2022乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案(含清单统计表)和调研报告汇编.docx

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1、乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告1乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告2附件1*镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动领导小组组成人员名单组长:副组长:成员:* *党委书记*党委副书记、镇长* *党委副书记* 人大主席* *党委委员、纪委书记*党委宣传委员* *党委委员、副镇长*党委委员、副镇长* *党委组织、统战委员*党委委员、武装部长* *副镇长各村（社区）书记各镇直单位负责人各驻村工作队第一书记（队长）领导小组的主要职责是：在镇党委、政府的领导下，具体负 责全镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践

2、活动的谋划部 署、组织协调、催促指导，及时研究重要政策措施，加强对关键 环节的指导把关，确保活动顺利开展、取得实效。领导小组下设办公室，*同志兼任办公室主任，*、*、*10同志任办公室副主任，*、*、*、*、*、*等同志负责办公 室办公。领导小组下设6个工作组，具体分工如下：一、综合协调组党委副书记组长：*副组长：*党委宣传委员*党委组织、统战委员成员：*党政办主任*综治办专职副主任*党政办副主任、组织干事*党政办副主任、统计站长*党政办干部、宣传干事*平安生产办干部主要职责：负责领导小组办公室日常工作；指导各村（社区） 同步组建相关工作组；起草活动开展过程中的重要文件、综合性 文稿、领导讲话

3、稿等；审核把关我镇活动开展方案；筹备召开领 导小组会议，了解掌握工作进展情况，提出工作建议；完成领导 小组及办公室交办的其他工作任务。二、“两个畅通”及平安隐患排查组组 长：*党委副书记成 员：*派出所所长*综治办专职副主任11*平安生产办干部主要职责：负责畅通信访诉求渠道和事项办理渠道；对活动 开展过程中的各种平安隐患进行研判，制定平安隐患应急预案, 完成领导小组及办公室交办的其他工作。三、信访和矛盾纠纷排查组 组 长：*党委副书记成 员：*综治办专职副主任*司法所所长*综治办干部*综治办干部主要职责：负责做好群众来信、来电、来访的接待、思想引 导、政策解释等工作；催促做好信访矛盾的化解，催

4、促及时处理 并反应结果；完成领导小组及办公室交办的其他工作。四、宣传报道（材料简报）组 组 长：*党委宣传委员 成 员：*党政办主任*党政办干部、宣传干事主要职责：负责活动开展期间的宣传报道、舆论引导；对内 外宣传及稿件审核把关；组织撰写活动开展情况综述、评论等稿 件；指导各村（社区）做好活动宣传工作；完成领导小组及办公12室交办的其他工作任务。五、作风监督组组 长：*党委委员、纪委书记成 员：*党政办主任* 党政办副主任、组织干事* 纪检干事主要职责：负责严肃活动开展纪律，督导活动开展，及时向 领导小组及办公室报告党员干部活动开展情况；完成领导小组及 办公室交办的其他工作任务。六、指导考核组

5、 组 长：*党委组织、统战委员 成 员：*党政办主任*综治办专职副主任* *党政办副主任、组织干事*党政办副主任、统计站长* *党政办干部、宣传干事*民政办副主任主要职责：负责对各部门、各单位、各村（社区）活动开展 情况进行考核，对活动开展过程中的各项档案资料进行督导检查, 完成领导小组及办公室交办的其他工作任务。13附件2政府机关下基层察民情解民忧暖民心工作清单联村领导联村干部包联村（社区）备注注：联系村领导在做好下沉联系点察民情解民忧暖民心工作的同时，抓好分管领域实 践活动的指导催促和群众急难愁盼问题的解决。14附件3镇直单位下基层察民情解民忧暖民心工作清单村名包联单位注：镇直各单位在做好

6、联系点察民情解民忧暖民心工作的同时，抓好本系统本领域实践活动 的统筹推进和群众急难愁盼问题的解决。15附件4*镇察民情解民忧暖民心实践活动平安生产隐患排查整治情况统计表序号隐患（企业、场所、重 点部位等）名称隐患内容检查督办 单位名称检查时间计划整改 完成时间整改情况（已完成/整改中）是否处分（处分情况）备注1216 附件5*镇察民情解民忧暖民心实践活动矛盾纠纷排查情况统计表序号时间当事人 姓名性别年龄矛盾纠纷 属事单位矛盾纠纷类型简要案情排查发现 人及单位矛盾纠纷 化解责任 人调处措施及结果123417 附件6*镇察民情解民忧暖民心实践活动生活困难群众排查统计表序号姓名性别年龄家庭现状生活困

