40-市民防办-目录表-替换.docx

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1、序实施 主体力别 权类工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注13市民 防办行政 处分对设防城镇 新建民用建 筑，违反规 定不修建防 空地下室、 又不缴纳易 地人民防空 工程建设费 的违法行为 的处分1.人民防空法第四十八条；2. 重庆市人民防空条例第四十 条、第四十一条；3.重庆市人民 政府办公厅关于印发重庆市民防 办公室主要职责内设机构和人员 编制规定的通知（渝办发（2009） 189号）第五（三）因不履行或不正确履行行政职责，有卜刻情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.对应当予以制止和处分的违法行为不予制止. 处分，致使公民、法人或者其他组织的合法权益

2、、 公共利益和社会秩序遭受损害的；2 .没有法定的行政处分依据的；3 .擅自改变行政处分种类、幅度的；4 .违反法定的行政处分程序的；5 .违反委托处分的规定的。6 .违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身 或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损 失的；7 .应当移送追究刑事责任，而未依法移送司法机 关的；8 .徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；9 .在行政处分过程中发生腐败行为的；10 .对当事人进行罚款、没收财物等行政处分不 使用法定单据的；11 .违反“罚缴”别离的；12 .将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私 分或者变相私分的；13 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政处

3、分法第 六十二条；2-5.行/处分法 第五十五条：6.行 政处分法第六十 条;7、8.行政处分 法第六十一条； 9.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；10.第五十六 条;11.行政处分 法第五十六条； 12.行政处分法 第五十八条否序实施主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注28市民 防办他力 其权指导、监督 人民防空工 程建设定额 管理权1.国家人防办关于颁发人民防 空工程建设定额管理暂行方法的 通知（19911人防办字第105号 第四条；2.重庆市人民政府办公 厅关于印发重庆市民防办公室主 要职责内设机构和人员编制规定 的通知（渝办发2009189号

4、） 第三（四）条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在人防工程建设定额执行、调节、仲裁、补充、 缺项等定价工作中，违反调整修改程序、严重脱 离实际，造成经济损失的。2 .在指导、监督人民防空工程建设定额管理中发 生腐败行为的；3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1、重庆市人民防空 条例第四十五条； 2.行政机关公务员 处分条例第二十三 条是29市民 防办其他 权力散地行确 县疏本的 1的置越域 区定安跨区 对预1区政定重庆市人民防空条例第三十六 条第二款因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任

5、： 1.未能按照法定程序和要求对区（县）预定的疏 散（安置）地区跨越本行政区域进行确定。2 .玩忽职守、贻误工作。3 .对区（县）预定的疏散（安置）地区跨越本行 政区域过程中发生腐败行为的；4 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1 .人民防空法第 五十一条；2 .行政机关公务员 处分条例第二十 条；3 .行政机关公务质 处分条例第二十三 条否序实施 主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注30市民 防办其他 权力对区县人防 工程规划备 案重庆市人民防空条例第十二 条、第十三条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任

6、： 1.对未经当地政府评审、批准的区县人防工程规 划违规进行备案登记，2 .对区县人防工程规划编制机构资质、编制内容 审查把关不严严重脱离实际和当地经济开展水 平，无法实施造成损失的3 .在对区县人防工程规划备案中发生腐败行为 的；4 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1-2.重庆市人民防 空条例第四十五 条；3.行政机关公务宣 处分条例第二十三 条是31市民 防办其他 权力对人民防空 工程撤除、 损毁的备案1.人民防空法第二十八条、 第一十一条；2.重庆市人民防 空条例第二十八条第一款、第三 十二条第（三）项因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责

7、任： 1.在人民防空工程撤除、损毁备案中发生贪污腐 败行为的2 .在人民防空工程撤除、损毁备案工作中滥用职 权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防 空法第五十一条否32民办 市防其他 权力对人民防空 工程隶属关 系发生变更 的备案1.重庆市人民防空条例第二十 一条；2.人民防空工程维护管 理方法（2001国人防办字第 210号）第七条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在对人民防空工程隶属关系发生变更的备案 中发生贪污腐败行为的2 .在对人民防空工程隶属关系发

