某集团公司国企改革三年行动的总结汇报合辑.docx

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1、某集团公司国企改革三年行动的总结汇报合辑m录推进国企改革三年行动完成情况的报告（X国有企业）1某某国有企业关于国企改革三年情况工作总结8推进国企改革三年行动工作报告（某国有企业）17推进国企改革三年行动的报告（某公司）23X集团公司关于国企改革三年行动的工作报告27XX公司推进国企改革三年行动总结专题报告33推进国企改革三年行动完成情况的报告（X 国有企业）为深入贯彻落实XX省深化国资国企改革三年行动方 案（2020-2022年）的相关要求，XX集团高度重视，积极 推进各项任务，集团党委持续强化宣传、组织学习，营造 了良好的改革推进氛围。现根据省国资委转发的关于印 发地方落实国企改革三年行动重

2、点改革任务评估工作实 施方案的通知要求，集团公司深刻领会文件精神，开 展自评总结，具体情况如下：一、深化改革行动的具体成效纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力 解决历史遗留问题为目标，法人层级由XX级压缩至X级， 管理层级由X级压缩至X级，累计减少法人单位XXXX多 户；清理参股股权XXX余项；重点亏损子企业三年整体减 亏XX%；先后退出房地产、煤炭、林业、风电设备、船舶制 造、玻璃和矿产资源等非主业领域，累计回收资金XXX多 亿元，业务门类按国民经济分类精简了 XX%,主业更为聚 焦。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官， XXX万户“三供一业”、XX个市政设施、XX个社区

3、完成分 离移交，XX个教育机构、XX个医疗机构完成深化改革，近 X万名厂办大集体在职职工完成安置，XX万名国有企业退 休人员移交地方实现社会化管理。全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导 向，加强顶层设计。产业布局方面，主机向维修服务保障 和无人业务延伸，机载向民用航空、战略新兴市场等方面 拓展。结构调整方面，优化了 XX运营业务布局，完成了西 飞产业集团的组建，推进贵飞产业布局深化改革，实现了 机载板块X个专业化事业部整合。区域布局方面，在发达 城市群打造新型产业示范基地，与XX等共建高质量航空产 业园。在产业组织优化方面，建设快速试制体系，提升正 向研发能力。先进制造业和生产性服务业

4、进一步向战略性 新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中，打造了 XX 等一批制造业单项冠军产品和企业。点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台 关于践行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新 力”的决定（简称“创新决定XX条”），制定“创新决 定XX条”推进计划，把提高自主创新能力，实现航空科技 自立自强作为使命担当，坚持技术创新和管理创新“双轮 驱动”。两院院士 XX荣获XXXX年度国家最高科学技术 奖，航空工业获XXXX年度国家科技奖励XX项，居央企前 列，并承接国务院国资委原创技术策源地“第一棒”；XX 入选国家技术创新示范企业名单。三、集中精力落实重大改革事项，增强国有资本核

5、心 竞争力党的十八届三中全会把混合所有制改革提升到了一个 新高度，党的十九大提出要完善各类国有资产管理体制。 根据国有企业体制机制改革进入全面深化、巩固提高的阶 段特点，航空工业党组坚持以问题为导向，加强统筹联 动、推动发展创新，提高措施的精准性和时效性，敢于突 破改革瓶颈问题，以改革促发展，为加快形成航空产业发 展新格局持续注入强大动力。分层分类推进混合所有制改革。坚持制度先行，试点 先行，因企施策，因业施策，稳妥审慎推进混合所有制改 革，以更好促进国有企业转化经营机制，实现各种所有制 资本有序融合共同发展。坚持“三因三宜三不”原则，构 建了多维度的混改工作体系，累计分层分类推动XX余家公

6、司实施混合所有制改革，引入各类资本XX多亿元，在有效 补充运营资金的同时，进一步优化治理结构、完善经营机 制，经营效益明显提升。江航装备纳入国家发改委首批国 有企业混改试点，借助改革之势释放活力、增强发展动 能，在科创板成功上市，成为混改标杆示范企业。XX精铸 等多家列入处僵治困的企业实施混改后，实现历史性扭 亏，探索出三线企业混改脱困的新实践。充分发挥国有资本投资公司试点功能。持续优化总部 职能定位，在调整总部机构设置基础上，摒除“总部机关 化”现象，探索形成更具特色的总部管控新发展模式。确 立了对航空及防务业务以战略管控为主，先进制造业和生 产服务业以财务管控为主，构建出“集团总部一新型产

