7×24小时政务服务“不打烊” 随时办工作指南编制说明.docx

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1、安徽省地方标准编制说明标准名称7义24小时政务服务“不打烂”随时办工作指南任务来源（工程计划号）安徽省市场监督管理局关于下达区域性地震平安性评价技术规范等298项地方标准计划的通知（2021-2-226）牵头起草单位芜湖市数据资源管理局（政务服务管理局）单位地址芜湖市鸠江区瑞祥路88号皖江财富广场C1座参与起草单位上海卓繁信息股份、芜湖市标准化研究院、马鞍山市数据资源管理局、宣城 市数据资源管理局、芜湖巾政务服务中心标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职级职 称电 话123456789101112编制情况1、编制过程简介2021年9月3日，收到安徽省市场监

2、督管理局关于下达区域性地震平安性评价技术规范等298 项地方标准计划的通知（皖市监函（2021） 357号）文件后，我局会同相关单位，成立标准编制小组。标准起草过程：2021年9月-10月：标准编制小组对我省各地7X24小时政务服务大厅运行情况进行 调研，认真消化吸纳相关材料内容，初步确立了标准文件的编制框架。2021年10月20日：在前期确立标准框架的基础上，形成标准讨论稿。2021年10月25日：在芜湖市数据资源局召开工作组会议，针对讨论稿提出修订意见，并初步形成标 准征求意见稿。2、制定标准的必要性和意义必要性：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“放管服”等各项改革

3、稳步推进， 取得了积极成效。各级围绕党中央、国务院决策部署，以“最多只跑一次”为目标，聚焦企业和群众办 事难、办事慢，多头跑、来回跑等问题，推进“互联网+政务服务”体制机制改革，促进了经济开展， 增强了群众获得感和满意度。安徽省为进一步深化“互联网+政务服务”改革，自2019年起，积极推进政务服务“一网通办”， 打造“皖事通办”平台，构建“一源五端”服务体系，推深做实7义24小时“不打烂”随时办，不断提 高政务服务效能，促进营商环境优化。芜湖市数据资源管理局于2017年12月在省内率先建成运行政务服务智能自助大厅，并陆续在全市范 围内推广；2019年牵头研制7X24小时政务服务大厅建设与运行规

4、范安徽省地方标准，2020年12月 报经省市场监督管理局评审，2021年1月发布实施，成为国内首个在该领域制定并发布实施的地方标准 规范；2021年在省内率先启动建设自助服务一体化平台，建立健全周末服务直通车、预约服务、延时服 务等工作制度，有力地推进了7X24小时“不打妹”随时办政务服务开展；与此同时，省内各市在开展 7X24小时政务服务过程中，也相继积累了不少工作经验和成果。因此，总结成熟经验，形成标准规范 已经成为必要，可以促进我省系统总结芜湖等地7X24小时政务服务“不打烂”随时办工作，进一步推 广和提升我省7X24小时政务服务水平，打造安徽7X24小时“不打惮”随时办政务服务品牌。

5、意义：建立7X24小时“不打烂”随时办政务服务地方标准体系，既是贯彻“放管服”改革的具体行动， 也是实现“为民办实事的现实需要；既是包括芜湖在内的安徽各地的成功实践、也是促进政务服务水平不断提升的必然要求。7X24小时政务服务“不打烂”随时办工作指南是实施政务服务全天候的重要依据，也是工作 人员开展政务服务的操作指南。通过对相关工作的适用条件、办理流程、工作要求的规范，细化实施流 程，规范政务服务开展。可以预见，通过制定和实施该标准，将会对安徽省不断深化“互联网+政务服 务”改革、创优营商环境起到积极的促进作用。3、制定标准的原那么和依据，与现行法律法规、标准的关系本地方标准的编写内容与格式严

6、格按照GB/T 1.1-2020标准化工作导那么第1局部：标准化文件的结 构和起草规那么的要求。在标准制定过程中，充分调研了相关政务服务部门、工作人员及从事相关研究的专家，充分保证该 标准的科学性、实用性。该标准的技术指标、参数设定，依据安徽省人民政府办公厅关于印发深化7X24小时政务服务“不 打洋”随时办工作的实施意见的通知（皖政办2020） 109号）等文件精神，以及各地工作实践中的 探索总结。本标准与现行法律、法规、强制性标准没有冲突。本标准制定的依据和参考：GB/T 32169.1政务服务中心运行规范第1局部：基本要求GB/T 32169.3政务服务中心运行规范第3局部：窗口服务提供要

7、求DB34/T 3394政务服务评价规程DB34/T 3887 7x24小时政务服务大厅建设与运行规范4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明） 主要条款：本文件规定了7x24小时政务服务“不打烂”随时办的术语和定义、服务支撑、服务渠道、服务方式、 评价与改进等。本文件适用于7x24小时政务服务不打烂“随时办”服务。基本内容：第4章对服务支撑方面作出规范，其中包括：事项清单.、7X24小时政务服务地图等。第5章对服务渠道方面做出规范，其中包括：渠道类型、“一源五端”等作了表述。第6章对服务方式做出规范，其中包括：就近办、综窗办等办事类型作了表述。第7章对服务评价与改进作

8、了规范。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的比照情况通过联机检索，查询到与之相关标准，尚未发现相关工作标准规范。7、重大分歧意见的处理经过和依据本标准在制定过程中无重大分歧。8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡方法、实施日期等）本文件适用于安徽省政务服务7义24小时“不打炸”随时办服务，对我省开展政务服务工作有着积 极的作用。建议将其作为推荐性地方标准批准发布，以成为有实践保障、可推广、可复制的政务服务服 务规范。9、废止现行相关标准的建议无10、其它应予说明的事项无注：没有的请填写“无”