药品监督管理局法律顾问和公职律师管理办法.docx

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1、药品监督管理局法律顾问和公职律师管理办法第一条 为了加强和规范对法律顾问和公职律 师的管理，促进依法行政，根据关于推行法律顾问制度和 公职律师公司律师制度的意见（中办发201630号）等 规定，结合工作实际，制定本办法。第二条本办法适用于XX省药品监督管理局（以下简称“省局”）及相关直属单位。第三条本办法所称法律顾问是指省局根据处理法律事务的需要，聘请的为省局提供法律服务的法律专家。本办法所称公职律师，是指具有中华人民共和国律 师资格或者法律职业资格，供职于省局，经司法行政部门审 查，领取公职律师证书，从事省局相关法律事务的人员。省局政策法规处负责法律顾问和公职律师的管理，对其 工作进行指导、

2、管理和监督。省局交办或委托的法律事务，由政策法规处统一负责， 牵头联系法律顾问协调处理，确定专人加强与法律顾问联系。第四条省局法律顾问履行下列职责：（一）为重大决策、重大行政行为提供法律意见；（二）参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证;（三）参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法 律文书或者以省局为一方当事人的重大合同；（四）为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件 等提供法律服务；（五）参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；（六）根据省局需要参与其他相关工作。省局公职律师履行下列职责：（一）为重大行政决策、行政行为提供法律意见；（二）负责省局药品法律、法规

3、、规章和规范性文件草 案的合法性初步审查；（三）受省局指派，调查和处理相关法律事务；（四）受省局指派，参与行政复议工作；（五）受委托作为代理人参加诉讼、仲裁活动；（六）参与药品执法监督工作；（七）参与药品法律知识普及宣传工作；（八）省局交办的其他法律事务。第五条局机关各处室，局直属单位重大决策、重要事项等工作可邀请法律顾问参与。各处室、各单位商政策法规处认为需要法律顾问参加的 活动或会议，一般应当提前3天通知政策法规处，并提供有 关讨论的文件资料，如需法律顾问提出书面法律咨询意见的, 应当同时告知。第六条省局法律顾问参与处理涉法事务，可根据工作需要出具法律意见书。法律意见书应当引据法条，阐述法

4、理，说理详实，意见 明确。第七条 法律顾问应当具备以下条件：（一）遵守宪法和法律、法规，具备较高的政治素质和 良好的职业道德操守；（二）法律专业毕业，具有八年以上相关法律工作经验；（三）熟悉药品法律法规和相关行政法律法规，有较强 的解决实际问题的能力；（四）没有受过司法行政部门的行政处罚或律师协会的 行业处分；（五）省局确定的其他条件。省局公职律师应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国律师资格或者法律职业 资格；（二）供职于省局的在编在岗人员；（三）具有两年以上药品监管或者法律事务工作经历；（四）品行良好，无违法违纪记录，近两年年度考核评 定称职（合格）以上。第八条省局法律顾问享有下列权利

5、：（一）按照合同约定获取报酬；（二）独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉；（三）根据工作需要，查阅省局有关文件和资料，获取 与履职相关的信息和材料。省局公职律师享有下列权利：（一）在从事法律事务时依法享有调查取证、查阅案件 材料等权利；（二）加入律师协会，享有律师协会会员权利；（三）参加药品监管机关、司法行政部门及律师协会组 织的公职律师业务培训；（四）按规定转换为社会律师时，担任公职律师工作经 历计入律师执业年限；（五）法律、法规和规章等规定的其他权利。第九条 法律顾问在聘用期间，应当履行以下义务:（一）保守国家和省局及相关直属单位的工作秘密；（二）不得散布有损省局声誉的言论；（三）忠

6、于职守，维护聘用单位的合法权益；（四）不得以省局法律顾问的身份从事与顾问内容无关 的事务；（五）认真、细致、高效完成省局及直属单位交办的各 项事务；（六）不得利用工作便利为本人或者他人直接或间接谋取规定以外的利益;（七）与省局及直属单位交办的事务存在利害关系，可 能影响公正履行职责的，应当申请回避；（八）依法应履行的其他有关法律事务。省局公职律师应当履行下列义务：（一）遵守法律、法规，恪守职业道德，遵守药品 监管机关制定的各项管理制度和司法行政部门、律师协会等 单位制定的律师执业规章制度和行业规范；（二）接受省局的公职律师管理，以及司法行政部 门的资质管理和业务指导、监督；（三）服从省局安排，

7、参与办理相关法律事务；（四）保守在工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人 隐私和工作秘密；（五）不得在律师事务所等法律服务机构兼职，从事有 偿法律服务；（六）不以律师身份办理公务以外的诉讼和非诉讼法律 事务；（七）法律、法规和规章等规定的其他义务。第十条 省局法律顾问的聘任，由政策法规处从国内 法律行业中挑选出合适人选，报省局审定确认。政策法规处 上报人选时，应提供备选人员的详细资料并出具推荐理由。 经省局审定后聘任。第十一条 省局法律顾问在任期内，不能有效履行工 作职责或者有违规行为的，政策法规处应当对其进行约谈; 约谈后仍不能有效履行工作职责或者有违规行为的，政策法 规处应当提出解聘建议。省局法律顾问在任期内的工作中存在重大过错造成严 重后果，或无法维护省局利益的，政策法规处应当提出解聘 建议。法律顾问在聘任期内主动申请离任的，应予以批准。第十二条符合本办法第七条公职律师任职条件 的申请人，向政策法规处提出申请并按照司法行政部门要求 提供相关材料报司法行政部门审查批准。第十三条 本管理办法由XX省药品监督管理局政策 法规处负责解释。第十四条 本办法自印发之日起施行。