优选未成年人保护工作汇报材料.docx

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1、未成年人保护工作汇报材料近年来，我市深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护 工作重要指示精神，按照党中央国务院决策部署，坚持党建 引领，切实将全市未成年人保护工作纳入共同富裕示范区建 设大局谋划推进，初步形成了科学化、规范化、标准化“三 网共织”的未保机构建设体系。一、谋定“一盘棋”，构建纵横交融的保障网。以贯彻 落实未成年人保护法为统揽，着眼高效高质、长期长治谋篇 布局“四梁八柱”，为全面系统推进未保机构建设提供坚强 保障。一是纵向构建“体系链”。全面推进未保机构建设。 市本级在市儿童福利院挂牌成立未保机构，13个县（区、市） 全部设立未保机构，乡镇（街道）未保站实现“应建尽建”， 村（社区）

2、按照“阵地+专岗”模式如期建成2500多个“儿 童之家”，3186个村（社区）全部设立未保专岗，并做到了 持证上岗。二是横向打造“协同链”。建立了未保委组织领 导、未保办牵头协调、成员单位各负其责的协调联动机制, 处理跨部门、跨业务、跨地区的各类事项。市、县（区、市） 两级通过各方协调努力，全市14个未保机构全部经编办批 准设立，做到了 “事情有人干、经费有安排、场地有保障 三是系统创建“政策链”。坚持以政策创新为突破口，编制 期找到新的“投资点”。旅游业能否取得实效，最终要落在 招商成效上，倒脚传切再漂亮，没有招商引资“临门一脚” 都难以成功。建立机制。在市委、市政府统一领导下，明确一名市委

3、 常委专职其事抓旅游，成立旅游工作联席会议制度，赋予旅 游领导小组办公室“有职”“有权”“有钱”，扎口负责规划 策划、营销推广、招商引资、产业发展、督查考核全市旅游 工作。一是整合资源，统筹协调文旅局（文物局）、水利局、 教体局、住建局、文旅集团等相关部门之间职能关系。二是 定期调度，及时协调解决旅游发展中的矛盾和问题，特别是 要组织自然资源、生态环境、水利、文旅（文物）等责任部 门系统研究有关红线问题。三是排定年度重点工作，明确具 体事项责任单位，以项目化的形式挂图作战，督查推动，最 终以一个个项目实效，推动旅游业发展。关于基层党组织上年度组织生活会和开展民主评议党员召开情况的报告根据关于召

4、开2022年度基层党组织组织生活会和开展民 主评议党员的通知（XXXX）要求，XX公司党委高度重视， 精心制定工作方案，认真组织各党支部召开2022年度组织 生活会和开展民主评议党员工作。截至2023年3月X日，公司各党支部已全部完成组织生活会和民主评议党员工作。现将组织生活会和民主评议党员召开情况报告如下：一、明确主题，细化部署，确保准备充分根据上级党组织的要求，公司党委细化组织生活会和民主评 议党员召开方案，明确具体时间节点，明确要求各支部紧紧 围绕“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧 围绕深入学习贯彻党的XX大精神，深刻领悟”两个确立“的 决定性意义，增强”四个意识“、坚定”

5、四个白信“、做到” 两个维护“，弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，增强党组 织政治功能和组织功能，切实把思想统一到党的XX大精神 上来，把力量凝聚到党的XX大确定的各项任务上来”这一 主题，对照中国共产党章程中国共产党支部工作条例 （试行）中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行） 等规定的职责任务，在党性分析上下功夫，联系工作实际查 摆问题，着重查找在政治信仰、党员意识、理论学习、能力 本领、作用发挥、纪律作风等方面的不足和问题，要求党员 批评与自我批评，见人见事，遵循“团结一批评一团结”方 针，动真碰硬解决问题，切实达到强化党的观念、提高党性 修养，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模

