推进国企改革三年行动完成情况工作总结五篇.docx

《推进国企改革三年行动完成情况工作总结五篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《推进国企改革三年行动完成情况工作总结五篇.docx（26页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、推进国企改革三年行动完成情况工作总结五篇篇一今年是国企改革三年行动收官之年。作为综合性的市 级国有资本运营公司，目前，XX国有资本运营集团有限公 司（简称“XX国运”）已高质量完成各项主体任务。据悉，XX国运承担着股权管理、资本运作和资产整合 职能。自进行优化整合以来，XX国运充分发挥资产规模优 势，努力探索打造产投融结合型平台，开启转型发展新阶 段。“近年来，我们不断深化改革创新、搭建发展平台、 完善制度建设、促进高效运营，不断深化市场化、实体化 转型，推动集团高质量发展。”截至今年6月末，XX国运 资产总额910. 77亿元，实现营业收入35. 34亿元。一、深化改革创新，推进产业布局在三

2、年行动改革中，XX国运始终坚持以市场为导向， 多项改革任务稳步完成，改革成果逐步体现。一是接轨X,提促多元投资。三年间，XX国运不断强 化与X国资国企、浙商资产、X国运、X城投等省属企业的 对接合作，以“基金”为抓手参投优质项目。截至目前， 共引入14支基金注册落地XX,联合设立基金16支。推动技术创新。XX集团V2020-2022年创新行动方 案已完成印发，“十四五”科技发展专项规划已完 善并形成审议稿，待印发。截至4月已取得大健康产品批件x 个，开展XX二次开放项目X项，研发重点新产品XX项， 获批省级科技资源开放共享平台1个。（七）加强国有企业党的领导党的建设。推动党建工作与生产经营深度

3、融合。集团本部已完成 党建入章、议事规则、议事清单、纪检监察机构四个全覆 盖，并同步推进至X户全资或控股二级企业，推进党建工作 与生产经营深入融合。二、深化改革行动的存在的问题通过总结分析、全面回顾发现，XX集团在改革推进过 程中也存在一些问题。一是集团总部改革推进步伐较快，个别举措向二三级 企业的推进工作尚未全面展开；二是通过改革，出台多项制度、机制，企业的体制、 机制已基本健全,但在运行过程中仍然需要结合实际不断迭 代优化，促进各项机制发挥出最优效能，增强企业活力;三是创新项目有待发力，为进一步做强做大厚植新动能、培育新增点，重点项目正处在前期投入阶段，尚未形 成直接经济效益。三、下一步推

4、进计划下一步XX集团将坚定不移持续推进全面深化改革，坚 定不移贯彻中央及省国资委的各项改革部署，确保改革不 断深化，实现高质量发展。（一）把握时间节点，狠抓改革落地。紧盯“国企改革三年行动方案中规定地方政府及国有 企业必须完成的XX项重点改革任务和2021年底前完成三 年行动全部改革任务的70%以上”的工作目标；进一步增强 推动改革的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到XX 省有关会议精神上来，将正在推进的改革项目落实到单 位、部门、个人，编制倒排期台账，激发改革内生动力。（二）加强组织领导，强化督查考核。成立以集团公司党委书记、董事长为组长、总经理为 副组长的改革领导小组，统筹推进集团国企

5、改革重点任 务，细化任务清单，研究解决重难点问题。建立国企改革 动态监督长效机制，将改革工作纳入到集团年度考核中， 以考核促改革、以考核促发展，确保国企改革三年行动目 标顺利达成，全面实现集团“12555”战略目标。2023年度X公司推进深化国企改革三年行动的报告篇三国企改革三年行动收官在即。XX有限公司（下称XX集团）坚持“重营收”经营理念，落实加强队伍建设、加强 基层党建等26项重点任务，形成58条行动计划，全面推 进企业改革。今年1至9月，该集团营业收入较去年同比 增长24. 14%；截至9月底，资产总额较去年同比增长 8. 84%o深化改革是集团转型发展的关键一招，我们坚持 以市场需求

6、和民生需求相结合，致力打造社会事业综合服 务商，持续推进企业治理体系完善、市场化发展、混合所 有制改革，推动社会民生事业发展，让XX这座城市更有温 度、更加温馨、更具风情。一、扭住“牛鼻子”，完善现代化企业治理体系好的工作方法，高效健全的工作机制，是落实重点工作、作、完成重大任务的重要保障。怎样顺应市场环境发展,通过改革“改”出新局面、新活力XX集团扭住“牛鼻 子”，探索完善现代化企业治理体系。该集团建立健全以董事会为核心的法人治理机制，梳 理形成党委、董事会、监事会、经理层四张“权责清 单”，明确各自职责边界及具体议事范围，推行外派董监 事管理体系化、队伍专业化、考核科学化及派驻公司运营 效