7、业 集团一新专业公司”三级新管控架构，加大授放权力度， 分类管控与考核相衔接，优化风控与合规管理体系。落实 “十四五”规划，以资本为纽带，发挥投融资运作能力， 设立“航新资产” “航空资产调整基金”“航空升级增效 基金”等资产配置平台和产融平台，去存量优布局，构建 新型航空产业结构。借力资本市场，发挥上市公司平台作 用，完成资本运作XX余项，融资近XXX亿元，集团资产证 券化率超过XX%O提升三项制度改革效能，激发人才活力创造力坚持深化人才发展体制机制改革，不断健全市场化经营机制，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造 性，激发各类要素活力。深化用人制度改革激发人才活力。坚持党管干部原则 和

8、发挥市场机制作用相结合，健全“四个机制”、突出 “三个刚性”、确保形实相符、实效相符，在经理层成员 任期制和契约化管理、三项制度改革评估、激励机制等方 面实现突破，推动管理人员能上能下，在全级次XXX家所 属单位实现经理层成员任期制和契约化管理全覆盖。健全 市场化用工机制，人员引进质量持续提高，用工总量大幅 下降，推进员工能进能出。结合军工行业特点建立评估机 制，以更高标准和要求推动三项制度改革取得新的成效， 激发所属单位活力与潜力。系统构建具有航空特色的薪酬激励体系。坚持激励与 约束相协调，持续完善差异化、结构化的工资总额管理模 式，推动主业领域、重点单位收入能增能减，对关键核心 技术攻关团

9、队、基础研究与预先研究贡献团队给予工资总 额单列支持，实现资源分配向主业、科技创新人员倾斜， 以正向激励促业绩提升。基于航空工业特点的薪酬管理 体系被国务院国资委评为国有重点企业管理标杆项目。 实施中长期激励条件的单位中，激励对象累计X.X万人次。出台涵盖科研项目全流程的专项奖励政策，近三年奖 励总额X. X亿元。五、积极发挥改革尖兵示范作用，有效激发改革内在 动力党中央、国务院推出一系列国资国企改革举措，推动 国企改革朝着更深层次、更广领域拓展，其中“双百企 业”和“科改示范企业”具有更强烈的改革动力。统筹 “双百企业”和“科改示范企业”在综合性改革、改革创 新方面的先行示范作用，激发全集团

10、的自主创新精气神， 不断突破关键核心技术，形成一批在国际上并跑领跑的重 大创新成果。扎实推进“双百行动”促进机制转换。将具有市场化 竞争力的XX等企业纳入“双百行动”试点，围绕“五突破 一加强”目标任务，全力落实国家各项改革措施，积极发 挥引领示范带动作用。机载实现由零部件供应商向系统集 成供应商的蜕变；通飞着力产业结构调整，聚焦XX主业和 优势产业，统筹资源配置，加快XX等重大装备研制；中航 国际紧抓XX “双区”建设机遇，优化董事会配置，积极布 局推进“二次腾飞”。“科改示范企业”试点改革激发创新动能。大力推进 “先进航空机载机电与飞控联合实验室”“精准制导技术 工程研究中心”等科技创新平

11、台建设，组建了 XX个工作 室，多次获得国家科技奖项。凯天坚持融通变革，引入IP 党变革科研管理模式，建立以客户为中心、产品线为核 心、项目为纽带的矩阵化穿透式业务组织架构，运行效率 大幅提升。成飞、中航光电纳入“科改示范企业”扩围名 单，以改革为契机，跑出创新“加速度”。六、加强党的领导和党的建设，为国有企业改革发展 提供根本保证深刻领会习近平总书记关于“坚持党的领导、加强党 的建设是国有企业的根和魂，是我国国有企业的 特殊优势和光荣传统”的指示精神，深入推进国有企业改 革，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。在深化改革中加强党的领导。深入学习贯彻习近平新 时代中国特色社会主义思想，始终

12、坚持把加强党的领导同 推进国企改革有机结合，真正把国企党建高质量发展落到 实处；以推进国有经济高质量发展为抓手，不断提升解决 实际问题的能力，勇于担当作为、攻坚克难，自觉担负起 党和人民赋予的时代重任，打造党和国家最可信赖的依靠 力量。在制度建设中强化党的领导。推进党建工作与生产经 营深度融合，党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推 进、同考核。激励领导人员担当作为，强化担当作为测评 结果应用。落实“三个区分开来”要求，制定尽职合规免 责事项清单，明确X方面XX项尽职容错免责事项。严格落 实“三重一大”、廉洁风控等管理制度，建立长效机制， 破解“一把手”监督和同级监督难题。立足党的百年新起点，

