某某高新园区主任在落实省“人才新政”推进会上的讲话.docx

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1、某某高新园区主任在落实省“人才新政”推进会上的讲话近年来，某某区能够不断实现着自我超越，在最新国家 高新区排名中全国第某某位，全省第某某位，关键在于始终 聚焦人才工作，聚力创新创业。今年某某月份，省委出台“人 才新政”，省人才工作领导小组也相继出台一系列落实指导文 件，都为某某区人才工作点灯明路。高新区不断深化人才发 展体制机制改革，全面落实“人才新政”，激发了人才创新创 业活力，提升了园区自主创新能力。一、坚持党管人才，形成人才工作合力某某高新区始终坚持党管人才原那么，牢固树立人才资源 是第一资源和第一生产力的理念，根据年初人才工作安排， 明确了某某年园区人才工作目标任务和各成员单位工作职

2、责，形成了区委统一领导，组织部门牵头总抓，成员单位各 司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作体制，较好地完成 了既定的各项任务。建立了党政领导班子和干部人才工作目 标责任制，将人才开展绩效纳入经济社会开展综合考核体系。二、落实人才政策、优化创新创业环境只有不断优化创新创业生态，做好载体平台，才能促进创新要素集聚，才能引得来、留得住、用得好人才。一是坚持政策支撑,完善人才工作机制。充分发挥考核的“激励导向”作用，制定年度人才工作计划，明确工作目 标，每季度召开人才工作会议，跟踪调度各项任务落实情况。 某某某区立足科技经费、工程资金、产业融资等人才开展要 素，完善人才政策支持体系。先后研究制订了某某

3、区支持 和鼓励高层次人才创新创业专项资金管理暂行方法、某某 区关于推动科技创新支持现代产业开展假设干政策的实施意 见等一系列具体人才政策措施，推出关于促进创新创业 打造具有区域竞争力人才开展环境的假设干政策。设立某某某 万元高层次人才引进专项经费，对各类创新创业的高层次人 才进行资助。为支持创业型人才团队产业开展，某某高新区 还设立了创业投资引导基金，引进了一批创业投资、天使投 资等机构，加大了对种子期、初创期人才创业工程的投融资 支持力度。二是全方位宣传、强化政策落实推进。采用多种方法多 条渠道宣传推进人才新政落实。第一、充分利用现代通信手 段，高效传播“人才新政”。发挥某某区工作群、 通知

4、、 电子邮件、微信平台等作用，确保每一位企业负责人或是科 技副总都能了解学习并理解人才新政，并组织企业填报“人 才新政”宣传培训工作情况调查表，及时获得反应意见。第 二、组织召开某某区省“人才新政”宣传培训会。培训对象 包括高新技术企业、大中型企业、科技型中小企业主要负责 人、科技副总，取得了良好效果。第三、某某区科技局政策辅导员走访企业宣传“人才新政”，上门宣传省“人才新政 26条”，为企业答疑解惑。三是坚持完善平台，强化转型支撑力。人才引进只是人 才工作的起步，留得住、用的好才是人才工作的关键。某某 某区围绕创新型人才有方向、研发型人才有工程、创业型人 才有载体目标，全力优化科技创新生态环

5、境，统筹抓好产业 集聚、科技创新、人才支撑、金融创新等各类功能平台建设, 着力完善“众创空间一孵化器一加速器一产业园”服务链， 重点推进了某某创新谷、某某产业研究院、某某科技创新研 究院等创新平台建设。同时积极鼓励企业加快研发平台建设, 为企业引才留才提供载体支撑。目前某某区集聚、建设各类 人才创新创业载体及服务平台某某多家，其中国家级研发平 台某某个，省级研发平台某某个，风投创投及上市服务机构 某某个，知识产权服务机构某某个，创新创业孵化机构某某 个，国家级孵化器某某个，省级众创空间某某个，初步形成 了创新链与资金链相互促进、研发与产业相互融合、人才与 创新相互推动的创新生态链。四是坚持财政

6、引导，激活创新源动力。继续落实创新驱 动各项政策，优化人才创新创业环境，加大科技创新公共服 务平台建设扶持，促进科技创新与产业开展相融合，充分发 挥财政资金的杠杆效应，撬动社会资源共同投入；发挥金融 投资的支撑作用，积极推行“人才+工程+科技金融”培养模式，与某某公司、某某投资、某某金融科技基金 等签订战略合作框架协议，为区内企业在招商引资、产品拓 展市场、企业融资、人才招聘等方面提供有力支持。五是坚持产学研协同创新，加大招才引智力度。某某区 高度重视产学研协同创新和融合开展，围绕体制机制、产业 优势、创新主体、平台载体、人才团队等领域，不断强化产 学研合作的顶层设计和工作支撑，大力推进高校院