7、益增值化的“四化”管理。目前，该集团已陆续向各所 属企业派出董、监事16名，有效加强对各下属单位管理, 提高集团作为出资人的投资回报水平。为进一步激发企业活力，XX集团推行经理层成员任期 制和契约化管理，建立“权责明晰、奖惩分明、流动有序” 的岗位管理模式，以契约形式明确经理层管理人员任期内 权责利。同时切实深化劳动、人事、分配制度改革三项制 度改革，按照“人岗相适，人尽其才”的要求，科学配置 人才资源，提升人岗匹配度，让改革真正成为企业发展的“助推器”。通过一系列管理举措改革，XX集团培养了一支讲政治、重自律、想干事、能成事的专业化精锐部队”。去年, 该集团下属XX体育中心有限公司党支部书记

8、、董事长兼总 经理XX被评为X 担当作为好支书”聚焦八大产业，坚定走好市场化发展道路通过融资源、引资本、借智慧和优运营，XX集团大力打响XX “好文旅”品牌。XX集团与X人民政府、国际知名 登山露营品牌公司合力推进帐篷酒店项目，已完成战略合 作框架协议签订，将在风景秀丽的神仙居度假区打造独具 特色的帐篷酒店。作为社会事业综合服务商，XX集团全力补齐民生短 板，提升XX城市魅力。为此，该集团聚焦“大基建、体育、教育、康养、文旅、现代商贸、数字经济、类金融” 八大产业，构筑起市场化发展的“四梁八柱”。今年，XX集团组建XX建工集团有限公司，拓展施工、 监理、咨询、装配式建筑、建材供应链、智能停车等

9、上下 游产业链，打造XX国企建工航母级企业。在市场竞争中谋发展、促壮大。教育产业方面，XX集 团优化学前教育布局、挖掘市场职业教育需求，并与XX湾 新区开展合作打造教育全产业链；体育产业方面，积极建 立健全赛事运营体系，拓展体育培训、体育咨询和体育产 业孵化等业务，增育新的增长点；康养产业，逐步整合专 业护理、生活照料、老年教育、殡葬服务等资源，形成集 养老服务、殡葬服务为一体的大康养产业链；现代商贸产 业，围绕基础民生兜底、保障城市运行安全，打造现代综 合型商贸服务体系，做好老百姓家门口的商贸服务，9月， 商贸集团合资组建的XX昌升超市有限公司（简称“沃老 大”超市），已分2个批次共26家超

10、市门店开业试运营， 目前运营平稳。铸就红色引擎，凝聚项目攻坚合力9月，XX三梅中学新校园工程正式动工。“三梅中学迁建工程是公司代建项目的重中之重，项目党员先锋队合 力攻坚，在32天内完成了图纸设计审查、预算审核及招投 标等10多项工作，创下了公司项目审批新纪录。” XX集团 下属XX社会发展工程管理有限公司副总经理李玉红介绍。党的建设是国有企业的根和“魂。XX集团以“社会 先锋”党建品牌为抓手，以“实施党建联建、建设 红色工地”为主载体，把支部建在项目上，通过开展 组织联建、知识联学、质量联控、安全联防、困难联克、 廉政联守等“六联”行动，把项目各方力量组织起来、积 极性调动起来，凝聚形成红色

11、推动力，跑出项目建设“加 速度”。该集团目前推进项目34个，其中XX技师学院、 XX护士学院、XX三梅中学等17个重点项目纳入市年度考 核。目前，XX大剧院、XX体育馆、XX美术馆、XX大道快 速路等重大项目正加快前期工作；XX社会福利院一期工 程、XX殡仪馆改扩建工程、市公共卫生中心等8个项目正 在做交付准备，确保如期使用；市永宁中学等3个项目正 推进建设，确保年底完工。关于国企改革三年行动的工作总结（某某集团公司）篇四今年是国企改革三年行动收官之年。作为综合性的市 级国有资本运营公司，目前，XX市国有资本运营集团有限 公司（简称“XX国运”）已高质量完成各项主体任务。据悉，XX国运承担着股

12、权管理、资本运作和资产整合 职能。自进行优化整合以来，XX国运充分发挥资产规模优 势，努力探索打造产投融结合型平台，开启转型发展新阶 段。“近年来，我们不断深化改革创新、搭建发展平台、 完善制度建设、促进高效运营，不断深化市场化、实体化 转型，推动集团高质量发展。 XX国运党委书记、董事长 XX表示，截至今年X月末，XX国运资产总额XXX. XX亿 元，实现营业收入XX. XX亿元。一、深化改革创新，推进产业布局在三年行动改革中，XX国运始终坚持以市场为导向， 多项改革任务稳步完成，改革成果逐步体现。一是接轨XX,提促多元投资。三年间，XX国运不断强 化与XX国资国企、X商资产、XX、XX城投