6、范作 用。同时，进一步明确组织生活会和开展民主评议党员的会 议流程，要求各党支部掌握正确的方法步骤，重点把握好集 中学习、谈心谈话、查摆问题、组织生活会、民主评议党员、 组织评定等环节的工作，在规定时限范围内，把各项要求落 到实处。公司党委班子成员严格落实双重组织生活制度，以 普通党员身份全程参加所在党支部的组织生活会及民主评 议党员会议，并进行点评指导。二、严格程序，组织到位，确保召开质量（一）周密落实会前各项准备工作L会前认真学习。各支部采取个人自学、研讨交流、党课辅 导等方式，组织党员原原本本、逐字逐句学习党的XX大报 告和党章，学习习近平总书记在党的XX届X中全会上的重 要讲话精神，全

7、面准确领会党的XX大精神。注重运用党 的XX大报告学习辅导百问XX大党章修正案学习问答等 辅导材料开展学习，进一步明确任务目标，强化责任担当。 召开组织生活会前，党支部通过集中学习的方式再次组织党 员专题学习党的XX大报告和党章，为开好组织生活会、做 好民主评议党员工作打牢思想基础。对不能参加集中学习的 老党员、流动党员等群体，党支部通过送学上门、线上学习 等方式，确保学习教育全覆盖。2 .广泛征求意见。各支部以开展座谈会、谈话、现场征询等 形式，认真收集党员和群众对党支部的意见和建议，征求党 内外群众对党支部和支部领导班子、党员的意见和建议，并 将征求到的意见整理汇总，制定问题整改清单。3

8、.组织谈心谈话。各支部书记与党员、支委与支委之间、党 员与党员之间广泛开展谈心谈话，党支部书记重点同新发展 党员、新转入党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处 分处置党员谈心谈话，征求对党支部的意见建议，制定整改 措施和努力方向，为会上开展批评与自我批评奠定基础。4 .形成问题整改清单。各支部认真对照贯彻落实上级党组织 部署要求、公司2023年工作年会精神，与落实专项整治、 巡察等情况相结合，深入查摆具体问题，深刻剖析问题产生 原因，并提出下一步整改思路和措施。5 .认真撰写对照材料。各支部会前组织召开支部委员会，支 部书记牵头撰写班子对照材料，支委认真严格撰写个人对照 材料，并经过反复征求

9、意见、审核修改，以确保会议材料质 量。同时对本支部党员个人党性分析材料进行审核把关。6 .提前提交召开报告。各支部均在会前三天提交召开会议报 告，上报会议准备情况，明确会议时间、会议议程等，同时 提交党支部书记个人发言材料。（二）严肃认真召开专题组织生活会根据会议议程，会议均由各党支部书记主持。会上，支部书 记对会前意见征集情况进行通报，代表支委班子作对照检查 发言。全体党员根据自身对照检查情况分别进行发言，实事 求是地剖析自身对照在政治信仰、党员意识、理论学习、能 力本领、作用发挥、纪律作风等方面存在的问题，逐一对自 身存在的突出问题和党员群众的意见建议，进行自我批评, 实事求是地分析存在问

10、题的根源，并紧贴实际提出下阶段的 努力方向和整改措施。其他党员本着对自己、对组织、对事 业高度负责的态度，严肃认真对其提出意见，做到讲党性不 讲私情、讲真理不讲面子，满腔热情帮同志，在红脸出汗中 达到了 “团结一批评一团结”的目的。（三）认真做好民主评议党员工作按照通知要求，民主测评以支部为单位，采取发放测评表的 方式，发放范围包括支部党员、支部所在单位群众代表。会 上各支部根据上级党组织的要求，党员干部在会上对2022 年度巡视整改、接受组织谈话函询、诫勉谈话、批评教育等 情况逐一做了说明。本次测评按照“优秀”“合格”“基本合 格”“不合格”四种等次，对党员进行无记名投票测评。各 党支部按照

11、无记名投票测评和组织评定的原则，对支部党员 评定等次。公司XX名党员参加民主评议，其中XX名党员评 定为优秀，占比XX, XX名党员评定为合格，占比XX, XX名 基本合格党员，占比XX。党员评定等次由支部反馈到个人, 评定结果在支部内进行公示，评为“优秀”的党员在支部内 通报表扬。对查摆出的问题和党员群众的意见建议，党员作 出整改承诺，确保整改落实到位。三、细化措施、闭环管理，确保整改到位会后，党支部委员会及全体党员针对员工群众反映和组织生 活会上查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有 针对性地提出整改方案和整改措施。（一）以务实的工作作风做好梳理归档。各党支部认真按照 要求整理组织

