(2.11改)毕节市疫情防控生活物资保障应急预案.docx
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1、毕节市疫情防控生活物资保障应急预案为认真做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间毕节市 紧急状态下的生活物资应急保障工作,确保全市粮油、肉蛋奶、 食盐、蔬菜等重要生活商品物资储藏满足市场应急需求,确保重点 生活物资价格总体保持稳定,确保满足人民群众基本生活需要,维 护正常社会秩序,特制订本预案。一、总体要求(一)基本原那么认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠 状病毒感染的肺炎疫情防控各项决策部署,在市委、市政府坚 强领导下,结合实际,精准施策;按照属地管理,分级负责的原那么, 强化市县统筹协作、部门联动,突出重点,明确任务,压实责任。(二)适用范围毕节市区域内因新型冠状病毒感染的肺
2、炎疫情导致生活物 资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺脱销、群众 大量集中抢购、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处 置。二、应急组织指挥体系应急组织机构由已成立的市疫情防控生活物资保障组承当。主要负责制定实施市级生活物资应急保障方案,组织生活物资调运,(二)生产保障。由市农业农村局牵头,会同市工业和信 息化局、市开展改革委,负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要 生活商品生产加工,确保市场供应需要。(三)储藏保障。由市开展改革委、市商务局牵头,会同 市财政局、市交通运输局、市工业和信息化局、市农发行等部门和单位,负责粮油、食盐等生活物资储藏保障工作,对接争 取军队物资、国家粮油和物资储
3、藏支持等相关工作。(四)流通供应保障。由市商务局、市交通运输局牵头,会同市农业农村局、市邮政管理局、毕节飞雄机场、成都集团 毕节高铁站、毕节铁路东站等部门和单位,积极做好粮油米面、 肉蛋奶、蔬菜、食盐等生活物资的保障工作;特别要制定具体 方案,扎实做好定点医院、定点酒店生活物资保障工作。负责 确保“绿色通道”畅通,加强生活物资组织调运,做好超市、 批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送,确保供应充足、 配送及时通畅、正常营业。推动电商、快递物流企业加大配送力度,确保网购通畅。(五)检验检疫保障。由市市场监管局、毕节海关牵头,会同市农业农村局、毕节飞雄机场等单位,负责入境入市食品和重点 超市、
4、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施 严格的检验检疫排查,防止被污染生活物资物品流入市场。(六)水煤电油气保障。由市能源局、市住房和城乡建设局、 市水务局、市商务局、市工业和信息化局牵头,会同毕节供电局、-10- 市水务投资、贵州广电毕节分公司、中石油毕节分公司、 中石化毕节分公司、贵州燃气集团毕节分公司、中国联通毕节分公 司、中国电信毕节分公司、中国移动毕节分公司等部门和单位,负 责做好水煤电油气通讯的保障工作。(七)经费保障。由市财政局牵头,对启动实施应急预案产 生的粮油、肉蛋奶、食盐、蔬菜的价差、新增的调运费(汽车、铁 路)、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用列入财政预
5、算予以 保障。(八)价格监管。由市开展改革委、市市场监管局牵头,会 同市商务局等部门,负责全市粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商 品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作,积极做好相关物资稳 价工作,确保市场平稳。(九)奖惩措施。各部门各单位按照方案明确的职责,压紧 压实责任,确保方案确定的各工程标任务落实到位。对出色完成应 急处置任务表现突出的,给予表彰和奖励;对推诿扯皮、落实不力、 给生活物资保障工作造成重大影响的,要严肃追究相关责任人和部 门领导责任。七、附那么(一)各县(自治县、区)要根据本预案制定本地区生活 物资保障应急预案,摸清底数,做好重要生活物资应急储藏管 理,确定本地区主要生活物
6、资重点生产供应企业和单位,完善 生活物资统筹调度机制。-11 -(二)本预案由毕节市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控生活物资保障组办公室负责解释。(三)本预案自印发之日生效。附件:毕节市政策性粮油储藏库存实物统计表2020年2月11日-12- 指导市直各相关部门、各县(区)开展应急保供稳价工作。对接争 取国家、省粮油和物资储藏支持工作。组 长:谢培午 市人民政府副市长常务副组长:付 波 市开展改革委主任谟贻勇市商务局局长副组长:曾凡亚市政府副秘书长雷明礼市开展改革委副主任段锡钧市财政局副局长肖远勋市交通运输局副局长潘国元 市农业农村局副局长王显斌市商务局副局长罗孝军市市场监管局副局长李永新市
7、住建局副局长蔡成武市工业与信息化局副局长徐志安市能源局副局长刘显达 市水务局党组成员、管理处处长王卫民毕节海关关长龙华市邮政管理局局长吴晓君 毕节飞雄机场有限责任公司董事长 孙贵勇成都铁路集团公司毕节高铁站站长 宁 强 毕节铁路东站站长-2-生活物资保障组下设办公室、生产保障组、储藏保障组、流通 供应保障组、检验检疫组、水煤电油气保障组、价格监管组。三、预警和预防基础保障(一)预警状态生活物资供求关系发生重大变化,出现生活物资供应短缺 脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的 防范应对和应急处置。(二)预防基础保障1 .重要生活物资储藏及分布情况(1)粮食。目前,全市粮食储藏16
8、. 19万吨,其中,中央 储藏粮1.22万吨,省级储藏粮6. 63万吨,市级储藏粮3. 35万 吨,县级储藏粮4. 99万吨。(2)食油。全市食用植物油储藏库存为4397. 94吨(中央 储藏油2935吨、市级储藏油490吨、县级储藏油972. 94吨, 主要为大豆油和菜籽油),按常住人口 668万人,每人每天 0. 1斤的保障标准测算,可满足13天,加上企业库存的7464 吨,共计可满足35天。(3)肉蛋奶。截至2019年底,全市猪、牛、羊、禽存栏 量分别为368. 72万头、H6. 72万头、83. 34万只、2260. 48万 羽。目前全市肉鸡1560.48万羽、蛋鸡700万羽,政府收储
9、冻 猪肉390吨。-3-(4)食盐。目前,全市食盐储藏共计3520吨,可满足全 市常住人口 90天的消费需求。其中,贵盐集团毕节分公司及其 县级公司储藏2555吨,贵盐集团大方公司实际库存420吨,贵 盐集团织金公司库存380吨,贵盐集团黔西公司库存165吨。(5)蔬菜。目前,主要生产基地在田面积21.26万亩,可 供产量到达30万吨以上,以日均供应5000吨计算,可满足市 场40天需求。(6)煤电油气水。目前,全市电煤存储量80万吨,日均 发电量0.6亿千瓦时,液化石油气库存H61. 1吨,管道燃气存 储量42.3万立方米,全市各县(区)17个主要供水水源水库 蓄水量总计H700万立方米。2
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