13、等省属企业的对 接合作，以“基金”为抓手参投优质项目。截至目前，共 引入XX支基金注册落地XX,联合设立基金XX支。拓展多元业务，持续提质增效。三年间，XX国运在无人机、新能源以及人工二是智能等领域不断进行布局。如今，XX国运参投的 XX警用无人机项目进入省重点工程序列；参与组建了光伏 项目公司，参投天台抽水蓄能项目；与XX交大XX人工智 能研究院、XX智慧公司携手探索大健康人工智能产学研合 作新模式。三是有序进退股权优化投资结构。三年间，市城乡规 划设计院、市水利设计院、市交通设计院以及市经济规划 设计院等四家设计院划入XX国运。同时，XX国运划出市人 才市场、市人力资源公司等公司股权，助推

14、XX市人才公司 组建。在市国资委的牵头下，联合各县（市、区）、XX湾 新区等有关单位共同推动组建XX海洋投资发展集团，助力 临港产业发展。二、搭建发展平台，推动改革深化在三年行动改革中，XX国运不断创新突破，多项工作 有序推动落实，取得良好的社会效益。一是成立联盟，提质市域发展。三年间，在市国资委 的牵头下，XX国运牵头X家县级国有资本运营单位，组建 成立了全省首个市域国资运营联盟，推动XX市域国资运营 一盘棋发展。此外，XX国运还与XX国资研究院合作，设立 了 XX国资国企改革研究基地，为企业转型发展提供优质智 力支持。二是提升战略功能，保障民生项目。三年间，XX国运 全力助推燃气一体化、水

15、务一体化改革，在公用民生领域 发挥更多国企担当。其间，XX国运不断推动“XX市区天然 气高压输配工程”建设进度，并组建XX股权投资合伙企 业，助力市水务集团承接XX三区自来水公司部分股权，助 推市区水务一体化工作，有效降低XX企业及群众的用气用 水成本。三是统筹融资评级，提高项目保障。三年间，XX国运 累计获批各类债券总额近XXX亿元，成功发行公司债、优 质企业债、境外债等债券累计XX亿余元，有效降低了融资 成本。其中，境外债券为XX省内地市级首单银行备用信用 证境外债券，创下全国无国内评级企业美元债券发行历史 最低利率；公司债券创XXXX年以来全国地级市同期限公司 债利率新低。同时，XX国运

16、成为XX首家跨入国内最高信用 等级行列的企业。三、完善制度建设，健全内控体系在三年行动改革中，XX国运不断理顺内部体制机制， 以完善的制度促规范管理，以健全的内控体系促合规经 营，以高效的机制促效率提升。一是强化履职监督合力，推进建章立制进程。三年 间，XX国运把党的领导内嵌到公司治理结构中，充分发挥 党委把方向、管大局、保落实作用。同时建立专（兼）职 外部董事队伍，加强外部董事人才库建设。理清重大事项 内部决策流程及审批程序，对出资的市属国有企业重大事 项进行监管。出台制度XX余项，修订制度XX余项，规范 化管理水平明显提升。二是健全风险防控体系。三年间，XX国运建立健全内 部审计工作“X+

17、N”制度体系，研究出台和拟制基础性和框 架性制度内部审计制度内部审计工作细则等，并 对下属子公司开展内部审计，充分运用内外部审计、巡察 整改等多项措施，全面提升风险防控能力。三是探索董事会向经理层授权事项。三年间， XX国运 加快推进董事会授权经营层机制改革，研究制定了董事 会授权管理办法及董事会授权总经理事项清单，在行政 管理、融资担保、资金与资产管理等方面列入XX项授权事 项，进一步规范董事会运行程序，确保董事会决策事项及 授权事项的落实。坚持守正创新，促进高效运营在三年行动改革中，XX国运对混合所有制改革、市场 化经营机制等积极开展探索。一是积极探索实践混合所有制改革。三年间， XX国运

18、参股XX海正生物材料股份有限公司，助推其登陆科创板; 对万源生态股份有限公司进行股权投资，万源生态在新三拓展多元业务，持续提质增效。三年间，XX国运在无人机、新能源以及人工二是智能等领域不断进行布局。如今，XX国运参投的X警用无人机项目进入省重点工程序列；参与组建了光伏项 目公司，参投天台抽水蓄能项目；与X交大X人工智能研 究院、中健智慧公司携手探索大健康人工智能产学研合作 新模式。三是有序进退股权优化投资结构。三年间，市城乡规 划设计院、市水利设计院、市交通设计院以及市经济规划 设计院等四家设计院划入XX国运。同时，XX国运划出市人 才市场、市人力资源公司等公司股权，助推XX人才公司组 建。

