2023年XX公司推进国企改革三年行动推进落实情况的报告总结.docx

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1、2023年XX公司推进国企改革三年行动推进落实情况的报告总结第一篇,共五篇深化国企改革关乎全省产业转型升级、关乎全省全面 深化改革成败、关乎全省实现高质量跨越式发展。省第十 一次党代会提出，要深化国资国企改革，持续推进国有资 本布局优化和结构调整，健全市场化经营机制，推动省属 企业集团整体上市，健全以管资本为主的国有资产监管体 制。在省委、省政府的坚强领导下，XX国企改革坚持以改 革规范经营管理、以改革激发创新活力、以改革实现脱胎 换骨，以前所未有之决心涉“深水区”、啃“硬骨头”， 努力探索国有企业高质量发展新路子。全省国资国企正扎实推进作风革命、加强效能建设， 对标国际国内一流管理，大力推行

2、项目工作法、一线工作 法、典型引路法，实施任务项目化、项目清单化、清单具 体化，向国企改革三年行动发起最后冲刺。转变作风提高效能促进发展深化国企改革的一个重要目标，就是要释放国资国企活力，提升国资国企运营效率。今年以来，全省国资国企 深入推进作风革命、加强效能建设，激发澎湃发展动力。 质量跨越式发展的重要战略基础。”省国资委副主任刘成 志在接受本报记者采访时如是说。立足“数字XX”建设总体部署，省属企业数字化转型 可谓成效显著。据悉，省属企业围绕数据采集、数据储 存、数据可视化、数据分析、数据整合与共享等重点，在 能源、水利、地理信息等方面深入探索，优势资源数字化 进程不断推进，形成全省农村土

3、地确权颁证工作底图、云 能云等一批资源数字化成果，数字化发展数据基础进一步 夯实。“浪潮集团与省国资委紧密合作，采用云计算、人工 智能、区块链等先进技术打造的国资国企在线监管系统， 处于全国国资监管系统领先水平。”浪潮集团XX省公司董 事长薛兵介绍，该系统按照“x+N”的总体规划思路，有效 提升省属企业管理水平，规划建设设计、采购、生产、经 营、合约、财务、税务、资金、审计等企业内控管理，充 分对标一流企业，帮助企业提高投资布局能力、市场化经 营能力、集团内部管控能力、创新能力、风险控制能力， 有力推动企业向高质量发展迈进，“我们在XX首创开发了 国资监管、企业债务风险防范系统，真正实现了国资

4、监管 动态化、精准化、智能化、可视化。”薛兵说。面向智慧服务、智能制造、智慧交通等发展方向，省 属企业按照问题导向、应用牵引思路，积极布局，成功打 造“一部手机”系列产品成为行业标杆，大力投入建设5G 智慧矿山、智能工厂、数字车间等重点应用，智能采矿选 矿系统等项目已落地投产，推进全省产业数字化蓬勃发 展。与此同时，省属企业深入应用数字化技术，全面推进 企业内部治理、政府公共治理能力快速提升，数字化治理 成效显著。据悉，部分省属企业集团层面已建立数字化企 业管理平台，基本实现业财一体化，建成覆盖全省的“智 慧党建“平台，创新了党建工作新模式。作为全省数字经济产业的重要投资主体，XX集团依托 旗

5、下XX数字经济产业投资集团（简称“XX数产）全力把数 字经济打造成为引领经济高质量发展的强大引擎，我们结 合XX边疆民族地区数字经济实践成果，提出了新型基础设 施建设，数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价 值化、面向南亚东南亚数字经济枢纽的，一基四化一枢纽，发 展规划，为全省数字经济发展贡献XX方案。 XX数产党委 书记、董事长XX介绍，XX数产在全球招募超过XXX家生态 合作伙伴、与XX等头部企业签订战略协议，形成资源和能 力优势互补，助力XX省融商、融产、融智、融资、融才数 字经济生态体系建设。公司关于国企改革三年行动的报告第一篇自2020年国企改革三年行动方案（2020-2022年

6、）实施以来，XX集团紧紧围绕120项改革项目，把国 企改革三年行动作为重大政治任务，统筹督导、挂图作 战、按月调度，成立了以集团党委书记、董事长XX及集团 党委副书记、董事、总经理XX为组长的全面深化国企改革 工作专班，制定集团及各子公司改革方案，建立健全公司 机制，统筹推进改革工作，对标一流企业管理提升工作， 重点领域改革取得实质性突破，重点领域关键环节改革成 果丰硕，100%完成国资委督导考核重点任务目标。一、紧盯关键环节，明确主攻方向XX集团对照国企改革三年行动要求，聚焦主题主线,紧盯重点任务，进一步细化完善各项重点任务分工。在贯彻落实中央指示精神和市委市政府决策部署方 面，制定了 “第