7、难原因是否已享受 救助帮扶已享受在政策具体内容计划救助帮扶措施备注12345 18 附件7*镇领导干部领办“我为群众（企业、工程）办实事”工程情况登记表序 号姓名工作单位 及职务领办实事地 点实事名称办理措施完成时限工作进展完成 情况-19-乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案为深入贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于推动党史学 习教育常态化长效化有关文件精神，走好新时代党的群众路线, 按照省、市、县关于党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践 活动实施方案要求，结合*镇实际，制定如下实施方案。一、总体要求开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，是践行 以人民为中心的开展思想

8、、不断满足人民群众对美好生活向往的 现实需要，是有效应对疫情带来的不利影响、切实解决基层群众 生产生活困难问题的有力抓手。全镇党员干部要坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行党的群众路线，推 进党史学习教育常态化长效化，提高工作站位、提高工作标准、 提高工作质量、提高工作效率，推动党员干部察民情解难题、办 实事暖民心、转作风优环境、促开展保稳定，着力营造平稳健康 的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，为建 设“经济倍增示范区、绿色开展新高地”贡献*力量，以优异成绩 迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。二、主要内容1.党员干部下基层。一是坚持以上率下。党政领

9、导班子成 员含驻村领导要带头深入包联村（社区）、镇直单位、村级重点附件8*镇美丽乡村建设示范点（人居环境整治）任务清单序号单 位示范点位置责任人备注 20 乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告1根据县委深入开展党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案的总体安排部署， 县农业局高度重视，周密安排部置，组织发动广大党员干部深入*乡*村、*村和*村开展“下基 层察民情解民忧暖民心”活动，通过深入三个村的走访活动，我们发现三个村条件相近，困难相似， 但开展思路不同，农民年均收入也有差距。一、三个村的基本情况1. *村。*村位于*乡东北部，全村幅员面积11. 2平方公里，其中土地

10、1682亩、山场9472 亩、林地7000亩、水田175亩。辖区共有7个村民小组，335户，人口总数1273人，劳动力530 人,年人均纯收入4926元。现有村干部4名，党员24名，五保对象17名，低保对象99名。全村 以桑蚕产业为主，共有桑园1109亩，建设标准化专用蚕房80间（折合面积2500 m?）,专业养蚕 户160户，年养蚕500余张，产茧3万斤，*年实现收入50万元。2. *村。*村位于*乡东部，幅员面积14. 7平方公里，全村7个村民小组，385户1299人,21 其中因各种因素列入需要帮扶的困难户219户。耕地面积1135亩（其中水田212亩，旱地923亩）， 山林19560亩

11、。主要种植小麦、玉米、水稻、黄姜等粮食作物和经济作物，无规模农业特色产业, 以劳务输出，外出打工创收为主要经济来源，经济基础十分薄弱。3. *村。*村位于*乡的东北部，地势较高，东与*村、南与*村、西与*村、北与*村接壤， 全村6个组，284户，1109人中享受五保户8人，享受低保77人，869亩耕地面积中有水田129 亩，旱地740亩，主要以小麦、水稻、玉米、黄豆为主。村集体经济收入5万元，农民人平纯收入 4135 元。二、活动开展情况（一）认真组织实施，确保活动实效县农业局严格按照县“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”活动实施意见及各阶段工作重点 要求，认真研究制定了活动实施方案及活动推进

12、表。县农业局组织21名有条件、有能力的干部， 成立3个入户工作组，建立了县农业局与工作组，工作组与成员，工作组成员与走访农户的三级责 22 任体系，明确了职责，强化了管理。并及时组织农业局干部职工召开了发动大会，做到广泛发动、 层层发动。召开了村干部、党员、群众代表活动宣讲会3场次，及时的将活动内容和要求与其交流、沟通， 依靠其示范、带头作用，宣传活动有关内容和精神。重点召开群众宣讲会7场次。通过村级广播、 分发宣传资料等多种方式途径宣传有关法律法规，印发相关政策、技术、信息等宣传资料400余份。 重点宣传党的强农惠农政策，将宣传工作贯穿整个活动全程，为本次活动顺利开展营造了良好气氛。（二）全