19、在市国资委的牵头下，联合各县（市、区）、XX湾新 区等有关单位共同推动组建XX海洋投资发展集团，助力临 港产业发展。、搭建发展平台，推动改革深化在三年行动改革中，XX国运不断创新突破，多项工作 有序推动落实，取得良好的社会效益。一是成立联盟，提质市域发展。三年间，在市国资委 的牵头下，XX国运牵头9家县级国有资本运营单位，组建 成立了全省首个市域国资运营联盟，推动XX域国资运营一 盘棋发展。此外，XX国运还与X国资研究院合作，设立了板上市；对XX市城市天然气有限公司投资，实现绝对控 股，有力有序推进能源板块的混合所有制改革工作。二是健全市场化经营机制。三年间，XX国运建立健全激励约束机制，在下

20、属各企业推行经理层任期制与契约化 管理工作，各级子公司董事会与经营层签订任期制聘任书 与业绩考核责任书，对经理层实行任期制管理。截至目 前，XX国运及下属各企业法人治理结构均搭建完成。三是深化人力资源市场化运营模式。三年间，XX国运在企业人力资源管理方面不断往市场化运营机制上靠拢。目前，除个别特殊岗位需进行选调外，其余全部岗位均公 开招聘。同时，不断优化薪酬结构，实行有关岗位的竞争上岗以及部分重要岗位的轮岗计划，不断激发队伍活力。四是探索数字化改革促进高效运营。三年间,XX国运大力支持和推动开展数字化改革工作，助推工作效率提 升。所属企业市水利设计院成立数字化院（研发中心）谋 划开发的“防台风

21、风险动态研判与管控”场景应用进入省 政府榜单。市城市天然气公司构建的智慧管网生产运营系 统，进一步提升了 XX燃气管网高效集约管理水平。国有企业推进国企改革三年行动重点任务落实情况总结报告篇五XX集团国企改革三年行动工作总结改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展，是 党和国家发展进步的活力源泉，也是企业永葆生机活力、 昂首迈向世界一流的关键一招。党的十八大以来，习近平 总书记亲自谋划亲自部署推动国企改革，多次发表重要讲 话，作出一系列重要指示批示，为国企改革指明了方向， 提供了根本遵循。XX集团有限公司高度重视国企改革工作，认真学习贯 彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要指 示

22、精神，全面落实党中央、国务院以及国务院国资委关于 国企改革的决策部署，特别是国企改革三年行动实施以 来，针对关键领域和瓶颈环节，扎实推进改革创新，切实 增强集团公司的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风 险能力，全面深化改革取得了重要成果和扎实成效，获评 2021年度中央企业改革三年行动重点任务考核A级。一、持续加强党的领导，党的建设改革思想行动更加 统一党的全面领导是建设航天强国的最大政治优势，也是 实现航天梦、强军梦、中国梦的根本保证。XX作为我国航 天事业和国防科技工业的中坚力量，航天强国建设和国防 武器装备建设的主力军，中国工业信息化发展的领军企 业，始终坚持将党的领导党的建设贯穿改革

23、发展全过程， 全面落实国企改革“1+N”政策体系以及国企改革三年行动 方案，推进实施目标导向、任务驱动、机制支撑的体系化 深化国企改革，构建形成一套改革基本体系、打造形成一 批改革示范样板、突破形成一批改革创新高地、强化形成 一套改革保障措施。XX党组书记、董事长XX表示，要坚持以习近平总书记 重要指示批示精神引领改革，全面贯彻落实党中央决策部 署，牢牢把握改革正确方向，以钉钉子精神把改革三年行 动抓到位、见实效。XX严格落实党组（党委）第一议题、理论中心组学习 首要议题制度，制定了贯彻落实习近平总书记重要指示批 示和党中央决策部署工作机制，实现了传达学习、研究部 署、贯彻落实、跟踪督办、报告

24、反馈、调查研究的管理闭 环，改革三年行动以来更新118项工作台账并纳入第一督 办项督促落实。XX深入落实新时代党的建设总要求，大力推进“强 根” “铸魂” “深融” “固本” “育才” “正气”六大工 程，严密党的组织体系，建强党的领导“链条”，建立健 全党建业务同向聚力的融合机制和制度体系，全方位、体 系化打造党建“铸剑”品牌。深化运行党建考核、述职评 议、季度例会等“五位一体”党建责任落实机制，以考核促明责、强履责， 形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。加强和改进新时代 思想政治工作，加强党对统战群团工作的领导，建立精准 服务、供需对路的保障体系，职工群众获得感、幸福感、 安全感不断提高。X

