国有企业推进国企改革三年行动工作报告.docx

《国有企业推进国企改革三年行动工作报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国有企业推进国企改革三年行动工作报告.docx（36页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、国有企业推进国企改革三年行动工作报告篇一，共五篇X国企改革三年行动工作总结2022年是国企改革三年行动收官之年。国企改革三年行动实施以来，X坚持把推进市属国企提质增效瘦身作为改 革三年行动首要任务，坚持和加强党的全面领导，持续调 整优化国有资本布局，强化主业管理，健全市场化运行机 制，“三项制度”改革不断深化，风险防控体系不断完 善，企业精准监管有序推进，47项具体改革举措已全部落 实，为我市高质量发展积蓄了能量。截至9月底，14户市 属企业资产总额2449. 63亿元、所有者权益总额1295. 64 亿元，同比分别增长37. 16%、55. 11%,实现营业总收入 191. 68亿元,同比增

2、长31. 47%。新时代波澜壮阔的X属国资国企改革画卷在一项项深 刻变革中舒展开来，一批批符合现代企业制度要求、竞争 力强的市属国企挺立新潮头、再创新业绩。强根固魂，党建引领更有力坚持党的全面领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。“强根固魂”，我市从严从实抓好国企 党建工作，努力把党的政治优势、组织优势转化为企业发 展优势，以高质量党建引领市属国资国企高质量发展。2020年，我市国企改革三年行动大幕拉开后，坚持强化党 家科技及文化体育类企业，其中106家完成注册落地。围 绕“科技+”，吸引中关村科幻产业创新中心、中国科幻研 究中心落户，引入科幻企业33家；牵头组建“科幻产业联 合体”

3、，参与设立科幻基金，助力中国科幻大会在XX园区 成功举办。XX园成为中国国际服务贸易交易会“双会场” 之一。三、产业发展注重节能减排做优做强钢铁主业10年来，XX集团党委坚定不移贯彻新发展理念，认真 落实国家供给侧结构性改革要求，着力打造产品、质量、 成本、服务、技术“五大优势”，不断做优做强钢铁主 业，为钢铁行业创新发展、绿色发展贡献“XX力量”。XX集团始终把节能减排放在企业发展的突出位置，滚 动实施绿色行动计划，持续加大环保投入力度，努力构建 资源节约型、环境友好型企业。XX迁钢成为国内首家实现 全流程超低排放的钢铁企业；XX京唐建成世界首例“燃一 热一电一水一盐”五效一体高效循环利用系

4、统，构建起基 于新一代可循环钢铁流程的超低排放体系；XX朗泽建成全 球首个全流程工业尾气制燃料乙醇项目，实现对钢铁工业 尾气的高效清洁利用。XX集团党委不断提升研发投入比例，持续打造技术领先优势，在产品开发和工艺攻关方面取得一批重大科研成 果。XX新能源汽车电机用电工钢等5项产品实现全球首 发；建成世界首条新能源汽车用电工钢专业化生产线；XX 京唐特大型高炉大比例球团冶炼实现突破；XX股份全炉役 碳氧积均值达到国际先进水平；近千吨优质镀锌板应用于 “雄安第一标”之称的雄安市民服务中心项目建设，镀铝 锌产品应用于雄安高铁站屋面建设；XX汽车板10年累计供 货超过2800万吨，年均增长率8.4%。

5、XX电工钢市场占有 率位居全国第二，连续6年单体工厂产量位居全球第一。XX集团党委聚焦转型发展，在推动钢铁产业发展的同 时，打造了一批新产业项目。XXXX生物质能源项目可处理 XX市生活垃圾产生量的18； XX矿业以多年矿石开采积攒形 成的“砂山石山”巨量“资源”为依托，先后利用矿石在 线生产流程抛废工艺，实现资源综合利用产品产能达到和 超过1300万吨年；“中国停车第一股”首程控股作为首批 于X上市的红筹股之一，聚焦停车管理业务，停车业务遍 布京津冀、东南、成渝、大湾区等4个重点区域，签约车 位达20万个，运营大兴国际机场、首都国际机场和X虹桥 机场、X浦东机场等10个停车楼项目近百个停车场

6、，真正 成为国内交通枢纽类停车项目的龙头企业。此外，XX集团在航空发动机及重型燃气轮机重大专项 材料研发、环保型无铅圆珠笔头用超易切削新一代不锈钢 材料、直径0.01毫米“蚕丝钢”、利用工业废气研发饲用 蛋白原料等产业上均有较好的发展态势。10年来，XX集团坚定履行国有企业肩负的神圣使命和 责任担当。XX集团党委将把学习好宣传好贯彻好党的二十 大精神，作为当前和今后一个时期最重要的政治任务抓紧 抓实。同时，企业将一如既往坚持党建引领，聚焦“十四 五”规划目标任务，全力以赴打好第四季度收官战，并为 做好明年工作、打好高质量发展基础而努力奋斗。某公司推进国企改革三年行动的工作报告篇三深入贯彻落实习