13、航空工业将更加紧密团结在以 习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，攻坚克难勇毅前行，决战决胜国 企改革三年行动，持续推动国企改革向纵深发展，确保取 得经得起历史和实践检验的改革实效。推进国企改革三年行动工作报告（某国有 企业）全国国有企业党的建设工作会议召开以来，在XX局党 委的正确领导下，中煤航测遥感集团有限公司党委以“钉 钉子”的精神落实会议精神，大力推进“党建质量提升 年”“党建工作深度融合年”等专项行动。作为国资委 “双百行动”和创建管理“标杆企业”，集团四次荣获总 局业绩考核A级，位列“中国地理信息产业百强企业”第 二名。集团党委7次荣获国资委党委

14、、总局党委和X委科 技工委“先进基层党组织”称号。一、坚持党对国企的全面领导，加快建设一流央企习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设， 是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和 “魂”，是我国国有企业的独特优势。集团党委深入学习 习近平总书记重要指示批示精神，切实把党建优势转化为 国有企业创新优势、发展优势和竞争优势。一是坚定维护党中央权威和集中统一领导。落实“第 一议题” “党委理论中心组学习”等制度，全面系统学习 习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论 述。集团党委获“X党委理论学习中心组学习成效显著单位”称号。二是主动对标习近平总书记关于本行业重要指示批示 精神。

15、深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论 述，建成的“时空大数据中心”入选工信部示范项目，被 评为“全国科普基地”并入选“国资委100个国企品牌建 设案例”。六年来，共获专利135件，申请省级创新平台9 个，获科技进步奖61项，3项成果获中国测绘科学技术一 等奖。深入贯彻践行习近平生态文明思想，开发的“秦岭 生态环境管理平台” X色林错国家自然保护区管理信息系 统”等示范工程，为生态文明建设贡献了 “煤航力量”。三是聚焦主业，充分发挥国有经济战略支撑作用。聚 焦主责主业，通过剥离、关停、整合重组等方式，提出 “143”发展战略，形成坚持“测绘地理信息”主业，聚焦 “数据采集处理、遥感技术服

16、务、数字制图印刷和智慧集 成应用” 4个细分领域的“1+4”产业布局，集团主业集中 度由六年前的30%提高到现在的98%o二、落实国企改革三年行动，企业发展活力显著增强习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大 政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国企改革 的方向，也必须一以贯之。集团党委抓好改革“牛鼻 子”，推动制度优势转化为治理效能。一是坚持中国特色现代企业制度。完善“双向进入、 交叉任职”领导机制，推动党的领导融入公司治理体系更 加紧密。推进“党建入章程”，4家混改企业、5家子公司 党建进章程全面完成。稳妥推进企业混改，完成4家企业 混改工作。制定“三重一大”决策制度实施规定等

17、议 事制度7项，完善采购招投标管理办法等配套制度12 项，党的议事决策机制更加完善。推进董事会建设，制定 集团公司董事会议事规则等制度，党委、董事会、经 理层权责边界明确清晰。二是市场化经营机制不断完善。扎实推行经理层成员 任期制和契约化管理，对集团及所属19家三级单位面向 社会公开招聘，对66个岗位开展竞聘，社会引进3人，9 人退出岗位，实现干部“能上能下”。通过全覆盖签署经 理层成员岗位聘任协议书和年度经营业绩责任 书，对参与改革成员试行“一岗一责”和“一人一 书”，其量化指标占比100%,并分层分类实施差异化薪酬 机制，实现薪酬“能增能减”。全面推进用工市场化，引 进高层次博士研究生9名

18、，制定劳动用工管理办法等 人事制度，实现人员“能进能出”。三是探索中长期激励机制。对符合条件的全资子 （分），4个混改公司实施员工持股，有效提升了职工干事 创业的积极性。三、夯实党建基础工作，把握强基固本的鲜明导向根据XX集团深化国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）方案部署，本次改革将从六个方面实施，具体包 含xx个任务清单，其中：2020年共有x个任务事项均已按时完成；2021年共有x个任务事项，截至5月底应完成x个事 项，实际已完成x个事项（提前完成了 x个事项）；2022年共有x个任务事项，已提前完成x个事项。剩余事项按照推进节点持续进行，预计到2021年底将 累计完成x个任

19、务事项，进度可达到总任务的80%。现将2021年1-5月已完成的任务事项汇报如下：（一）首要任务。学习贯彻XX关于国有企业改革发展和党的建设的重要 论述。集团党委已制定并印发中心学习计划并组织集体 学习6次,制定领导干部学习计划并组织实施1次，组织党 员干部开展1次集中培训（x个学时）并开展专题讨论。各 级子企业也按要求制定学习计划，原则上全资控股企业全 年安排不少于10次学习、参股企业全年安排不少于8次学 习。截至目前权属企业共开展xx场次集中学习。（二）建立健全中国特色现代企业制度。坚持党对国有企业的全面领导。集团本部制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权 责边界。

