全区防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动工作方案.docx

《全区防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动工作方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全区防风险保平安迎大庆消防安全执法检查专项行动工作方案.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、鞠什1也贬好翻勘健如七星安办七01916号七星关区平安生产委员会办公室关于印发全区“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行开工作方案的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区安委会有关成员单位：为有效防范化解重大平安风险，坚决遏制群死群伤和有影响 的火灾事故，确保新中国成立70周年庆典期间全区消防平安形势 稳定，根据国务院安委会、省、市安委办关于开展“防风险保平 安迎大庆”消防平安执法检查专项行动的有关要求和“43”全 省消防工作会议精神，经研究决定从5月至10月在全区开展“防 责，亲自指挥，主动调动，分管领导要具体负责，亲自协调解决 重大消防平安问题。要结合专项行动要求，健全定期会商、情况 通

2、报、联合执法等机制，加强分工协作、协调配合，强化隐患防 控和应急联动，合力提升防范化解重大消防平安风险水平。（三）转变作风，跟踪问效。专项行动列入本年度考核内容。 要进一步强化担当、转变作风、严格问效。做到干部在一线工作、 问题在一线解决、决策在一线落实、风险在一线消除。要处理好 平安监管和放管服改革的关系，在减少不必要干涉、减轻单位负 担同时，严格依法查处违法行为。要敢于较真碰硬，对发生较大 以上亡人火灾事故的，要严格依法查处。各乡镇街道、各行业部门请于5月10日前报送工作联络员；5 月至9月，每月23日前报送当月工作小结及“防风险保平安迎大庆” 消防平安执法检查专项行开工作统计表；5月23

3、日前，报送消防安 全不放心单位场所清单；每月23日前报送消防平安不放心单位场 所整改完成情况；10月13日前报送工作总结。（联系人：黄河，电 话：8237799,邮箱：1729497600qq ）。附件：1.九类消防平安突出风险整治要求.消防平安不放心单位场所清单2 .“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行 动10风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动，现将工作方案 印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。毕节市七星关区平安生产委员会办公室2019年5月8日毕节市七星关区平安生产委员会办公室2019年5月8日印发共印3份全区“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行开工作方案今年是

4、新中国成立70周年，做好消防平安工作意义重大。为 深刻吸取教训，有效防范化解重大平安风险，坚决遏制群死群伤 火灾事故，确保新中国成立70周年消防平安，按照毕节市平安 生产委员会办公室关于印发全市“防风险保平安迎大庆”消防安 全执法检查专项行开工作方案的通知要求，区安委会办公室决 定从5月至10月，在全区开展“防风险保平安迎大庆”消防平安执 法检查专项行动。特制定工作方案如下：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产和消防平安的重 要指示精神，坚持以人民为中心的开展思想，突出问题导向，强 化底线思维，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，深入开展消 防平安综合治理，加强执法检查，全力防范化解

5、重大平安风险， 坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消 防平安环境。二、组织领导为加强全区“防风险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项 行动的组织领导，区平安生产委员会办公室成立领导小组：组长：王驰区安委办主任、区应急管理局局长副组长：邓光松区消防大队大队长张成述 区安委办副主任、区应急管理局副局长成员：区平安生产委员会成员单位负责人领导小组下设办公室在区消防大队，邓光松同志担任办公室 主任，负责专项行开工作的统筹协调和工作调度。三、检查对象和内容检查对象：“多合一”场所、旅游景区、劳动密集型企业、 公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、大型商业综合体、 社会福利机构、施

6、工工地、易燃易爆单位、文物古建筑（博物馆）、 小型生产经营场所等。检查内容：重点检查以下9类突出问题。（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用 聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。 员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、 商场市场等使用大量易燃可燃材料装饰。（二）防火分隔不到位。建筑地下与地上局部、住宅与非住 宅局部未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等 防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。 门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。（三）疏散通道不畅通。疏散通道、平安出口数量缺乏或者 被封闭、堵塞、占用。人员

7、密集场所在门窗上设置广告牌等影响 逃生和灭火救援的障碍物。（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、 储存易燃易爆危险品。群租房、商场市场、施工工地等场所违规 堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间等场所超量存放易 燃易爆原材料或者半成品。（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能 正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系 统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、 自动喷水灭火系统不能正常供水。（六）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、 共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围 可燃物未落实防火措施。采取“飞线”

8、、入户等方式违规充电。（七）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防平安 责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员不会熟练操作设 施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。（八）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施 检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查， 并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实平安防范措 施。（九）宣传教育培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起 火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力缺乏。员工不了解本场 所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。老、弱、病、 残等特殊群体行动能力差，消防平安防范意识和能力不强。四、整治标准九类消防平

9、安突出风险整治要求（见附件1）对照整治重点和要求，结合实际情况，研判分析辖区、行业 内可能造成群死群伤火灾的重点场所和突出风险，制定务实管用 的检查标准、方法和措施，并向社会公布。五、任务分工乡镇政府、街道办事处：落实属地管理责任，加强消防平安 “网格化”管理工作，组织开展约谈培训，摸清辖区单位场所数 量、情况，催促辖区单位场所对照检查标准，自主评估风险、自 主检查平安、自主整改隐患，向社会公开消防平安责任人、管理 人，并承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施。5月底 前，收集辖区单位场所评估结果、自查自改、消防平安承诺情况 并报县级消防部门备查。5月底前，各乡镇政府、街道办事处梳 理形本

