CX0702《安全生产风险管理评估程序》.docx
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1、1目的本程序规定了平安生产风险管理的过程及方法,通过识别生产营运过程中存在的风险,根 据其严重度和可能性进行评估分级,确定风险等级,并根据风险分级结果有针对性地采取防范 措施,降低风险对船舶、人员、环境和公司管理的影响,确保公司平安管理运作的不断完善。2适用范围本程序适用于进入公司体系的领导、部门及船舶。3定义3.1危险:可能导致伤害或疾病、财产损失、环境损害、管理失效或这些情况组合的根源 或状态。3. 2风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。3.3可能性:某事件发生的机会。3. 4后果:某事件对目标影响的结果,或指危险发生所带来的损失或结果。3. 5风险管理:指接受一个或经评估的风
2、险和/或实施降低风险后果或发生概率的措施 的过程。3.6风险评估:是指在风险事件发生之后,对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各 个方面造成的影响和损失进行量化评估的工作。指评估由已识别的危险产生的危害的可能性和 后果、确定控制风险的恰当措施的过程。3. 7风险识别:发现、确认和描述风险的过程。3. 8风险分析:理解风险性质、确定风险等级的过程。3. 9风险评价:比照风险分析结果和风险准那么,以确定风险和/或其大小是否可以接受或容 忍的过程。3. 10可容忍的风险:是指公司根据国家的法律、法规的要求,对可能存在的风险经过评估 并采取适当的措施,将之降至公司可接受的水平。4. 11风险管控:包
3、含制定措施、措施实施、持续改进三个步骤,是指公司根据不同类型船 舶生产作业环境的风险等级,明确风险管控责任、制定相关制度、实施风险管控,将平安生产 风险控制在可接受范围之内,防范水上交通事故的发生。4职责4.1 指定人员负责船舶风险管理的总体控制。4.2 安质办负责初始风险源识别的工作组织与筹划,收集风险评估情况。5. 3责任部门负责组织编制本部门职能范围内风险源辨识、风险评价,形成风险评估记录, 并制定针对性的方案。审批船舶上报的风险评估表或对识别出的风险进行评估,提出风险控制 的措施。4.4船长负责本船关键性操作的风险识别和风险评估,制订风险控制措施,上报新增的风 险识别。5实施步骤5.
4、1风险识别5.1.1 风险识别的步骤6. 识别可能对船舶、人员、环境、货物、操作、管理造成危害的因素,对所有常规 和非常规风险都要进行识别和风险评估;5.1.1. 2识别出具体可能发生的风险情形或风险事件;5.1.1 . 3分析受到风险情形或风险事件影响的人员、设备和环境。5.1.2 风险因素的识别05-06接近陆地水域 航行由于舵机工作不正常,导致船舶失控,产生产生搁浅或 触礁的危险35153做好鸵机检修工作,确保舵机工作正常。05-07接近陆地水域 航行由于水手操舵错误,导致本船搁浅或触礁35153安排两名水手值班,另一名水手要加强监舵;同时,船长和驾驶员也 应加强对水手操舵的监督。05-
5、08接近陆地水域 航行由于船舶密度大,避让措施不当,产生搁浅、触礁或与 他船碰撞的危险35153加强了望,及早联系,协调避让;使用平安航速,多用车让,少用舵 让。05-09接近陆地水域 航行由于航行中本船失控,产生搁浅或触礁的危险35153做好接进陆地水域的各项检查工作,确保设备处于良好技术状态06-01遇恶劣天航行由于未组织船员进行技术业务学习,导致船舶落实平安 措施不充分,产生航行危险35153认真组织全体船员进行技术业务学习,落实各项平安措施06-02遇恶劣天航行未认真抄收气象预报,未能及时了解本船前方航区的气 象情况,导致本船产生航行危险35153认真按规定抄收气象预报,按照航区的气象