12、生活会和民主评议党员相关材料，建立对应台 账。同时，指定专人详实记录组织生活会和民主评议党员相 关会议情况，按时限要求录入XX平台。（二）以扎实的举措做好整改工作。对本次组织生活会查摆 出来的问题，各党支部班子及支委会成员分别列出整改清单、 明确整改事项和整改措施、整改时限，主动认领责任。党支 部书记作为党支部委员会整改第一责任人，后续向上级党组 织和党员大会述职，要求报告整改落实情况，在党员大会按 季度通报班子整改情况。开展党员承诺践诺活动，每名党员 以承诺书的形式对在组织生活会上发现的问题提出整改措 施，明确整改时限。（三）以更大的担当推动公司高质量发展。各党支部将持续 深入结合党的XX大

13、精神和党章规定，全面贯彻习近平总书 记系列重要讲话精神特别是关于学习宣传贯彻党的XX大精 神的重要指示，切实把思想和行动统一到中央、XXX和XXXX 的部署上来，着力用新思想、新方法推动当前工作，把2022 年度组织生活会的成效体现在整改落实的效果上，体现在推 动公司高质量发展的工作成效上。特此报告。出台了从宏观规范到微观落实系列政策文件，包括*省首部 未成年人服务规范标准市未成年人救助保护工作指 引（试行）*市未成年人保护阵地和队伍建设标准（试行） 等。二、紧扣“共富裕”，织密管用实用的保护网。聚焦聚 力“保兜底、促普惠、奔共富”三大核心职能，着力推动未 保机构高质量发展。一是坚持示范创建引

14、领发展。以全国未 成年人保护示范创建为抓手，大力开展未保中心、未保站和 未保专岗先进典型三选树活动，带动全市未保机构建设水平 全面提升，并将未保机构和未成年人保护工作与市级相关部 门和县（区、市）年度工作绩效相挂钩。二是坚持分类引导 融合发展。按照“机构内与机构外并举、保障困境儿童与保 护未成年人并重”工作定位，分类推进机构转型发展，突出 机构“养、医、康、教、社”五位一体融合发展。三是坚持 数字改革赋能发展。对接*省民政厅“护苗”平台建设， 先后设计开发了 “数智护未、收养一件事、民生直达、智慧 服务”四项应用场景。其中“收养一件事”对120余名收养 儿童，做到了 “网上联办、一站服务”。三

15、、共建“大未保工打造融合创新的服务网。坚持党建引领，整合资源、完善机制,力打造未保机构建设品牌，构筑“未保”工作新格局。一是建立“机构+公益”助力机制。强化党对未保工作的领导，创建 “弱有众扶”党建联盟，将未保机构打造成 汇集慈善组织、爱心企业和各界人士的集聚 地，将红色基因融入未保机构，形成救助保 护联盟体。先后培育孵化未保类社会组织100余家，开展未保项目30余个，利用社会 资金800余万元。二是建立“机构+安全” 托底机制。坚持常态化开展保安除险工作, 市县（区、市）两级机构连续多年未发生安 全责任事故。建立每日有检查、每月有演训、 每季有分析、半年有总结、年度有规划的长效机制，抓安全工

16、作做到有预想、有预案、 有预演，始终掌握安全工作主动权。同时, 确保安全工作落实到岗到人，并注重宣传引导，形成人人讲安全、全域抓安全的良好氛三是建立“机构+文化”引领机制。全三是建立“机构+文化”引领机制。全力打造具有感染力、吸引力的*民政文化展陈馆，厚植帮助未成年人“扣好人生第一粒 扣子”的时代文化基因。同时，依托“未保站”“儿童之家”，新建未保影创基地，建设 未保法治阵地。后疫情时代加快旅游业发展的调查研党的二十大报告提出，“坚持以文塑旅、以旅彰文，推 进文化和旅游深度融合发展为新时代旅游业高质量发展 提供了重要遵循，指明了前进方向。近年来，*成功入选首 批省文旅产业融合发展示范区，创成省