8、生变更的备案 工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防 空法第五十一条否序实施 主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注33市民 防办其他 权力对人民防空 工程租赁使 用合同的管 理登记人民防空工程平时开发利用管 理方法（2001）国人防办字第 211号）第七条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在对人民防空工程租赁使用合同的管理登记 中发生贪污腐败行为的。2 .在对人民防空工程租赁使用合同的管理登记 工作中滥用职权

9、、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防空法 第五十一条否34市民 防办其他 权力对人民防 空工程平时 使用证的 发放审查人民防空工程平时开发利用管 理方法（2001国人防办字第 211号）第九条、第十条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在对人民防空工程平时使用证的发放审查 中发生贪污腐败行为的。2 .在在对人民防空工程平时使用证的发放审 查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；

10、2.人民防 空法第五十一条否35市民 防办其他 权力对人民防空 工程使用权 转租或转让 确实定人民防空工程平时开发利用管 理方法（2001）国人防办字第 211号）第十二条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在对人民防空工程使用权转租或转让确实定 中发生贪污腐败行为的。2 .在对人民防空工程使用权转租或转让确实定 工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防 空法第五十一条否序实施主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注

11、36市民 防办他力 其权对人民防空 建（构）筑 物的备案登记1.重庆市人民防空条例第二十 一条；2.重庆市人民防空（建） 构筑物备案登记管理方法（渝防 办发200629号）第三条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.未按规定进行备案登记的2 .在对人民防空建（构）筑物的备案登记工作中 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .在对人民防空建（构）筑物的备案登记中发生 腐败行为的。4 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。12重庆市人民防 空条例第四十五 条；3.行政机关公务官 处分条例第二十三 条否37市民 防办他力 其权人民防空建 设规划编制

12、权1.人民防空法第十三条、第 十九条第二款、第三十条；2.重 庆市人民防空条例第十条、十一 条、第十二条；3.重庆市城乡规 划条例第三十五条；4.重庆 市民防办公室主要职责内设机构 和人员编制规定（渝办发（2009） 189号）主要职责（四）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1、依法应组织编制人防规划而未组织编制的； 2、未按法定权限、依据、程序组织编制、审批、 修改人防规划的；3、委托不具有相应资质等级的编制单位编制人 防规划的。4.在人民防空建设规划编制中发生腐败行为的； 5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1、重庆市人民防空 条例第

13、四十五条； 2-3重庆市城乡规 划条例第六十八 条；4.行政机关公务员 处分条例第二十三 条否序施体 实主力别 权类工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注14市民 防办政罚 行处重防第规民 条司 反人吵一般 违市条十的 对庆空四定1.人民防空法第四十九条；2. 重庆市人民防空条例第四十 条、第四十二条第一项；3.重庆 市人民政府办公厅关于印发重庆 市民防办公室主要职责内设机构 和人员编制规定的通知（渝办发 （2009）189号）主要职责第五条 （三）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.对应当予以制止和处分的违法行为不予

14、制止. 处分，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、 公共利益和社会秩序遭受损害的； 2.没有法定的行政处分依据的；3 .擅自改变行政处分种类、幅度的；4 .违反法定的行政处分程序的；5 .违反委托处分的规定的。6 .违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身 或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损 失的；7 .应当移送追究刑事责任，而未依法移送司法机 关的；8 .徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；9 .在行政处分过程中发生腐败行的；10 .对当事人进行罚款、没收财物等行政处分不 使用法定单据的；11 .违反“罚缴”别离的；12 .将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私 分或者变相私分的；13

15、.其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政处分法第 六十二条；25.行政处分法 第五十五条6行政 处分法第六十条; 7、8.行政处分法 第六十一条：9.行政机关公务 员处分条例第二十 三条；10.第五十六 条；1行政处分法 第五十六条；12.行政处分法 第五十八条否序施体 实主力别 权类工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注15市民 防办政罚 行处对撤除人民 防空工程后 拒不补建的 违法行为的 处分1.人民防空法第四十九条第四 项；2.重庆市人民政府办公厅关 于印发重庆市民防办公室主要职 责内设机构和人员编制规定的通 知（渝办发（2009）189号）主 要职责第五条（