7、近平总书记对我省重要讲话精神，XX 省委省政府围绕“六个强省”目标，举全省之力，组建七 大产业集团，国企改革和高质量发展进入新阶段。2019年 初，XX有限公司应运而生。XX有限公司（以下称“XX集团或集团）是XX省政 府出资成立的国有资本投资公司，是XX省交通基础设施建 设的投融资平台、交通资本经营和债务管理平台、东北亚 跨境物流贸易平台、矿产土地资源经营管理平台。三年来，XX集团以“服务XX振兴，引领未来交通”为 使命，聚焦交通、矿产两大产业领域，在融入上下功夫， 在结合上求实效，在产业上求优化，着力推动党的政治优 势、组织优势、改革举措转化为治理效能和发展成效。按 照“四化、五改、三提升

8、”的改革思路推进全方位改革， 即始终坚持市场化、法制化、国际化、证券化“四化”改 革路径，着力推进思想观念、体制机制、管控方式、布局结构和发展模式“五方面改革”，推动实现国有企业活 力、国有资本效益、可持续发展能力和核心竞争力“三方 面提升“。通过落实国企改革三年行动任务举措，集团党 的领导、党的建设不断加强，企业治理结构不断完善，产 业结构不断优化，企业综合实力显著提升。一、以思想解放破冰引领改革突统一思想，谋定而动。集团成立之初，资产盘子大、 权属企业多，作为商业二类企业，公益性业务占比较大， 市场化水平低；股权结构单一，亏损困难企业多，历史遗 留包袱重，改革任务非常艰巨。集团将改革工作摆

9、在突出 位置，认真组织研讨为什么改、改什么、如何改等主要问 题。一是提高政治站位，解决为什么要改的问题。建立党 委会第一议题制度，深入学习贯彻习近平总书记关于国有 企业改革重要论述、省委省政府关于国企改革重要工作部 署。二是对标世界一流，解决改什么的问题。结合国有资 本投资公司试点，与五矿、中交等一流企业对标，寻找差 距、短板，明确方向、目标。三是广泛调研学习，解决如何改的问题。到国开投、 华为、XXX、XXX等企业调研交流，开阔视野，拓宽思路。通过解放思想，转变观念，改变作风，为深化改革打下坚 实思想基础。加强组织领导，压实改革责任。集团第一时间成立深 改组，专题研究三年改革行动推进工作，深

10、度谋划改革发 展思路；定期召开改革工作推进会议，加快推动改革方案 落实；成立改革专项推进小组，深入研究符合企业实际、 可落地、可操作的改革举措，点式突破重点难点问题。从 “初创立”向“谋发展”跨越，一系列深改步骤渐次铺 开。以体制机制变革推动“脱胎换骨集团全面推进“公司制+事业单位企业化+股权多元化+混合所有制”体制改革，构建现代企业产权基础。三年 来，完成了 11户企业从全民所有制向现代公司的转变；推 进公路设计院从事业单位向现代企业转变；推进与五矿、 中石油等中央企业开展合资合作，实现股权多元化，从单 一股东向多元化股东转变。坚持稳慎推进混合所有制改 革，从单纯改体制向“改体制+变机制”转

11、变。秉持“厚道 经营、合作共赢”理念，发挥各方股东优势，避免“一股 独大”，坚持混资本、改机制，通过真混、真改，新增混 改企业11户，召开混改企业座谈会，诚恳听取民营股东意 见，促进混改企业健康发展。国企改革，既要“改体制”，又要“转机制”。集团积极探索“劳动+人事+分配+激励机制”综合机制改革，从而建立灵活的市场化经营机制。一方面，深化劳动用工制度改革。新进员工100%市场化招聘，全员签订劳动、岗位“两个合同”，根据员工年 度考核结果，对结果靠后的总部员工开展了调离岗位、退 出总部到权属企业工作等行动，实现员工能进能出。另一方面，深化人事制度改革。建立常态化竞争上岗机制，秉承“人尽其才、人尽

12、其用”理念，破除论资排辈“隐形台阶”，因岗选人、因岗用人。成功举办两期青年 干部培训班，基层党委推选的“80后”优秀人才参加培 训，通过公开竞聘，年轻同志走上集团中层干部岗位。集 团先后有两名“90后”干部进入到集团中层副职岗位，三 名“85后”干部主持总部部室工作。指导权属企业推行常态化竞争上岗机制。充分释放了 广大员工的积极性、能动性、创造性，实现了人力资源的 优化配置。对年度绩效考核不合格、综合绩效评价不胜任 的管理人员予以调整，有效调动干部队伍工作积极性、主 动性和创造性，实现干部能上能下。为加强激励机制顶层设计，集团还进行了短中长期机制改革探索。加大激励机制改革试点，积极运用中长期激