7、一议题”制度，明确集团及各企业要把学 习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第 一议题。在完善中国特色现代企业制度方面，制定并完善 了 “前置事项清单”，进一步强化了董事会建设，保障了 经理层依法行权履职，实现了企业外部董事占多数和全覆 盖。同时，集团各级子企业健全完善了董事会建设相关制 度体系，并全面完成了集团全民所有制企业改制工作。在 国有经济布局优化和结构调整方面，完善创新机制，制定 印发了创新工作方案，举办了集团创新奖评选，实现 了创新与企业内部“创业”相结合。在健全完善市场化经 营机制方面，XX集团结合自身实际，分层分类开展混合所 有制改革，截至目前全级次混合所有制企业占比

8、超过60%。 同时，完成了 320家子企业的经理层成员任期制和契约化 管理工作，大力推进用工市场化，全面深化末等调整和不 胜任退出，开展中长期激励。另外，XX集团以打造阳光国 企为目标，积极拓展信息公开全覆盖方法手段，企业信息 公开覆盖率达100%o二、锚定重点任务，改革成效显著（一）加强规划引领，高质量编制十四五发展规 划。XX集团分析研判旅游行业发展趋势和新型消费需求， 编制并发布了 XX集团“十四五”规划，以规划为引领，锚 定目标，全面推动集团高质量发展。同时，本着“一张蓝 图绘到底”的原则，有序推进数字化、资本、品牌、组织 人力四个战略子规划的研究编制与实施落地工作。（二）促进两区“建

9、设及国际消费中心城市建设，服 务京津冀协同发展。一是圆满完成环球度假区（一期）盛大开园，打造“X文化旅游新地标。开园以来，克服疫情影响，确保了运营 平稳有序，创造了一系列首都网红打卡地；二是启动张家湾地铁上盖综合体项目，充分发挥环球项目的溢出效应，与环球形成消费和功能互补，凸显集团 协同优势及品牌输出管理能力，打造城市微度假中心;三是加紧王府井集团免税业务落地筹备，助力X国际 消费中心城市建设；孑是贯彻落实市委市政府要求，完成XX集团总部迁入城市副中心，开启集团二次创业，并启动总部办公楼项】筹建工作。（三）优化XX集团及X市国有商业板块的产业布局,完成商业企业吸并重组。2021年，XX集团推动

10、王府井集 团、首商集团两家商业上市公司整合重组，通过重组实现 了商业零售多业态、规模化、集约化和专业化发展，提升 了 “新王府井”整体价值和市场影响力；通过募集配套资 金，深化王府井集团混合所有制改革，推动资产规模扩 大、盈利能力提升，全面提升发展质量和核心竞争力。（四）完成XX酒店定向增发，提升上市公司综合竞争 实力和资本实力。XX集团所属XX酒店于2021年完成非公 开发行股票募集资金30亿元。通过本次非公开发行，增强 XX酒店的资本实力，提升抗风险能力，扩大XX酒店的市场 影响力、客户认可度，增强持续盈利能力。（五）推动老字号企业守正创新，打造X老字号品牌 聚集平台。XX集团贯彻落实X市

11、委市政府、市国资委对老字号传承保护和高质量发展的工作要求，积极引导、推动 老字号企业加速改革调整、转型升级。截至目前，已完成 东安市场改造升级、全聚德光影餐厅打造，确X单商场改 造方案。同时，积极构建老字号守正创新的新载体，在市 国资委的组织号召下，打造“X有礼”项目。环球度假区首 店于2021年9月正式投入运营，店内集结了近30家老字 号以及X知名品牌，充满了 “传统文化+时代感”的“新国 潮风”。（六）切实承担X市重大服务保障任务的政治责任,彰显国企担当。一是常态化做好重大国事活动服务保障，重大赛事活动筹备筹办服务工作。圆满完成了建党100周年庆祝活 动、X2022年冬奥会和冬残奥会六大项

12、服务保障工作和全国两会”等服务保障任务。以始终如一的高标准服务，实 现了重大服务保障任务“精精益求精，万万无一失”。二是持续巩固帮扶工作成果，助力乡村振兴。通过产业联动、项目联建、消费增收等形式实现集体经济收入提 升。三是在疫情防控常态化形势下，切实履行国企责任。疫情期间，累计744家集团旗下酒店被征用作为隔离场所，承接并圆满完成了援冀核酸检测医疗队赴X交通服务 保障任务。此外，集团抓好餐饮及商业的稳价保供工作, 发挥特殊关键时期国有企业在畅通循环方面的保障作用。XX集团作为以旅游商贸服务业及相关产业为核心的战 略性投资集团，将以国企改革三年行动收官之年为起点， 在公司治理、自主创新能力等方面