25、X持续深化纪检监察体制机制改革，把监督落实习近 平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任 务，实施督查问责等7项监督机制，建立监督台账，专人 盯办、销号管理、序时推进。深化运行保障监督体系，改 革三年行动以来全系统亮牌警示458张。持续深化巡视巡 察工作，完成对所属单位党委常规巡视和对总部专项巡 视，实现党组巡视全覆盖。制定实施纪检监察工作落实 “三个区分开来”要求建立容错纠错机制的实施办法（试 行）经营投资免责清单机制，严格按照“三个区分 开来”要求宽容经营投资中的偏差和失误，实现政治效 果、纪法效果和社会效果的有机统一。二、坚持“两个一以贯之,中国特色现代企业制度更加完善XX建立健

26、全落实改革长效机制，坚持改革“第一责任人”机制，实施改革月度指标、季度简报、半年通报、年 度总结立体式推进机制，实现了改革三年行动53项方案任 务、73项工作台账任务、95个重点量化指标精准落实， 持续更新形成XX深化改革“1+M”政策体系，将改革纳入 经营业绩考核，考核结果与所属单位及负责人考核挂钩， 改革工作机制、责任机制、推进机制、考评机制高效运 转，一系列改革经验纳入国资委改革三年行动简报、国资 委改革案例集以及中国企业改革发展优秀成果。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明 确指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须 一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也

27、 必须一以贯之。XX全面推进中国特色现代企业制度建设， 党的领导融入公司治理、董事会建设、对标世界一流管理 提升、规章制度体系建设等取得实质性进展。XX党组始终牢记国企职责使命，将党的领导落实到公 司治理的各方面全过程，重要子企业全部制定党委前置研 究讨论重大经营管理事项清单。党组充分发挥“把方向、 管大局、促落实”领导作用，确立全面建成世界一流航天 防务集团公司“一个目标三步走”战略目标，推进17项重 大改革创新事项深入实施。XX不断加强XX董事会建设，先后成立XX董事会战略 与投资委员会、监督委员会以及专职处室，进一步规范董 事会授权管理，高质量组织召开董事会和专门委员会会 议，深化实施“

28、1+4”战略，董事会“定战略、作决策、防风险”作用充分发挥，获评2021年度中央企业董事会评价 “优秀”。XX持续完善公司治理体系，加强顶层策划，制定完 善法人治理结构推动公司管理市场化转型总体方案公 司治理规定派出专职董监事管理办法，有效夯实子 企业公司治理基础，100%实现董事会应建尽建和外部董事 占多数，重要子企业100%依法落实董事会职权，强化派出 董事监事履职保障能力，开展派出董事监事履职评价，XX 总部派出董事监事100%专职化。航天信息获评国资委公司 治理示范企业。XX持续对标世界一流标杆企业，系统推进对标管理提 升行动，实现9个方面管理领域、各级次单位纵横两个维 度全覆盖，在国

29、资委“三个标杆”评选活动中，二院206 所科技型企业内部创业与量化激励机制获评“标杆项 目”，二院23所、三院三部、六院X自动化等3家单位 获评“标杆企业”。系统优化规章制度体系架构，提升制 度制定质量和执行质量，推动改革重点要求进制度，改革 三年行动以来制修订集团层面规章制度91项，上线数字规 章制度库，入库全级次单位制度3万余项，实现制度桌面 化应用。三、强化战略管控和资源配置，国有经济布局和结构更加优化国有经济始终发挥着中国特色社会主义经济的“顶梁 柱”作用，为推进经济社会发展、增强我国综合实力作出 了重大贡献。改革三年行动以来，XX深入推进内外部资源 重组和专业化整合，积极推进混合所有

30、制改革，在推动形 成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发 展格局进程中发挥了带动作用。XX持续规范、强化全级次单位主业管理，首次制定主业管理办法（试行），并组织完成对各二级单位和 焦主责主业、优化业务结构与布局、推动资源向主业领域 集中。400余家三级、四级单位主业核定工作,引导所属单位聚XX稳步推进资源优化调整和专业化整合，组建航天智 能院、航天科保、XX档案馆、XX新闻中心、XX信息中心 等，实施航天系统公司控股航天发展、宏华集团跨央企专.业化重组，两非剥离任务100%完成，加快存量资产盘 活，改革三年行动以来，深入开展亏损、资不抵债企业治理和处置共减少亏损11. 12亿元、回

