景区和非景区景点涉水安全隐患排查整治工作情况报告及工作方案.docx
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1、景区和非景区景点涉水平安隐患排查整治工作情况报告近日,XX文旅集团全面开展景区和非景区景点、涉水危 险区域等人员易聚集场所平安隐患排查整治工作。其间共组 织检查X次,出动车次X次,人次X人,对X个景区、X个 景点、X个非景区景点进行平安隐患排查,确保景区秩序井 然,切实保障游客和群众生命财产平安。目前XX旅游公司已在红塔湾滨海、涉水危险区域安装X 个潮汐表牌、XX个海边警示语标牌,并在各个主要口有放置 潮汐时间表,播放相应潮汐涨退时间,用于警示、提醒群众, 同步安排2名值班人员24小时交替巡逻,配合安捷救援队、 红塔湾秩序队伍进一步强化应急救援工作;福狮景区公司严 格按照4A级旅游景区评选标准
2、,在宝盖山风景区新增警示 牌XX块,服务设施标识牌X块,并按照疫情防控部署要求, 在景区入口设立X个测温点,X个隔离点;此外,在各景区 景点借助横幅、LED屏、公众号等线上线下宣传载体,大力 开展平安宣教工作,营造浓厚气氛,持续提高企业人员及群 众的平安生产意识。今后,市文旅集团将持续强化常态化排 查整治工作,在景区和非景区景点等人群易聚集区域,加强 平安管理和应急处置,切实保障人民群众生命平安。海水域防控体系建设,加大沿海岸线高清智能视频监控覆盖 面,强化数据汇聚和互联互通。针对重要节假日、重大活动、 暑期汛期等重点时段,加密重点区域的巡查频次,一旦出现 苗头性动向,能够及时发现并高效处置。
3、(四)加大网格化管理力度。突出水域整治,建立健全 沿海、沿江、沿湖等涉水危险区域平安防范机制。充分发挥 “岸长制”“河长制”“湖长制”“林长制”作用,加强船 管站、治安巡防队(平安员)、周边视频监控设备等建设和管 理。加大综治中心规范化建设力度,按照“属地有格、格中 有人”的原那么,发挥综治网格、警务网格、社区网格作用, 并聘用一批数量充足、管用好用的平安巡查督导员,探索实 行“片长制”,发动群防群治力量,各村居要调整充实由村 干部、辅警(警务助理)、民兵、志愿者等组成的不少于5人 的岸线巡防队伍,加强对沿海、沿江、沿湖等临水危险区域 巡查,及时提醒、制止、劝离靠近、进入危险区域群众。(五)强
4、化平安宣传引导培训。镇有关部门、各村(社 区)要加强公共场所平安宣传教育,提升村民平安防范意识、 应急避险和自救互救能力。要加强学生、户外运动爱好者等 重点人群的平安教育引导,提醒参加夏令营、社会实践等研 学活动和登山、涉水等户外活动时,遵守相关警示和指弓I, 做好自我保护;加强农村平安生产宣传教育,提升群众平安 意识和平安素质。加强平安和应急知识培训,提高平安意识 和应急处置能力。(六)提升应急处突能力。积极整合消防救援、医疗卫 生、公安民警、志愿者以及民间救援队伍等力量,建设应急 救援队伍,常态开展专勤训练和联合演练。建立海上应急处 置队伍,加强与民间救援队伍的协作联动机制,实现专业救 援
5、部门和民间救援力量相互策应、联开工作,确保一旦发生 险情,能够第一时间出动、及时有效应对,最大程度减少人 员伤亡和财产损失。(七)严格考评问责机制。自方案印发之日起,各村(社 区)每月至少开展一次督导检查,并于每季度月底前将专项 整治情况表报送整治小组办公室。各包村(社区)工作队长、 部门分管适时带队开展专项督导,调研分析当前薄弱环节, 指导各村(社区)继续完善长效管理机制。长期专项整治工 作将与各村(社区)的年度平安生产目标责任制考评挂钩, 对工作不落实、成效不明显的单位将予以通报,确保压实责 任,落地见效。风景区及非景区景点的江河湖库涉水危险区域平安整治工作方案根据有关要求,决定于即日起至
6、11月30日,在全区开展 水利风景区和非景区景点的江河湖库涉水危险区域平安管 理专项整治。一、总体要求切实提高政治站位,坚持人民至上、生命至上,压实水利 生产经营单位主体责任,加强景区、非景区景点涉水危险区 域平安管理,进一步加强平安隐患排查治理,完善相关平安 措施,切实担负起“促一方开展、保一方平安”的政治责任。 通过专项整治,全区水利风景区、非景区景点的江河湖库涉 水危险区域平安隐患得到有力整治,平安措施更加健全完善, 坚决防范遏制重特大事故发生。二、整治内容重点做好水利风景区、非景区景点的江河湖库涉水危险 区域平安管理和隐患排查整治。(一)水利风景区1 .建立、健全平安生产和灾害天气、交