13、 励政策，加大对关键岗位核心人才激励力度，充分激发活 力动力。XX交通限制性股票股权激励在省属上市公司率先推进 实施，科改示范企业XX千方开展员工持股和超额利润分 享，省投控股探索推进项目跟投，高速运营公司试点增收 节支激励通过一系列机制改革，全面激发员工积极性、创 造性，使员工与企业成为命运共同体和利益共同体，大大 激发企业内生动力。三、以管控方式改革赋能释放发展活力集团积极推进法人治理结构改革，建立完善现代企业 制度。落实两个“一以贯之”要求，把党的领导融入公司 治理各环节；加强顶层设计，完善集团治理类制度体系； 推进集团董事会职权试点，修订完善议事规则，细化、量 化各治理主体权责边界，实

14、现权责清单化、决策流程化、 流程信息化，引入国内知名企业具有实战经验的外部董事 26人；推进权属企业监事会建设，选派风控、财务骨干充 实监事会；对经理层开展授权，激发经理层活力；积极推 进经理层任期制和契约化，推进多层次职业经理人试点， 从央企、大型国企引入职业经理人15名。与先进者携手同行，是集团着力打造学习型治理文化 的体现。三年来，集团组织董事会成员先后赴国投、中 交、五矿等央企学习交流，汲取董事会规范化运作经验。不定期组织董事、党委委员、经理层成员参加量子通信、 石墨、供应链服务等专题讲座，学习研讨新基建、新材 料、新服务等前沿领域及发展趋势。建立了外部董事走访 调研机制，结合集团总体

15、战略布局，组织外部董事对全省 集疏运体系、互市贸易、新能源充电桩、通用航空、交旅 融合等领域开展实地调研，以便外部董事科学决策。集团 研究型董事会建设初见成效，形成了各抒己见、包容开放 的董事会议事环境，形成了学习型治理文化。三年来，集团逐渐开拓建立起“充分授权、全面赋 能、有效监管”的集团管控体系：以国有资本投资公司作 为核心定位，以加强党的领导和建立现代企业制度两个“一以贯之”为根本保障，建立了 “战略规划-企业结构调 整优化-投资与资本运作”战略资源配置体系和“全面预算 管理-绩效考核-经营者薪酬激励”经营目标责任体系两个“三位一体”经营管理体系；构建了 “总部战略决策+资 本经营层-权

16、属企业业务决策中心+业务开发层-三 级公司生产经营中心+业务执行层”管理架构体系，总部 从管人管事管资产，向以管资本管产权为主的方向转变； 按照一企一策原则推进权属企业分类改革，试行战略管 控、财务管控、运营管控，对权属企业重大决策和经营管 理事项实行报批、报备、报告三种管理方式。三年来取消总部审批事项 取消30项、下放57项，审批备案事项减少60%；成立了财 务、审计、法务三个集中管控共享中心，进一步加强集中 监管。2022年，集团国有资本投资公司现代化集团管控体 系获得2021 （第七届）全国国有企业管理创新成果一等 奖。以布局结构改革推进企业提质增效立足新发展阶段，构建新发展格局，推进高

17、质量发 展，需要国有经济更好发挥战略支撑作用。集团坚持规划 引领，科学布局未来。按照省委省政府确定的“四个平 台”定位，围绕交通、矿产两大专业领域，聚焦主业主 责，开展具有重大指导和重大研究价值的课题研究项目， 为集团未来五年的发展谋划目标蓝图、路线图和作战图。 在科学战略规划的引领下，XX集团全力推进交通产业提质 升级、矿产土地资源开发、新产业培育取得积极进展。在重大交通基础设施建设方面，XX集团在全国率先完 成4200公里高速公路ETC改造任务，积极推进实施哈伊高 铁、哈肇高速、绥大高速、“醉美XX331边防路”、视频 云联网、高速公路质量提升三年行动等重点交通基础项 目。三年来，铁路项目

18、完成投资112.85亿元，建设铁路 671. 09公里；高速公路项目完成投资162. 34亿元，建设高 速公路326. 45公里；国省道改扩建项目完成投资11.85亿 元，国省道改扩建353. 87公里。高速公路质量提升工程完 成投资40.37亿元，整治路容路貌4342公里、大中修943 公里、城市出入口和枢纽互通改造19处，高速公路路面质 量明显提升；重建服务区20个，改造收费站43座，维修 收费广场59处，建成“司机之家”11个，两个获评全国 5A级；落实“厕所革命”要求，服务区“卫生差” “如厕 难”问题基本解决；管养质显著改善，国评排名大幅提 升；积极布局建设全省物流基础设施支撑体系，