13、进一步发力，持续抓好 国企改革三年行动改革成果的制度化、长效化，服务保障 首都经济社会发展，在助力X打造国际消费中心城市等方 面贡献XX力量。2023年推进国企改革三年行动重点任务落实情况的总结汇报党的十八大以来，站在新的历史起点，习近平总书记 针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述，为新时代 坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提 供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻习近平总书记 重要指示精神，全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重 大决策部署，切实强化航空报国的使命担当，顶层谋划、 高位推动，把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业 改革发展全过程，在加快完善现代企业制度建设

14、、健全市 场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行，大力推动 国有企业改革三年行动，为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础，将航空工业打造成党和国家最可信赖的依 靠力量。构建中国特色现代企业制度，全面提升治理体系与治理能力现代化水平认真落实习近平总书记关于国有企业的两个一以贯之指示精神，把党的领导和完善公司治理统一起来，在体 制机制上深度融合。确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确 党组织前置审议事项程序，制定前置研究讨论重大经营管 理事项清单。落实“双向进入、交叉任职”的领导体制， 决策规范化、科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权 责边界，形成权责法定、权责透明、运转协调、有效制

15、衡 的公司治理机制。稳步推进重大改革举措机制建设，现代企业制度体系 基本成型。构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个 方案、六个权责清单、五个规则、十二项基本制度”为内 核的x+N制度框架体系，打造中国特色现代国有企业制度 的新载体。加强董事会建设和落实董事会职权相统一，纳 入董事会应建范围的XXX户子企业实现XXX%建立，外部董 事占多数实现全覆盖。中航国际入选国务院国资委国有企 业公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐 配强，落实董事会职权迈出实际步伐，董事会规范运作进 一步深入实施，经理层依法行权履职机制不断完善。建设 世界一流企业的根基不断夯实，对标世界一流管理提升行 动全

16、面推进。二、大力促进结构调整，推动重点产业发展呈现新格 局按照习近平总书记“坚决去、主动调、加快转”的重 要指示，坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革， 调整存量结构，优化增量投向，更好服务国家战略。纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力 解决历史遗留问题为目标，法人层级由XX级压缩至X级， 管理层级由X级压缩至X级，累计减少法人单位XXXX多 户；清理参股股权XXX余项；重点亏损子企业三年整体减 亏XX%；先后退出房地产、煤炭、林业、风电设备、船舶制 造、玻璃和矿产资源等非主业领域，累计回收资金XXX多 亿元，业务门类按国民经济分类精简了 XX%,主业更为聚 焦。剥离企业办社会职

17、能和解决历史遗留问题全面收官， XXX万户“三供一业”、XX个市政设施、XX个社区完成分 离移交，XX个教育机构、XX个医疗机构完成深化改革，近 X万名厂办大集体在职职工完成安置，XX万名国有企业退 休人员移交地方实现社会化管理。全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向，加强顶层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障 和无人业务延伸，机载向民用航空、战略新兴市场等方面 拓展。结构调整方面，优化了 XX运营业务布局，完成了西 飞产业集团的组建，推进贵飞产业布局深化改革，实现了 机载板块X个专业化事业部整合。区域布局方面，在发达 城市群打造新型产业示范基地，与XX等共建高质量航空产 业园。在

18、产业组织优化方面，建设快速试制体系，提升正 向研发能力。先进制造业和生产性服务业进一步向战略性 新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中，打造了 XX 等一批制造业单项冠军产品和企业。点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台 关于践行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新 力”的决定（简称“创新决定XX条”），制定“创新决 定XX条”推进计划，把提高自主创新能力，实现航空科技 自立自强作为使命担当，坚持技术创新和管理创新“双轮 驱动”。两院院士 XX荣获XXXX年度国家最高科学技术 奖，航空工业获XXXX年度国家科技奖励XX项，居央企前 列，并承接国务院国资委原创技术策源地“第一棒”；

19、XX 入选国家技术创新示范企业名单。三、集中精力落实重大改革事项，增强国有资本核心竞争力党的十八届三中全会把混合所有制改革提升到了一个 新高度，党的十九大提出要完善各类国有资产管理体制。“没有好的作风，就跑不好新时代的接力赛，跑不出发展 的加速度，就闯不出高质量跨越式发展的新路子。“省政 府副秘书长、省国资委主任XX说，在深化改革中驰而不息 强作风、真抓实干提效能，把作风革命变作深化改革的战 斗力，把效能建设化为企业生产运营的内生动力、化作国 有资产高质量的生产力。省国资委紧跟省委、省政府步伐，第一时间印发了XX省国资委关于推进作风革命加强机关效能建设的实施 办法（以下简称实施办法），制定出台