6、情况提前做好各项平安措 施06-03遇恶劣天航行由于未催促船员全面检查“四机一炉”设备,应急设备, 通信导航设备以及救生消防等应急设备,导致船舶产生 航行危险35153认真组织全体船员全面检查全船“四机一炉”设备,应急设备,通信 导航设备以及应急设备,使之工况良好。06-04遇恶劣天航行由于未按要求将甲板出入口、通道口、水密门等紧密关 闭,导致本船发生进水的危险1552严格按照船舶开航、抵港前操作须知,必须紧密关闭甲板出入口、 通风孔盖、水密门、通道口的规定执行06-05遇恶劣天航行由于船上移动物品、备件等没有进行很好的绑扎固定, 导致本船在遭受风浪时发生侧倾的危险1772严格按照船舶开航、抵
7、港前操作须知,催促甲板机舱切实采取安 全措施,做好船上移动物品备件等的绑扎06-06遇恶劣天航行由于未根据风力风向的情况,调整航向和航速以减轻谐 摇,导致船舶产生航行危险和船体、设备损坏1552认真观察船舶遭受风浪的情况,适时调整航向与波浪的交角或减低船 速,以减少波浪对船体的冲击和防止谐摇06-07遇恶劣天航行由于未采取平安措施,导致人员滑倒摔伤3392将主要通道、扶梯的冰、雪铲除扫清,撒少许黄沙货加铺草垫以防人 员滑跌,或安装平安扶手绳。06-08遇恶劣天航行由于未采取平安措施,导致船员在测量油/水时被浪击 伤3392在测量油/水之前,先调整航向,减轻船舶摇摆06-09遇恶劣天航行由于未对
8、露出舱面的水管、水柜进行防冻包扎,导致水 管、水柜等冻住破裂,设备无法正常工作1552船舶在航经寒冷地区之前,应对露出舱面的水管、水柜进行包扎防冻07-01靠泊作业由于收集港口信息不全,对港口信息不熟悉,导致船舶 进港时发生搁浅事故35153多渠道收集最新港口资料,确保港口信息全面有效;根据港口情况制 定详细的靠泊计划07-02靠泊作业由于未按规定完成进港前的主、辅机、舵机、系泊设备 等,导致船舶进港时因机器故障发生搁浅、碰撞等事故35153按照规定进行进港前的主辅机、舵机、系泊设备等检查,确保各项机 器、设备工况正常07-03靠泊作业因忙于与港方联系,有导致船舶操作不当产生搁浅或与 他船碰撞
9、的危险1772协调安排好操船与对外通讯,任何时候都要保持对船舶航行状况的监 控,确保航行平安07-04靠泊作业由于人员未采取保护措施,有产生人员落水的危险3392操作人员切实做好保护措施,驾驶台人员做好监控07-05靠泊作业由于安放组合梯不正确,导致引水登轮时发生落水事故3392按照安放组合梯的操作规程做好各项操作,在引水登轮前,本船船员 要先进行登梯测试,确保该梯安放正常07-06靠泊作业由于驾驶台与现场接引水人员未协调好,有导致引水员 落水的危险1552驾驶台和现场人员做好协调,确保引水员登轮平安07-07靠泊作业引水梯故障,有导致引水员落水的危险1552船上在安放引水梯之前做好设施的检查
10、,确保引水梯工况正常07-08靠泊作业由于引水登轮时本船速度太快,导致本船与引水艇协调 不好发生引水员落水事故3392本船提前与引水员联系,确认引水员登轮时大船应控制的速度:引水 员登轮时,本船按要求控制好速度,现场接引水员的人员做好监控并 适时与驾驶台协调,确保引水员平安登轮07-09靠泊作业由于风浪大,导致引水员登轮时发生引水员落水事故3392本轮根据风浪和港口水域情况尽可能给引水员提供一个较平安的登 轮条件;引水员登轮时,驾驶台和现场接引水人员做好协调07-10靠泊作业由于引水员登轮通道滑,导致引水员走路时滑倒摔伤1331做好引水员登轮通道的防滑措施:铺草垫或撒黄沙等07-11靠泊作业由