19、推进物流 园区建设，组建XX万纬合资公司，筹备航空货运产业平 台，建设网络货运数字平台，开展专业化经营，发展跨境 贸易，促进全省物流降本提质增效；积极参与X国际航空 货运枢纽建设，组织筹建航空货运平台；积极推进交旅融 合业务发展，X度理国际汽车营地、X汽车营地引爆第三 届、第四届旅发大会，支持地市区域经济发展。加快推进矿产土地资源开发。集团充分发挥平台优势，全力推进X四季屯煤矿（5区）、绥滨AB区等19宗探 矿权勘查，2021年完成钻探进尺20余万米，创造我省矿产 勘查历史新纪录；依托石墨资源优势，与中国五矿合资合 作，开展石墨开采、球形石墨、石墨精粉和负极材料深加 工业务，延长产业链，提升价

20、值链，2021年石墨矿石产量 超550万吨，位居世界前列；布局砂石骨料产业，以X阿 建引领作用，坚持两个“一以贯之”，用新思想武装头 脑、指导实践、推动工作。我市国资系统紧紧抓住党建责任制这个“牛鼻子”， 推动党建工作和国有企业改革发展、党建与业务工作深度 融合，相得益彰。在完善公司治理中加强党的领导的同 时，全面落实“党建入章” “一肩挑” “前置清单”等制 度，推动了党建责任制和生产经营责任制有效联动，实现 党建工作融入国有企业治理各环节，形成各司其职、各负 其责的高质量党建引领国有企业高质量发展。持续推进党 建创新工作，创建国企党建品牌，着力推进“党建+”模 式，先后打造“交通小红帽”“

21、红旗突击队”“公交先锋 人物” “红旗粮仓” “四心一卫士”等一批具有影响力的 国企红色名片，开展党建强基、品牌、头雁、对标、激励 “五大工程”，全面提升基层党建工作规范化、科学化水 平。荷投集团旗下永恒热力公司坚持“党建融入热力”的 工作理念，打造“人民安心、政府放心、员工尽心、业主 欢心”、设置“供暖小卫士”流动小红旗制度的“四心一 卫士”党建工作品牌，给市民送去温暖。公交集团充分发 挥企业党委领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模 范作用，创建“和畅公交”党建品牌，公交线路畅通无阻，服务社会美好出行。X、X等17个区、市、县战略点为支撑，为全省基础设施建 设项目提供砂石保障。积极探索推

22、动数字经济良好起步。与中科院、华为、 中兴、紫光、X、千方科技等开放合作，构建数字经济产业 生态，XX千方智慧交通、智慧物流、网络货运数字业务稳 步推进；投资建设X寒区试车产业园，布局高寒地区汽车 测试、自动驾驶和车联网业务。瘦身强体有实效，提质增效促发展。集团坚持整合 优化存量，开展“两非”剥离处置，累计完成剥离20户。 强化亏损企业专项治理，成立亏损企业治理工作领导小 组，集团领导班子成员对亏损企业实行包保，集团各部门 组成督导检查组，对亏损企业治理情况逐户进行专项督导 检查。集团成立时的40户亏损企业已扭亏33户，6户重点 亏损子企业治理工作任务已全面完成。推进集团内部整 合，优化产权结

23、构，缩短管理层级，压减法人户数。五、以发展模式改革探索求新求变向科技创新和优势产业要发展，向整合资产和产品延 伸要发展。三年来，XX集团在叠加新技术、新产业走上健 康发展之路。积极探索“两化三驱五转型”，着力推进发 展模式改革。一是由粗放式管理，向精细化管理转型。开展“两金”压降、低效无效资产处置，盘活存量，控制增量，夯 实资产质量。二是推广应用信息化、大数据，推进产业数字化转 型。智慧公路管控（服务）平台荣获2021年中国高速公路 信息化大奖，入选“交通强国”示范项目；“XX公路建设 高质量发展数字化管控平台”入选国务院国资委国有企业 数字化转型100个典型案例。三是由投资驱动的外延式增长，

24、向创新驱动的内涵式 增长转型。推动工程建设与养护、矿产资源与产品、运输 组织与管理、信息化与智慧交通、“双碳”与节能减排、 数字化、标准化等领域构建多要素联动。8户权属企业通过 高新技术企业复审和认定；取得授权专利220项，软件著 作权160项，主持制定标准2项，参与制定标准8项；大 力推进碳达峰和碳中和，CCER交易额4700万元，核证自愿 减排量位居2021年全省第一、XX绿色交易所全国第四。1是由产业驱动发展模式向产业发展+资本运营双轮驱动发展模式转型。发挥基金资本积聚、杠杆放大及新兴 产业培育功能作用，XX润达基金管理公司获中国证券投资 基金业协会备案，参加发起设立XX振兴基金、地勘基