20、全省国资国 企作风革命、效能建设的作战图。共X个部分、XX条具 体事项的实施办法，围绕强化推进招商引资和重大建 设项目等内容，全力推进新一轮“央企入X”，将每一项责 任都落到处室、落到企业。“抓实省属企业重大项目清单 制度，督促建设主体对项目立项、要素保障、规划施工、 竣工验收等阶段的工作全程跟进、倒排节点、挂图作战。”省国资委相关负责人介绍，在推进“央企入X”签约 项目落实落地工作中，省国资委协调相关省直部门成立央 企服务保障工作领导小组、“央企入X”项目推进工作小 组，建立专业咨询和问题协调机制；会同省政府督查室召 开“央企入X”活动重点签约项目驻X央企工作交流会，以“访企业、下一线、优服

21、务、解难题、促落实”为抓手， 建立常态化督查工作机制，全速推进签约项目落地落实， 根据国有企业体制机制改革进入全面深化、巩固提高的阶 段特点，航空工业党组坚持以问题为导向，加强统筹联 动、推动发展创新，提高措施的精准性和时效性，敢于突 破改革瓶颈问题，以改革促发展，为加快形成航空产业发 展新格局持续注入强大动力。分层分类推进混合所有制改革。坚持制度先行，试点 先行，因企施策，因业施策，稳妥审慎推进混合所有制改 革，以更好促进国有企业转化经营机制，实现各种所有制 资本有序融合共同发展。坚持“三因三宜三不”原则，构 建了多维度的混改工作体系，累计分层分类推动XX余家公 司实施混合所有制改革，引入各

22、类资本XX多亿元，在有效 补充运营资金的同时，进一步优化治理结构、完善经营机 制，经营效益明显提升。江航装备纳入国家发改委首批国 有企业混改试点，借助改革之势释放活力、增强发展动 能，在科创板成功上市，成为混改标杆示范企业。XX精铸 等多家列入处僵治困的企业实施混改后，实现历史性扭 亏，探索出三线企业混改脱困的新实践。充分发挥国有资本投资公司试点功能。持续优化总部职能定位，在调整总部机构设置基础上，摒除“总部机关 化”现象，探索形成更具特色的总部管控新发展模式。确 立了对航空及防务业务以战略管控为主，先进制造业和生 产服务业以财务管控为主，构建出“集团总部一新型产业 集团一新专业公司”三级新管

23、控架构，加大授放权力度， 分类管控与考核相衔接，优化风控与合规管理体系。落实“十四五”规划，以资本为纽带，发挥投融资运作能力， 设立“航新资产”“航空资产调整基金航空升级增效 基金”等资产配置平台和产融平台，去存量优布局，构建 新型航空产业结构。借力资本市场，发挥上市公司平台作 用，完成资本运作XX余项，融资近XXX亿元，集团资产证 券化率超过XX%0提升三项制度改革效能，激发人才活力创造力坚持深化人才发展体制机制改革，不断健全市场化经 营机制，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造 性，激发各类要素活力。深化用人制度改革激发人才活力。坚持党管干部原则 和发挥市场机制作用相结合，健全“四个机

24、制”、突出 “三个刚性”、确保形实相符、实效相符，在经理层成员 任期制和契约化管理、三项制度改革评估、激励机制等方 面实现突破，推动管理人员能上能下，在全级次XXX家所 属单位实现经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。健全 市场化用工机制，人员引进质量持续提高，用工总量大幅 下降，推进员工能进能出。结合军工行业特点建立评估机 制，以更高标准和要求推动三项制度改革取得新的成效， 激发所属单位活力与潜力。系统构建具有航空特色的薪酬激励体系。坚持激励与约束相协调，持续完善差异化、结构化的工资总额管理模 式，推动主业领域、重点单位收入能增能减，对关键核心 技术攻关团队、基础研究与预先研究贡献团队给予工资

25、总 额单列支持，实现资源分配向主业、科技创新人员倾斜， 以正向激励促业绩提升。基于航空工业特点的薪酬管理 体系被国务院国资委评为国有重点企业管理标杆项目。 实施中长期激励条件的单位中，激励对象累计X.X万人 次。出台涵盖科研项目全流程的专项奖励政策，近三年奖 励总额X. X亿元。五、积极发挥改革尖兵示范作用，有效激发改革内在动力党中央、国务院推出一系列国资国企改革举措，推动 国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，其中“双百企 业”和“科改示范企业”具有更强烈的改革动力。统筹 “双百企业”和“科改示范企业”在综合性改革、改革创 新方面的先行示范作用，激发全集团的自主创新精气神， 不断突破关键核心技