13、面梳理群众热点难点问题，落实整改措施“党员干部下基层察民情解民忧暖民心”活动开展近三个月以来，县农业局3个工作组21名 工作人员，共走访农户693户3290人次，其中入户走访528户，外出 联系290户，摸排率达 到90%以上。各工作组在走访过程中，健全完善村民基本情况档案和工作台账，认真细致的将群众反映的热 点难点问题进行梳理、分类、汇总。截止目前，共收集群众诉求共计600条，梳理群众反映的热点 难点问题40件，排查、解决社会矛盾纠纷108次。针对存在的问题进行分析研究，制定切实可行-23- 的整改方案，对相关问题进行深入了解和调查，摸清实情。在此基础上，一条一条进行研究，认真 制定解决问题

14、的措施，明确具体责任人和解决问题的时限。（三）与实际工作相结合，提高活动实效性县农业局工作队紧密围绕促进三个村经济社会开展，农民增收这一主题，尽力而为，量力而行， 着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极兴办实事，切实提高活动的针对性和实效 性。一是开展农作物统防统治。工作队在访民情问民计入户大调查活动时，发现*村大面积小麦出 现条锈病和红蜘蛛，随即组织植保站、粮油专家到村开展防控指导工作。召开小麦病虫害防控现场 会培训会三次，发放农作物病虫害防治药物1800余包，喷雾器4台，指导农民科学防治160余人 次，农作物有效防治面积达*余亩。二是认真落实“乡村振兴”。农业局发动干部职工与5

15、5名农户 建立了结亲帮扶关系，制定了家庭年度增收计划，落实了主要增收工程。三是宣传党的强农、惠农 政策。通过开展政策法规大宣传，将党的强农、惠农政策带至每家每户。活动期间，农业局工作队 共悬挂横幅6条，刷写宣传标语84条，张贴公示公告50份，发放宣传单600余份，上报信息10 条。四是科学制定开展规划。在入户调查的基础上，结合三个村的实际情况，完成了乾元县农业 24 局帮扶*村乡村振兴开发规划方案（*-*）、乾元县农业局帮扶*村乡村振兴开发规划方案 （*-*）、*乡*村生态乡村振兴搬迁规划方案和*乡*村三年开展规划（* *） o计划 用3到5年的时间，通过实施乡村振兴开发“规划到户、责任到人”

16、工作责任制，结合产业开展规 划，认真实施帮扶措施，促使80%以上农户实现乡村振兴致富。三、存在的差距与问题1 .差距：*村是全县的桑蚕产业重点村，也是全省的桑蚕种养示范基地。从*年冬季开始，* 村积极响应“兴桑养蚕”的号召，把蚕桑产业作为主导产业来抓。目前已走上了规范化养殖的道路。 通过几年示范引导、规模开展，全村共有桑园面积达1000亩，养蚕农户140余户，共有新建蚕房 165间，配套蚕具160多套，能年产鲜茧1.5万斤以上。而*村、*村两村没有一样支柱产业，仅 特色产业一项*村户平就多增收800元以上。2 .问题：一是主导产业缺。*村、*村两村的农民主要依靠单纯的农业种植生产收入，特色产

17、业开展不够，农民持续增收难度很大，急需调整结构，延长产业链。而畜牧业开展也仅停留于各家-25- 各户散养，形不成规模，农民增收慢。二是集体经济薄。三个村没有集体收入，公共资金仅靠上级 扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的开展，给村级开展工作带来困难；三是基础设施弱。 三个村有线电视通户率不及设，网络宽带通户率不及1.5%；四是农民文化水平低。村民在选定生 产工程上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有开展潜力和前景的工程顾虑较多。同时，先进适用 技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。四、思路与对策（一）加强职业农民培训。根据村级产业实际和农民需求，在作物生长管理关键时期或冬