20、此外，集团8户控股二级企业也同步制定了党委习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地， 必须从“基本组织、基本队伍、基本制度”严起。集团党 委着力增强党组织政治功能和组织功能，打通党建工作的 “最后一公里”。一是夯实基本组织。2016年和2021年两次召开党代会 完成“两委”换届。基层党组织按期换届，实现“应换必 换”；新设党支部8个，实现党组织“应建尽建”。制定 联合临时党支部建设指导意见，选树的X “西昆仑野外 联合党支部”案例入选国资委国资交流并在央企推 广，成为“项目党建”的“样板工程”。二是夯实基本队伍。严格落实“两个1%”要求，确保 党建活动高质量开展。坚持“双培养一输送”党员发

21、展模 式，六年来发展党员162人，其中96. 6%来自生产经营一 线。实施“党务干部能力再提升”工程，举办党支部书记 培训班13次，强化党务工作者的理论武装。三是夯实基本制度。印发党建与生产经营融合的指 导意见党建+品牌实施方案等党建制度32项，编制 党支部标准化手册，做到党建工作有章可循。促进党 建与生产经营相融合。创建“党建+人才” “党建+科技创 新”等党建品牌27个，党建结对共建16组。广泛开展 “党员突击队”“党员示范岗”活动，四是强化示范引领。加强党建与生产经营融合的课题（案例）研究，完成新时代国有企业“凝聚力工程”研 究等课题（案例）32项。其中，1项课题、2项案例入选国企党建优

22、秀案例。四、打造“大党建”格局，营造风清气正的良好氛围一是积极践行央企责任担当。履行社会责任，承揽“一带一路”自然灾害风险地图集等重大项目，践行 央企责任担当。聚焦乡村振兴战略，在总局和地方扶贫点 累计投入资金130万元，消费扶贫260万元，集团连续6 年在X脱贫攻坚考核中获“优秀”等次。二是宣传思想工作亮点纷呈。在“学习强国”、中国 网、人民网等主流媒体刊载文章282篇，唱响了煤航改革 发展“好声音”。三是群团工作成效显著。围绕新中国成立70周年、建 党100周年、“喜迎二十大”等主题开展一系列宣传庆祝 活动，企业的凝聚力不断彰显。集团先后获“中央企业先 进基层党组织” “X文明单位” “全

23、国煤炭行业思想政治工 作先进单位”等24项省部级荣誉；3人先后获“全国技能 人才”“全国青年岗位能手”等荣誉。四是不断强化内部监督。强化巡察工作，高质量完成 巡察全覆盖。深化运用监督执纪“四种形态”，为企业风 清气正的发展环境保驾护航。新时代赋予新使命，新形势需要新担当。下一步，集 团党委将加强党对国有企业的全面领导，按照“融入中心 抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“四个引领， 两个保障”为切入点，以高质量党建引领高质量发展：突 出政治引领，实施“核心”工程，在治理体系上深度融 合，牢牢把握企业正确发展方向；突出思想引领，实施“凝心”工程，在凝聚思想上深度融合，激发全员改革发 展强大动力

24、；突出组织引领，实施“强根”工程，在组织 建设上深度融合，以经营成果检验党建工作成效；突出人 才引领，实施“育才”工程，在队伍建设上深度融合，打 造一流干部人才队伍；强化党风廉政建设保障，实施“清 风”工程，在监督执纪上深度融合，营造清廉清正的经营 发展环境；强化群团保障，实施“暖心”工程，在服务职 工上深度融合，奋力建设企业与职工发展共同体。为者常成，行者常至。时代发展如滚滚长江，奔腾不 息，XX党委将持续推广“党建工作做实就是生产力，做强 就是战斗力，做细就是凝聚力”的经验做法，深化学习全 国国有企业党的建设工作会议精神，全力打造中国地理信 息产业领军企业！推进国企改革三年行动的报告（某公

25、司）“XX振兴、国企先行”，XX建工集团是XX市市属重 点国有企业，集团以国企改革三年行动为契机，聚焦抓治 理、优布局、活机制、攻创新、强党建，坚定不移推进企 业高质量发展。近三年来，XX建工集团经营状况稳中向 好，经营规模、营业收入均居行业前列，实现了 “十四 五”良好开局。2020年2022年，XX建工集团累计实现营业收入近30 亿元，实现利润约1500万元，上缴税金1.2亿元，经营业 绩稳中向好。民航路跨线桥引桥及道路工程、XX市方舱医 院项目、市疫情防控老旧散小区围挡封闭项目、新立街道 路升级改造工程、泰来经济开发区基础设施及配套工程一 项项任务靶向精准，一个个项目建设火热，在全体员工