25、金、 纾困基金、交通科技基金，实缴规模超过10亿元；引入社会资本，围绕新交通、新材料、数字经济等开展股权投 资，培育新的产业增长点。五是由企业独自发展，向开放合作驱动、建设具有核心竞争力的产业生态发展转型。集团与中石油、中铁等中 央企业，与华为、千方等领先民营企业，与X、X、X等重 点地市，建立战略合作关系，XX “朋友圈”逐渐扩大，求 新求变迈向新征程。六、以创新做实党建引领“强根铸魂”XX集团围绕省国资委党委“一企一特色”党建品牌创建相关要求，大力实施领航、强基、育人、聚力、固本“五大工程”，创新做实党建工作，全力打造XXXX党建特 色品牌，凝聚干事创业的强大精神力量，引领集团高质量 发展

26、。集团党委始终以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，一以贯之落实全国国有企业党的建设工作会议精 神，实事求是闯新路，深化改革促发展，在真学实做中牢 牢把握坚持党的领导、加强党的建设，推动党的领导与公 司治理有机统一，集团重点产业布局更加优化，发展势头 更加强劲，综合实力、品牌影响力更加凸显，取得经济效 益和社会效益“双赢”。面对疫情考验，集团众志成城、逆行出征、共克时 艰。以坚强意志恪守初心使命，以必胜精神凝聚磅礴力 量，以过硬本领彰显铁军担当，高质量完成全省高速公路 联防联控、医护人员和防疫物资运输保障、绥芬河口岸入 境旅客集散等三大任务，集团党委受到党中央、国务院和 中央军委表彰，获

27、评“全国抗击新冠肺炎疫情先进集 体”。面对民生需求，集团勇挑重担、凝心聚力、精准施 策。深刻领悟“国之大者”，深入贯彻新发展理念，切实 发挥省政府赋予的“四大平台”作用，全力助推国、省重 大战略落实。面对职工期盼，集团强基固本、用心用情、 同向同行，深入贯彻中国共产党国有企业基层组织工作 条例（试行），严格落实省国资委党委关于基层党支部 标准化建设的要求，切实加强基本组织建设，大力激发基 本队伍活力，不断健全完善基本制度。“强堡垒、争先 锋、促改革” “提质增效、党员先行”等主题实践活动深 入开展，推动基层党组织的政治功能和组织力“两升 级”。一张亮眼成绩单见证了 XX集团深入推动改革的显著成

28、 果和持续健康发展的良好态势一一经过三年多的改革攻 坚，集团有力破解了体制机制障碍，有效解决了一批长期 想解决而没有解决的历史遗留问题，在许多重要领域和关 键环节实现系统性重塑、整体性重构，企业活力得到提 升、发展动力更加充沛，国有资本授权经营体制更趋完善，国有资本布局和产业结构更趋优化，国有资本配置和 运营效率逐步提高，综合实力和社会影响力稳步提升。在此基础上，集团实现了七大转变，打造了七方面成 果一一实现了从行政管理向法人治理的转变，打造集团治 理体系和治理能力现代化；实现了从局限于传统产业向谋 划发展战略新兴产业转变，打造产业转型升级和布局结构 调整新局面；实现了从高度集权向充分授权全面

29、赋能有效 监管转变，打造规范高效强总部和具有生机活力的市场主 体；实现了从资源行政化配置向市场化开放合作配置转 变，打造具有内生动力活力的市场化产权体制和经营机 制；实现了从单一产品经营向产融结合转变，打造产品市 场和资本市场双轮驱动发展的新机制；实现了从分散监督 向合力构建大监督格局转变，打造国有资本闭环监督体 系；实现了从单纯党建向党建和经营管理全面融合转变， 打造两个“一以贯之”贯彻落实新标杆。站在新时代、新征程、新起点上，XX集团将大力推动 改革成果稳固化制度化，聚焦重点领域和关键环节加速突 破，确保全面完成各项改革任务，争做XX国企改革尖兵， 实现国企改革三年行动全面胜利收官。积极贯

30、彻落实党的 二十大精神，始终牢记“国之大者”，聚焦省第十三次党 代会确定的建设“六个XX”、推进“八个振兴”、落实 “九个坚定不移”、强化“六个切实”等重点目标任务，深化推进国企改革，充分发挥国有企业的引领带动作用， 坚定践行国企“六种力量”，争当表率、争做示范、走在 前列，奋楫笃行，惟实励新，加快建设世界一流企业，谱 写高质量发展新篇章。关于国企改革三年行动总结（X公司）篇四xx集团有限公司始终坚持以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记重要 讲话和重要指示批示精神，提高政治站位，突出政治引 领，加强政治理论学习，不断提高党员干部的政治领悟力 和执行力。认真贯