10、钱辖区消防平安不放心单位场所清单（附件3）并明确整改 措施和责任，经主要负责同志签字盖章后报区安委办。各相关行业部门：按照规定的消防平安职责和检查重点、要 求，结合单位自查自改情况，逐类场所、逐类风险进行集中排查, 针对突出风险，组织下属单位、行业企业召开座谈会，通报情况、 提出建议、催促整改。5月底前，各相关行业部门梳理形本钱行 业系统消防平安不放心单位场所清单（附件3）并明确整改措施和 责任，经主要负责同志签字盖章后报区安委办。公安治安、文旅、商务等部门负责联合对公共娱乐场所、文博单位、旅游景区、宾馆、饭店、商场、市场开展排查治理。公 安派出所负责对所列管的生产经营场所、群租房、“多合一”

11、场 所的排查治理。交通部门牵头负责对客运站、客运码头和交通基 础设施建设工地进行排查治理。教育部门牵头负责对学校、幼儿 园等进行排查治理。民政部门牵头负责对社会福利机构进行排查 治理。卫生健康部门牵头负责对医疗机构进行排查治理。体育部 门牵头负责对体育场馆进行排查治理。商务部门牵头负责对成品 油储存经营单位进行排查治理。住建部门牵头负责对建筑工程施 工工地、城镇燃气领域进行排查治理，催促物业服务企业加强住 宅小区管理。应急管理部门牵头对劳动密集型企业、易燃易爆危 险品生产、储存、经营单位进行排查治理。消防部门重点检查符 合贵州省消防平安重点单位界定标准的社会单位和场所，按 照“双随机、一公开”

12、的要求，制定监督检查计划，随机明确检 查对象和检查人员；加强对行业部门、基层政府消防工作的培训 指导；对弄虚作假或者存在突出风险隐患的单位，要用足用好执 法手段，依法从严从重处分；对严重失信、隐患久拖不改的单位 及其负责人，推动纳入平安生产和消防平安失信“黑名单”，实 施联合惩戒。其他行业部门重点针对本行业、本领域易发生火灾事故的单 位和场所开展排查治理。六、工作步骤从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。（一）部署发动阶段（5月10日前）1 .广泛发动部署。各乡镇街道、各行业部门结合实际进一步 明确职责、细化任务，分行业、分领域部署到位。2 .制定工作标准。要对照整治重点和要求，研

13、判分析本区域、 本系统、本行业、本单位可能造成群死群伤火灾的重点场所和突 出风险，制定务实管用的检查方案、明确检查标准、方法和措施, 并通过互联网、政务网等公开渠道向社会公布。3 .组织约谈培训。要层层组织对党政领导、行业部门负责人、 公安派出所民警、网格员和消防平安责任人、管理人以及消防控 制室值班人员、微型消防站站长等开展约谈培训，提示突出风险, 明确工作责任，催促其掌握检查重点、标准和要求。（二）组织实施阶段（5月11日至10月8日）1 .单位自查自改。催促各单位对照整治标准，开展“三自主、 两公开、一承诺”活动，（自主评估风险、自主检查平安、自主 整改隐患，向社会公开消防平安责任人、管

14、理人，并承诺本场所 不存在突出风险或者已落实防范措施）。分类建立隐患、整改和 责任“三个清单”，5月底前，9类场所将评估结果、自查自改、 消防平安承诺情况书面报告消防部门。2 .系统行业集中排查。区安委会组织相关系统行业按照规定 的消防平安职责和检查重点、要求，结合单位自查自改情况，逐 个行业、逐类风险进行排查，分门别类建立排查台账。针对突出 风险，组织行业部门、重点企业、大型连锁企业召开座谈会，通报情况、提出建议、催促整改。8月底前，相关系统行业将排查 情况书面报送区安委会办公室。3 .组织专项检查。在单位自查，行业检查的基础上，区安委 会组成消防执法专项检查工作组，对九类重点场所和区级挂牌

15、督 办重大火灾隐患单位进行检查，重点检查各单位隐患整改清零情 况。9月23日前，各单位消防平安隐患务必清零见底。（三）总结验收阶段（10月9日至10月18日）区安委办组织检查验收，及时总结专项行开工作情况，固化 经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施。认真梳理 预防和遏制群死群伤火灾事故的有效举措，健全完善防范化解重 大平安风险工作机制。七、工作要求（一）高度重视，加强领导。各乡镇街道、各有关部门和单 位要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”， 切实担负起防范化解重大平安风险的政治责任，全力抓好“防风 险保平安迎大庆”消防平安执法检查专项行动。各乡镇街道、各 行业部门要逐级成立组织机构，要坚持靶向治理、精准防控、综 合施策，坚决守住不发生群死群伤事故这一底线。（二）落实责任，形成合力。各行业部门要深入贯彻落实地 方党政领导干部平安生产责任制规定和消防平安责任制实施 方法，将专项行动贯穿于本部门主要工作中，与重点任务同部 署同落实。要充分履行行业部门条线监管职责，主要领导要负总