18、闲时 期，采取送科技下乡、开展现场会、举办培训班等方式，发放技术资料、农药化肥等物资，推广实 用技术，提高种植水平，逐步培养一批有文化、懂技术、会经营的实用人才队伍。（二）大力开展特色产业。要坚定不移地开展农业特色产业，用农业产业带动农户民致富。* 乡山坡地多，大力开展特色产业才是出路。在确定产业时，要充分考虑资源、土地、气候等自然条 件，扬长避短，以马头羊、桑蚕、核桃、蔬菜产业为重点，进行政策引导、资金支持。在高山坡发 26 展以山野菜、豆杂粮、烤烟、草食畜牧为重点的有机农产品生产基地；在地势平坦区域建设以粮油、 蚕桑、蔬菜、中药材、畜牧养殖等为重点的绿色农产品生产基地；在七江库区沿岸建设以

19、水产、生 态旅游为主导产业的生态经济带。（三）培植专业合作组织。引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大 户、家庭农场、农民合作社流转，按照规模化、专业化、标准化的要求，开展多种形式的适度规模 经营，提高农户集约经营水平，使农民获得稳定的土地使用权收益，使劳动力向二、三产业转移。 积极推广“专业合作组织+农户+基地”的产业化模式，鼓励专业大户兴办专业合作组织，引导农民 以资金、技术、劳动力等生产要素入股，合作社采取入股分红、利润返还等方式，与农户建立自愿 平等、利益共享、风险共担的利益机制，形成紧密型经济利益共同体，实现双赢互惠开展。（四）改善农业基础设施条件。加快公路硬化、

20、修渠挖塘等惠农设施建设，提高防灾减灾能力， 为农业增产、农民增收提供基础保障。把农业基础设施建设作为改变生产条件、增加农民收入、实 现可持续开展的长效工程抓好抓落实，努力把农业基础设施建设作为一项长期的基础性工作常抓不 懈。 27 乡镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动调研报告2作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的*,已经成为了继“八项规定”以后我党作风 建设的新标杆。县委要求在基层深入开展的党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，是全面 落实从严治党的重要抓手，为我们基层干部加强党风、政风、作风建设提供了指南，为广大党员干 部砥砺品行、锤炼党性确立了新的更高标准。我镇按照县委总

21、体要求，以认真组织学习，开展自我 检查，深入基层调研，征求群众意见等方式，组织全体党员干部扎实开展了*的活动，确保了活动 开展的实效。现就个人在活动开展中调研的主要内容报告如下：一、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展取得的成效党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动启动以来，我镇以严的要求和实的行动，陆续开 展了一系列形式新颖、实效性强的活动，各项工作有序推进，整体活动进展良好。1、全面学习求实效。6月15日，镇党委组织全镇机关干部、村书记召开了党员干部下基层察 民情解民忧暖民心实践活动发动大会，对活动做了全面部署，明确了活动目标，细化了活动任务。 28- 发动会后，镇党委陆续组织开

22、展一系列专题党课，由镇党委书记亲自授课，党员干部集中学习，形 式严肃，效果良好。观看焦裕禄、杨善洲等影视片，学习先进人物的奉献精神。推荐* 相关书籍读本，要求党员干部撰写学习笔记、开展工作调研、交流心得体会。常规活动之外，我镇 还组织全镇党员干部开展了一次以*为主题的知识竞赛，重温入党誓词，开展主题演讲，让广大党 员干部进一步领会到了*的科学内涵。在不断充实理论知识，接受思想熏陶的过程中，广大党员干 部锤炼了党性，提高了自身素养，营造了加强作风建设的良好气氛，翻开了党风建设的新局面。2、从严务实转作风。为贯彻落实*的活动主旨，镇党委组织几个班子深入全镇，召开座谈会， 查找问题，分析原因，深入了

23、解基层党员干部存在的“不严不实”问题。结合干部“进万家”活动， 以“帮扶包联，精准扶贫”为载体，“访民情、解民忧、排隐患、化矛盾”，扎实开展工作，以期 彻底转变基层党员干部的工作作风。活动开始后，我到包联的*村，组织村两委班子、全体党员开 展*学习座谈会，要求村支部组织党员干部开展阶段性集中学习不得少于5次，村两委成员的学习 笔记不得少于1500字。同时，要求党员干部对包联组的进村入户率需达100%。为了做好表率， 我亲自带队到*村3个组，102户进行了座谈，宣传党的政策，听取群众呼声。在一个月的活动中，-29-工程、重点企业、重点产业、河湖林长责任区指导督导工作，着 力解决1-2件群众反映强