26、的 共同努力下，XX建工集团跑出了发展“加速度”，坚实迈 进了高质量发展的新时代。一、党建与生产经营深度融合，开创企业发展新局面三年来，XX建工集团坚持把党的领导融入公司治理各 环节，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”领导核 心作用，推动党组织和党建工作全面有效覆盖，党委重大 决策、重点工作部署完成率达95%以上。严格落实党建工作 责任制，将考核结果充分运用于评先评优及绩效兑现，以 实实在在的方式促成效凸显；严格落实从严治党责任， “一岗双责”同向联动相互促进的责任体系落地见效。以 工程项目为载体创建国有企业党建链上“融合体”，实施 “党建+改革创新” “党建+提质增效”模式，深入开展 “

27、基层党建示范点”“党员先锋岗” “青年突击队”等创 建活动，在基层一线发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范 作用，推动党建与生产经营深度融合，以生产经营成果来 检验党建工作成效。二、深入推进体制机制改革，拓展企业发展深层空间建立健全中国特色现代企业制度是这次国企改革三年 行动的重点任务之一。XX建工集团按照中国特色现代企业 制度提出的要求，坚持把党的领导融入公司治理各环节， 将企业党组织内嵌到公司治理结构中。集团层面及二级企 业“党建入章”做到“应入尽入”，集团党委与其他法人 治理结构主体责权边界清晰，运转协调有序。集团及所属6 户二级企业建立了董事会。市国资委党委为企业选派13位 具有法务、财务

28、、管理、审计等专业背景，业务素质高、 管理经验丰富的人员担任外部董事，实现董事会外部董事 占多数。三、强化人才队伍建设，凝聚企业创新发展力量人才是企业发展的第一资源，XX集团以市场化为导 向，以三项制度改革为契机，以增强企业创新能力为重 点，加强人才队伍建设。通过对外公开招聘，着力引进市 场开拓能力、管理能力强，诚信业绩好，具有相应资质证 书的复合型紧缺性人才，新聘任员工共141人；实施管理 人员竞聘上岗，新聘任管理人员15人，通过竞争上岗方式 聘任管理人员9人。2022年，集团7名优秀年轻干部通过 市国资系统经理层选拔，分别任职4家国有企业总经理、 副总经理职务。集团全面推进经理层任期制和契

29、约化，所 属7户正常生产企业实施经理层任期制和契约化率达 100%o集团探索建立目标考核机制，以项目为抓手、以岗 位为平台来加强青年人才培养，使个人收益与项目效益和 团队业绩挂钩，实行目标奖惩，做到能上能下，进一步激 发管理团队、技术团队的能动性、积极性和创造性。XX建工集团新一届党委班子将深入学习贯彻党的二十 大精神，贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力成为XX 国企振兴的先行者、推动者和受益者，完成自身的蜕变。 XX建工集团将按照市委市政府部署，紧紧抓住组建XX建投 集团的有利契机，建立更加适应市场需求的企业管理体 系，实现风险防控全覆盖。集团将从简单追求规模的发 展，转变为追求有质量有效

30、益的发展，促使企业核心竞争 力实现质的飞跃。未来，XX建工集团将在巩固传统房屋建 筑主业基础上，逐步向市政设施建设、农村基础设施、水 利水电、石油化工、园林绿化、环境工程、交通、消防、 新基建等施工领域涉足，不断拓宽产业链条。实施“三步 走”发展战略，利用三年时间以打造XX省西部地区具有综 合施工能力的龙头企业集团为目标，同时成长为建设领域 全过程服务供应商，2025年逐步向建设投资平台、对外合 作平台转型，最终发展为城市运营商。X集团公司关于国企改革三年行动的工作报告关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得 赢。在XX,以XX集团为代表的国有企业及其广大党员、干 部、职工就是这样的队伍。

31、作为XX市国资委直接监管的市属集团公司，XX集团承 担发展战略性新兴产业和先进制造业的重要职责，肩上责 任重大。从XXXX年至今，XX集团以国企改革三年行动要求为牵 引，统筹疫情防控与经营发展，强力推进改革攻坚，在多 重冲击下奋力爬坡过坎，交出了一份令人瞩目的“成绩 单”。一、亮出“成绩单”：跑出加速度，主体任务完成进 度达XX%XXXX年X月，中央深改委第十四次会议审议通过国 企改革三年行动方案（XXXX-XXXX年），明确了新一轮国 企改革目标、时间表、路线图。XX集团是XX省国有资本投资公司改革试点企业，充分 发挥“综合试验区”作用，紧盯目标，精准发力，各项工 作取得了阶段性进展。打造了