7、所与某某 区企业开展多层次、多形式、多渠道的合作，从初期的科技 成果交流，开展到现在的技术、人才、信息等全方位合作， 从单纯的成果转让开展到建立风险共担、利益共享、权责明 确、合作紧密的产业技术创新联盟，产学研协同创新已经成 为企业技术创新和产业开展的重要驱动力。当前与某某大学、 某某大学、某某大学等数十家高校科研院所就某某协同创新 和矿山物联网关键技术攻关等方面洽谈合作，已连续屡次举 办某某产业协同创新推进会。三、利用对接活动、搭建人才交流平台为解决企业开展的技术创新问题，高新区通过“院士、 千人计划专家某某行”活动、某某市“某某”招商推介会、 院大所合作对接会、某某大学国际技术转移中心某分

8、中心海 外工程交流会等一系列招才引智活动，搭建供需对接平台， 先后引进院士某名、千人计划专家某名，行业领军人才百余 名。当前，园区某以上的大中型企业与高校、科研机构建立了战略合作关系，某家企业分别从某某大学、某某大学、某 某等省内外高校院所引进“科技副总”，某某家企业与高校、 科研院所建立了校企联盟。某某区在人才新政策落实中，取得了明显效果，但也存 在一些问题：一是某某某区解读省“人才新政”的力度还不够，虽然 宣传力度到达区内全覆盖，仍有局部企业对省“人才新政” 不理解。二是某某区经济虽然一直保持良好开展势头，但与其他 区相比，在创新创业环境、融资渠道、财政资金等方面还存 在一定的差距，在人才

9、引进中缺乏核心竞争力。特别是随着 各地经济环境和就业环境的不断改善，一些城市和地区，对 人才队伍建设非常重视，纷纷出台人才引进和培养的优惠政 策措施，使大量优秀人才流入这些地区，人才引进在地区间 形成追赶之势。三是某某区创新载体数量较少，专业研究院、专业科技 园、孵化器、加速器、众创空间等载体与其他区相比存在一 定差距，园区内的厂房、基础设施的数量也相对较少，在很 大程度上限制了某某区人才引进及创新创业工作。四是某某区人才服务能力较其他地区有一定差距，离“一 条龙服务、保姆式服务”差距较大；高层次人才住房安居、 配偶就业、子女入学、医疗保健等方面的还存在一些问题；用于高层次人才引进、培养、资助

10、、补贴和奖励等专项资金 资助力度有待提高。下一步，某某区将继续深入落实“人才新政”，全面深化 人才创新改革，不断增添新动力，优化创新创业环境，打造 创新创业新高地。一是不断加强党对人才工作的领导。进一步强化各级党 委、政府、组织部门三个“一把手”抓人才工作的格局，重 点做好规划人才开展战略、完善人才开展政策、集聚人才工 作合力、优化创新创业服务等方面的工作。牢固确立人才优 先开展战略布局，坚持优先开展，分层级建立领导联系专家 制度。二是不断创新人才工作体制机制。要以高层次人才和紧 缺人才队伍建设为重点，逐步建立以奖励为导向，用人单位 和社会力量奖励为主体的人才奖励体系；建立起各类人才基 本社会

11、保障与补充保障相结合的保障制度和“能进能出、优 胜劣汰”的竞争激励机制。进一步完善人才培养和引进的优 惠政策，切实做到“用感情留人、用事业留人、用优厚的待 遇留人”，让某某区成为优秀人才流入的“洼地三是营造一流的创新创业环境。把创新创业综合环境建 设摆到人才工作的突出位置，坚持问题导向，加快补短补软, 努力用一流环境集聚一流人才、实现一流业绩。加快建立多 元便利的融资渠道，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本共同支持人才创新创业。大力开展人才金融，协调推进人才 奖、人才投、人才贷、人才保。积极扩大并高效使用政府引 导天使基金、人才风险补偿资金，引导更多风投创投机构增 加在铜资金投放，支持领军企业

12、与创投机构发起设立基金投 资科技创业工程。探索知识产权、技术参投和质押融资。积 极打造功能强大的支撑平台，以某某研究院为主体，加快众 创空间、孵化器、加速器、科技园等创业载体建设，以用人 单位为主体，加强重点学（专）科、重点实验室等创新载体 建设。四是切实提升人才公共服务的水平。围绕加快构建“功 能齐全、运转高效、服务便捷”的人才公共服务体系，切实 强化政府服务人才职能，完善政府购买公共服务制度。实施 人才安居工程，对高层次领军人才给予购房补贴，鼓励用人 单位共同出资打造高端人才集中居住服务区，支持有条件的 地方和单位扩大人才公寓建设规模，多渠道解决人才阶段性 居住需求。支持社会力量参与开发优质教育资源，妥善解决 人才子女教育问题。