31、笼资金24. 09亿元，退出房地产、纺织、汽车零售等6个非主业和非优势产 业，若干新培育产业形成新动能，XX主业集中度达到91.2%oXX加速战略性前沿性颠覆性技术发展，把原始创新能 力提升摆在更加突出的位置，努力实现更多“从0到1”的 突破，保持每年投入科技创新经费占营业收入比重10%以上 的强度，加快实现高水平科技自立自强。制定了科技自 立自强行动方案自主创新工作管理办法，连续2年 举办战略科技创新前沿论坛。XX承担的国家科技重大专项 和国家重大工程任务取得重大突破。党的十八大以来，获 国家科学技术奖21项，其中特等奖3项，累计有效专利 3.4万件，获评国资委科技创新突出贡献企业。XX积极

32、稳妥深化混合所有制改革，在“混资本”和 “改机制”方面取得新突破。改革三年行动以来，XX实施 社会化融资26项，融资规模近百亿元。X航天、空间公 司、火箭公司3家混改试点改革任务100%完成，引入社会 资本24亿元，实施骨干员工持股或股权激励。制定实施 关于“十四五”高质量提升资产证券化水平的指导意 见提高上市公司质量工作方案，充分发挥上市公司 对接资本市场汇聚资源的特有优势和在推进体制机制改革 创新方面的引领作用。深化健全市场化经营机制，企业发展动力活力更加强劲市场化经营机制是国企改革的重要内容和关键环节， 是实现提高国有企业活力和效率的重要途径。XX积极围绕 激发活力、提高效率，切实深化劳

33、动、人事、分配三项制 度改革，坚持顶层设计与基层实践相结合，推动激励与约 束相统一，在健全市场化经营机制方面取得了一系列重要 进展。XX强调，深化三项制度改革是激发活力、提高效率， 提升劳动生产率的必然要求，也是国企改革三年行动关键 环节和标志性工程。XX聚焦完善“管理人员能上能下”“员工能进能 出”“收入能增能减”机制，增强干部职工干事创业的动 力活力。制定经理层成员任期制和契约化管理指导意 见实施方案，推动全级次单位经理层成员任期制和 契约化管理100%实现；持续深化市场化用工，新进员工公 开招聘比例保持100%；完善工资总额管理办法，实施 研发费用加回、工资总额备案制等政策，设立航天报国

34、荣 誉表彰奖励，获评2021年度中央企业三项制度改革评估一 级（A类）。XX持续加强高素质人才队伍建设，改革三年 行动以来，选人用人质量不断提升，干部队伍综合分析研 判能力不断加强，干部考察考核制度不断完善，重实干重 实绩的用人导向鲜明树立，优秀年轻干部队伍建设成效明 显，党组管理干部中45岁左右年轻干部占比达33%。XX各 类国家级、国防级奖项、人才称号入选人数显著增加，高 质量人才队伍建设成效显著，党的十八大以来，累计新增 两院院士 4人，新增“万人计划”专家25人、新增卓青专 家15人，总人数位居央企前列。XX不断健全完善中长期激励机制，制定专门办法和专 项推进方案，对全级次单位开展梳理

35、评估，股权激励、分 红激励、超额利润分享计划等中长期激励措施全面实施。 改革三年行动以来，新增实施单位48户、覆盖核心骨干 1800余人，累计实施单位112户、覆盖核心骨干2500余 人，构建形成企业和员工“风险共担、利益共享、价值共 创”发展新局面。五、大力推进国企改革“双百行动“科改示范行动”改革“头雁效应”更加突出实施国企改革专项工程是国企改革三年行动的重要组 成部分，有利于推动国企改革各项政策措施综合运用和系 统集成。XX以国企改革专项工程为契机，大力推进7家单 位实施国企改革“双百行动”科改示范行动”，着力破 解改革难题，固化改革成效，形成可复制可推广经验模 式，充分发挥了示范引领突

36、破带动作用。XX指出，要大力推进国企改革“双百行动” “科改示 范行动”，用好用足“一企一策”授权放权、差异化管控 运营、工资总额单列、工资总额预算备案制和周期制管 理、跟投、超额利润分享等政策，在治理机制、用人机 制、激励机制等市场化改革方面取得更大突破，在科技创 新方面取得更大成效。XX国资国企改革研究基地，为企业转型发展提供优质智力 支持。二是提升战略功能，保障民生项目。三年间，XX国运全力助推燃气一体化、水务一体化改革，在公用民生领域 发挥更多国企担当。其间，XX国运不断推动“XX区天然气 高压输配工程”建设进度，并组建盛水股权投资合伙企 业，助力市水务集团承接椒黄路三区自来水公司部分

