XX县健康中国·行动实施方案.docx
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1、XX县健康中国xx县行动实施方案为提高全县居民健康水平,建设健康XX县,结合我县工作 实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想坚持以人民为中心的开展思想,坚持预防为主,针对主要 健康影响因素、重点人群和重大疾病,加强健康教育与健康促 进,明确政府、社会、个人层面的责任,强力推进实施重大专 项行动,持续推进以防病为中心向以人民健康为中心转变,不 断提升我县人民健康水平,为加快建设健康XX县提供坚实基础。(二)总体目标到2022年,全面健康促进政策体系基本建立,全县居民健 康素养水平稳步提高,健康生活方式加快推广,健康生产生活 环境初步形成,重大疾病发病率上升趋势得到有效控制,重点 传染病
2、及地方病、职业病得到有效防控,重点人群健康状况明 显改善。到2030年,全县居民健康素养水平得到大幅提升,健康生 活方式得到普及,人均健康预期寿命显著延长,主要健康影响 因素得到有效控制,重点人群健康水平明显提高,重大疾病和 慢性病导致的过早死亡率明显降低,居民主要健康指标到达或 病联防联控机制。引导居民增强流感、手足口病、肠道传染病 等重点传染病防范意识,养成良好卫生健康习惯,预防疾病发 生。加强艾滋病、病毒性肝炎、结核病等重大传染病防控,加 大控制和降低传染病流行水平,法定传染病报告率保持在95% 以上。加大预防接种宣传力度,规范预防接种门诊建设,为儿 童提供规范化免疫规划疫苗接种服务。落
3、实地方病防治专项攻 坚行动目标,强化人体寄生虫病、饮水型氟中毒、碘缺乏病等 地方病防治,控制和消除重点地方病对人群的危害。到2022 年和2030年,以乡镇(街道)为单位,适龄儿童免疫规划疫苗 接种率保持在90%以上。(县卫生健康局、县公安局、县农业农 村局、县水利局负责)三、保障措施(一)强化组织领导。健康XX县领导小组(以下简称领导 小组)要依托XX县爱国卫生运动委员会统筹安排部署健康中 国XX县行动。领导小组办公室(设在卫生健康局)承当领导 小组日常工作,负责各专项行动的具体措施落实和考核工作。 各乡镇(街道)也要成立相应组织机构,研究制定具体落实意 见。县有关部门要结合本部门和工作实际
4、制定具体措施,保障 各专项行动落到实处。(二)强化行动支撑。加大与健康中国行动相关的人才培 养力度。强化对健康领域持久财政投入,强化资金统筹使用, 科学合理配置资源。尝试重大课题研究,进行健康科技创新, 加快先进技术手段、健康类产品应用。完善全县生命大健康信 息平台建设,加强与市级居民健康信息平台有效对接,做好卫 生健康大数据分析运用。(三)强化服务体系。全面推进医联体建设,引导医生开 展健康教育,提高群众看病就医获得感。强力推进乡村一体化 管理,提升基层服务能力。加快中医药强县建设,发挥中医治 未病优势,将中医治未病理念和技术融入疾病防控,普及中医 药养生保健知识,在基层医疗卫生机构全面推广
5、中医非药物疗 法。(四)强化宣传引导。加大卫生健康知识宣传力度,及时 发布权威健康政策和指标解读。广泛发动社会、家庭和个人参 与,引导群众掌握更多健康知识。企事业单位要充分发挥主体 作用,乡镇(街道)、村(社区)利用好自身资源,开展健康细 胞建设。吸引社会投资参与健康中国xx县行动的实施,引导 研发生产健康需求产品。鼓励金融行业创新健康类产品和服务, 充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织及其他社会组织优势, 凝聚行动合力。做好各专项行动典型案例的开掘和报道,营造 良好的健康社会气氛。优于全市平均水平,基本实现健康公平。二、主要任务(一)突出预防为主,强力干预健康影响因素1 .实施健康知识普及行