26、术，形成一批在国际上并跑领跑的重 大创新成果。扎实推进双百行动”促进机制转换。将具有市场化竞 争力的XX等企业纳入“双百行动”试点，围绕“五突破一 加强”目标任务，全力落实国家各项改革措施，积极发挥 引领示范带动作用。机载实现由零部件供应商向系统集成 供应商的蜕变；通飞着力产业结构调整，聚焦XX主业和优 势产业，统筹资源配置，加快XX等重大装备研制；中航国 际紧抓XX “双区”建设机遇，优化董事会配置，积极布局 推进“二次腾飞”。科改示范企业试点改革激发创新动能。大力推进 “先进航空机载机电与飞控联合实验室”“精准制导技术 工程研究中心”等科技创新平台建设，组建了 XX个工作 室，多次获得国家

27、科技奖项。凯天坚持融通变革，引入IP 党变革科研管理模式，建立以客户为中心、产品线为核 心、项目为纽带的矩阵化穿透式业务组织架构，运行效率 大幅提升。成飞、中航光电纳入“科改示范企业”扩围名 单，以改革为契机，跑出创新“加速度”。六、加强党的领导和党的建设，为国有企业改革发展提供根本保证深刻领会习近平总书记关于“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂，是我国国有企业的 特殊优势和光荣传统”的指示精神，深入推进国有企业改 革，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。在深化改革中加强党的领导。深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，始终坚持把加强党的领导同 推进国企改革有机结合，真正

28、把国企党建高质量发展落到 实处；以推进国有经济高质量发展为抓手，不断提升解决 实际问题的能力，勇于担当作为、攻坚克难，自觉担负起 党和人民赋予的时代重任，打造党和国家最可信赖的依靠 力量。在制度建设中强化党的领导。推进党建工作与生产经 营深度融合，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推 进、同考核。激励领导人员担当作为，强化担当作为测评 结果应用。落实“三个区分开来”要求，制定尽职合规免 责事项清单，明确X方面XX项尽职容错免责事项。严格落 实“三重一大”、廉洁风控等管理制度，建立长效机制， 破解“一把手”监督和同级监督难题。立足党的百年新起点，航空工业将更加紧密团结在以 习近平同志为核心的党

29、中央周围，以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，攻坚克难勇毅前行，决战决胜国 企改革三年行动，持续推动国企改革向纵深发展，确保取 得经得起历史和实践检验的改革实效。关于国企改革三年行动工作总结（X国有企业）rm第四篇“XX振兴、国企先行”，XX建工集团是XX市市属重 点国有企业，集团以国企改革三年行动为契机，聚焦抓治 理、优布局、活机制、攻创新、强党建，坚定不移推进企 业高质量发展。近三年来，XX建工集团经营状况稳中向 好，经营规模、营业收入均居行业前列，实现了 “十四 五”良好开局。2020年2022年，XX建工集团累计实现营业收入近30 亿元，实现利润约1500万元，上缴税金L 2亿

30、元，经营业 绩稳中向好。民航路跨线桥引桥及道路工程、XX市方舱医 院项目、市疫情防控老旧散小区围挡封闭项目、新立街道 路升级改造工程、泰来经济开发区基础设施及配套工程一 项项任务靶向精准，一个个项目建设火热，在全体员工的 共同努力下，XX建工集团跑出了发展“加速度”，坚实迈 进了高质量发展的新时代。一、党建与生产经营深度融合，开创企业发展新局面三年来，XX建工集团坚持把党的领导融入公司治理各 环节，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导核 心作用，推动党组织和党建工作全面有效覆盖，党委重大 决策、重点工作部署完成率达95%以上。严格落实党建工作 责任制，将考核结果充分运用于评先评优及绩效兑

31、现，以 实实在在的方式促成效凸显；严格落实从严治党责任， “一岗双责”同向联动相互促进的责任体系落地见效。以 工程项目为载体创建国有企业党建链上“融合体”，实施 “党建+改革创新” “党建+提质增效”模式，深入开展“基层党建示范点”“党员先锋岗” “青年突击队”等创 建活动，在基层一线发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范 作用，推动党建与生产经营深度融合，以生产经营成果来 检验党建工作成效。深入推进体制机制改革，拓展企业发展深层空间建立健全中国特色现代企业制度是这次国企改革三年行动的重点任务之一。XX建工集团按照中国特色现代企业 制度提出的要求，坚持把党的领导融入公司治理各环节， 将企业党组织内嵌