17、级全域旅游示范区, 盂城驿、汪曾祺纪念馆、抗战最后一役文化园入选江苏“运 河百景为此，相关部门做了大量工作，取得了不少成效。 当前，疫情防控进入新阶段，文旅产业回暖复苏迎来新的“曙 光”。面对新形势，我们要准确把握文旅市场新特点，积极 抢抓文旅发展新机遇，培育适应文旅发展新业态，以“有解 思维”求出文旅融合“最优解二思考之一：观照*经济发展的总量和质态，需不需要发 展旅游业从宏观层面看，党的二十大报告提出“构建优质高效的 服务业新体系”“发展绿色低碳产业”，省第十四次党代会提 出“要加快推动江淮生态经济区建设，着力打造江苏发展的绿心*作为江淮生态经济区的核心板块，重任在肩。 *市委十二届二次全

18、会鲜明提出“聚焦江苏绿心、加快中部 崛起”目标定位，已成为全市上下的思想共识和自觉行动。 旅游业是低碳产业、“无烟工业”，完全符合绿色低碳的发展 方向，是践行新发展理念、推进高质量发展的题中应有之义。从发展质态看，*去年“双超”千亿，蝉联“双百强”。但细想一想，全市旅游业增加值占GDP份额是多少？旅游业 的贡献度有多大？老百姓在旅游业这块不大的蛋糕中分得 了多少？尽管数字说不准，但实际的成效大家心知肚明。从产业走向看，毋庸讳言，制造业仍是“十四五”期间 支撑全市经济社会发展的“强引擎” “压舱石”，要继续“挑 大梁”，但同时受“三区三线”划定、资源环境约束趋紧、 要素成本上升等多方面影响，“能

19、耗” “环保”“土地”等瓶 颈制约越来越多，可承载和拓展的空间会越来越小。旅游业 如何抢抓大运河文化带建设等国省战略机遇，主动作为，及 时补位，形成新的增长极，作用不可小觑。从周边发展看，涕阳、宜兴、常熟等地，无论是经济总 量，还是一二三产的配比，非常均衡合理，旅游业的盘子做 得越来越大。漂阳市2021年三次产业增加值比例为4. 5 ：51.4 ： 44. 1,旅游总收入229. 35亿元，旅游业增加值占GDP 比重超12%o为*树立了学习的样本和追赶的标杆，呈现出 *未来发展的现实模样。思考之二：*旅游业发展取得了长足进步，还要不要做 些基础性工作近几年，*文旅搞了些动作，摘得了一些牌子，产

20、生了 一些效应，举办“西堤营地七夕音乐会”“好事成双新春 大集”等活动，获评“首批长三角高铁旅游小城”等，对推 动旅游业发展起到了一定作用，但旅游业的基础性工作未必 扎实。此项工作不容忽视，依然至关重要，大致有这么几个 方面。旅游资源的调查摸底。按照“吃住行游购娱”全链条， 把旅游业的家底摸得清清楚楚、明明白白。比如，在“吃” 的方面，有哪些名宴？哪些名菜？哪些名小吃？哪些名特产? 包括能吃到这些地道美食的宾馆、坂店、农家乐、苍蝇馆、 路边摊，等等，所有这些都要摸清楚，不仅仅是为了登记造 册，绘成“美食地图”，更是为了将“吃”上升到“美食文 化”的高度，将美食文化作为新的特色旅游项目来打造，打

21、 响品牌，尤其重视早餐早茶文化等等。目前，最需要关注和 重视的是“住”的问题，全市宾馆酒店共305家，有9859 张床位。其中，星级酒店华侨、加洲，包括未纳入星级管理 的波司登、汇富、全季酒店在内，最多可接待住宿旅客1262 人。既缺承接大型会议的高档宾馆，也缺经济型酒店，还缺 特色民居民宿。一旦遇到游客“井喷”，只能“扎手只有 摸清家底，才能心中有数，找准问题，有的放矢。文化资源的深度挖掘。一直自认为是文化资源大市，文 物众多，积淀深厚，但大多“养在深闺人未识”，放到全省 乃至全国去审视，未必“天下谁人不识君对现有文物、 遗存、历史建筑、文化现象等要进行深度挖掘，特别是要研 究*邮文化在全国