24、烈的突出问题，联系服务1-2家企业（或 产业链、产业集群、行业协会），为全镇党员干部作出表率。二 是坚持一线履职。各分管领导、镇直各单位要聚焦职能职责，深 入服务对象、生产一线和各包联村（社区），掌握工作推进情况， 查找存在的问题短板，有针对性帮助解决实际问题，不断提升服 务质效。三是坚持全员覆盖。本次活动主体为全体政府机关干部、 镇直单位负责人、全体村（社区）“两委”干部，要结合“岗位 大练兵”，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控、 营商环境、环境整治、新时代文明实践活动等工作，切实发现解 决一批实际困难，办理一批实事好事。2深入群众察民情。全体党员干部单位要把察民情作为下 基层

25、的着力点，找准群众所思所忧所盼，解决困难、改善民生。 一是开展户户走到。要结合“户户走到”“大走访、大排查、大化 解、大包保、大稳控”等活动，同步开展平安隐患排查化解，坚 持巡察重点场所，认真倾听企业和群众呼声，形成问题清单、任 务清单。对重点人群要坚持定期走访、人人见面，实施信访矛盾 包案化解，副科级以上干部包保六类重点人员，走访统战对象及 时了解思想动态、消除矛盾问题、推动问题解决。二是深入调查 研究。广大党员干部要坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧 紧围绕县委中心工作，深入基层调查研究。党政领导班子成员含 驻村领导要通过实地走访、调研座谈等方式，充分听取基层群众村支部共收集群众意见和建

26、议15件，矛盾纠纷5件，个人诉求9件。村两委会对提供的问题进行 归纳分类，责任到人，限期落整改，而落实整改的效果、群众的满意度作为检验干部作风和能力的 标杆。活动期间，共排除公路平安隐患两处，发动群众投劳，村两委筹资，解决了 2个组37户的饮 水困难，化解矛盾纠纷4件。通过活动的开展，使基层干部对纪律心存敬畏，对作风严于要求，对 群众负到了责任。下基层进农户的干部多了，群众到政府信访的少了，群众对干部的评价也更高了。二、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动存在的问题与缺乏在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展过程中，广大党员干部明确了作风建设的 目标，找准了成为一名好干部的标准，逐

27、渐向践行*靠拢。但对照*的基本要求，通过走访座谈, 征求意见，自我剖析，发现在基层干部中还存在一些问题与缺乏。1、政策水平有待提高。重视具体工作的推进，忽视了理论学习，导致对国家政策理解不透彻，-30- 政治觉悟不高，无意愿抵抗身边的消极思想和言论，更不用说疏导，因受到潜移默化的影响，个人 也被消极思想腐蚀，变得精神懈怠，麻木不仁。2、工作重心有待平衡。在党委、政府的工作部署，工程安排上，重路边轻偏远，重主干道沿 线村，轻偏远村。如重点扶持*沿线村经济开展、环境整治、产业开展，忽视了偏远的高山村，导 致*边村到达了新农村建设的标准，而偏远山沟那么路不通，水不通，信息不通。这一开展差距严重 影响

28、了镇域经济社会开展的整体水平，不利于2020年全面建成小康目标的实现。3、基层调研有待加强。局部干部存在脱离群众，不切实际的风险。特别是少数镇直单位干部， 工作调研停留在例会汇报上，工作落实停留在会议安排上，直面群众解决问题的少，“官本位”思 想严重，从而导致一些同志对下情况不清，对上怨天尤人，埋怨政策，埋怨基层。4、科学决策有待完善。突出表现在工作决策上缺少必要程序，缺乏民主评议、实地调研、充 分论证，有些事情凭经验判断，或决策由一把手拍脑袋定调子，在工作推进实施中，暴露出了诸多 的不完善、不科学、有欠缺。5.制度落实有待从严。制定的文件较多，但执行督导不力，好的政策、制度得不到最终落实。-

29、31 - 同时，还存在面情观念，遇事执行力不严，制度的权威性没有得到很好的发挥，导致决策、措施失 去群众信服，制度得不到彻底落实。三、党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动开展的建议我镇党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活开工作开展得生动、丰富，查找“不严不实” 问题全面深刻，思想全面深刻。为进一步开展好下一阶段的专题活动，确保专题活动取得实际成效， 现对活动提出如下建议：第一，借鉴经验，搞好结合。将我镇在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动和“进万 家”活动中的成功经验，进一步运用到*的活动中，找准问题，突出重点，党员干部做好表率，认 真查找问题，整改问题。同时，把党员干部下基层察民