32、到公司治理结构中。集团层面及二级企 业“党建入章”做到“应入尽入”，集团党委与其他法人 治理结构主体责权边界清晰，运转协调有序。集团及所属6 户二级企业建立了董事会。市国资委党委为企业选派13位 具有法务、财务、管理、审计等专业背景，业务素质高、 管理经验丰富的人员担任外部董事，实现董事会外部董事 占多数。三、强化人才队伍建设，凝聚企业创新发展力人才是企业发展的第一资源，XX集团以市场化为导 向，以三项制度改革为契机，以增强企业创新能力为重 点，加强人才队伍建设。通过对外公开招聘，着力引进市 场开拓能力、管理能力强，诚信业绩好，具有相应资质证 书的复合型紧缺性人才，新聘任员工共141人；实施管

33、理 人员竞聘上岗，新聘任管理人员15人，通过竞争上岗方式 聘任管理人员9人。2022年，集团7名优秀年轻干部通过 市国资系统经理层选拔，分别任职4家国有企业总经理、 副总经理职务。集团全面推进经理层任期制和契约化，所 属7户正常生产企业实施经理层任期制和契约化率达 100%o集团探索建立目标考核机制，以项目为抓手、以岗 位为平台来加强青年人才培养，使个人收益与项目效益和 团队业绩挂钩，实行目标奖惩，做到能上能下，进一步激 发管理团队、技术团队的能动性、积极性和创造性。XX建工集团新一届党委班子将深入学习贯彻党的二十 大精神，贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力成为XX 国企振兴的先行者、推动者

34、和受益者，完成自身的蜕变。 XX建工集团将按照市委市政府部署，紧紧抓住组建XX建投 集团的有利契机，建立更加适应市场需求的企业管理体 系，实现风险防控全覆盖。集团将从简单追求规模的发 展，转变为追求有质量有效益的发展，促使企业核心竞争 力实现质的飞跃。未来，XX建工集团将在巩固传统房屋建 筑主业基础上，逐步向市政设施建设、农村基础设施、水 利水电、石油化工、园林绿化、环境工程、交通、消防、 新基建等施工领域涉足，不断拓宽产业链条。实施“三步 走”发展战略，利用三年时间以打造XX省西部地区具有综 合施工能力的龙头企业集团为目标，同时成长为建设领域全过程服务供应商，2025年逐步向建设投资平台、对

35、外合 作平台转型，最终发展为城市运营商。关于深化国企改革三年行动工作报告第五篇国企改革三年行动即将收官。我市国企改革向纵深推 进，改革后的XX金融投资集团有限公司经营持续向好，业 绩稳步增长。截至6月底，市XX集团三年改革工作清单6大板块、 48条改革任务已全部完成，完成率100%。16月，实现营 业收入2. 75亿元、净利润0.95亿元、上缴税费0.64亿 元，同比分别增长167%、181%、33%O一直以来，我们践行金垦党建使命担当理念，紧 盯服务实体经济，促进国有资产保值增值目标要求， 着力构建有效市场化运营机制、融入长三角区域一体化发 展，奋力突进改革发展版图。以市场化经营机制激发企业

36、内生活力建立市场化机制是国企改革任务的重中之重，也是激发企业内生动力的关键一招，而劳动、人事、分配等三项 制度改革无疑是要牢牢抓住的重点难点。2020年9月，在市国资委指导下，市XX集团将下属X 台金租赁公司确定为改革试点主体，以市委市政府“甬台 一体化、融入长三角”总体要求为抓手，制定市场化改革 试点方案，筹划在X设立市场化经营团队。坚持风险可控、注重效益的原则，集团在选人用人、 绩效考核、责任认定等方面进行试点改革，主动对接长三 角区域资本、产业和人才资源，通过交流协作，增强在长 三角区域整体竞争力，拓宽服务实体经济的发展路径，将 市场化公司打造为以融资租赁为基础业务、专注服务民营 经济的

37、长三角地区融资租赁行业标杆企业。同时，在市场化体制机制上进行更加深入的探索一一 在金控租赁公司总经理岗位实行职业经理人制度，是XX市 级国资对职业经理人聘用的最早探索。今年6月，集团实现对下属实体化经营5家子公司经 理层全部任期制和契约化管理。同步针对融资租赁业务， 选择超额利润分享探索实施中长期激励。此外，集团已基本形成员工能进能出、管理人员能上 能下、收入能增能减的市场化体制与机制，激发了内生活 力。二、以优化运营模式推动集团驶入快车道2021年1月，市XX集团向某新能源产业领军企业体系 内公司投放融资租赁项目5000万元，为其解了燃眉之急。完成投资XXX多亿元，高质量共建“一带一路”取得