16、三）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.对应当予以制止和处分的违法行为不予制止. 处分，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、 公共利益和社会秩序遭受损害的；2 .没有法定的行政处分依据的；3 .擅自改变行政处分种类、幅度的；4 .违反法定的行政处分程序的；5 .违反委托处分的规定的。6 .违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身 或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损 失的；7 .应当移送追究刑事责任，而未依法移送司法机 关的；8 .徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；9 .在行政处分过程中发生腐败行为的；10 .对当事人进行罚款、没收财物

17、等行政处分不 使用法定单据的；11 .违反“罚缴”别离的；12 .将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私 分或者变相私分的；13 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政处分法第 六十二条；25.行政处分法 第五十五条；6.行 政处分法第六十 条;7、8.行政处分 法第六十一条； 9.行政机关公务 员处分条例第二十 三条；10.第五十六 条；1行政处分法 第五十六条；12.行政处分法 第五十八条否序施体 实主力别 权类工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注16市民 防办行政 处分重防第规 民 条胃 反人创三一 违市条十的 对庆空四定1.人民防空法第四十九条第七 项；

18、2.重庆市人民防空条例 第四十条、第四十三条第一项；3.重庆市人民政府办公厅关于印 发重庆市民防办公室主要职责内 设机构和人员编制规定的通知 （渝办发（2009）189号）主要职 责第五条（三）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.对应当予以制止和处分的违法行为不予制止. 处分敌使公民、法人或者其他组织的合法权益、 公共利益和社会秩序遭受损害的；2 .没有法定的行政处分依据的；3 .擅自改变行政处分种类、幅度的；4 .违反法定的行政处分程序的；5 .违反委托处分的规定的。6 .违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身 或者财产造成损害、给法人

19、或者其他组织造成损 失的；7 .应当移送追究刑事责任，而未依法移送司法机 关的；8 .徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；9 .在行政处分过程中发生腐败行为的；10 .对当事人进行罚款、没收财物等行政处分不 使用法定单据的；11 .违反“罚缴”别离的；12 .将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私 分或者变相私分的；13 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政处分法第 六十二条；25.行政处分法 第五十五条；6.行 政处分法第六十 条;7、8.行政处分 法第六十一条； 9.行政机关公务 员处分条例第二十 三条；10.第五十六 条：11：行政处分法 第五十六条；12.行政处分法 第五十八条否1

20、7民办 市防行政 征收人民防空工 程撤除、损 毁赔偿费征 收1.人民防空法第二十八条；2. 人民防空工程维护管理方法 （2001）国人防办字第210号） 第二十条；3.重庆市防空条例 第二十八条；4.重庆市人民政 府办公厅关于印发重庆市民防办 公室主要职责内设机构和人员编 制规定的通知（渝办发（2009 189号）主要职责第三条（五）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在人民防空工程撤除、损毁赔偿费征收中发生 贪污腐败行为的2 .在人民防空工程撤除、损毁赔偿费征收工作中 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行

21、为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防空 法第五十一条否序施体 实主力别 权类工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注18市民 防办行政 征收租赁使用人 民防空工程 使用费征收1.人民防空工程平时开发利用管 理方法（2001国人防办字第 211号）第十七条；2.国家人防 委员会、财政部关于平时使用人防 工程收费的暂行规定（人防委字 1985）9号）第一条、第二条、 第三条、第四条、第五条、第六条;3.重庆市人民政府办公厅关于印 发重庆市民防办公室主要职责内 设机构和人员编制规定的通知 （渝办发2009）189号）主要职 责第三条（五）因不履行或不正确履行行