11、于引水梯附近照明不够,导致引水员触碰受伤或绊倒 受伤1331为引水登轮区域提供足够的照明07-12靠泊作业因为对引水操作监控不充分,定位频率不够,导致船舶1552走错航道发生搁浅引水操作失误,马上进行纠正,确保船舶航行平安07-13靠泊作业由于引水员对本船惯性不熟悉,操作船舶进泊速度太 快,导致船舶碰撞码头设施1772与引水员进行充分的信息交换,让引水员了解本船的操作特性。在进 泊时,特别注意本船的进泊速度,速度太快时,提醒引水员控制好速 度。07-14靠泊作业由于引水员指挥拖轮操作不当或拖轮故障,导致船舶碰 撞码头1772对引水员操作进行监控,有必要时及时提醒,确保船舶靠泊平安07-15靠泊
12、作业由于主机故障,导致本船搁浅或与其他船舶/码头设施 等发生碰撞37214进港前对主机系统进行检查和保养,确保主机工况正常。07-16靠泊作业由于辅机故障,导致本船搁浅或与其他船舶/码头设施 等发生碰撞37214进港前对辅机系统进行检查和保养,确保辅机工况正常。07-17靠泊作业舵机故障,导致本船搁浅或与其他船舶/码头设施等发 生碰撞37214进港前对舵机系统进行校查和保养,确保辅机工况正常。07-18靠泊作业由于靠泊时机选择不当,导致船舶靠泊时难以控制而发 生触碰码头的事故37214认真查找最新资料,结合本船情况,选择合适的靠泊时机,制定详细 的靠泊计划和应急措施07-19靠泊作业由于船位调
13、整用车不当,可能导致缆绳受力过大,发生 断缆伤人的危险3392牢记主机用车状态,认真监控船舶前进后退速度,尽可能做到用低速 车,短时间用车:如有条件,多用拖轮进行泊位上的船位调整07-20靠泊作业由于船舶前后通讯不畅,导致信息交换不及时而发生人 员受伤或船舶触碰码头事故1772在靠泊前认真检查对讲机,确保工况正常,使用前充足电;使用过程 中要经常检查对讲机的音量是否适当07-21靠泊作业由于带缆船员站位不当或指挥人员指挥不当,有导致人 员受伤的危险3392带缆作业前对船员进行带缆平安考前须知的培训,带缆时提醒船员进 行平安操作,绞紧缆绳时,让船员与该缆绳保持平安距离07-22靠泊作业由于船舶缆
14、绳状况差,导致缆绳受力崩断伤人1552靠泊前,认真检查缆绳状况,更换不符要求的缆绳,确保所有缆绳满 足系泊要求07-23靠泊作业由于作业环境湿滑或操作位置狭小,导致船员进行系泊 操作时发生滑倒、触碰受伤的事故3392对湿滑环境采取撒黄沙、铺草垫等防滑措施;对狭小环境操作制定针 对性的计划和措施;操作时保证指挥适当,协调充分07-24靠泊作业由于安放防火钢缆时,人员之间协调不够,有导致人员 被钢缆击伤、擦伤的危险1111对船员进行平安操作的培训,安放防火钢缆时,加强指挥和协调,确 保操作平安07-25靠泊作业由于船舶靠泊期间受到强风流、涨落水影响时,未及时 采取措施,导致缆绳受力过大发生断缆事故
15、1552根据气象和潮汐情况,适时调整缆绳,确保缆绳受力均匀08-01离泊作业由于未进行离泊平安操作程序的培训,导致船员对平安 操作程序不熟悉,平安措施准备不到位而发生事故3392认真进行离泊平安操作程序的培训,确保各项平安措施到位08-02离泊作业由于带拖缆时操作人员协调不当,导致人员被拖缆击伤1552严格按照带拖缆的平安操作程序进行协调操作08-03离泊作业船员解缆时,由于操作或指挥不当,导致船员被缆绳击 初3392作业前加强对船员平安操作的培训,作业时提醒船员进行平安操作, 作业指挥人员应做好现场指挥和协调08-04离泊作业由于引水员离泊操作控制船舶和码头距离不当,导致船 舶离泊掉头时擦碰
16、码头设施1552加强对引水操作的监控,船头船尾安排好人员监测船位,一有异常, 马上采取措施,确保船舶平安离泊08-05离泊作业由于前后缆绳没有收妥,导致本船或拖轮螺旋桨被缠 绕。3392待前后缆绳收妥后,方可动车。08-06离泊作业因为对航道不熟悉,定位频率缺乏,有导致船舶走错航 道发生搁浅的危险37214根据海图图书资料,做好船位的监测,确保船舶航行平安。引水员操 作时,也应保持相同的警戒。08-07离泊作业由于引水员对本船惯性不熟悉,操纵不当,有导致船舶 碰撞码头设施的危险1772与引水员进行充分的信息交换,让引水员了解本船的操作特性。船长 或值班驾驶员应严格执行监航的责职,发现问题应立即