22、独树一帜的地位，搞清楚运河文化之于* 的特殊性及对大运河文化带影响，弄明白“二王”在训诂学 中的影响及训诂学对中国语言学的贡献，探讨秦少游在宋词 （婉约派）的地位，研究汪曾祺在现当代文学史的地位及对 中国文学的影响，扩大抗战最后一役红色文化影响，包括非 物质文化遗产的总类和价值，等等。同时，还要研究挖掘这 些文化传承及其内在联系。不能自说自话，王婆卖瓜。*号 称文化人很多，要体现应有的担当和胸襟。不能仅仅热衷于 自己的“城市考古”，还需要“走出去”，联手名家大师、名 院大所，开展研讨会、报告会、文化沙龙等形式，以权威的 方式把研究的成果固化下来，宣传出去，推广开来，使之更 有说服力，扩大影响力

23、，焕发生命力。基础设施的配套完善。以旅游的思维，从游客的视角， 对旅游基础设施进行全面审视。硬件方面，借鉴先进地区的 好经验好做法，统筹规划全市路网、停车、旅游集散地、游 客中心等基础设施和配套设施，与全域旅游、智慧旅游相配 套，实现旅游交通、旅游厕所、旅游标识系统、生态慢行系 统、旅游公共服务全覆盖。软件方面，培养文化自信，做好 文化解读工程，注重展示方式的整体性、系统化、形象性, 用生动的故事讲述文化内涵。包括做好对导游、讲解员、出 租车司机、服务员、学生等全民培训，使之对*文物古迹、 传说掌故津津乐道、如数家珍，激发全体*人用自己的语言 讲好*故事。思考之三：*旅游还有很长的路要走，眼下

24、最需要做哪 些具体工作旅游业是长期工作、长线投资。旅游业“开花结果”可 能会迟到，但不会缺席。这方面要有“前人栽树后人乘凉” 的眼光和胸襟，多做打基础利长远的实事，善做借外力求发 展的巧事，更要做建机制求创新的大事。组织领导。旅游业发展需要*市委、市政府主要领导高 度重视，成立旅游工作领导小组，由市委、市政府主要领导 任组长，牵头抓总。按照永久性基本产业要求，将旅游业发 展纳入重要议事日程，像抓工业经济一样抓旅游，科学制定 目标任务，将旅游工作纳入全市高质量考核重要内容，设立 旅游业发展基金，制定出台奖补政策，适时召开全市旅游业 发展大会。旅游业不仅仅是文旅部门的事，更不能“小马拉 大车”，需

25、要在统一领导下形成齐心共抓的合力。宣传推介。要有一部旅游专题片，为*旅游量身定制， 展现*唯美画面，彰显*文化旅游鲜明标识；要有一套系列 丛书，全面反映*前世今生，呈现*文化厚重；要有一两句 生动口号，*曾推过“千年古驿站，秀美*湖”，后来“好 事成双在*”，现在推出“好事成双、邮你更好”。再看看省 内外的，如“好客山东”“醉美多彩贵州”“华夏古文明，山 西好风光” “运河明珠，匠心枣庄” “牡丹之都，花样荷泽” 等口号，令人印象深刻。要广泛提炼，形成一两句朗朗上口、 广为传颂的旅游口号，能够叫得响、记得住、传得远。一旦 定下来，就不要轻易改变。必要时，可以聘请名家担任*旅 游形象大使。此外，

26、好酒也怕巷子深，好酒也得好吆喝，要 利用传统媒体、主流媒体以及新媒体的多重复合作用，在高 铁站、飞机场等重要的场所投放广告；发挥抖音、快手等线 上网红流量作用，对*美食美景形成密集推介，推上“热搜”, 保持“热度”，让人一眼倾心，心驰神往。招商引资。旅游业最大的问题还是资金问题。政府有限 的资金只能发挥撬动作用，主要还是靠社会资本。要坚持“走 出去”，锚定长三角、珠三角、京津冀及成渝地区等重点区 域，结合*旅游市场、旅游产品，大力实施精准招商。招弓 有财力、有眼光、有情怀的大企业家来邮投资，打造*旅游 业新的增长点，带来更大更多的旅游收益。同时，也要在全 国范围内拜访已经成功的文旅项目企业，主动示好接触，以