32、 XX省技术企业中心、工业设 计中心、滚动功能部件工程研究中心等省市级各类科技平 台XX个以上，制定滚动功能部件、齿轮加工机床等国家及 行业标准X项，实施了生物医药核心原料研发、高速精密 滚珠丝杠副研发、强力布齿机研发等一批国家、省级重点 科技项目。围绕XX市战略性新兴产业和先进制造业发展，两年累 计投资约XX亿元，实现自主管理产业基金规模约XX亿 元，投资建设产业园区面积合计超XX万平方米。XX等一批 产业项目投资落地。实施任期制和契约化管理，企业经理层成员收入差距 倍数平均达到XXX%,实施中长期激励人数累计XXX人。截 至XXXX年X月，XX集团国企改革三年行动XXX项任务已完 成XXX

33、项，完成率达XX%。改革出效率，改革添活力。该集团经营业绩稳步提 升，发展质量进中向好。其中，XXXX年实现营收XXX亿 元，同比XXXX年增长XX. XX%；实现利润总额XX. X亿元， 同比XXXX年增长XX. XX%o尤为值得一提的是，XX集团位列XXXX “中国企业XXX 强”第XXX位，“中国服务业企业XXX强”第XXX位,实 现了很大的跨越。二、做好“顶梁柱” O强力推进改革攻坚，在多重冲 击下奋力爬坡过坎国资国企，维系国计民生，事关发展大局。一组数据，能直观反映XX集团在XX的经济版图中的 重要性在全市国资系统中，XXXX年末，XX集团占市国资国企X%的资产总额，贡献了 XX%的

34、营收，XX%的利润， XX%的税收。正因为地位特殊，纵然改革之路交织着艰巨性、复杂 性、长期性，XX集团始终将国企改革摆在重要位置，锲而 不舍清障破壁，提升国有企业在高质量发展中“挑大梁” 的能力。近年来，随着改革步入“深水区”，剩下的都是“硬 骨头”。国有企业深化改革不停顿，离不开改革工作机制 的不断创新。这其中，完善中国特色现代企业制度是XX三 年行动的“第一发力点”。中国特色，“特”就“特”在党的领导与公司治理深 度融合。XX集团要求各级国企将党建要求写入公司章程， 厘清党委、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，建 立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的治理体 系。国企改革决不是单

35、纯的经济问题，更是重大的政治问 题，必须用更新的理念、更宽的视野、更高的站位推动改 革走深走实，放大改革乘数效应，切实发挥好国有企业的 “顶梁柱” “压舱石”作用。前置研究讨论重大经营管理事项清单，100%完成了该项任 务。依法落实董事会职权。按照要求，截至5月底集团及 各级子企业中，应建立董事会的企业户数xx户，已全部建 立，其中外部董事占多数的企业有xx户，接下来将持续推 进外部董事引进工作。保障经理层依法履职。集团本部印发总经理办公会 议事规则，已建立经理层对董事会负责、向董事会报告 的工作机制。应建董事会的xx户子企业，也已落实总经理 对董事会负责、向董事会报告的工作机制，100%按要

36、求完 成。夯实中国特色现代企业制度建设基础。把党的领导融 入公司治理制度文件，集团总部及下属x户全资或控股二 级企业均已完成党建进章程的工作。（三）推进国有资本的布局优化和结构调整。优化国有资本产业布局。XX集团“十四五”发展规 划的编制已完成，待上会审定后印发；2021年XX集团已 启动1个医养项目，拟将受让XX有限公司股权，布局大健 康产业；环球印务扩产能项目已启动，土地款已付，目前 正在招选设计单位，截至4月份已完成投资xx万元。持续推进“瘦身健体”。企业层级清理方面，集团管 理层级已压缩至四级以内。将亏损企业治理纳入企业考核XXXX年，受国际形势、新冠疫情、“三重压力”等影响叠加，各企

37、业经营面临储多困难，XX集团迎难而上，营 业收入稳中有升，XX等重点企业同比去年均有不小增长， 稳住经济基本盘。XX工艺装备制造有限公司，在全力以赴做好疫情防控 工作的同时，坚持底线思维，统筹抓好生产经营、改革发 展各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战和生产经营保卫战 “两大战役”。X-X月份完成营收X.XX亿元，完成年度目 标的XX. XX%；完成利润总额XXXX万元，完成年度目标的 XX. XX%o其中滚珠丝杠副产品销售同比增长XX.X%,滚动导 轨副销售同比增长XX. X%。承担国有企业的社会责任，XX 集团也是义不容辞，冲在前面。今年X月XX日，疫情防控形势异常严峻时刻，经过连 夜运转，X