38、新成 效。营业收入达XXX亿元，工业产值达XXX亿元、同比大 幅增长XX%,利润超过XX亿元、同比增长XXX%,进出口额 同比增长X. XX倍XX集团X至X月份的业绩报表上，实实 在在的经营数据透射出作风革命效能建设在该集团落地生 根迸发出的澎湃动力，“大力推行作风革命效能建设所激 发的强劲内生动力与市场机遇形成了共振，大大提升了企 业生产经营效率和质量。”这是记者在XX集团多个部门及 下属企业采访时听到最多的声音。开年以来，XX集团党委 深入贯彻中央和省委经济工作会、省第十一次党代会精 神，抢抓有色金属价格强周期机遇，克服大宗商品价格上 冲影响，统筹疫情防控和生产经营，高效推进改革攻坚， 加

39、速打造全产业链竞争新优势。作风革命、效能建设已成 XX集团迈向高质量跨越式发展的最强引擎：XX省首个最大 规模分布式电站群、首次利用尾矿库建设光伏+生态修复大 型新能源项目一一XX - XX尾矿库光伏电站群项目顺利开 工；锡XX新产品党MTC用于镀膜玻璃拓展新市场，实现批 量出口日本；二氧化锡供液晶玻璃行业头部企业美国XX专 用实现批量销量；XX科技成果获中国有色金属工业科学技 术奖一等奖。此次业务合作既是积极融入长三角一体化的重要体 现，也是支持XX民营经济高质量发展的有力举措，为助力 绿色光伏产业发展、加速实现碳中和目标作出贡献。近年来，市XX集团清晰构建“2+X”业务布局模式， 架好金融

40、机构股权投资、政府产业基XX资管理和市场化自 营业务“四梁八柱”，不断取得新成效、新突破。一是做大产业基金，撬动资本推项目。截至6月末， 集团管理母基金2支，实缴规模39. 57亿元；管理产业子 基金共17支（包括定向子基金3支、非定向子基金14 支），实缴规模183. 38亿元。目前，非定向基金合计投资项目151个总金额77.32 亿元，其中投资本地项目总金额27. 29亿元，涵盖无人机产业、光电项目、生物医药领域等。天使梦想基金共资助 人才企业66家，资助总额超8000万元。二是盘活金融股权，优化资产保增值。目前集团直接 投资XX银行、浙商证券、财通证券3家金融机构，资产余 额合计38.8

41、0亿元。自国企改革三年行动实施以来，通过 浙商证券和财通证券转融通借出业务实现收入2075万元， 有效促进国有资产保值增值。三是创新自营服务，贯通渠道润民企。三年来，融资 租赁及保理业务完成投放33. 2亿元，为79家企业提供流 动资金用于厂房扩建、设备更新等，并连续保持“零不良”；转贷基金合作银行15家，转贷基金以0.0275%每日 超低费率，帮助640家企业完成1625笔银行贷款周转，总 金额达350.6亿元；产权交易业务服务本地国企业务168 宗总金额36. 69亿元。三、以建设现代企业引领主业高质发展如何将自身业务的特殊性与国企改革的共性要求有机 结合，确保改革走深走实、落地见效，是深

42、化改革中不可 回避的难题和痛点问题。作为金融企业，防范化解金融风险是关键，建立健全 中国特色现代企业制度是重点。市XX集团把加强党的领导 和完善公司“三会一层”治理统一起来，推动改革走深走 实。在董事会建设方面，集团建立起成员为7人的董事 会，其中外部董事4人，内部董事3人；出台董事会议事 规则，规范运行机制。2021年集团共召开董事会21次，审 议通过议案69个、报告10个；截至今年三季度末，共召 开董事会18次，审议通过议案54个。监事会监督工作方面，集团监事会成员5人，其中3 人为国资委派驻监事且监事会主席由国资委派驻监事担 任，2人为职工监事，监事按照公司章程和监事管理办法通 过列席参

43、加集团党委会、总经办、董事会等会议方式，参 与重大决策审议监督。在激发经理层活力方面，制定分层授权制度，理顺股 东权限、董事会权限、经理层权限，经理层根据董事会授 权负责国有企业日常投资运营，依法行使管理生产经营、 组织实施董事会决议等，做到“集权有道、分权有序、授 权有章、用权有度”。一系列扎实有力的举措，下大力气堵住“出血点”， 让治理机制转起来、治理主体实起来，切实把制度优势更 好转化为治理效能。目前，下属子公司管控方式由审批管 理向委派董监事管理转变，重点突出在战略、财务、风险 管控上的管理职能。干劲不可松懈，击楫中流更须奋进。市XX集团正全力 以赴跑好国企改革三年行动“下半程”，努力