17、纠正。08-08离泊作业由于主机故障,导致本船搁浅或与其他船舶、码头设施 等发生碰撞37214离港前对主机系统进行检查和保养,确保主机工况正常。08-08离泊作业由于辅机故障,导致本船搁浅或与其他船舶、码头设施 等发生碰撞37214离港前对辅机系统进行检查和保养,确保辅机工况正常。08-0809-01离泊作业 抛锚作业由于舵机故障,导致本船搁浅或与其他船舶、码头设施 等发生碰撞由于查找资料不全面,选择锚地不当,导致船舶搁浅或3375211543损坏海底电缆的危险09-02抛锚作业由于对锚地底质不了解,选择锚位不当,导致船舶发生 走锚或丢锚的危险3392认真查找资料,了解锚地情况,选择合适的锚位
18、,确保船舶抛锚平安09-03抛锚作业由于抛锚前未对锚系统进行彻底的检查,导致抛锚时发 生故障产生丢锚或无法抛锚的危险3392认真进行抛锚前的设备检查,确认锚系统工况正常09-04抛锚作业由于准备不充分,对锚地风流资料了解不详细,导致本 船在进入锚地时搁浅或与他船擦碰35153认真查找资料,了解锚地的风流情况,做好抛锚计划,确保抛锚操作 的平安顺利进行09-05抛锚作业由于主机故障,导致本船在进入锚地时搁浅或与他船擦 碰的危险35153认真做好抛锚前的主机系统检查,确保主机工况正常09-06抛锚作业由于辅机故障,导致本船在进入锚地时搁浅或与他船擦 碰的危险35153认真做好抛锚前的辅机系统检查,
19、确保辅机工况正常09-07抛锚作业由于舵机故障,导致本船在进入锚地时搁浅或与他船擦 碰的危险35153认真做好抛锚前的舵机系统检查,确保舵机工况正常09-08抛锚作业由于船舶进入锚地时控制速度不当,导致本船与他船碰 擦的危险35153切实按照船舶进入锚地的操作要求,控制好速度,确保船舶抛锚操作 平安09-09抛锚作业由于锚位选择不当未与他船保持平安距离,导致转流时 本船与他船发生擦碰1552结合风流压选择适当的锚地,与其他抛锚船保持平安距离09-10抛锚作业由于抛锚时采用抛锚方法不对(强流水域采用顺流抛), 导致断链丢锚1552针对当时的实际情况,采取合适的抛锚方法09-11抛锚作业由于抛锚速
20、度太快,导致船舶产生丢锚的危险1331根据锚地水深情况,实施正确的抛锚步骤,控制好出链速度09-12抛锚作业由于船舶抛锚后的前进或后退速度太快,导致船舶产生 断链丢锚的危险35153船舶抛锚后,应根据出链情况,控制好使用主机频率和使用时间,以 防止锚链承受超负荷的拉力09-13抛锚作业由于未考虑水深,在深水水域抛锚仍然采用浅水区抛锚 方法,导致船舶断链丢锚1332根据锚区水深情况,抛锚前做好抛锚计划,抛锚时严格按照不同水深 的抛锚平安操作规程进行09-14抛锚作业由于船舶抛锚后对锚位监控不充分,导致船舶走锚产生 搁浅或与他船碰撞的危险37214认真值好锚泊班,发现走锚,马上叫人备车,采取应急措
21、施;如在风 流较急,风浪较大或锚地较拥挤的水域,应保持主机备车状态,第二 只锚处于备锚状态09-15抛锚作业由于船舶对突发灾害性天气准备缺乏,采取平安措施不 到位,导致走锚35153认真值好锚泊班,认真抄收气象预报,提前对可能影响本船的灾害性 天气进行监控并做好所需的平安措施09-16抛锚作业大风浪抛锚作业,操作人员未穿戴防护用品导致伤害3392作业前开展班前会,提醒风险和考前须知,检查防护用品穿戴情况09-17抛锚作业大风浪单锚改抛双锚作业,存在人员伤害风险3392认真评估作业人员操作技能,根据环境落实协调作业10-01舷梯收放作业钢丝绳不正常缠绕,或断裂,造成舷梯落水,损坏舷梯 或码头33
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