一名责任领导、一套工作 计划，主动靠前服务，做到全周期全天候为企业服务。建立 ，一企一档，问题库，实施企业“一企一策选择有优势、 潜力大、前景好的企业给予倾斜支持，全力扶持重点企业做 大做强做优。责任领导：责任部门：各党支部15 .开展人居环境提升行动。聚焦“三革命一行动（垃圾、 厕所、风貌；乡村建设）”，突出“保两洁、清三堆、治五 乱”，持续开展人居环境整治，健全完善垃圾分类减量、清 运处置机制，强化保洁员队伍动态管理，稳步推进户厕改造 和问题厕所摸排整改，不断加大村组公路沿线、村庄庭院、 房前屋后的绿化美化，抓好“三园一屋一净”示范建设，高 标准打造

24、镇域绿树画廊风景线，推动农村人居环境整治向面 上推开、向纵深推进，打造宜居宜业和美乡村。责任领导：责任部门：各党支部16 .开展“引大引强”行动。围绕镇域发展定位、产业优 势、资源禀赋，认清形势，摸清家底，瞄准重点目标，分板 块、分区域开展靶向精准招引大企业、强企业。完善考核评 价机制，把招商引资作为年终考核重点内容，紧盯2023年 下达的目标任务，力争招引1户龙头企业，形成“人人引项 目，人人谋发展”的良好氛围。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部17 .落实“领导包抓”重大项目行动。围绕全镇经济工作 会议列入项目计划的11个重大项目，制定全镇重点项目包 抓责任清单，确定包抓领导、目标任务和时限要求，严格落 实“三个一”包抓责任制，按照“续建项目早竣工、新建项 目抓进度、前期项目争开工”的抓促要求，确保完成年度目 标任务，切实推动项目早开工、早投产、早达效。责任领导：责任部门：镇党政办、各党支部18 .树立“实干导向”行动。牢固树立重实干、重实绩、 重担当的考核导向，建立平时考核和年度考核相结合的管理 机制，优化干部考核评价体系，不断提高考核的精准度。引 导全镇党员干部争先进位，争创一流业绩、引领发展突围。 坚持“三个区分开来“原则，通过容错纠错、澄清保护、暖