30、情解民忧暖民心实践活动与*活动后续整改 工作相结合，将从严治吏，反腐倡廉、正风肃纪与党性紧密结合。从而，使党员干部下基层察民情 解民忧暖民心实践活动能与转型开展的各项工作相结合，促进镇域经济社会开展的“新常态”。第二、注重实效，稳步推进。在开展*普遍性的同时，一定要充分了解和尊重各单位、各党员-32- 干部的实际特点，找准其存在的关键性问题，对症下药，加强，落实整改。推动党员干部自觉践行 *,并将活动的结果作为深化“四风”整治，党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动成效的 一部。要是广大党员干部充分认识到专题活动的重要意义，积极主动把工作做好，把上级的要求落 到实处。第三，严格标准，强化责任

31、。要严肃认识到*在党员干部作风建设、党性建设上的重大意义, 要用严格的标准、举措对待每一次专题。同时，要明确党委主体责任，明确责任主体，建立完善细 致的监督追责机制，确保人人重视专题，确保活动取得实效。第四，把握关键，健全机制。深刻把握党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的主旨， 把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，抓好专题调研，党课学习研讨、专题民 主生活会。建立健全制度，把党员干部践行*纳入制度化的轨道，使学习*成为长效机制，通过完 善制度为党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动的常态化提供可靠的保障。 33 34 和市场主体对本系统本领域工作的意见建议。其他党员干部

32、要多 和群众沟通交流，及时报告有关情况。三是畅通“民声”渠道。加 快建成*镇基层社会治理中心，用好“12345”政务服务便民热线、 网上问政平台等，不断畅通群众和企业诉求反映渠道。3 .千方百计解民忧。全体党员干部要把解民忧作为下基层 的关键点。一是持续深化我为群众办实事实践活动，解决群众急 难愁盼。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展 定点帮扶和驻村帮扶，聚焦群众最关心的就业、教育、医疗、养 老、社会保障、社会治理、环境保护、权益保障、信访矛盾等问 题，制定年度民生实事计划，党员领导干部每人每年领办一件民 生实事，并建立实事台账。二是全面落实援企稳岗政策措施，解 决市场主体急难愁

33、盼。深入开展“千名干部进千企、服务企业促 开展”活动，当好“有呼必应、无事不扰”金牌“店小二”，加快解决 企业突出问题，帮助市场主体渡过难关。三是扎实推进各类问题 整改。重点聚焦各类巡视、督查反应问题，全县疫情防控、平安 生产、平安稳定走访排查发现问题，网上问政等平台反映问题及 媒体栏目揭示问题，形成问题清单，逐项研究细化措施，从群众 最不满意的地方改起、从企业反映强烈的突出问题改起、从影响 群众切实利益的事情改起，有的放矢，精准发力，把好事实事办 出温度力度。四是深入开展信访积案化解。认真学习贯彻落实新 修订信访工作条例，持续落实领导干部大接访，倾听群众诉 求，解决民生实事。开展深化治理重复

34、信访、化解信访积案专项行动，领导干部带头接访、下访、回访，确保进京赴省“零”走访, 领导包案事项10底前案结事了、积案清零。4 .用情用力暖民心。各单位要把暖民心作为下基层的落脚 点。一是全力做好兜底保障。要更大力度保障好农村监测户、孤 寡妇孺等特殊困难群体生活，守牢民生底线，确保不出问题。各 包联县直单位要主动帮联系村（社区）为困难群众购买社会治安 保险，确保困难群众衣食住行无忧。二是持续深化结对帮扶。要 认真落实好“双报到”、乡村振兴、“三认”“双千”结对帮扶职责, 工会、共青团、妇联等群团组织要广泛组织开展一对一、多对一 结对帮扶、献爱心和志愿服务活动，切实让基层群众感受到党和 政府的温