31、彻落实xx局党委有关会议精神和工作部 署，以巡视整改为契机，加强党建引领，落实“两个责 任”，推动全面从严治党向纵深发展，以高质量党建引领 保障高质量发展。一、加强党的政治建设，坚决贯彻落实党中央决策， 把总局部署不折不扣落到实处（一）加强政治理论学习，不断提高党员干部的政治 执行力和发展能力。XX集团党委把学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党委会议 “第一议题”和中心组学习重要内容。2022年党委会会前 学习14次，中心组学习4次。党委书记带头讲党课3次、 下基层调研讲党课1次，引导党员干部以实际行动拥护 “两个确立”、践行“两个维护”，把理论学习成果转化 为干

32、事创业的具体实践，以高度的政治责任感全面落实 “疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求。截 至9月底，实现经营收入同比增长12.97%,完成利润总额 同比增长53. 7%,项目落实同比增长16. 62%,今年新签合 同同比增长23. 4%。在克服疫情严重影响的条件下，主要经 济指标创历史最好水平。（二）贯彻落实总局党委有关会议精神和重点工作部 署要求，确保“稳增长”两金压降见实效。集团党委按照总 局“聚主业、提质量、稳增长、防风险、促改革、强党 建”要求，认真落实总局“稳增长提质量”专题行动方 案。召开2次党委会专题研究“稳增长提质量”行动方案 和实施措施，召开了 “加强提质增效推进XX

33、高质量发 展” “积极催收债权债务推进两金压降”等3次全局性会 议。提出提质增效“十大法则”；树立“应收账款清收工 作比开拓市场还重要”的意识，对“两金”管控不到位的7 家单位进行了通报批评，对相关责任人进行了约谈；以风 控部为牵头部室，成立清收督导小组，对三级单位逐户进 行债权清收督导工作；加强招采管理工作。19月份，累 计清收债权8.34亿元，其中收回以前年度应收款项5.4亿 元，存量压降比例43.1%。资产负债率54.89%。（三）突出党建引领，发挥党委把方向、管大局、促 落实重要作用。全面贯彻“两个一以贯之“，落实党委议 事决策机制，严格落实前置程序，严格执行“三重一大” 决策制度。截

34、至目前，召开党委会14次，研究重大事项 107项，保证了党委对集团发展战略、重大问题、重要事 项的领导把关。为了贯彻落实总局近期重点会议精神，集 团党委召开多次党委会议和全局干部大会，多措并举推进 近期重点工作落实见效。9月26日，党委委员分别带领7 个检查指导组深入项目部和钻机，下沉到基层一线，到各 单位重点项目进行安全检查，全力以赴做好安全生产、疫 情防控和项目管理等重点工作，。（四）把握企业发展方向，实现“区域化+专业化产业 优化布局。一是着眼长远谋发展，把握企业正确发展方向。围绕 “五水兴局”实施“东拓西移”，从长远发展考虑，经过 精心谋划，逐步从X向京津冀协同经济发展区、西部晋陕 蒙

35、宁煤炭资源富集区、西南经济增长区、江南经济发达区 等四大经济区域进行产业发展布局，以寻求更大的“聚主 业”发展平台。重点是围绕“煤炭基地西移”，依托“煤”产业，做好“水”文章。发挥煤矿防治水主业优 势，实施矿井全生命周期技术服务。二是党建引领科技创新，以科技创新推进产业专业 化。加强对“三大核心技术”的攻关和“576” 18项关键技 术研究，以科技创新促专化业发展，构建煤矿防治水产业链和地热新能源产业链，实施“双百计划”，打造产业领 军人才聚集高地。把党的领导有机融入公司治理，推动国企改革三年行动落地见效，持续推进董事会及所属企业组织机构建 设。XX集团2022年召开了 7次董事会，促进了集团

36、公司规范化运行，不断提升公司治理效能。所有法人企业均实 现董事长、书记“一肩挑”，分公司实行“总经理、党支 部书记一肩挑”，完成经理层任期制和契约化管理工作， 签约率100%。（一）主动担当扛责任，“瘦身健体见实效。2022年 5月末，完成了总局下达的处僵治困专项任务，累计压减法人企业6户，压减比例40%。2022年8月，围绕总局的重 点工作部署，主动担当扛责任，将西南片区3家公司重组 整合成1家，压减企业法人1户；将同类业务公司合并， 坚决消灭经营性亏损企业，对微利的8家分公司清理注 销。至2022年9月，集团无一家亏损子企业，利润同比增 长53. 7%,经济效益显著。（二）积极推进干部“能

37、上能下”，激发党员干部干事 创业新活力。深入推进总部组织机构改革，对“懒政不作 为”的“太平官”及时调整，让表现差的部分干部及时退 出，同时加快总部及所属企业管理人员竞争上岗、末等调 整和不胜任退出机制方案实施，解决“难下”的难题。加大年轻干部培养选拔力度，提拔任用了一批有主业专业特 长、敢作为的年轻干部。目前14家经营考核单位中8家单 位的主要负责人是80后干部，80后干部占比42. 55%。加 强人才队伍建设。评选首席专家14人，表彰“十大科技贡 献者”“十大科技优秀工作者”等47人次，激发了人才 队伍建设的生机活力。（三）落实两个责任，推动全面从严治党向纵深发展。XX集团党委认真落实“两