44、为XX创建民 营经济示范城市，实现“三高三新”现代化建设目标，加 快构建共同富裕美好社会形态贡献XX力量。推进作风革命、效能建设,让XX植物药业（简称“XX药业）迸发出了新动能。今年X至X月，XX药业营业收入 同比增长XX%,利润总额同比增长XXX%。混改处于关键期 的XX植物药业，各级党组织和广大党员干部学好用好“三 个工作法”，提高效率意识，切实推进作风革命，加强效 能建设，推动集团发展能力不断提升，发展势头持续向 好。鼓起闯的勇气、强化干的劲头、保持实的作风，在全省万亿级千亿级现代产业体系框架 下，全力探索高质量跨越式发展的新路子。” XX工投集团（XX植物药业母公司）负责人介绍，XX药

45、业已发展成为集 植物原料药、中药和植物药制剂、化学药制剂一体化现代 企业，拥有XX个剂型、XXX个品种、XXX个批文，产品涵 盖心脑血管、神经系统、呼吸系统、消化系统、妇科、肿 瘤、眼科等疾病治疗领域。全力冲刺国企改革三年行动今年以来，全省国资国企深入贯彻落实省委、省政府 决策部署，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是 晚”的效率意识，紧盯稳增长、经济效益和社会效益齐 增，紧盯防风险、守住不发生系统性风险底线，坚持高目 标引领、高质量推进，全力冲刺国企改革三年行动，形成 了上下贯通、纵深推进的改革新局面，取得了一系列新的 重大进展和重要成果。截至目前，省国资委直接监管的XX 户省属企业，改革

46、三年行动整体任务完成率达到XX%。省国资委印发的XX省国资委授权放权清单，明确 监管事项XX项、对企业授权放权事项XX项，监管权责边 界更加清晰。修订考核评价制度，突出质量效益指标，考 核指挥棒作用有效发挥。目前，已建设涵盖财务、投资、 产权等XX个子系统的“数字国资”在线监管系统，监管手 段更加科学高效。全省国有企业“三供一业”分离移交全 面完成，XX. XX万名退休人员全部实现社会化管理；省属企 业“两非两资”清理退出取得阶段性成效，处置“僵尸企 业“XXX户，企业历史包袱沉重的状况得到有效改善。省属 企业集团及各级子企业管理人员竞争上岗的人数占比XX. XX%,末等调整或不胜任退出XXX

47、人，实行全员绩 效考核的企业户数占比XXX%。中长期激励机制建设取得新 成效，XX户子企业已实施激励，累计激励关键岗位和核心 人才XXXX人，积极构建业绩与薪酬水平双向对标的激励机 制。据悉，国企改革三年行动启动以来，省属企业一批规 划项目取得重大进展，XX项目顺利启动。深化央地战略合 作，统筹推进央企入X活动签约项目落地，完成投资XXX 多亿元，XX与中央企业高质量共建“一带一路”取得新成效。XX能投集团三项制度改革等一批经验入选国务院国资 委优秀案例。XXXX年XX月XX日，省政府新组建的XX省绿色城市更 新集团、XX省健康产业发展集团、XX省绿色环保产业集 团、XX省绿色能源产业集团同时

48、挂牌。这是我省进一步深 化国资国企改革，持续推进国有资本布局优化和结构调 整，构建现代经济体系过程中实施的重大举措。“XX新组 建的四个绿色产业集团的业务，均是XX最具有比较优势、 代表XX发展趋势的产业，所以，资金对XX深化国企改革 这一重大突破十分看好。”投资界人士主流观点认为，健 康产业、绿色环保和绿色节能都是XX的特色优势产业，在 支撑XX高质量发展中的产业优势十分明显，因此十分关注 这一改革举措。后发优势明显的XX,正迎来国家重大发展战略和政策 在XX交汇叠加以及XX独特的区位优势、资源优势、开放 优势正加快转化为发展效能等一系列发展机遇，不断增强 产业链供应链安全性、稳定性、可靠性

49、，努力打造原创技 术“策源地”和现代产业链“链长”。未来五年，省属企 业将通过调整产业结构，推进转型升级，深化开放合作， 做强做优做大国有资本和国有企业，充分发挥国有经济战 略支撑作用，实现发展质量明显提升、布局结构合理优 化、创新能力全面提高、管理机制更加健全有效等目标。在发展质量上，省属企业成本费用利润率力争达到全国平 均水平，净资产年均增幅不低于全省经济增长水平，平均 资产负债率控制在XX%以下。与此同时，省属企业创新主体 地位更加强化，科技创新体系更加完善，自主创新能力显 著提升，各类创新要素向企业集聚。三、高质发展吸引高质投资面对严峻复杂的外部形势和经济运行不确定性因素明显增多的情况，全省国资国企