38、XXX集团X座移动px+核酸检测方舱实验室紧急 就位，并在XX天之内完成了 X座方舱实验室的建设和运 行。按“XX合X”混采检测计划，每座方舱日检测能力可 达XX万人次，极大缓解全市核酸检测的压力，提升我市疫 情防控能力。三、敲定“施工图”：优化产业布局，全面建设现代 国有资本投资公司国企改革三年行动实施以来，XX集团充分发挥国有资 本投资公司功能作用，践行“核心企业+科创载体+基金化投资”的产业发展路径，深化构建“战略清晰、权责法 定、运转高效、活力充分”的战略管控体系，通过科技创 新创造竞争优势，朝着建设现代国有资本投资公司目标不 断前行。XXXX年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。

39、 面对企业发展质量还不够优、国有经济布局不尽合理等问 题，国资国企如何在新一轮的改革发展中抓重点、补短 板、强弱项。把握战略方向，点燃改革引擎，XX早已意识 到“施工图”的重要性。按照XX集团“十四五”规划产业布局，将持续加大该 集团在新医药与生命健康、高端装备制造、新材料、黄金 珠宝、生产性服务业、未来新兴产业等“x+x”产业布局领 域的投资力度，优化资本布局结构。到XXXX年，集团合并 口径营业收入达到XXX亿元，利润总额力争达到XX亿元， 总资产规模达到XXXX亿元。敲定“施工图”打造“优强企业、活力XX”建设符合高质量要求、具备国际化视野、拥有核心竞争力 的国有资本投资公司，体现市委市

40、政府战略导向和市场化 投资机制的产业发展平台，传承历史责任、维护安全稳定 的重要力量，在XX已成为每个人的共识。重任在肩，笃行不怠。XX集团党委书记、董事长、总经理XX表示，集团在市委、市政府的坚强领导下，着力推 进国有资本和国有企业做强做优做大，为建设社会主义现 代化典范城市，谱写“强富美高”新XX崭新篇章贡献XX 力量。XX公司推进国企改革三年行动总结专题报告近年来，xx市国资委坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“1+1+9”工作部 署，不断深化国资国企改革，通过推动企业上市、并购上 市公司、发展混合所有制经济等资本运作手段以及重点项 目投资、不良资产处置等方

41、式实现主要经济指标较快增 长，市属国有资本逐步向城市基础设施、公用事业、产业 体系等领域集中。一、紧扣基础性、公共性、先导性定位编印实施XX市推动国资国企改革促进国资国企高质量 发展的实施方案，调整国资布局定位，推动国有资本向新 兴产业、民生事业、公用事业、基础设施等重要行业集 中，打造与城市地位相匹配的优势平台。突出基础性定位，不断完善基础设施配套。推进交 通、地铁、城市建设等重点领域企业集团的改建工作，加 大国有资本在高速公路、轨道交通、市政道路、港口码 头、机场、园区建设等方面的投资布局，提升对经济社会 发展支撑能力。重点推进新开工轨道交通4号线一期工 程、云东海生物港、三水水都分布式能

42、源站项目建设，加 强轨道交通3号线及季华路西延线工程、XX一环西d拓工 程等一批市级统筹道路施工项目的监测调度。创新基础设 施投融资模式，加强资源共享、有效整合和统筹力度，支 持市属企业通过土地置换腾挪、调整土地规划功能等方 式，盘活国企存量土地资源，为全市重点基础设施与项目 建设提供用地保障。突出、医疗、商务服务等重点民生领域企业集团的组 建或重组工作。加大农产品交易、肉菜市场等民生领域投 资布局，通过产业投资和招投联动等方式，加快孵化培育 生物医药业务板块，大力提升“菜篮子”“米袋子”“药 箱子”等公共产品和服务供给质量和效率，保障民生物资 供应和价格稳定。主动参与重大应急物资生产和储备体

43、系 建设，强化国资国企在社会民生和应对重大挑战方面的特 殊保障能力，统筹全市粮、油、肉、菜等民生保障物资。突出先导性定位，深度参与城市产业发展。推进产业 投资、人才发展等重点领域企业集团的改建工作，归集放 大53亿元市本级产业类基金，跟踪对接省市区招商引资项 目资源，采用股权投资等市场化方式，引导社会资本投资XX 市先进制造业、现代服务业等优势主导产业发展的重点领 域和薄弱环节。实施创新驱动战略，大力推进科技创新、 制度创新和管理创新，鼓励企业加大研发投入，在考核中 将研发费用支出视同利润加回。支持符合条件的市区国有企业主动谋划，积极承接一批具有重大影响力的国家、省 级科技项目，争设更多省级以