37、股 权，助推市区水务一体化工作，有效降低XX企业及群众的 用气用水成本。三是统筹融资评级，提高项目保障。三年间，XX国运 累计获批各类债券总额近100亿元，成功发行公司债、优 质企业债、境外债等债券累计45亿余元，有效降低了融资 成本。其中，境外债券为X内地市级首单银行备用信用证 境外债券，创下全国无国内评级企业美元债券发行历史最 低利率；公司债券创2021年以来全国地级市同期限公司债 利率新低。同时，XX国运成为XX首家跨入国内最高信用等 级行列的企业。完善制度建设，健全内控体系在三年行动改革中，XX国运不断理顺内部体制机制,以完善的制度促规范管理，以健全的内控体系促合规经 营，以高效的机制

38、促效率提升。XX推动5家“双百企业”全面完成序时改革任务，持 续深化“双百行动”，在治理机制、用人机制、激励机制 方面取得新突破。其中，X航天本级率先完成骨干员工持 股，推进子企业股权激励“能持尽持”和试行超额利润分 享、跟投等机制，试点工资总额备案制，体系化推进人才 队伍建设，在国资委“双百企业”专项考核中获评“优 秀”，改革成效在国资委改革三年行动简报中刊发。XX抓住有利时机，力推航天信息、航天电器2家单位 成功获批“科改示范企业”，实现市场化改革和自主创新 实现双提升，连续2年获评国资委“标杆”和“优秀”。 航天信息深化研发管理机制创新，实行“揭榜挂帅”，给 予5支科技创新团队专项经费支

39、持，按照基础支撑类、创 新孵化类、战略攻关类、成熟创新类等分类实施中长期激 励，新获评2项省部级科技进步奖、多个省部级创新平 台。航天电器建立科技人才6等24级薪酬模式，设立年均 2000万元“三创新”基金，明确五大类25项授权放权事项 及10项禁止事项的授权放权清单，多个项目研发成果获得 批量订单，2021年度获PCT专利授权2件，发布IEC标 准、国家标准各2项，新产品销售收入占比在30%以上。XX深刻认识到，实现高质量发展，建设世界一流航天 防务集团公司，改革是关键一招。2022年是国企改革三年 行动的收官之年、决战决胜之年。航天科工将始终坚持以 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

40、深入学习贯 彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论 述，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持改革正确方向， 全面推进改革三年行动高质量收官，加快建设世界一流航 天防务集团公司，全力支撑世界一流军队建设和航天强国 建设，向党中央、国务院交出一份合格的答卷，。一是强化履职监督合力，推进建章立制进程。三年 间，XX国运把党的领导内嵌到公司治理结构中，充分发挥 党委把方向、管大局、保落实作用。同时建立专（兼）职 外部董事队伍，加强外部董事人才库建设。理清重大事项 内部决策流程及审批程序，对出资的市属国有企业重大事 项进行监管。出台制度20余项，修

41、订制度10余项，规范 化管理水平明显提升。二是健全风险防控体系。三年间，XX国运建立健全内 部审计工作“1+N”制度体系，研究出台和拟制基础性和框 架性制度内部审计制度内部审计工作细则等，并 对下属子公司开展内部审计，充分运用内外部审计、巡察 整改等多项措施，全面提升风险防控能力。三是探索董事会向经理层授权事项。三年间，XX国运 加快推进董事会授权经营层机制改革，研究制定了董事 会授权管理办法及董事会授权总经理事项清单，在行政 管理、融资担保、资金与资产管理等方面列入15项授权事 项，进一步规范董事会运行程序，确保董事会决策事项及 授权事项的落实。在三年行动改革中，XX国运对混合所有制改革、市

42、场化经营机制等积极开展探索。一是积极探索实践混合所有制改革。三年间，XX国运参股X海正生物材料股份有限公司，助推其登陆科创板； 对万源生态股份有限公司进行股权投资，万源生态在新三 板上市；对XX城市天然气有限公司投资，实现绝对控股， 有力有序推进能源板块的混合所有制改革工作。二是健全市场化经营机制。三年间，XX国运建立健全 激励约束机制，在下属各企业推行经理层任期制与契约化 管理工作，各级子公司董事会与经营层签订任期制聘任书 与业绩考核责任书，对经理层实行任期制管理。截至目 前，XX国运及下属各企业法人治理结构均搭建完成。三是深化人力资源市场化运营模式。三年间，XX国运 在企业人力资源管理方面