22、政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在人民防空工程撤除、损毁赔偿费征收中发生 贪污腐败行为的2 .在人民防空工程撤除、损毁赔偿费征收工作中 滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防 空法第五十一条否19市民 防办行政 征收人民防空工 程管理费征 收1.重庆市物价局、重庆财政局关 于重新核定我市人防部门行政事 业性收费标准的通知;2.重庆市 民防办公室主要职责内设机构和 人员编制规定（渝办发（2009） 189 号）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作

23、人员应承当相应责任： 1.在人民防空工程管理费征收中发生贪污腐败 行为的2 .在人民防空工程管理费征收工作中滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊的。3 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1.行政机关公务员 处分条例第二十三 条；2.人民防空 法第五十一条。否序实施主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注20市民 防办政收 行征防空地下室 易地建设费 征收1.重庆市人民防空条例第十九 条；2.重庆市人民政府办公厅 关于规范防空地下室建设和防空 地下室易地建设费征管工作的意 见；3.重庆市人民政府办公厅 关于印发重庆市民防办公室主要 职责内设机构和人员编制规定的 通

24、知（渝办发（2009）189号） 主要职责第三条（三）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任: 1 .擅自扩大或缩小防空地卜至建设和易地建设 费征收范围的。2 .擅自提高或降低易地建设费征收标准的。3 .违规办理防空地卜室建设或易地建设费手续 的。4 .违规批准不建、少建防空地下室或减征、免 征、缓征易地建设费的。5 .违规对未取得防空地卜室审核通知书的建设 工程办理规划许可证的。6 .违规对未缴清易地建设费或未取得民防主管 部门出具的防空地下室竣工验收认可文件的建 设工程办理竣工验收备案手续的。7 .违反易地建设费”收支两条线”管理规定的。8 .违

25、规挤占、挪用、侵吞易地建设费的。9 .在防空地卜室易地建设费征收中玩忽职守、滥 用职权、徇私舞弊的。10 .在防空地下室易地建设费征收中发生贪污腐 败行为的。11 .其他违反法律法规规章文件规范的行为。1 .重庆市人民政府 办公厅关于规范防 空地下室建设和防 空地下室易地建设 费征管工作的意见 渝办发（2011） 125 a2 .重庆市人民防空 条例第四十五条；3 .行政机关公务员 处分条例第二十三 条是序实施 主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注21民办 市防政认 行确对人民防空 工程竣工验 收备案登记I.重庆市人民防空条例第二十 二条；2.人民防空工程

26、建设管 理规定（2003）国人防办字第 18号）第二十条；3.重庆市民 防办公室主要职责内设机构和人 员编制规定（渝办发（2009）189 号）（渝办发（2009）189号）主 要职责第三条（四）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.人民防空工程未经竣工验收或竣工验收不合 格前办理验收备案登记2 .人民防空工程竣工档案资料审查不合格前办 理验收备案登记3 .在人民防空工程竣工验收备案登记中发生贪 污腐败行为的。4 .其他违反法律法规规章文件规范的行为。12.重庆市人民防 空条例第四十五 条、重庆市人民政 府办公厅关于规范 防空地下室建设和 防

27、空地下室易地建 设费征管工作的意 见（渝办发2011 63号；3、行政机关公务员 处分条例第二十三 条是22市民 防办行政 确认对人防工程 施工图设计 文件审核登记1.人民防空工程施工图设计文件 审查管理方法（国人防（2009） 282号）第四条、第八条第二项； 2.重庆市人民政府办公厅关于规 范防空地下室建设和防空地下室 易地建设费征管工作的意见（渝 办发（2011） 125号）；3.重庆市 民防办公室主要职责内设机构和 人员编制规定（渝办发（2009） 189号）主要职责第三条（四）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.人防工程施工图设计

28、文件审查不合格违规办 理审核登记手续的。2 .在人防工程.工图设计文件审核登记中玩忽 职守、滥用职权、徇私舞弊的。3 .在人防工程施工图设计文件审核登记工作中 发生腐败行为的。4 .其他规范法律法规规章文件的行为。1.重庆市人民防空 条例第四十五条、行政机关公务员 处分条例第二十一 条；2.建设工程质量管理条 例第七十六条； 3.行政机关公务员 处分条例第二十三 条是序实施主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注23民办 市防行政 奖励对人民防空 工作先进集 体和先进个 人的奖励人民防空法第十条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人