7、通拥堵、设备停 运、地质灾害、火灾等各类突发事件的应急预案,并实施演练。 建立常态化的巡查制度,加强平安隐患排查,完善应急管理 制度和平安生产责任体系。2 .在暗流、离岸流等涉水隐患重点区域及其它危险区域, 设置平安警示标识,划定平安警戒线,建设围栏、平安网等必 要的平安防护设施,进行必要的巡察、提醒和劝导。3 .经营性水利风景区,应建立常态化巡查制度,设立安 全巡查督导员。加强游乐设施、缆车、索道等特种设备的管 理和维护保养,严格涉水及高空、高速、探险等高风险娱乐项 目平安监管,依法依规禁止不适合人员参与。在人员密集、事 故易发多发区域,设置平安监控探头并实施24小时监控,对 发现的平安隐患
8、提前预警、立即整改。对沙滩、泳池等区域, 需配备救生员、救生装备,严防发生溺水事故。(二)非景区景点的江河湖库等涉水危险区域1 .落实江河水库平安管理措施,对水域统筹布点,合理 配置平安警示标识和平安设施,不定时安排人员巡查,禁止 群众进入危险江河和水库管理区域。严格按照预案做好水库、 拦河闸(坝)泄洪时相关疏散管理工作。2 .落实水库平安管理政府责任人、主管部门责任人和管 理单位责任人;建立健全水库日常巡查养护制度,禁止无关 人员擅自进入水库管理区域,切实落实库区水域平安监管和 平安防范。合理配置平安警示标识和平安设施,及时对平安 防护设施进行检查、修理更换,确保设施完好;严格按照规定 做好
9、水库泄洪预警工作。3 .小水电站等水利设施管理单位要加强生产作业场所 平安管理,安排人员值班值守,设立平安巡查督导员,并建立 常态化巡查制度,做好巡查等工作。三、方法步骤专项整治分三个阶段组织实施。(一)全覆盖拉网排查(即日起至10月15日)。各单位按 照整治内容,结合专项整治三年行动和百日攻坚,盯紧重点 部位以及台风来临前等重要时间节点,深入开展全覆盖拉网 式排查。区水利局负责辖区专项整治排查汇总、技术指导、 催促整改;各乡镇街道水利站负责组织辖区水利风景区、非 景区景点的江河湖库涉水危险区域平安管理专项整治工作, 深入排查平安隐患、堵塞管理漏洞,推进整改。对排查发现的 风险隐患,要建立问题
10、清单、责任清单、销号清单,定准对策 措施,落实整改,做到闭环管理。(二)全方位催促指导(10月16日至10月31日)。区水 利局组织精干力量,下沉一线,开展监督检查。依托区域协调、 干部挂钩等工作机制,对平安管理专项整治工作开展情况、 平安隐患排查整改情况进行随机抽查、复核督导。(三)建立常态化机制(11月1日至11月30日)。各单位 要针对涉水危险区域的特点,进一步健全完善平安管理制度 和应急处置预案,及时出台相关管理方法;认真总结专项行 动的做法,纠正存在的缺乏和问题,推广好的经验和做法,建 立常态化的平安风险防范化解长效机制,努力把问题解决在 萌芽之前、成灾之前。U!(一)压紧压实平安责
11、任。坚持“党政同责、一岗双责、 齐抓共管、失职追责”原那么,严格落实平安监管职责和生产 经营单位主体责任,完善平安管理制度、细化应急处置方案, 催促严密内部平安防范措施,确保平安隐患风险“发现在早、 处置在小”。坚决防范重特大事故发生,对因工作落实不到 位造成重大事故的要严肃问责。(二)落实平安巡查制度。水库业主单位要催促巡查责任 人认真履职,全覆盖推进公益性小型水库社会化管护,提升 水库大坝及库区设施的日常平安巡查密度和精度,严防库区 平安事故发生;其他水利设施管理单位要充分发挥发挥基层 村(社区)网格化治理作用,加强日常平安检查,及时清除安 全隐患。(三)加强平安设施建设。各单位要催促水利
12、管理单位加 大防护设施投入,完善平安提示、警示标识和平安防护设施。 特别是水利风景区要针对存在溺水、坠崖、落石等风险的危 险区域,该封闭的要坚决封闭;不能封闭的必须设置明显安 全警示标识,划定平安警戒线,建设必要的平安防护设施和 应急避难场所。(四)提升信息化管控水平。充分利用防汛决策指挥平台 以及水利监管工作平台功能,探索运用人像识别、无人机巡 查、电子围栏等科技手段,建立健全视频监控、信息化预警等 智能化防控体系,实现对人流、重点对象、突发事件的实时掌 控,切实提升监控预警能力。(五)强化平安宣传引导。要加强涉水平安宣传教育,提 升社会公众平安防范意识、应急避险和自救互救能力。要及时开展水
13、情预测预报,及时通过各类平台,第一时间发布汛 情预警信息。一旦出现台风、强降雨、大风天气,要及时关闭 水利风景区,疏散群众。(六)提升应急处突能力。各单位要催促指导水利风景区、水库等重点整治对象完善平安应急预案,严防因大风、水库等重点整治对象完善平安应急预案,严防因大风、暴雨、山洪等引发的次生灾害事故。进一步健全水库、水利风景区 与医疗机构紧急救治联动机制,加强平安员、救生员的救援 培训,有效提升应急处突能力。同时,要严格落实信息报送和 发布审核审查机制,按照规定做好信息报送和发布工作。景区和非景区景点平安隐患排查整治工作方案为认真贯彻落实关于统筹开展与平安的重要论述和安 全生产的重要指示批示
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