35、暖。三是深入开展政策宣传。围绕基层群众关心的热点 难点问题，依托“两团多队”宣讲力量，广泛开展“十讲十进”等宣 讲活动，包联村（社区）的党员干部要到村召开群众会、院落会 宣讲市党代会和即将召开的省十二次党代会、党的二十大会议精 神，让党的创新理论、方针政策深入人心。四是加强基层基础建 设。完善社会治理“五治”融合模式，开展“律师乡村行”活动，推 进“互联网+”，补齐基层治理短板，持续增强服务群众能力。五 是强化美丽乡村建设。进一步明确河湖林长制职责、秸秆燃烧包 片制度建设，扎实开展“28+18+286”美丽乡村建设实施方案， 党员干部要带头参与各村（社区）美丽乡村示范点建设，实现人 居环境有效

36、整治。三、时间安排活动从5月中旬开始，到今年年底结束，分为四个阶段：1 .发动部署阶段（5月下旬）。重点是制定实施方案，迅 速部署启动。2 .全面开展阶段（5月下旬至6月底）。重点是深入基层 走访调研，定期梳理并发布群众反映的问题清单、服务群众的任 务清单、任务落实的效果清单，确保取得一批群众有获得感的成 果。3 .持续深化阶段（7月1日至10月底）。结合学习宣传贯 彻省第十二次党代会精神，办成一批民生实事，解决一批难点问 题,化解一批矛盾纠纷，整改一批风险隐患，培育一批市场主体。4 .巩固提升阶段（11月1日至12月底）。结合学习宣传 贯彻党的二十大精神，巩固成果，提升质效，建章立制。四、组

37、织实施1 .加强组织领导。镇党委成立党员干部下基层察民情解民 忧暖民心实践活动领导小组，党委书记任组长，党委副书记、镇 长、分管领导任副组长，其他党政领导班子成员、各镇直单位负 责人、各村（社区）支部书记为成员。领导小组下设办公室及6 个工作组（具体附后），具体推进相关工作。2 .压紧压实责任。实践活动由镇党员干部下基层察民情解 民忧暖民心实践活动领导小组统筹，领导小组办公室负责综合协 调、方案制定、分类指导、督办落实等工作。各村（社区）、镇 直单位主要负责同志要扛起“第一责任人”责任，其他成员要根据 分工主动认领任务、抓好落实。3 .强化工作调度。各村（社区）、镇直各单位每月要专题 研究察民

38、情提供的情况，梳理形成群众反映的问题清单，研究确 定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单，并通过 门户网站、报刊等媒体公布，接受群众监督。各联系村领导既要 下沉联系点开展实践活动，也要加强对分管领域实践活动的指导 督导，每月定期向党委汇报工作推进情况。各村（社区）、镇直 各单位要及时向领导小组办公室报送工作情况。4 .做好工作统筹。始终坚持统筹疫情防控和经济社会开展， 统筹开展和平安，把党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活 动与推进县委和全镇中心工作紧密结合，与落实年度目标任务紧 密结合，与推进党史学习教育常态化长效化紧密结合，与喜迎党 的二十大和省第十二次党代会紧密结合，与岗位大

39、练兵紧密结合, 做到统筹推进、相互促进。5 .确保工作成效。要切实转变作风，坚决杜绝装样子、搞 花架子、搞政绩工程，杜绝出现扰民现象，切实做到帮助不添乱。 要坚持基层工作导向，把深入基层作为党员干部的本职，确保情 况在一线掌握、问题在一线发现、思路在一线研究、成效在一线 检验、作风在一线转变。镇党委将把本次实践活动开展情况纳入 各村（社区）、镇直各单位年度专项考核内容，纳入各级党组织 和党员干部民主生活会、组织生活会述职内容。同时将派出指导组、督导组加强指导和纪律监督，确保活动取得实效（附件内容见下页）附件：1 .党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动领导小组组 成人员名单.政府机关下基层察民情解民忧暖民心工作清单2 .镇直单位下基层察民情解民忧暖民心工作清单3 .*镇察民情解民忧暖民心实践活动平安生产隐患排查整治 情况统计表4 .*镇察民情解民忧暖民心实践活动矛盾纠纷排查情况统计 表5 .*镇察民情解民忧暖民心实践活动生活困难群众排查统计 表6 .*镇领导干部领办“我为群众（企业、工程）办实事”项 目情况登记表.*镇美丽乡村建设示范点（人居环境整治）任务清单