29、员应承当相应责任： 1.擅自开展或者超出批准内容开展活动的；2 .以开展活动为由向基层、企业和群众收费、摊 派、拉赞助的；3 .以开展活动为由挥霍浪费、滥发钱物等的4 .未严格按照奖励条件予以审核的；5 .评选条件把关不严，给单位和个人造成不公正 待遇的,6：未履柠公示或者未及时处理相关信息的；7 .在评选过程中发生腐败行为的；8 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1-7 :行政机关公务 员处分条例第十九 条、弟条、 十二条、第二十三 条、第二十五条；8.评比达标表彰活 动管理方法（试行 （中办发（2010）33 自）第二十一条否24市民 防办行政 拉查行政监督检 查权1.人民防空法第十七

30、条、第二 十五条；2.重庆市人民防空条 例、第二十七条；2.重庆市民 防办公室主要职责内设机构和人 员编制规定（渝办发（2009）189 号）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的， 侵害公民、法人或者其他组织合法权益2 .行政机关违法实行检查措施或者执行措施，给 公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组 织造成损失的。3 .在行政监督检查过程中发生腐败行为的；4 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。重庆市人民防空 条例第四十五条、行政机关公务员 处分条例第二十 条、第二十五条、行 政处分法第六十条否

31、要条改 主据有依款动25市民 防办行政 检查对防护设备 定点生产安 装的检查权力依据为：人民防空专用设备 生产安装管理暂行方法（国人防 （2014）438号）第十三条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.不依法履行从业能力检查职责或者检查监督 不力，造成严重后果的；2 .在企业从业能力检查过程中弄虚作假，超出授 权范围的3 .索取或者接受企业财物的。4 .在对防护设备定点生产企业的检查过程中发 生腐败行为的；5 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1、关于实行党政领 导干部问责制的暂 行规定、重庆市人 民防空条例第四十 五条2 .行政机关公

32、务员 处分条例第二十二 条3 .行政机关公务虚 处分条例第二十三 条是序实施 主体权力 类别工程名称权力主要依据追责情形追责依据是否纳 入窗口 办理备注26市民 防办其他 权力人民防空工 程的建设及 管理1.人民防空法第二十一条；2. 重庆市人民防空条例第二十二 条；3.人民防空工程质量监督 管理规定第五条；4.人民防空 工程建设管理规定第六条；5. 重庆市民防办公室主要职责内 设机构和人员编制规定（渝办发 2009）189号）第三条因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任：1 .违反基本建设程序开工建设人防工程，2 .违规办理人防工程初步设计施工图文

33、件备案3 .不依法履行人防工程平安、质量监管职责或者 监督不力，造成严重后果。4 .在人民防空工程的建设及管理中发生贪污腐 败行为的。5 .其他违反法律法规规章文件规范的行为。1-2重庆市人民防 空条例第四十五 条、建设工程质量 管理条例第七十六 条；3.关于实行党政联 导干部问责制的暂 行规定； 4.行政机关公务员 处分条例第二十三 条是27民办 市防其他 权力市级民防建 设工程的招 投标管理权1.人民防空法第七条；2.重 庆市招标投标条例第四条；3.重 庆市人民政府办公厅关于印发重 庆市民防办公室主要职责内设机 构和人员编制规定的通知（渝办 发2009 189号）第三条（七）因不履行或不正确履行行政职责，有以下情形 的，行政机关及相关工作人员应承当相应责任： 1.不按规定进行审批的2 .对不按规定程序编制文本予以审批认定的；3 .审批过程中玩忽职守、徇私舞弊的；4 .审批中发生腐败行为的；5 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。1-3.人民防空法 第五十一条4.行政机关公务员 处分条例第二十三 条否