43、不断往市场化运营机制上靠拢。 目前，除个别特殊岗位需进行选调外，其余全部岗位均公 开招聘。同时，不断优化薪酬结构，实行有关岗位的竞争 上岗以及部分重要岗位的轮岗计划，不断激发队伍活力。四是探索数字化改革促进高效运营。三年间，XX国运 大力支持和推动开展数字化改革工作，助推工作效率提 升。所属企业市水利设计院成立数字化院（研发中心）谋划开发的防台风风险动态研判与管 控场景应用进入省政府榜单。市城市天然气公司构建的智 慧管网生产运营系统，进一步提升了 XX燃气管网高效集约 管理水平。关于国企改革三年行动的总结专题报告(集团公司)/H4J为深入贯彻落实XX省深化国资国企改革三年行动方案(2020-2

44、022年)的相关要求，XX集团高度重视，积极 推进各项任务，集团党委持续强化宣传、组织学习，营造 了良好的改革推进氛围。现根据省国资委转发的关于印 发地方落实国企改革三年行动重点改革任务评估工作实 施方案的通知要求，集团公司深刻领会文件精神，开 展自评总结，具体情况如下：深化改革行动的具体成效根据XX集团深化国企改革三年行动实施方案(2020- 2022年)方案部署，本次改革将从六个方面实施，具体包 含xx个任务清单，其中：2020年共有x个任务事项均已按时完成；2021年共有x个任务事项，截至5月底应完成x个事 项，实际已完成x个事项(提前完成了 x个事项)；2022年共有x个任务事项，已提

45、前完成x个事项。剩余事项按照推进节点持续进行，预计到2021年底将 累计完成x个任务事项，进度可达到总任务的80%。现将2021年1-5月已完成的任务事项汇报如下：（一）首要任务。学习贯彻XX关于国有企业改革发展和党的建设的重要 论述。集团党委已制定并印发中心学习计划并组织集体 学习6次,制定领导干部学习计划并组织实施1次，组织党员干部开展1次集中培训（x个学时）并开展专题讨论。各 级子企业也按要求制定学习计划，原则上全资控股企业全 年安排不少于10次学习、参股企业全年安排不少于8次学 习。截至目前权属企业共开展xx场次集中学习。（二）建立健全中国特色现代企业制度。坚持党对国有企业的全面领导。

46、集团本部制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权 责边界。此外，集团8户控股二级企业也同步制定了党委 前置研究讨论重大经营管理事项清单，100%完成了该项任 务。依法落实董事会职权。按照要求，截至5月底集团及 各级子企业中，应建立董事会的企业户数xx户，已全部建 立，其中外部董事占多数的企业有xx户，接下来将持续推 进外部董事引进工作。保障经理层依法履职。集团本部印发总经理办公会 议事规则，已建立经理层对董事会负责、向董事会报告 的工作机制。应建董事会的xx户子企业，也已落实总经理 对董事会负责、向董事会报告的工作机制，100%按要求完 成。夯实中国特色现代企业制度建设基

47、础。把党的领导融 入公司治理制度文件，集团总部及下属X户全资或控股二 级企业均已完成党建进章程的工作。（三）推进国有资本的布局优化和结构调整。优化国有资本产业布局。XX集团“十四五”发展规 划的编制已完成，待上会审定后印发；2021年XX集团已 启动1个医养项目，拟将受让XX有限公司股权，布局大健 康产业；环球印务扩产能项目已启动，土地款已付，目前 正在招选设计单位，截至4月份已完成投资xx万元。持续推进“瘦身健体”。企业层级清理方面，集团管 理层级已压缩至四级以内。将亏损企业治理纳入企业考核 任务，2021年纳入亏损企业专项治理工作的企业7户，截 至4月底7户亏损企业亏损额共计XX万元，相较

48、上年同期 减亏XX万元。（四）积极稳妥深化混合所有制改革。分层分类深化混合所有制改革。根据企业实际筛选符 合条件的企业开展混改，本年已启动天宁制药债转股增资 项目，目前集团全级次混改率达到85. 48%,混合所有制企业 对集团利润贡献率达90%以上。（五）健全市场化经营机制。推行经理层成员任期制管理。XX集团职业经理人管 理办法已完成制定及优化，待内部审定后印发执行。引 入了市场化选人用人机制，目前已选定1户符合要求的权 属企业开展XX集团生物科技公司开展选聘职业经理人和经 营班子的试点工作。全面推进市场化用工。建立健全市场化招聘体系，已 通过校园招聘和社会招聘，吸引了一批重点院校毕业生及 医药研发专业人才，本年度引进高端技术人才X人，全系 统公开招聘XX余人。防范化解重大风险。印发XX集团投资管理制度、 权属企业投资管理制度、XX集团国有资产交易监督 管理制度，降低投资决策风险。完成了集团本部的重大 风险摸排统计，按照已印发的排查化解重大风险工作方 案检查验收各项整改工作，并整理成全面风险管理年度 报告。强化监督与责任追究。成立了责任追究工作领导小组, 印发XX集团违规经营投资责