38、个责任”，制定了党风廉 政建设责任清单加强对“一把手”和领导班子监督的 实施方案等，切实加强对“一把手”和领导班子的监 督。严格落实中央八项规定精神，持续开展“四风”专项 整治，强化监督执纪问责，近几年来查处违规违纪人员25 人次。积极开展“影子公司” “影子股东”问题及违规挂 靠等专项整治，加强风险防控，促进合规经营。扎实开展 巡察工作，对14个直属单位进行了巡察，实现了巡察全覆 盖。（四）提高政治站位，以巡视整改为契机推动高质量 发展。2022年7月5日至8月15日，总局党委第一巡视组 对集团党委进行了巡视，9月7日反馈了巡视意见。集团党 委自觉把总局党委巡视当成一次全面的“政治体检”，巡

39、 视反馈会后，共召开2次党委会、6次巡视整改专题会议， 坚决落实主体责任，认真梳理责任清单、制定整改工作方二、优化布局，竞争能力更强劲优化资源配置、加快产业升级，是国有经济迈向高质量发展的“必选项”。我市不断深化国资国企改革，优化 国有资本布局结构，将市水务局、公安局、交通局等部门移交划转的34户企业，按照行业类 别整合组建水务集团、通盛集团、交投集团3户市属一级 企业集团；将原属部门管理的财金集团、文旅集团、城建 集团、城投控股4户企业纳入市属一级企业统一监管；将 盐业公司、城市公交2户企业纳入市国资委直接监管；新 组建X能矿资源集团；将原属市住建局管理的房地产勘察 测绘中心、建设监理公司、

40、建设工程交易中心3户规模较 小、资产较少的企业整建制划入X国投实施集中监管。根据企业特点，积极推进市属国有企业向两类公司集 中，国有资本布局不断优化，集聚资源向优势企业、核心 主业集中。将主营业务领域相近的铁投集团、交投集团2 户企业通过国有股权无偿划转的方式战略整合，对同质化 权属企业进行合并重整，管理层级全部压减到三个层级 内，提升国有资本集中度，进一步优化和结构调整我市国 有经济布局。同时，加快清退长期停产或一直没有启动经 营、资不抵债、常年亏损的低效企业，清理退出子企业84 户，处置空壳公司24户、“僵尸企业” 35户。资产负债率 降低，确保国有资本实现增值保值。案，将4个方面、15个

41、问题细化为66个具体问题，逐项逐 条研究整改思路举措，并以巡视整改工作为契机，推进安 全生产、疫情防控和“稳增长提质量”各项工作，以高质 量巡视整改助力集团高质量发展。三、扛责任强担当，在新时代展现奋斗者新作为踵事增华再出发，勇毅笃行向未来。下一步，XX集团 将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照总局重 点工作部署，旗帜鲜明讲政治，聚精会神抓党建，心无旁 鹫聚主业，锐意进取谋发展。（一）积极学习、宣传、贯彻党的二十大精神。把学 宣贯党的二十大精神作为最重大政治任务，按照党中央决 策部署，以及总局党委要求，做好党的二十大精神学习、 宣传、贯彻各项工作。（二）提高政治站位，努力实现高质量稳增

42、长。把 “稳增长”工作放在更加突出的位置，提高站位抓落实； 进一步围绕和突出主责主业，细化举措抓落实。围绕“两 利四率”目标，主动放弃“没有利润的收入，没有现金的 利润”的项目，全力抓好提质增效稳增长各项工作，全力 以赴确保完成全年目标任务。（三）坚持党的领导，全面完成国企改革三年行动任务。突出推进董事会建设和“小局大公司”运行机制，持 续推进经理层成员任期制和契约化管理。完善市场化薪酬 分配机制。在集团总部和各直属企业推行竞争上岗、末等 调整和不胜任退出，调整精减管理人员10%20%。分类逐步 清退20%不在岗人员。以巡视整改为契机，实现高质量发展。高度重视总局 党委第一巡视组反馈意见，坚决

43、扛牢巡视整改主体责任， 切实做好巡视整改“后半篇文章”，努力将整改过程转化 为推进集团高质量发展最强合力。推进国企改革三年行动重点任务落实情况工作总结篇五十年奋进，十年发展。时间的卷轴上，铺展着共和国 建设者红心向党、匠心报国的奋斗篇章。党的十八大以 来，XX始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格 局，坚定不移做强做优做大国有资本，建成了一批超级工 程“大国重器”，创造了多项“中国之最” “世界领 先“，完成了一系列重大活动服务保障任务，在主动融入 国家战略和首都“四个中心”建设中充分彰显了国有企业 “六种力量”。十年来，总书记多次到X