6、动。大力倡导文明健康的生活方式, 面向家庭和高危个体,开展健康生活方式指导。广泛开展卫生 健康科普宣传活动,引导广大人民群众掌握健康保健知识技能, 树立“每个人是自己健康第一责任人”理念。实施全县健康促 进攻坚行动,建立完善全县健康科普专家库,推广促进健康生 活的适宜技术和用品,建立健全健康知识和技能普及机制,利 用报刊、广播、电视、网络以及党政机关官方微博微信等各种 平台传播健康知识技能。建立医疗机构、医务人员开展健康教 育、健康促进的激励约束机制,推动激励医疗卫生健康机构、 医务人员以“健康小屋”、健康体验中心等平台开展多种形式的 健康教育、健康促进工作。推进健康教育进机关、进企业、进 社
7、区、进农村、进学校,努力创立健康促进县。到2022年和 2030年,全县居民健康素养水平分别不低于22%和30%。(县卫 生健康局、县委宣传部、县委网信办、县教育体育局、县市场 监督管理局、县文化广电和旅游局、县科协负责。排第一位的 为牵头单位,其他为协助配合单位,下同)2 .实施合理膳食行动。实施全县居民营养计划,广泛开展 以“减盐、减油、减糖” “健康口腔、健康体重、健康骨骼”为 重点的“三减三健”行动。开展食物营养功能评价,对一般和 超重、消瘦等人群发布个性化膳食指南。县妇幼保健机构开设 孕产妇和儿童营养门诊。落实孕前和孕早期增补叶酸。指导学 生营养就餐,推广应用学生餐营养指南。依托基层
8、医疗卫生 机构,在专业公共卫生机构指导下,为居家老人提供膳食指导 和咨询。加强餐饮行业以及学校、幼儿园、养老机构等特定场 所的营养健康指导。鼓励生产、销售低钠盐,在专家指导下推 广使用。到2022年和2030年,5岁以下儿童生长缓慢率分别 低于7%和5%,成人肥胖增长率持续减缓。(县卫生健康局、县 教育体育局、县农业农村局、县民政局、县工业企业服务中心、 县市场监督管理局负责)3 .实施全民健身行动。鼓励群众科学运动,普及科学健身 知识和健身方法,增强体质、预防疾病。落实XX县全民健身实 施计划,加快城镇建成区绿地、公园、广场等群众健身设施建 设,推进公共体育设施免费或低收费开放,打造群众身边
9、“15 分钟健身圈”。针对青少年、老年人等开展国民体质测试,把学 生体质健康状况纳入考核体系。推进全民健身和全民健康融合 中心建设,到2022年,打造XX个全民健身和全民健康融合中 心,培养一批体医融合专业技术人才,实现全民健身和全民健 康融合中心全覆盖。加强冰雪运动场地设施建设,引导群众参 与冰雪运动。到2022年和2030年,城乡居民国民体质测定 标准合格以上比例分别不少于92%和93虬(县教育体育局、 县卫生健康局、县住房和城乡建设局、县行政审批局、县财政 局、县残联负责)4 .实施控烟行动。深入开展控烟宣传教育,增强公众对吸 烟和“二手烟”危害认识,逐步推进XX县辖区内公共场所禁烟,
10、禁止违法违规烟草广告宣传,强化公共场所控烟执法和媒体监 督,减少烟草对健康危害影响。深入推进全县无烟党政机关建 设,全面开展无烟医院和无烟学校创立工作,鼓励领导干部、 医务人员和教师发挥控烟带头作用。强化戒烟服务,在二级以 上医院开设戒烟门诊。持续开展“12320卫生健康热线”控烟 干预服务。到2022年和2030年,居民无烟法规保护人口比例 分别不少于30%和80%。(县卫生健康局、县委宣传部、县教育 体育局、县司法局、县烟草专卖局负责)5 .实施心理健康促进行动。逐步完善精神卫生综合管理机 制。不断提高公众心理健康意识,减少不良心理问题对健康的 伤害。谋划县级精神福利机构建设,乡镇卫生院和
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