44、上研发机构。二、编制实施XX市属国有资本布局与结构战略性调整“十四五”规划强化企业主责主业管理，深入实施战略 性重组和专业化整合，引导资源向优势企业集中。改组组建投资运营公司。立足产业结构转型升级和城市承载保障能力提升，改组成立XX市投资控股集团有限公 司、XX市交通投资集团有限公司，作为国有资本投资运营 公司和投资公司，全面调整和完善公司功能定位、主责主 业、治理模式、产业布局和发展目标，在主业管理、项目 投资、薪酬分配等八方面授予其较大权限。聚焦产业发 展、基础设施、生态环保、民生保障等重点领域，重点布 局生物医药、节能环保等战新产业。重组整合产业集团公司。围绕国有资本布局投向，开 放性推

45、进内外部资源整合重组，围绕产业链、价值链、创 新链，推动企业间加快上下游垂直整合、同类业务专业化 横向整合，着力通过“横向合并”催生规模效应、“纵向联 合”实现优势互补、“吸收合并”完善业务结构，提升企 业资源配置效率和运营服务能力。清理退出亏损劣势企业。巩固国企改革三年行动成 果，在完成466家“僵尸企业”清退处置、165家全民所有 制企业改制基础上，进一步开展亏损企业治理专项行动， 根据实际对亏损企业进行分类治理，分类制定扭亏目标， 分年推进工作落实。按照“两非”剥离、“两资”清退工 作的整体部署，推动市属企业高效有序退出非主业，对非 主业中仍有市场价值的业务，通过无偿划转、收购、置 换、

46、委托管理等方式，向优势主业的市场主体集聚；对不 具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主业企业，按照市场化 法治化原则，通过关闭撤销、破产三、聚焦战略协同，优化国有资本区域布局主动服务区域协调发展战略.。在跨区域轨道互联、产 业互融、民生互通上加大协同，构建科学高效的空间布局 体系，形成优势互补、协调并进的区域发展格局。深化省市合资合作。梳理XX与省属企业投资合作项目 清单及意向，举办省市国企投资项目对接会，积极争取省 属企业迁入XX或在XX设立区域性、功能性总部，支持省 属企业与XX在基础设施建设、科技创新、产业培育、资源 共享、环境治理、市场拓展等领域深度合作。重点以全流 域水环境治理、产业园区开

47、发建设等重点领域为切入，筹 建投资开发运营联合体。强化市区协同联动。立足市区国资规模各占50%现状， 发挥市区镇不同特点和优势，有效落实市区镇多级联动， 重点在佛北战新产业园区建设运营、轨道交通沿线资源综 合开发、市区土地资源置换腾挪等领域加强合作，推动人 才、资金、土地、项目、政策等资源有效配置，提高区域 国资运营效能，高质量共建佛北战新、高明临空经济等重 大产业园区，为招商项目落地提供聚集空间。组建“XX市产 业园区开发建设联合体”，制定园区开发方案，完善开发 建设机制，启动园区开发建设。优化对外投资布局。积极参与广佛同城特定区域开发 建设，完善空间规划布局，承接供水及污水处理项目、轨 道

48、路网、燃气场站等基础设施建设。支持参与高新技术企 业和龙头企业导入，共建产业高端、品质高端、功能复合 的广佛产城协同发展区。主动承接XX、X装备制造、新能 源等产业溢出效应，大力引进企业所稀缺的资源、管理、 技术、人才等X集近年来，XX集团公司以落实国企改革三年行动为牵引， 统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、 对标世界一流管理提升行动等改革专项工程，认真贯彻X 关于国企改革发展和党的建设的重要论述，全面落实国企 改革三年行动方案，按照国务院国资委、X国资委部署要求, 统一思想提站位，创新思路强推进，优化集团法人治理架 构，压实“两会一层”权责，建立专班推进、三级联动、清 单落实

49、、督导考核“四项机制”，定目标、定责任、定标 准、定期限，初步形成了权责法定、权责透明、协调运 转、有效制衡的公司治理机制。一、创新双入双创模式，提升国企党建引领保障能力 一是提高政治站位，把牢公司治理正确方向。始终把 学习贯彻落实X重要指示批示精神作为重大政治任务，制 定深入贯彻落实X重要指示批示实施办法，始终坚持 党的领导，充分发挥党建政治优势，把党的领导嵌入公司 治理各环节，把党建工作融入生产经营全过程，形成以 “全面嵌入、深度融入，务实创新、增盈创效”为内涵的 国有企业党建特色工作模式。实行党委会前置研究，明确 22项讨论事项，对重要人事任免、投融资项目、薪酬分配 考核等重大决策权限进行优化调整。