44、X重点工程视察，为广大党员 干部职工注入了坚定信心和强大力量。十年来，XX人牢记 总书记殷殷嘱托，勇毅前行，用实干担当书写时代答卷。十年来，XX从百亿级企业发展为千亿级企业，竞争力、创 新力、控制力、影响力、抗风险能力持续增强，蝉联全球 最大250家国际承包商、中国企业500强，高质量发展迈 出坚实步伐。党建引领，强根铸魂坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。这十年，XX集团党委始终坚持党建引领、强根 铸魂，坚决贯彻落实“两个一以贯之“，推动中国特色现 代国有企业制度在集团落地生根，推动党的建设在与业务 工作深度融合中得到持续巩固、全面加强，点燃了高质量 发展“红色引擎”。一

45、是突出政治引领。XX集团各级党委严格落实“第一 议题”制度，充分发挥理论学习中心组示范引领作用，深 刻领会总书记重要讲话精神，深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，深入学习党的十八大、十九大精 神和党的十八大以来历次中央全会精神，高标准高站位接 力开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教 育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主 题教育、党史学习教育，广大党员干部职工受到深刻的初 心淬炼和精神洗礼，理想信念更加坚定、思想行动更加统二是勇担政治责任。XX集团党委聚焦“国企姓党”， 坚决贯彻“两个一以贯之”，把坚持和加强党的全面领导 与完善公司治理有机统一。2019年，

46、按照XX市委市政府决 策部署，XX与XX市政路桥实施合并重组。XX集团党委充 分发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用，推动资 产、业务、机构、人员、管理、文化全方位融合，以文化 融合带动全面融合，绘就发展“同心圆”，凝聚强大向心 力，带领广大党员干部职工共同奋进。三是扛起政治担当。面对党和国家召唤，XX义不容 辞。使命必达完成新中国成立70周年、建党百年庆祝活动 重大活动服务保障任务，圆满完成XX冬奥会和冬残奥会工 程建设与服务保障任务，在XX援建、XX援建等急难险重任 务中勇挑重担，助力脱贫攻坚，服务乡村振兴，坚决打赢 疫情防控阻击战，精彩亮相服贸会敢打硬仗、能办大事的 XX人，以实际行动

47、践行着对党和人民的X承诺。“我是党员，跟我上！”在庆祝中国共产党成立100 周年大会服务保障任务中，广大党员干部身先士卒、率先 垂范，广大建设者精精益求精、万万无一失，圆满完成7 万多个座椅安装撤场、旗阵安装、地毯铺设以及多条道路 桥梁安全运行等重任。“冬奥有我，请放心！ ”在2022年冬奥会和冬残奥会 服务保障任务中，广大党员干部带领大家夜以继日、连续奋战，“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”，为举办一届真正无与伦比的冬奥盛会贡献XX力量。“共产党员关键时刻必须冲得上、顶得住。”在小汤 山、大兴等多项疫情防控应急工程任务中，广大党员干部 奋勇争先、舍身逆行，用“平常时候看得出来、关键

48、时刻 站得出来、危急关头豁得出来”的担当，让党旗高高飘扬 在抗疫一线。党旗映照初心，信仰筑牢使命。XX集团党委带领1000 多个党组织、12000多名党员和广大职工群众争分夺秒、不 怕牺牲、为国分忧、担当奉献。哪里任务险重哪里就有党 组织坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋作表率。全国 优秀共产党员、XX市优秀党员、XX市抗击新冠肺炎疫情先 进集体、XX市优秀基层党组织一个党员一面旗帜，一个支 部一座堡垒，这些“旗帜” “堡垒”汇聚成XX服务国家战 略和首都“四个中心”建设的磅礴力量。二、改革创新，转型升级惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。这十 年，XX集团党委始终围绕“稳中求进、改革创新

49、、协同发 展、提质增效、勇当冠军”的工作总要求和“做优增量、 盘活存量、抵御风险”的工作主线，坚定不移推动质量变 革、效率变革、动力变革，全力推进国企改革三年行动， 企业发展的活力动力潜力充分释放，实现了从规模发展转 向高质量发展、从建筑承包商向城市建设综合服务商、从 相对粗放管理到开启精益管理、从努力摆脱传统发展惯性 到全方位深层次改革创新的崭新跨越。一是构建现代化治理体系。XX坚持健全完善权责法 定、权责透明、协调运转、有效制衡的现代化治理体系。 着力推进董事会配齐建强，全资控股子企业董事会应建尽 建，外部董事占多数改革全面完成，董事会防风险能力不 断强化，研究制订董事会授权管理办法，让“拉车扛活的 人”有更大话语权，让“听得见炮声的人”来决策，公司 治理效能和治理水平持续提升。二是完善市场化经营机制。XX坚持以劳动